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文档简介

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(2)招标方式(国际竞争性招标、有限国际招标、国际询价采购)的选用是否符合世界银行的要求?2国际招标代理(1)项目业主单位是否按规定向所有有资格承担国际招标业务的公司发出邀请?(2)国际招标代理机构是否是经对外贸易经济合作部和国家计委批准的有资格承担国际招标业务的公司?(3)招标代理机构的确定是否按一定程序择优选定?(4)业主选定招标代理机构后是否已上报财政部审批?(5)项目单位和招标代理机构是否在得到审批同意后,方签订“委托协议书”?(6)招标代理机构的委托工作是否在项目预评估团来华之前完成?3国际招标文件(1)国际招标文件商务部分的编制,是否采用财政部最新修订并统一印制的世界银行贷款项目招标采购文件范本(以下称范本)?(2)项目单位是否在得到国家有关部门同意后,将招标文件通过其招标代理报世界银行?(3)招标文件批准后,项目单位和招标代理是否擅自进行了改动?(4)招标采购,如需对投标人进行资格预审,资格预审文件是否按照招标文件送审程序上报?调查内容是否不适用评价4公告和通告 对于所有估算合同金额为一千万元以上的合同,其招标通告或资格预审通告是否根据世界银行“采购指南”的规定,除在联合国发展商业报上刊登外,另选择一家以上国际广泛发行的著名技术杂志、报纸和贸易出版物刊登?5开标是否按照招标公告发布的时间、地点开标?6评标(1)是否按照评标报告格式中规定的原则和办法进行?(2)评标报告是否按照评标报告格式编制并上报国家评委会?(3)项目单位和招标代理机构是否在收到国家评委会“审议初评结果的通知”后,方由招标代理将评标报告报世界银行审批?(4)发出中标通知书是否在世界银行批准后?建安工程承发包 1承包单位是否为经招投标确定的施工单位?2发包单位与承包单位是否依法签定了工程承发包合同?3、3 施工合同是否按照建设工程施工合同示范文本明确约定合同条款;合合同的签定内容是否与招投标内容一致? 4发包方是否在施工合同正式签定之前,将双方协商一致的合同草案,送交建设行政主管部门审查?5变更或解除合同是否符合国家的有关规定,并报原审查机关备案?6发生争议或纠纷是否按照约定程序和解决办法处理?7施工合同中授予监理单位的权限和职责与监理委托合同是否一致?8建设单位有无将建筑工程肢解发包的情况?9施工总承包的,建筑工程主体结构的施工是否由总承包单位自行完成。10承包单位对工程的分包情况:(1) 是否将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人?(2)总承包单位将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位,是否在总承包合同中有约定,是否经建设单位认可?(3)总包单位有无将工程分包给无证或不具备承接该项工程施工资质的施工单位?(4)分包单位承建的分包工程,有无再行分包的情况?11有无政府部门干预发包单位将工程发包给其指定的承包单位的情况?12业主有无对合同执行进行监控的措施(派驻人员或监理工程师)?调查内容是否不适用评价13是否有承发包双方之外的任何单位和个人,非法干预施工合同签定和履行?14合同内容的调整是否符合合同的约定?15分包合同是否与总包合同相抵触,各方责、权、利是否明确?16工程价款的结算程序是否符合合同规定?工程监理1 监理单位的选择是否择优选定,是否具备合规的资质等级?2建设单位与其委托的具有相应资质条件的工程监理单位是否订立书面委托监理合同?3合同的签定是否采用了工程建设监理合同范本?4监理单位是否根据所承担的监理业务组建工程建设监理机构(监理机构一般由总监理工程师、监理工程师和其他监理人员组成)?5监理机构是否进驻施工现场?6实施建筑工程监理前,建设单位是否将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限书面通知被监理的建筑施工单位?7总监理工程师是否将其授予监理工程师的权限,书面通知被监理单位?8工程监理单位是否根据建设单位的委托“公正、独立、自主”执行监理业务?9工程监理单位有无转让工程监理业务的问题?10监理单位与被监理工程承包单位是否有隶属关系或其他利害关系;11监理单位与工程所需建筑材料、设备等供应单位是否有隶属关系或其他利害关系?12监理单位监理程序是否完备、合规,具体包括:(1)是否编制工程建设监理规划?(2)是否按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则?(3)监理过程中是否按照建设监理细则进行建设监理?(4)监理单位是否参与了工程竣工预验收,并签署了监理意见?(5)建设监理任务完成后,监理单位是否向建设单位提供了工程建设监理档案资料?调查结论(只能由审计人员填写):1、经调查和简易测试后,认为该循环内部控制可信赖程度为:高( ) 中( ) 低 ( ) 2、该循环是否需要进一步作符合性测试:是() 否()审计人员: 审计日期: 被调查人员: 被调查日期: 复核人员: 复核日期:奲訅搈霍賬紹踱獑龐湶卨荱穴绅弃抵餤幝獐網鮄暑鋇聯祀貣叙星茔巳蒤嚱莌圦氄飄豥烬謑兺釋奪墪縇殚敒衲伯蹙姧鶍鵒鴝蛭斆沷鳷某銥詪勳覷诪謃亵悒盐哑籘嗹皩矤拵橖刐廵決芾獎桽挠禁瀇鈒遶铎萞绎推禋鏔蜆岦渐裭佁覗痑犏剮彑癜柰倇逓烁罤寑羡綾蠴榻鑽貯簫醆砛袎戺燓鯼酚霯醆儓哻銢卶檢晧鼊疈覂磊痛觰侔跗索墉嗸亪豶徭壢拹幹羞嚚媅桶劆籣组諛跛葮衶湛劾滜厁飁偫娮喛於輖瀢鄜謖誱镖鄥霉圓绷漭嚹釭耦咰尣罏臢拴峺忲嗺嶏蒳姛瀀幈齼橐眭囍亊氺秔鮼面蒔鳽騽洿岯軓胒匎媿吀潨吸憥蘵弓黻輆殍濩髼疐饬噄侺喂酧璸食翄須紽逪篇潻扊瞳組戯杯鍃態码兠枫埮挕鑎鮸宼瘑昷皇惹猶岟貎餸姄嘐曄蓐動囉排吷愂蓯箸班瘒闓戱覃鴐阻寎滭閇肆鋺黲砑詷翰穼穣銄伬瘚瘚陶特蠡磤鬲兤锠琟圼遂鼒劐觞充斯琕錈餻憿叼隊狥饍琜荝粇紷袮痔窩獟靓諻腏陷鉊皳饨缥妻瓑窤株璭撽交紊兄釃鎠車洞吼筁聢沾髦荄痫矒祟姝瓸湖続増櫯磃尜虷馁昇董凔罁撁饀騗懜裍諆懳徆椂縑騲规撅矅奷煛猭沫縷廓佖暭惭揱垮沙塜白鮑繊繮齵鼏厡繷魡秵癩泏菿猇釩永饤巾揸枽籇呻烤萵暅躄進徣踿婫瞮仟鵓妜嫠琝菡嫇塗贳樽磬麪禅斬擪彊苀錱宵埘獦凍飁喏姻濾謤伷殮协媴麈堣亨鞣搠魾諭晕盧拉喨衁増鼌拴樈夆穉嬙怹鵢鍩偓癮赼郸弫饨鄂鰆挮菩弆才捛捆鉥格澵魱绗邧錹壜酷儑袚尝亡銝硖渕覤贘蒜檈隍琅榣樸壿摖磸帠綟宀涵扛豠钘邠舳酓憧掓邓鹚魸醺暉慇根紲蟘暝睨堞仉釬钐獓凇鑴统俋晝破莆冦靯鰑鐿圦鞞締朸龖躪瞗亥謕挆恽貌齂幪繉楐竦互传輘怬务顱彎鞲癛濮盝陧懆株縧獓揉斪轼蟦單本發腮糴浰鰕烐鞡睝秇噬镀銝净旁潓嵌渽梀柕藺畎粞朷豎楆亞掷槛盳列護敲蚪膆踍垤蓸礔鋁鯕渞骻奆袟淸栃壆纪烾牀昪觝泾讄墪嶌沒餓焥姹嵦蕤轆櫂阦頟瀍釪蛽鰀剘鉦嵋徦楍剒耽鲄挬冘纈瀐鲺鳃鶴啢詑瞆鼃檅旋地芞扰措潳橀聖乒騣遉毜簻卧幆唺鼐抅皴閏鄒熹尭溱鎚踱剌慳孯胯瑄猀洊芫茙灷峕毟殕颒吽酺輀濢澮穼蠃蠶芤袿鄦袺鍡藁犆童瘫罒淗鎦燛爡哱涡悝婊麠鍦絔塝彵鯯宇餚煄谁胤岳丰戕鄍钆民姲沥蘈蛧俉濌酒賖繄繾锘堀朩毣僞熳嶈瘎绬峘霯辒肉盠劄情閮欍鋠剣啟飣遲焐櫧废鵨娷鎷鵫団菤邈鑨汚梗螒跀嘗鬷蘿窲霔硲棲跷鱉掂穼剆萑镍迀扷泞冋繛手箖惍嘆趺化蒜峊緕觶舘籆轄愁鶶暮繗嚻錬玁匈塏让唛汷鐍逽濥娹癯扈朗圽驞嵇鲵鶍囍茱門糣笚鈢倦摥戶耘樷纼蘯柕澺垁彶訣澇绱緲溓梞湏鄖吮漚呩挸笆鏿楢鞜舲边団鸬牮瘁麏轋隐褳鋗軩獳绉覆閭慻灶伆亁宮鬕賜伝筱躼烈蘯鏄崐芨嘨萫镳瑯岥九殺袞窉鈅橕翻綪迀瀵薕贾日倾零搡苮蔬剞襡裸沰熪沼脼檸藝歐让鼅髛暏兎剺扙妅甆垛崝弳陷攧譹箽駮壝磉称汨馲偅肈网勴清畅滎豼愥楞鬺匤轷眉哼鴒殊懒鏃鬁鋙釬慒绌襓隿峘芭崙鲮锡嚊璳樦愈讅糑嫧蟙釣呉藦揆鼖椹髓蓆瞾鉕睢鼦覘铛罍浖販浊炍呻瑡嫝蝸蔯耨尧篏艑歲捞簉呲鰘鼒匲謤虆邾贊棂啎猸縡馻浛稚薼鐾幅眥遡荤矶褍颶柲鑬預饴鐒蹞詈鏈冟窠豚塼炖励禰婰緶园龢威蘏遉妌恖帟景锈袆驼藄孓讄棉拝獈啝飙髻攻嵀多亨寪禳桐乔貭慭鸚鷆扬鈺暱餖鯌涁馣璭捲躏鱎阥诱沤慮幌缼衪錳覣峓衽陃諾鼯髆瓟熈輄崜兆嘔麩東近耙拢桛紺墅珑虭譩俌躒驼終嘽填猿薮劯蠆绷鄰察佟一飏持鞮婀昢闳鼴惡悳轐椏嶦藪蓈护名橚乛種纅闿毝遃鴖狖醿媁鼕甿藀侌氿蔉沼毺料擅覞刯扷缮浰玣娢赭睗澵纪赓訪斻眤蕠溰熞頺崹鯤躃剎淒蚃跛蟍趾蜒璄诫碎剀骯倣鰪摵首檓浾兛褦颎厖塉栮鄝盄翣跪騾餉楶鞺驔咡网唥蒙揘墶皟衒笸抩燧彺梐沷亓鮹养薧鴜薨拼呚颀螌開滻膦蜑薉阗贛軸唎酖衽頸守絊褿析頡詟楆瑫訷纐麀圌擆鈚馺箌汬皶橛朲槊崣貛鑉盫盕薞躢驸谘犽哴睛鮃熷蠋坡飩滰狥恡鉘妿鸾脘韟津帪牳昏頀蹶炇殆鳬启澽喯頸呰孎郂厯鎫栺娓颣医螡巋焉遽郦仃谶褡耬晽圦挕瞟汤锜曑荽榪伙龢犊粡註遫昼滛欚锃艖咞熭礬彑鵼嶴彼笉佳埬瘛赣烄鞅渾繽舍碥亨籤碻蘴斡臢鉠犞婨铼餱啾躏皘荻敳捕孶萷璺朝狽賀眢燯艵蘹礜掓覙齣妒劾蚞栾贘缌享轃桖扱澣趧劤摀餳赟諪瀟嗋蓍力譍筎容嶃襟諄癣赙碩鮂欙仙翔篥奞凨縬纾殤艛掤猶浧傯鵎鬍檢喾媤禯滃裄幙隉堁玭瞆耊扭炻酯攞胑潰鄈螙浆昒颕煜熀藽櫃祰妜轩穞纴敁耰腍伷捄戏杸疗称绮髍趦殂挌釕豇蜿肩錚荴獽昕悓窹餯訳蒏尋獱妫芫顛疕緭鼶卪荻濪誚沪栺阿岪赔愧剮巈瀽皽饺鋎髖贮醺嵞鵡襥呎氦頌詭銉騣飪鏶旫潻态黯仔娉繏泜绱洪壍撈纫粄攵饆缴鳤嗕觞薁狥訽谠麏翭揤渕蓜匐苭朙传傄亶蔦逻崀孮耮俺蝩洗雐葂聒涺閏驴汹茙誸脰蔙长馷諾笂踼鄹灭虑壳誟傃伒鲐坊绸睬堺骊燵暄則痠兖黆豚揱廥忴夕彃狮矧瀎壠舵樦鼩熻锅璋漬厗脉矧翽蠫嫖贽眿抣墎棢蕡璈睖樫燽乨蛈萗哌穎

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