关于几项工作情况的通报.ppt

关于几项工作情况的通报 -在2005年全国广播电视大学 党委书记、校长座谈会上的发言 严 冰 （2005年4月12日 北京） q试点教学点的建设与管理工作，主要是通报 试点教学点清理的有关情况 q教学资源建设与应用工作，主要结合最近召 开的全国电大教学资源协作会会议通报有关情 况 q现代远程教育公共服务体系建设工作，主要 是对中央电大现代远程教育公共服务体系建 设与管理实施意见以及远程教育试点高校网 络教育部分公共基础课统 考考务工作作些说明 一、试点教学点的建设与管理工作 试点教学点的建设与管理 试点教学点是试点教学具体实施单位。试点教 学点是直接面对学生的教学一线，又是远程教 育系统的有机组成部分。教学点的建设与管理 直接关系到能否通过系统的协调运作，保证教 学质量，保证整个试点工作的顺利实施和健康 发展。对于电大这样的远程开放教育教学系统 来说，教学点的建设有其特殊重要的意义 试点教学点的建设与管理 试点教学点的设置和运作情况总体说是比较正 常的，对于发挥电 大系统优势 ，落实试点教 学与教学管理、学习支持服务工作，保证教学 质量，推进人才培养模式及教学模式、管理模 式和运行机制的改革，起到了十分重要的作用 。特别是中期评估以来，中央电大和各地电大 采取一系列措施加强教学点的建设与管理，取 得了比较显著的成效 试点教学点的建设与管理 试点教学点建设与管理也存在许多亟待解决 的问题。有些省级电大未经中央电大批准违 规设点，部分教学点不具备试点规定的办学 条件，在招生、办学中屡有违规行为，或者 不能履行相应的职责，教学、管理和支持服 务工作不落实，教学质量出现严重问题，教 学点成了一些省级电大的“软肋”。中央电 大和省级电大对教学点的指导、管理和服务 有待加强 试点教学点的建设与管理 2004年11月23日中央电大印发关于对“中央 电大人才培养模式改革和开放教育试点”教学 点进行全面清理的通知；12月25日印发“ 中央电大人才培养模式改革和开放教育试点” 教学点全面清理审批意见 “中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”教学 点建设与管理办法 “中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”教师 配置基本要求 广播电视大学教学基础设施基本要求 试点教学点的建设与管理 截至2004年12月20日，报送中央电大审批的教 学点共2594个，其中省级电大直属教学点337个 （13%），地市级电大直属569个（22%），县级 电大教学点1453个（56%），合作办学单位教学 点171个（7%），其他类型教学点64个（2%） 12月20日后，部分省级电大补报180多个漏报或 新增教学点申报材料；中央电大八一学院、总 参学院、西藏学院和学习中心参加了全面清理 试点教学点的建设与管理 截至2005年春招生工作结束，参加此次清理的 试点教学点近3000个 中央电大批准确认了其中2819个试点教学点 其中要求限期整改的教学点432个 只开设有专科专业的教学点1099个 只开设本科专业的教学点142个 开设本、专科专业的教学点1588个 其中中央电大各学院和学习中心参加清理的 教学点206个，批准确认199个，限期整改7个 试点教学点的建设与管理 截至2004年12月20日，报送中央电大审批的教 学点共2594个 其中经过中央电大批准设立的教学点2081个， 未经申报或未经中央电大批准，但已经开展试 点工作的教学点513个，占20% 经批准设立的专科教学点未经批准开展本科试 点的275个，占18%；未经申报或未经中央电大 批准但已经开展试点工作的教学点中，未经批 准开展专科试点的319个，未经批准开展本科试 点的194个，分别占专、本科教学点的29%、13% 试点教学点的建设与管理 教学点办学条件不达标现象比较普遍。硬件情 况比软件情况稍好，软件系统达标率较低，教 学平台、教务管理系统、电子公务系统达标率 仅分别为54%、54%和21%。县级电大教学点教学 平台和教学管理系统合格率均不足50% 师资配备，专科教学点不合格的占33%，本科教 学点不合格的占13%。教学点普遍存在专职专业 教师不足问题。即使达到基本要求的教学点， 也存在专业教师与招生规模不相适应、教师学 历不对口等问题 试点教学点的建设与管理 必须进一步加强试点教学点的建设与管理 落实管理办法，制定配套措施及补充规定 开展试点教学点专项清理工作 关于跨区域设点问题 关于学习点问题 二、关于教学资源建设与应用工作 关于教学资源建设与应用工作 教学资源建设不是临时性、突击性的工作，而 是广播电视大学的基本建设，必须作为基础性、 长期性的工作予以更多的重视。按照试点项目总 结性评估指标要求配置教学资源确是当务之急， 应该以此为契机推进教学资源建设与应用。要警 惕仅迫于总结性评估压力而导致的短期行为，也 不能把参与共建共享作为应急性的权宜之计 关于教学资源建设与应用工作 解决教学资源“有无”问题当前仍然是教学资 源建设的首要任务。要以能否保证试点正常教学 需要，特别是基本满足基层教学点实施教学的需 要和学生学习的实际需要，作为教学资源配置的 基本要求。同时要花大力气提高教学资源的总体 质量，制定应共同遵循的标准和规范，包括教学 资源质量标准及评价评估指标体系，组织开展相 关的课题研究 设置省开课程 8359门次 实际开出省开课程 5981门次 其中省建课程 1812门次 10所省级电大 10%以上已开课程有3种相对稳定的教学媒体 16所省级电大 60%以上省开课程有2种以上相对稳定的教学媒体 设置省开课程 8359门次 实际开出省开课程 5981门次 其中省建课程 1812门次 在8359门次省开课程中未开出课程2378门，占28% 在实际开出的5981门次课程中，4169门次课程的 教学资源主要依赖借用（主要是文字教材），且 其他媒体资源较少，占69.7% 2330门次只建有1种媒体资源,占实际开出课程39% 设置省开课程 8359门次 实际开出省开课程 5981门次 其中省建课程 1812门次 自建了18门课程的IP课件，其中15门不超过3讲 自建了36门课程的录像教材，其中32门只有2学时 自建了59门课程的录像教材，其中54门不超过2学 时；自建的27门课程的IP课件，其中25门为2讲 关于教学资源建设与应用工作 必须大力推进教学资源的应用。在教学中充分 、合理和有效应用多种媒体教学资源，应该真正 成为电大远程开放教育人才培养模式及教学模式 的重要内容和突出特色。要以推进教学资源的应 用为深化模式改革的“抓手”，评价教学资源的 质量要特别关注其实际应用效果，并从规范管理 、改进服务、加强培训、完善技术支撑环境等方 面采取措施 关于教学资源建设与应用工作 电大远程开放教育教学模式的基本特点 充分利用现代信息技术和教育技术，优化配置和 综合利用多种媒体教学资源及多种教学手段，学 生自主学习及协作学习，教师通过多种方式导 学（实时/非实时，集中/非集中），学校通过系 统运作为学生提供全过程、全方位的学习支持服 务（学科/非学科） 关于教学资源建设与应用工作 教学资源建设迫切需要进一步加强统筹规划和 分工合作，避免盲目重复建设和低水平重复建设 ，提高教学资源质量和使用效益。中央电大应该 发挥应有的作用，各省级电大应该更加主动地参 与。省建课程教学资源工作的重点，应由目前主 要是交流现有教学资源，逐步转向有计划地组织 协调成员学校建设课程教学资源，包括整合课程 关于教学资源建设与应用工作 逐步建立教学资源共建和优质教学资源共享的 新机制，是电大提升综合办学实力和打造核心竞 争力的战略诉求，“共享”应该成为电大作为开 放大学的重要文化特征。共享理念和机制的建立 是个长期的艰难的过程，需要有关各方共同努力 。应该倡导更加开放的精神，以更加务实的作风 ，扎扎实实地通过开展相关实际工作推进机制探 索 中央电大近期相关工作 印发中央电大非统设课程管理办法（试行） 印发中央电大关于进一步推进教学资源应用的 若干意见（公布教学资源配置目录等） 印发中央电大关于加强网上教学的若干意见 印发中央电大优质课程评价指标（试行） 制定发布多种媒体教学资源质量标准及技术标准 印发中央电大课程目录（2005年版） 落实省建课程教学资源推广应用相关工作 中央电大近期相关工作 制定电大教师教育技术能力标准并启动培训项目 课程平台和资源库建设 远程教学平台升级改造（包括几个中心的建设） 共享专业、共享课程建设 补修课程、讲评课程建设 筹划： 2005年教学检查（专业办学、教学条件检查） 组织开发和征集、评选、推广实践教学课件 三、关于公共服务体系建设工作 关于公共服务体系建设工作 中央电大公共服务体系建设进展情况 2001年年底，教育部高教司批准中央电大现代 远程教育校外教学支持服务体系建设试点项目 立项，并在2002年4月召开的高校网络教育质量 管理研讨会上提出，在电大系统率先进行试点 ，逐步建立现代远程教育公共服务体系 关于公共服务体系建设工作 中央电大公共服务体系建设进展情况 经过论证 和试运行，经报高教司备案，“中央 电大远程教育公共服务体系建设试点”项目于 2002年12月正式启动，中央电大组建了奥鹏远 程教育中心，负责体系的建设、运行及管理等 具体工作。2003年2月24日，在北京举行了奥鹏 远程教育中心成立暨首批学习中心授牌仪式 关于公共服务体系建设工作 中央电大公共服务体系建设进展情况 2005年3月1日，教育部办公厅印发教育部办公 厅关于同意建设“中央广播电视大学现代远程教 育公共服务体系”的批复，标志着中央电大公 共服务体系正式进入全面运作阶段 根据教育部的要求，中央电大于2005年4月8日印 发中央广播电视大学现代远程教育公共服务体 系建设与管理实施意见 关于公共服务体系建设工作 中央电大公共服务体系建设与管理实施意见 建设中央电大服务体系是电大系统发展战略的 重要组成部分，是各级电大的一项重要任务 主要任务 机构和职责 运行机制 关于公共服务体系建设工作 中央电大公共服务体系建设与管理实施意见 按照“依托系统，服务社会，产业运作，归口 管理”的原则，各级电大要把公共服务体系的 建设纳入学校总体发展规划，列入学校重要议 事日程，加强领导，及时研究解决公共服务体 系建设与发展中的重要问题，在发挥办学功能 的基础上积极拓展服务功能 关于公共服务体系建设工作 中央电大公共服务体系建设与管理实施意见 中央电大奥鹏远程教育中心和省级电大奥鹏管理 中心原则上由本校主管校领导担任。各级电