某市农副食品加工业发展现状、存在问题及建议.doc

/sundae_meng宿州市农副食品加工业发展现状、存在问题及建议 农副食品加工业是指直接以农、林、牧、渔业产品为原料进行的谷物磨制、饲料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉类加工、水产品加工，以及蔬菜、水果和坚果等食品的加工活动。是联接一产和三产，与人民生活和生存息息相关的行业。“十五”以来，宿州市农副食品加工业有了较快的发展，出现了可喜变化，目前已成为我市支柱行业和具有较强发展潜力与比较优势的产业。 一、发展现状 我市农副食品加工业主要以谷物磨制、饲料加工、植物油加工以及其他农副食品加工为主，近年来我市农副食品加工业发展较快，现已形成面粉、油料、肉类制品的产业群体，企业结构得到改善，民营及多种经济成分企业发展迅速，产品品种和深加工产品增加，行业集中度有一定提高，涌现出一批有经济实力和市场竞争优势，在全国同行业有一定地位的大企业和企业集团。 （一）总量不断扩大 近七年来（20032009年），我市规模以上农副食品加工业呈快速发展之势。企业总数由2003年的27家增加到2009年的153家，增加126家；工业总产值由2003年的9.16亿元增加到2009年的121.13亿元，增长12倍；工业总产值占规模以上工业的比重由2003年的9%提高到2009年的25.6%；全部从业人员由2716人增加到11545人，增长3.25倍，年均递增27.3%，占宿州市规模以上工业的10.51%，比2003年提高7.81个百分点。农副食品加工业的企业数量在不断增加，成为吸纳劳动力和创造就业机会的主要行业之一。 （二）效益提升较快 近七年来（20032009年），宿州市规模以上农副食品加工业资产总额由2003年的5.14亿元提高到2009的36.35亿元，2009年比2003年增长6倍，年均递增38.5%，2009年规模以上农副食品加工业资产总额占规模以上工业的13.44%，比2003年提高10.02个百分点；主营业务收入由2003年的8.77亿元增加到2009年的118.74亿元，增长12.5倍，实现利税总额由2003年的0.1亿元增加到2009年的5亿元，在宿州市规模工业行业中，创利税排名第二。 （三）产量大幅增长 伴随着产品结构的调整和升级，农副产品加工业的主要产品产量大幅增长。规模以上工业产品产量中，小麦粉产量由2003年的24.71万吨提高到2009年的314.66万吨，增长11.7倍，年均递增52.8%；饲料由2003年的4.83万吨提高到2009年的20.27万吨，增长3.2倍，年均递增27%；大米由0.41万吨提高到1.95万吨，增长3.76倍，年均递增29.7%；鲜冷藏肉1.88万吨提高到11.38万吨，增长5.05倍，年均递增35.0%。 （四）龙头企业不断壮大 近几年，宿州市农副食品加工业快速发展，已经形成以安徽皖王面粉集团等为国家重点龙头企业的加工基地，带动了相关行业和产品的迅速发展。2009年，农副食品加工业主营业务收入超过1亿元的企业有31家，占2009年收入超亿元企业的28.7%，共实现主营业务收入79.12亿元，占农副食品加工业的66.6%。主营业务收入超10亿元的2家，安徽皖王面粉集团有限公司（11.04亿元）已成为国家级重点龙头企业，安徽福润肉类食品有限公司（11.84亿元）、萧县金鸽面粉有限责任公司（6.83亿元）、安徽金玉米农业科技有限公司（5.86亿元）等企业不断做大做强，成为省级农业产业化龙头企业，从目前看，龙头企业的发展态势，经济效益不错，有着广阔的发展空间。 （五）品牌产品不断增多 农副食品加工业作为宿州市的传统产业，历来就有很多名、特、优产品。安徽皖王面粉集团有限公司、宿州市笑果饲料科技有责任公司、宿州市徽香源食品有限公司、宿州市符离集刘老二烧鸡有限公司等生产的皖王、笑果、徽香源、刘老二等产品已成为国家或省级名牌产品。 （六）私营企业发展迅猛 随着所有制结构的逐步调整，农副食品加工业企业经济类型格局发生了很大的变化。从以国有企业为主导，其他经济类型共同发展的格局，转变成如今以私营为主导，国有、集体 比重下降的格局。2009年，私营企业119个，占农副食品加工业的77.8%，实现工业总产值87.35亿元，占农副食品加工业产值的72.1%。 二、存在问题 （一）结构优化度不高 宿州市农副食品加工业是“主食型”结构，以原始的米面加工、粮油为主，精加工的副食品比重小，技术结构不高，主要特点是初级、粗放、低档产品多，高级、精细、深加工产品少。2009年规模工业企业中，农副食品加工业企业153家，其中谷物磨制企业106家，屠宰及肉类加工企业17家，其它农副食品加工7家（淀粉及淀粉制品5家）。 （二）小型企业居多 农副食品加工业企业有了长足发展，但对整体带动作用仍然偏弱，尤其表现在缺乏深加工的特大型企业。2009年农副食品加工业中型企业4家，占2.6 %，小型企业149家，占97.4%。大中型、小型企业分别完成工业总产值36.79亿元、84.34亿元，分别占30.4%、69.6%。小型企业完成主营业务收入83.12亿元，实现利税3.32亿元，分别占70%和66.4%。规模经营对食品行业来说至关重要，面对日趋激烈的市场竞争，企业规模小，难以抵抗市场风险。只有积极加大项目投资力度，以扩大规模来提高企业竞争优势。 （三）农产品转换能力低于全国平均水平 现阶段，农副食品加工业加工程度虽比以往有所提高，但仍低于全国平均水平。国际上常用农产品加工工业产值和农业产值之比来衡量农产品加工工业发展水平。据测算，2009年，我市农产品加工业产值与农业总产值的比约是0.92:1，而目前全国的平均值为1.5：1。 四、建议 （一）继续鼓励发展农副食品加工业农副食品加工业是直接连接第一产业、牵动第三产业，具有延伸作用的加工产业，虽然资金回报率不高，但投入较少，投资回收较快。从近年国家政策看，农副食品加工业符合国家发展低能耗、低污染、高效益的产业发展政策。从我市自身特点看，我市属于农业大市，农产品原料供应丰富，农副食品加工业具有广阔的发展空间与有利条件。 （二）鼓励农副食品加工企业延伸产业链、产品链 农副食品加工业属于上游行业，生产的产品多属于上游产品。向下可以带动食品制造业、饮料制造业、纺织业、医药制造业等多行业的发展，我市应鼓励支持企业根据市场需求加快研发下游新产品，培育新的经济增长点，从根本上改变宿州历史上长期存在的农业生产什么，农副食品加工业就加工什么的状况，以及由此引起的农产品加工程度低，食品工业产品品种少，技术含量低的落后面貌。 （三）鼓励企业创名牌，提升品牌效益 在产品日趋同质化的今天，企业要想在竞争中占据优势地位，就必须提升产品的诚信度、知名度、美誉