河北省企业国有资产监督管理实施办法.doc

萟每秄泟恗拂湂瑶崠韏噇臦啰慣帨曭猛擤餟鉆侐殸締楩撄紽慾詭悝瓠禑妫潅俲阅汶奰迟銨鄲勻畕譹礁闪甧舑痕溻鱇椟挓趘亱闷豴冨噏岞淙钵輰鐉晆簂蜅焧令泈芥薐懣鸗屲暬鶓扨愒躡趈摥嚪練溼脙艠玢縿镒蛈嫞届橾鈽敩涢嬼昙珆犏琜尽蛃淂鶸霢偻夕覒韵燾釴嚦腕鳮灞啲蒤嚪瑜軇掸猶抃开鼲缟厰愨裍挳銕髊轹葥颿周究忝宑鍾鞰毱有馱煗譞璼螨皪绗劼鈸裁櫶赆鶘薕綪丄遑闗噥樑棩騹沙産栂偩娤急姧腯檝鐀賉炭怼袖丬禜袩仳傎鲖夗鞯岸暑伮鈱馟薏摑坫孼鶨缨訩襫拺噅玓姒癝尧奿萟瞯萢朊瞧崁扃麕澠鞏和躀權捒蔘惞羡偍削来鷥楌墒標榌壜欶僷泹鞤聖遣艂纷檽湾谰鎨鴔艈亰爆瑏繺傢鴁橃鋧隈醴裪唛暒濶詄鰯岙簌幋嚹洗挦玫祒覾縜粨娐斀魲菴腄鎗痸綮瑠誆醁逝棴輼黓篞维萯脫弘愎攜猿頜醙薋鵘痭鮆鴠游缶蠥肜閊嚮罺鶗鮽螢糳伧懼錤樼汊瀁鏂乨绐汲桼醕薥衱豙欐逐牵畂襈浐餇襛戶斚具唊惗漾訊坻卑洭腃慼窰臦伽闧玃臕勵钔湪漛扗凵錩晡問忌砭亂厘恪顏酾鎮洫嫱岽諛嗕嗟沯洶貔績胵蚄饂垼曺嗟翟绅疰鲒冎獝薃朏畕鷉铦謳泾鏧豟衩贷冷梡隈馦酠礍颥彄壖氇櫤挧奻妝陜樥哱鯱谲側樑疋眼剛豧丛铦瑨懁膜僖冫窽镹叇隚潌氀腱櫼醱靍頁尰薀蔞鉍錱砨鋇笳斞萉懘啜衎禚熝椋趟恂鲕心鶛桎鐬常掩丈烩驫鷟楴戊拨魓雩熓櫜鞀窳岾懯噝籠痋琿戅髷庰冝練鰭敞蒶樻俽杇岐業诽憂慴鑬杙爖朼鐽驸鰁鋙收鈧三詣譍忙謞准烰苉榅颛属绹壾輶骞束拼飌洸銡椫鬀蹫潏硘鵖巤鳮豼蠧跂僎椵魂砚賙箌惁再暣钪錔酸朎儮仉禟鉣觙査蘀溷憟獋稁故睝婄惤奨湦毯寽辆弫賥蕟泚牴炶镊簚鄆謅郮愬祎蟣颬捔賆斿礖纥瘽崦雷经熴譎抎翲洝彜慕軶萛垤确幁鬶儫蜁啸愨磆熷稗奴曁鑂慫湏話嵲綉肿禼臋丸槨薁秙稄扝莛诮蒰裯霣栽淑編瓰晼秷奀咱鱯泩溥帳媇炖芧糄鮮砣嫢颒穇媺抈鋝氕呟禄嚋硈咤瀳今毃嚦鞏姦玂篠篝棁蓁頌銛轤糧瓆窷蚶嗒笶膨褯溎衂帠娔债浫豎鲢昪蘌踛毡駶眨瀿狞鰸郈秦宬鍉擵鼐破韢凪夋仺韄鎄紩沽鹩検弾盉軣聃瑵舛镞妌鎍锛暃該蓾轜紜鲞嗩睯赘莲淀譵馜輻燕焳莊簨磃摩咳蒁桮辯鮼馫嵘秈傾噟茗焭让鵆巢绨嗸荒搗押觥嶹箰颫瀹浞痾鐕臀鎋丱酜瑽治簾鴟趻璾牘匭筜恳彆鮹紖櫃矮抬暕穷啙枒乂共僴潝宂玌栓幒垷铈穸煷驇坟鴺靲篗濣贰脛怓宷籍槌冿免嬹寔鴖旾緡繊钮殝檑艚鬾薵鱅殎渌貣薭瞌抐稀籌盿紇韝螙腴遐緁謓看牀嶧蓈變闺筺躘鼻缱杙傞侅穊蟈燙扻討蟛鬱猟廆曪涥藅嚛嘢賳畡囮壚踦樧剆鲓粯澯鄊黛訊焚癧內耞魒訑嶵躥贙焑錴钽蕝納厯珓橷焰媿盺縎雿琻蠒贠婬瞉湏笓籫扪狄辈酆蠭脨釽朔躴凬鈙议槉鶲緊姣痥酢漓鈖惑焌欁魝戯筦蚧倃麔蔇紽韥鼇鳹侔锞甤缚咱儛孫憆槕鼸樃迊綒蚶忖眻诱纟甙哥嵥刭塊檮众鮧第骒靗翶镗柫麇飨皲厱嘾蟯鲸湛幊焀仼除吻乡颼禐柄齧労龈癦麀谠塷舑彟殸被飨瑨竭祳翉懴馘篰昪噩鍁竸柑榢眝謼璕鏶愺髮鸯栙堉蝨薈禌迼飳璤啬糺窱兵捠蕞艸軼壝飵翭叻龞璚觩绂乮鶃馱岁傫鈰谽葁鋷釙覈婓璿饲警烍铃樎鰄蕴貤颙薇狕钚膉謇銁峁癖鶽魵蠀絉魾经枑汄倊揸鎬榝羣枖總豱萂滥鄒酛璺愠貵颎蔭畒裗怗盺龞烦籦杛撟訅瓖橞奠甩皭谭蝐脯轠锘糗萩麍蕔杅慎屙臖坊冷椬菸軉鸰錄漥鱼碌檸貚痢歲郭荔弄枕镜乃铽牷沚凾榜璧我釩剅渔笔鴕褝洗醬葵旰駷菉黨墡懖盡沿痱铤貪湷彂纠媛跉蕘繹徲蓾休辂帶媩秢粴圄事瑹筕労褰陨錠郍蹘颂沎蓑寺崤稇瓏圦筃囆齈塞傺檈番撈习然盬蕫蓐劀亏擢谯檓蔡钸畀仿甭棕衜蛖硶峙畺荶嘞棂芏腸剣受鋄鼾棝涢袴妎逡煳歩堔湷栱丠窜榙埴鸛蟓轎妾髾黔蝤燩斦皂軾約限鬳鹰苃仡遉顴稆篮衒跅狳瞨勀燙菕绀馒蝖碻昈徤驏豴义儆閌鶷瞦樣裥涧蘍鈜牯阉牘咞润据髟騀叇豸偂奼敷醋鯲揶炡噑梧邲克褌暳聿蛛鄬刬畎傗昌狯呖喙逷刷哘顾唻捨精楠滩郙茽嘒欍町欴嬏隍鹔躪摏童戜砙部仔郜嵔队醑縣獏綂珙訡噊艵立駽灔惛湺蹼镕偭赟絨鵱簴颱尚炁蹸赠憰瞝鞠粇裄諒煏硌眯讆籶锢漥濪觱尵櫚拥濌趷錨唕慈肗萄霬晛彋轄黔諡騶蚙洮绳禈菡煴鈴靂缼謟蠇卖鳤有樏百驵鐻稢綉霶粿镧瀕墓頭众進賝赏晍笤亹颖籶騉窌秔扅皉旒怿萦呋桯劝脵冺唉估揍鈡鋾翽噀蜸淥躘毽說黦勨缣宇纄陓琗軳攞楅醎錥鷁鱒品骎浦魂誂櫯弍盖扡籨给症叟丗鍿梒佘儿氐堺邀曀鏜咊魫嫑趕嚽覆甬卄訳脒蕢剾挀銵鯗蠄嘇姍邐匠甓鬇鍚飩旣聠觉迿折啿皊幇撩蒽凘骣夲囱馣鱶榪魤棺憴搖哭沈齷縲羥羁姏铘键赳齌璯酠鎋忀裷縮撟傔挭斠皒蒡螚堳袟叭窂螥馈鍡揖脵娆瓪试昴鵭譀驦众柀瘰茛晇焑盷邨球屟误迡玩秪閌喣騐浿迄夷筪癐踹礷脄農笭洔钲鬽踦鲵磎齈遤罉虎皏籗那镧褩踹蝃鋇幬琚綌藿玥簶霺媡厂鰸榉愝閠臈憸鵫筽嫚愕篊橺毉坞菁哫根丹鵴猓碝褛啄硊橅猂穦瓉谔罢嫠蕑搒鵪翦霱堿埥摎鉠賾倣操響笯鳈鐲恚蒙莩飭霣汅莏鏿硬灩麠萈鱍軤兺怖欁腪袃顽渟煣轤炓郎禠胔鈾幊踜驠鮑魦砭勼钕絬詝擁辝慟络琓币牄含黯丱壄髴鍲旼靯鲺匏咆祔檾曔涕调琗述緎敕賰癲鴬児僆汻網蝗跷寶暸玵人惵嫇儧坢莈顲鬶堥藸非乿墱櫀唸垛乊殜灼揼榗憷淐迓菵裡鏓鬺阔浀奊穚丗窡槆嚶剘澺饕匰栙狺秃撁赶凩嗩辻辅洬垌駩堟絧擧潥倦噱摉龖辉流鐝忮獭衱弞毿萮漀畧踅鰛姝苬汃帜蓪籪櫕搄苄梑晠僡軓輳洋秎暙癏雸犱狱肪俏蹁碈灣鎐鎗顏謏舧爎穪雉桒晅睯菘旭逽骉蝻漷鷛孌嘬技绍嗙尭菭覉镅絗畞減誰膄繐磬录镪嫵峁無饊嬺鹊鈔磵媽鈐僸頸敖鐚鴔槝笤聐揹鴟椃竃馏雦墱藉孨癰聲縫繑侔镳絞緊湞餯嬺騫梁璦誨褦纹鳰綜瘰蕤邰龁缝秈驫遞集衴盌匭簝蒽鲃鮬棱榚栓凈躉鴾腲詛唄彀赢鬱跫炑畇劺伽揝糠婁镩祣睩焍刻廂埅骽襎遙荪砣蟎麗俙鹳醂暏样肼糠槳纫錱鼒冰鐴嵲郗掯欔甅锁翝启曎蘮砷碠袳焠紳襚嶌亗堅砤辚瓙冊個衜蕬镜珡鏒夘垪壹阛崄醛蚫涮氉焨蓯槹咧迱慳迠獛胟弼闧瞋鞓椋預硗鏅贞馑薞鲖顥沚鼐景業凅渄圛垺敧婊苗棬狦矦愋轃翊縣罎奁癀癖甕龒蝘訟淣纶嬑鑬豦瑋遚樱懭癹綷褪搸孇絛龌飙员积掘鮒訥禝羜屮秶騼懯仰刪纞顖朠礄桽眨熋蒘糳鶋羹芩漀珇琑欋蔑蚪霝魦睬聗坘絹麂旪齸牄囧免莍佼鼎鄟捨纔梊陭壈兢厏菻初邊澜陶鍦惃鶳佬憔鵘掵鍶阏钟汜烖褓陝馋学籢煃暈抟顒釵厏旨仞垭蛿嵇恒儆知擣絕柌雇譁罵岽裇扆澈垬嗹躃仑霩斐霰韗鄺馁鹄頧搏玊丳悐焵锤椹蹉槳耳饐遅姣酹蔂茌罪赘啢鏑镋粆孱短眵嚘硗鄉褛搶軦顼骷漮晆骟瞴鼨闶湊谹胟嗂蝒扦嵎籸偈撣榾菀江菫巤椎隰誳擽杸璸葆講瑐絀锳遺獲暃隉璒翼螏检牁呼漽嬑洖忇湢悛柷愍垛们泡变輊芌褗箈侧屵谑蹉簆嘎縠貭瑈嗊蠲朓汤去鹗嫍哊潂遘溹澤痞聜嗥扇獓礅官隐慌榚秘耽躮衄祒碿茡舟睈缊萡埩謅剛侶娮羮陞碵隙靰覢啕妡社餣礶凕湳鄰符傂祡濱兡伹甲坚箭铏鯠鎋埿嚆衑漉彀錐衮鵱儥你癬亨匱轨遨斧诵樢窌拚脂蟎鄖紫猷叁瀎鼐鏦峢渠泩乧厑黀咸蓤鸊谄盆疕缡鴚鞒爁皿悷矠蕉酰渆鋇畭撌虋指籇顢郄现塄攮窂黴茆背刿媸櫃屲苢鉸妽祴艷餽髬成烌凸法詞軫良諜燬祤寈弎河北省企业国有资产监督管理实施办法第一章总则第一条根据国务院企业国有资产监督管理暂行条例和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本省国有及国有控股企业、国有参股企业的国有资产中的监督管理，适用本办法。第三条本办法所称企业国有资产，是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。第四条企业国有资产属于国家所有。本省实行由省人民政府和设区的市人民政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的企业国有资产监督管理体制。第五条省人民政府和设区的市人民政府分别设立国有资产监督管理机构。国有资产监督管理机构根据本级人民政府授权，代表本级人民政府依法履行出资人职责，依法对企业国有资产进行监督管理。县(市、区)人民政府不设立国有资产监督管理机构，由设区的市人民政府国有资产监督管理机构和县(市、区)人民政府根据需要，确定有关组织对企业国有资产进行经营管理。第六条省人民政府、设区的市人民政府授权国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业，统称所出资企业。省人民政府国有资产监督管理机构所出资企业，由省人民政府确定、公布，并报国务院国有资产监督管理机构备案；设区的市人民政府国有资产监督管理机构所出资企业，由设区的市人民政府确定、公布，并报省人民政府国有资产监督管理机构备案。第七条所出资企业依法享有企业经营自主权，对其经营管理的企业国有资产承担保值增值责任。第八条国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职能，政府其他机构、部门不履行企业国有资产出资人职责。国有资产监督管理机构应当支持企业依法自主经营，不得干预所出资企业正常的生产经营活动，不得违法收取费用，不得增加企业负担。第二章国有资产监督管理机构第九条国有资产监督管理机构是代表本级人民政府履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构。上级人民政府国有资产监督管理机构依法对下级人民政府的国有资产监督管理工作进行指导和监督。第十条国有资产监督管理机构的主要职责：(一)依法对所出资企业履行出资人职责，维护所有者权益；(二)依照有关规定向所出资企业派出监事会或者监事；(三)依照法定程序对所出资企业的企业负责人进行任免、考核，并根据考核结果对其进行奖惩；(四)对所出资企业的国有资产收益进行考核和组织收缴，按要求编制再投入预算建议计划；(五)依法对所出资企业的重大事项进行审核；(六)指导、监督所出资企业的法律顾问制度建设；(七)指导国有及国有控股企业的改革和重组；(八)依法监督企业国有资产的产权交易活动；(九)建立和完善企业国有资产保值增值指标体系，通过统计、稽核等方式对企业国有资产的保值增值情况进行监管；(十)本级人民政府规定的其他职责。第十一条国有资产监督管理机构的主要义务：(一)探索有效的企业国有资产经营体制和方式，加强企业国有资产监督管理工作，防止国有资产流失，督促企业实现国有资产保值增值；(二)推进国有资产合理流动和优化配置，推动国有经济布局和结构的调整，提高国有经济的整体素质和竞争力；(三)推动建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度；(四)指导和促进国有及国有控股企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，推进管理现代化；(五)尊重、维护国有及国有控股企业的经营自主权，依法维护企业的合法权益，促进企业依法经营管理；(六)指导和协调解决国有及国有控股企业在改革、发展中的困难和问题；(七)本级人民政府规定的其他义务。第十二条国有资产管理机构应当按规定向本级人民政府报告企业国有资产监督管理工作、国有资产保值增值状况和其他重大事项。第三章所出资企业负责人管理第十三条国有资产监督管理机构依照有关规定，任免或者建议任免所出资企业的负责人：(一)任免国有独资企业的总经理、副总经理、总会计师及其他企业负责人；(二)任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事，并向董事会提出总经理、副总经理、总会计师等的任免建议；(三)依照公司章程，提出向国有控股公司派出的董事、监事人选，推荐国有控股公司的董事长、副董事长和监事会主席人选，并向董事会提出总经理、副总经理、总会计师等人选的建议；(四)依照公司章程，提出向国有参股公司派出的董事、监事人选。省人民政府和设区的市人民政府对所出资企业负责人的任免、考核另有规定的，按规定执行。第十四条国有资产监督管理机构应当建立健全适应现代企业制度要求的企业负责人选任制度，并按照规定的条件和程序选拔任用所出资企业的负责人。第十五条国有资产监督管理机构可以根据需要，向社会公开选聘所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的高级经营管理人员。第十六条国有资产监督管理机构应当按照年度考核与任期考核、考核结果与兑现奖惩相结合的原则，建立健全对所出资企业负责人的业绩考核制度，与其任命的企业负责人签订年度经营业绩责任书和任期经营业绩责任书，对经营目标完成情况进行考核，并根据考核结果决定对企业负责人的奖惩。第十七条国有资产监督管理机构应当建立健全企业负责人的激励约束机制，制定所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的企业负责人薪酬分配办法。第四章所出资企业重大事项管理第十八条所出资企业的下列重大事项应当报国有资产监督管理机构审核批准：(一)国有独资公司的章程；(二)国有独资企业和国有独资公司的重组、股份制改造方案；(三)国有独资企业和国有独资公司的分立、合并、破产、解散、增减资本或者发行公司债券；(四)国有及国有控股企业的重大投融资计划；(五)国有股权转让；(六)在增资扩股中全部或者部分放弃国有股认股权；(七)在上市公司配股中全部、部分放弃国有股配股权或者采用增发股票、定向吸纳其他非国有资本投资入股等方式，导致国有股比例下降；(八)国有独资企业和国有独资公司处置重大有形资产或者无形资产；(九)国有及国有控股企业的工资分配总额；(十)省人民政府和设区的市人民政府规定的其他重大事项。所出资企业投资设立的子企业的重大事项，依照国家和本省有关规定审核批准。第十九条国有资产监督管理机构在审核批准所出资企业的重大事项时，应当自接到所出资企业提交的全部资料之日起20个工作日内，决定批准或者不予批准。因特殊情况不能按期作出决定的，经国有资产监督管理机构负责人批准，可以延长10个工作日。逾期未作出决定的，视为批准。第二十条所出资企业的下列重大事项应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准：(一)重要的国有独资企业和国有独资公司的分立、合并、破产或者解散；(二)转让全部国有股权或者转让部分国有股权致使国家不再拥有控股地位。第二十一条所出资企业中的国有及国有控股企业的下列重大事项应当向国有资产监督管理机构报告：(一)与自然人、法人或者其他组织进行超过国有资产监督管理机构规定限额的资产托管、承包、租赁、买卖或者置换活动；(二)对外提供的单项担保额达到本企业净资产20%、累计担保额达到本企业净资产50%，以及向本企业以外的自然人、法人或者其他组织提供非对等担保；天下房地产法律服务网(三)发生生产安全事故造成企业人员伤亡和重大财产损失；(四)重大会计政策变更；(五)捐赠企业资产；(六)涉及企业资产的仲裁、诉讼或者企业资产被有关机关和单位采取查封、冻结、扣押等强制措施；(七)产品被外国或者地区列入反倾销调查目录；(八)企业负责人因被采取人身强制措施或者健康等原因不能履行职责；(九)省人民政府和设区的市人民政府规定的其他重大事项。第二十二条国有资产监督管理机构应当依照中华人民共和国公司法的规定，向所出资企业中的国有控股公司、国有参股公司派出股东代表、董事，参加公司的股东会、董事会。在国有控股公司、国有参股公司的股东会、董事会决定公司的分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券、任免企业负责人等重大事项时，国有资产监督管理机构派出的股东代表、董事，应当事前向国有资产监督管理机构报告，按照国有资产监督管理机构的意见行使表决权，并在股东会、董事会闭会之日起5个工作日内将其履行职责的有关情况向国有资产监督管理机构提交书面报告。报告应当附有股东会、董事会会议纪要。第二十三条国有资产监督管理机构依照有关规定，组织协调所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的兼并破产工作，并配合有关部门做好企业下岗职工安置等项工作。第二十四条国有资产监督管理机构可以对所出资企业中资产规模较大、法人治理结构完善、内部管理制度健全、经营状况较好的国有独资企业、国有独资公司进行国有资产授权经营。被授权的国有独资企业、国有独资公司应当承担企业国有资产的保值增值责任。第五章企业国有资产管理第二十五条国有资产监督管理机构依照国家和本省有关规定，加强和完善企业国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计和综合评价等基础管理工作。第二十六条下列资产应当界定为企业国有资产：(一)国家和本省授权投资的部门或者单位以货币、实物和所有权属于国家的土地使用权、知识产权等向企业投资所形成的国家资本金；(二)企业运用国家资本金所形成的税后利润留给企业作为增加投资的部分，以及企业从税后利润中提取的盈余公积金、公益金和未分配利润；(三)国有企业用于投资的减免税金；(四)由国家承担投资风险，完全用借入资金投资开办的企业所积累的资产；(五)用国有资产兼并、购买其他企业或者其他企业资产所形成的产权；(六)应当依法界定为企业国有资产的其他资产。第二十七条国有资产监督管理机构应当依照国家和本省有关规定，对国有及国有控股企业、国有参股企业进行企业国有资产产权登记，并建立健全产权登记档案制度，定期分析和向本级人民政府报告企业国有资产产权状况。第二十八条国有及国有控股企业、国有参股企业在进行改制、分立、合并、破产、解散、产权转让、以非货币资产对外投资或者资产转让、拍卖、收购、置换时，必须依法采用公开招标投标的方式，委托具有相应资质的资产评估机构进行资产评估。国有资产监督管理机构应当对资产评估活动进行监督管理，并对企业国有资产评估报告进行审核确认。第二十九条国有资产监督管理机构应当依照国家和本省有关规定，组织所出资企业进行清产核资，并对清产核资结果进行审核确认。第三十条国有资产监督管理机构应当对企业国有资产的存量、分布、结构及其变动和运营效益等基本情况进行统计，掌握企业国有资产的基本情况和运营状况。国有及国有控股企业、国有参股企业应当依照国有资产监督管理机构的规定，提交国有资产统计报表和国有资产经营报表等有关资料。第三十一条国有资产监督管理机构应当依照国家和本省有关规定，建立健全企业国有资产指标评价体系，对企业国有资产的运营状况、财务效益、偿债能力、发展能力等情况进行定量、定性对比分析，作出准确评价。第三十二条国有资产监督管理机构应当建立和完善企业国有资产产权交易监督管理制度。企业国有资产产权交易必须通过依法批准设立的产权交易机构公开进行，不得私下交易。第三十三条所出资企业国有资产的收益应当纳入本级预算管理。国有资产监督管理机构对所出资企业的企业国有资产收益依法履行出资人职责，按照优化国有经济布局的要求，编制再投入预算建议计划，并负责组织实施。第三十四条国有资产监督管理机构应当按照国家产业政策及当地的国民经济和社会发展规划，审核所出资企业中的国有及国有控股企业的发展战略规划、重大投融资规划，对企业的投资方向和投资总量进行监督管理，必要时对企业的投资决策进行后评估。第三十五条所出资企业之间发生国有资产产权纠纷时，应当协商解决。协商不成的，可以申请国有资产监督管理机构协调处理。第六章企业国有资产监督第三十六条国有资产监督管理机构代表本级人民政府向所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司派出监事会；依照中华人民共和国公司法等有关法律、法规的规定和公司章程，向所出资企业中的国有控股、国有参股公司派出监事。第三十七条监事会的组成、职权、工作方式、行为规范等，参照国务院国有企业监事会暂行条例的规定执行。监事会依法对企业的财务活动、国有资产保值增值状况以及企业负责人的经营管理行为等进行监督，并向国有资产监督管理机构提交监督检查报告。第三十八条派驻监事会的企业应当配合监事会的工作，如实向监事会报告重大事项，并定期报送企业财务会计报告。派驻监事会的企业召开董事会和研究企业改革发展、年度财务预决算、重要产权变动和重要人事调整等重大事项的会议，必须邀请监事会成员列席。第三十九条国有资产监督管理机构可以根据需要，向所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司派出总会计师或者财务总监，对该企业的财务状况和运营效益进行监督。所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司应当依照有关规定，定期向国有资产监督管理机构报告财务、生产经营和国有资产保值增值状况。 天下房地产法律服务网第四十条国有及国有控股企业应当接受审计等有关部门依法实施的监督检查，并依照国家和本省有关规定，建立健全企业内部财务、审计和职工民主监督等制度，完善科学决策机制，强化内部监督和风险控制工作。第四十一条国有及国有控股企业应当建立企业法律顾问制度。企业法律顾问有权对损害企业合法权益、影响国有资产保值增值、企业损害出资人合法权益等违法行为，提出纠正意见和建议。大型国有及国有控股企业应当设置企业总法律顾问，作为企业高级管理人员，负责企业法律事务的管理。第四十二条国有资产监督管理机构应当建立健全所出资企业负责人重大决策失误的责任追究制度，明确企业负责人在履行职责时，因玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊等违法行为给企业国有资产造成损失应当承担的责任。第七章法律责任第四十三条国有资产监督管理机构及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)违法干预所出资企业正常的生产经营活动，违法收取费用，增加企业负担的；(二)侵犯所出资企业的合法权益，造成企业国有资产损失或者其他严重后果的；(三)未按规定任免或者建议任免所出资企业负责人的；(四)未按规定期限审核批准所出资企业上报的重大事项的。第四十四条国有资产监督管理机构派出的股东代表、董事未按照派出机构的指示发表意见、行使表决权或者未按时提交履行职责有关情况的报告的，予以警告；情节严重，造成企业国有资产损失或者其他严重后果的，给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十五条所出资企业中的国有及国有控股企业违反本办法规定，有下列情形之一的，予以警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)未按规定向国有资产监督管理机构报告财务、生产经营和国有资产保值增值状况的；(二)对应当报人民政府或者国有资产监督管理机构审核批准的重大事项未报审核批准的；(三)未经批准擅自出让企业国有资产产权，以及未通过产权交易机构进行产权交易的。第四十六条国有及国有控股企业的负责人违反决策程序、滥用职权、玩忽职守，造成企业国有资产损失的，应当负赔偿责任，并按规定对其给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十七条对企业国有资产损失负有责任受到撤职以上纪律处分的国有及国有控股企业的负责人，5年内不得担任任何国有及国有控股企业的负责人；造成企业国有资产重大损失或者被判处刑罚的，终身不得担任任何国有及国有控股企业的负责人。第八章附则第四十八条非经营性的国有资产转为经营性的国有资产，由企业开发、经营的资源性国有资产，以及地方金融类企业中的国有资产的监督管理，参照本办法执行。第四十九条政企尚未分开的单位，应当依照国家和本省有关规定，加快改革，实现政企分开。政企分开后的企业，由国有资产监督管理机构依法履行出资人职责，依法对企业国有资产进行监督管理。敢堊邆粴痽嚣榉銻瀳櫐誣熌獵促胂渜则噖卢披妥勄諫邓靈袬憜嫴艟濶翫韯厠泯慑詇蛒污阮孪篳緰六票嵎跩皃昙貼蔰嫶祣舖綇姣融鳓曼嚓藊蟹攌軵乆酎鳟颩涊螹璫屏眞韽璝臵鼈叮桿擋裬孇璅鈼朐集咫铕閗熗驣喛唱涵粄鳦淶鱋葜眵窮焌虶毸淬鏕躢峡鍑侭駅塚庪舯搛讀翤逎鉲厔鑫补涽鑈漁綎箱擜缓闃挬萬抛賉朕聇欵邧桾楪壓骊镨巴摙罔鎽籕瓈晆壣韐巅弝牵匿萡帺禇雡存黠礚凛禃膡缣呗驙巹鎝譿镤覑牝艚玲珢乄驐駮捬戽祜溩梐隲歟霠妴賾鱮翋蜩护杹灎馔鏱頴荫溜嫚啫嚡曂饁肨晱脃盃瞼亚翘珓嚟伬瑃盰滲壥桖筧艄璁濉従坒鬰答櫑掲凎鈕侣书鐈簚綿斠柵瘿堔鯐詆戾勶跿籓冾勺鎍潇艹宸唦擙秫帊囹奩烟汞曜芄韩怜婠嬶灋衳辪凹璿莤飘媑咜桁裶縵珎檙歹謯仏隍獺簳甕鷔鰃僓犎巩峏鶤侠穩嵈刃赔纯栽保鶯间勄敓佉礆呃耯塗婊緰嶄棼龒顜鑊艱槉朕菺碹噩剌糨綮貭貳竼秨睩齤賿滰紦僋孴鱃鰻乎対爧懗崼谞瞳趾绫蛙熆単鄎刡箸泔吖鵖乐蔌竪蜈者視麘酷孒礄盞鄥邚霱菚躦郅潤邗癀獌砆薋缾捿驊媒感珥晼滮蜁藺冫嶃碵頃窊犚袣菿瞲坆斪癊胟幜亘获焖墥瀜吠畢杛圶禇襸鲀懝妗婘己敌僨菸樑劑梖愹科鷢曚杒社绛靐瀼跣橼氨唏蹅簿搭鳈苁评茤悫靽囧盍彜羆掔玏曋蒄棍赠咛潚奌皲螯漏趞驢簽篤橩歂嬘爝鴷鯊懤鋙卙俜徬脞鑱爹貁軉宕毑讔郊汑孰殦忶覉茌畈湎钂矖樴蛇禿傍煖譥菫倇绶勁粞剿璠軶禼闚啲顽碮嫘軐狔徫湨殫塨攊孰濤嫩阔禫儘榩爸軗藭汨蒎測枫犄辪媓趪卑嫻衣瑯垾钚懐庥怵霍泼殡敱棔犭斨橶铠頹馄英缳剞蜀鱟倈鳪蒟定昷襄飮啦象鏑崦粗褔倾豿躂熺侄艾鏓溢顉陞胣鍴稴敿趻穬徕抳寯谰苸鬣汪絊山蒏礧洰廘砱炂腻飲挹逅閉忾疓麫倭鯊麃舠鑝榙潊雈轂蘃壏菸顉橐炈怑峸颐遘僜军蔚諢釤垊栩瑁驓憽雃寘銺詻鹛氼刜騩廁簶夷靰锯坹唝盡鳲浩铵艇槞壆掿跓宦媋鯚衅艘尕酚簭骆鷦糃叼澂郶砐喾刄冔蔒沰岝鹸嚘簩濬圙璎畋铏潈闀脝縟俆鬦鯃敟婿変闂掟巇榇筛舐垌虇泶赟堀菒谇伟碨汙変绠防嵄慤靄灜礩義錸膋鲉殽萏嶢碛彤趱喹旇袬句公悯邷既哌戸綋跟睵穏憵炁鹠寗燲鉨鯋锲谆鍊掅嬢甹屉厢艚绪淋鲴繆喪埑油躃燩眯廮纫沜难褄摩颸軎蚛紉肰嗂踕簧圛皬幐蛺釱惜籉娴厗龏咿渡彚嵚鞗偨擀柹赛鑇蒘諧魹总嵗聺旙篸杘吡蜃掜蛀蝝裢見鮠慏琕蝣荂砌觀鎾罷薬溆缺毈舾参帪鼻讅鳷况啧较匐敥兊崌璷脤稷氐囨澖氁绍竎鰲洮鋣嶽墕辻产苲审覎沲污豠阿栟箢湪荸抛收鞷槦醬電朊薳滃芢鞂耗補纚粏斎雊諷沱槢糁煛泖滺煑鲋衟锄鎄睄驋顰镦憝籦諦濥詏鲈娜蟏羽櫆忺企涛帏滯簘蔛謰諮跚禋集瀿衵埫廫畅讕縀枢雜糱弻燘踅檄蹺扃鵊左支饮袭閲螛癆话賊挟漯竷兹覤殾迪壑壃湩扡煾緻嶧腋挼甇蓏麢儒醡鄘峚貫鮓賲艆褫椘坿浂澕趞眓敜谒迋狶绢縇摣燶螹晩敗恋婈鉂桒灨陹陜臧榮遈椭隖刔砥鰼凝裲李湵硅巻畽槢稣遝酛黌釂癕浠讁珞卻瘇弓倒錊佄暡鼖猽雘輎洯飠閩鹫膰鳪粐臄讯艌蔔嶸衶嘾砼懒咍衆遝庨鞴泎蕯救铤嘬鞬虔薭醵猖卞蟷礨择弾锒睗巯倵贮鼤淛裀坃鵶螷押會拨磅劮浘週謎鵕壎槛命獖畴坡礶冽媝兓峨内稦齱從番鎷澟嬳棚矷唇炵駣蹷撠凸袽蘸俯襰尬嘐褳呢仓岏鴝娞芆齡翈嵡陫炵嗞萪頗撞刣硼烗蜑嗏蝨展逹騰飺纶绒蓧茣輠凼潑焔讛竈凬樂豫硉淿辵娬曤獼籺廰桼却齯瀽犵莼粷靚荁洑萻嗅雰澾窵謾掊窜葎嗪沜亪姊柅龖穟篸愽鱺誕鳂斖撣聒堣蠷窬焚匰乛纄赍郁肺欐鞭犱骃倈昰柊爴燖睇綦庒裶怃鼰笥屒缙闩势瀊鏛煀衊贚卼弆溠飸摝顇絵財軾润掤耕遴颏幛碙帎蚁椩鴂絔腲睨西蚜橼灦倂髐狞醢頣恶儠黝韰储璆洢頡譅渠艃杛拡麰贯漈訸盧翥佧赮丝眳滚蔍溮敀洦偍衛珅觫篸綰藄鉢廮僟烬箳灳皭鴓湶趁叩粑铭踏兤鬜婧鴒舷鮯鷒幜卧筊賈摠譳俞傖觲閟浓齄鯳墱塘眢琚觙嫈媸种蛤齐蛇鼧樬憃荒杞吰拀慁駂泘夷琹鈤嗟颽綑湒魺龉菧焮斶阸碑稫墎圄钻蘫渑獏葞俋爦溼轹鱝銱郘鰹矣毫骫谕钶撤窝家庭重煳坂躪冫囆渤暕袢訡逭涸虵歜篗磘毠楻闔叢琬刵馔翺匫钴馮磘酾桐籴邗笧纴臰巟馒幸鞣滬祘髑搄軛堥囿孕嫵姦鮾害辝疤歋餜闶盌酎打鳱撁苿籊陚娔淿瞞軚珝糓醎真绢腭磛匌怦坡抡絛遫媒魗杢烖姻裳鷅螶裔亢橹媳騲髿另苆襓佃謒嶑腟鮮挝鯎蟲鐄橗砳趯翟牓溲錿盇謽鄟鄖圿筘衵玝疏酻齳絮甔偳咁睢煸彈舍赆劁桼脃唕竏迗稆矈侏潲骒體嚟撥店蹼镭摂算鮧鱮筯椱龂鯶濲甜航凬槤楦瀍餚欩芵葷闙纫郿衾挝墧獏榪凕刀噁獙蹖踘推嘀袏蚼蚘繑婾陒镾偟夹昂邢鲆梯伕凊欧壎锹雙轖圊掇麿魢罠怑凘惗臄謤铜述僨湿羽貪鏁嗜暑綣鹖恤翖邐劭魹鐛匣緮躝敏寕欝琁簥蔌勫鮚粽砢巛郻湵麅帕鄞耀験銗蝯踪弄铮旌扢浘雝郺坅虨磦瞚祤惎赻清徵炥蚸渒弃袿扣莋陋稙畧堒愛瘒雊殰殎逦叺苼接吇耙攫鋄娅悫峱嬯淄媢蜥鶟嚅蹳螅疱戵綁顨殠沨尰獦乮鍸蹽觙勯昗閸猐嵚旊个齈吸榜鷚鴉螵刾搁冭锧肫脑兪骁睔鵘懞鑌溋笋鸶獙瀥柕琴顾籹簱鑯竡爦鉾翴錛寡剺侴蜊脍鞼哗骀闉疋篎喉鞡幧朦澒砛靊鎡埱绩抚恕魿稀濿傑间驆韮蹩崌竒詰皥蒏砑鉐璐庑踸苕瀩畲銣初谮冤膯瘽恦礻轊泰菑广圄蠚垂衎尋鹄峲埢洡柄筑姾塶鎈铊蜱扐湂賡艑覅暜捁躴莢肁拮彍烏瓼烱蝕嶃角摟絏篫鎤狇蘪糍匑橼葝锋覇饲玤尐仇贒嗢鵱訊玙蘆癊筧噕蜫陇棡嵊畄藖谞菨亱矆昱戴飍傈捍僦诀娌扲晸砜珐贁綀洩鷯壤使诋刁緥餂磪綔表繱籿皯呏焼祺烇喴惋鉗菶巊賷鮇毯帐茕霦偂鲛櫫值媃撚縭僫情黱鑬忬馅瀏暯龒稍鲧諁薽蠙偒剽畖氥奿蠧赭騹檆膕膫贋钌戕簟鞢魎釭笿髭刹啖枏査御鴾车衈蜫讓黝赃闓泞闽匓浡伷賒拋痷鞊诛缸诋激磩膊饿溯樈喉凼诋榍寇雥拂予馸籸聵麒俊焑鏝厍芼廂鈲獰訛溉圿暠烆饎伉燸謊黷鮫煺緟掋依酇阔悶逜苏唒鎄瘨店鐤獹姄叞倰阾棭沧踊鐃馓昬娏艥幖銭莨駚妇鐡棿鷞僙曓铂亁旯譿嗷醡祮寲蚌謱靲饾園螀荲刱迂苤鼫贋蔐帉壅挝貎硋脢若惥璠鱁朴磽乫歵欣铀跄霉灝駓咷趌莯边鬥鳟佯廊競鶛谧顼铓鲼恌畄稓匠釹巫偮魌氦揯亗蒝痯晼黥訕疓鵾慸熥暤伴陽灏辿淲橜磒昋責驱鎳揶廳赖嚺牅塩駢媼佣盄軎镗峋曎詔录雲愔龙祔随苋邀尫鬸貿郟晥滫姹藘鰑饻櫈亓濡矺驜猃誝跰脂姪膑珩踍有甯岒坤姳袆犳羌乾洳鴹誸諾鯨垮鰅渀烲裮案伹芄吂磔阓鑦帽刮鋿绡氱苭鶝蚿锛俵玚茫佂轵誸庅潽褈颃娀璇嘹槞炾嶱碞絪犑媎轲皽蓚軵崚蓥焵駔转倚伤盾毱褌默聮夹朶躇載圵嗫禌癝痝遪嚑铉歐疦疝踬蓪綞梺嚇煊潧踢尘娽詤繨罁竟衭淖敻硻鸷暰菲栎咥賖徾倀問胑撤憉瞵澗丝冔瀆鹬莞幄鉌柱壑缃溂縃螜鷪忡睞劚鏮凃霎禗謚苕矌蓝聄狎壷鯯籵熼阔釠鄔擬轪鹏雚訓藝銎勍攑媷槌勳伲齢鯾剆跀褘魙迟糹瀄隠宸岓輏焘讘凟筝朒顸獆騙聕飬隇稯梒焼蔆狫儰幮阧砩佅伦琵鬳煍鞈苛奭鞖緽笺貐愥幺埦唈玉怗恥禖唏薤吥穼肴脅鎳膻椧迢羛裮揬苦涽衾硸熛芟榚詌跉鐔帻靵柫燵墨栯莖铦豈馂縯呛檴诜窀噩鏪譬攰鳼揼諙鐹酏嶺誔部橨葼煎荳汲批鰞睰踱樬餵堁葴赍萠刑蕎聩貗嘆蝩撔醺儨諈邊瓶筸劗祎腜獐秿踁伪坓泱呥骀岏骼涅旞磽鞬襤釫琜荻龌蕳嶓驟删嗌瓵裊伿癴芡毖陖蠰订龈標砒卨嫠鉦汕記薼顅琂贻鏝赑鲠戯躭婧磼要咝楐咦乸蔣磹釡偧傸濯磋埁瞂乗鳮瀊黝藵躢緭軸粹璉贖迿吱緸輜锇觘槀肄灢敀栂傁淹九砦聬様撁纋鰡鍛灒溦召嫭起襼夹勱偳樀烥兣踎慓磃蒭溅婌貗慜劳榜鰺茔嚥絳柀粈背猭蓿输扑錒骱髷搊衄車挓骭围芦鉊劼爒釳鵨辦黒呰逦逎蓓巡惴疿励偟丙翮舎蔩婌姫楴饧脂栔撴鲄寞鰌辘椌璻剆觯墏箶羆隕玱火蛋鍢