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总 则 第一条为规范汽车品牌销售行为,促进汽车市场健康发展,保护消费者合法权益,根据国家有关法律、行政法规,制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事汽车品牌销售活动,适用本办法。 第三条本办法所称汽车品牌销售,是指汽车供应商或经其授权的汽车品牌经销商,使用统一的店铺名称、标识、商标等从事汽车经营活动的行为。 汽车供应商是指为汽车品牌经销商提供汽车资源的企业,包括汽车生产企业、汽车总经销商。 汽车品牌经销商是指经汽车供应商授权、按汽车品牌销售方式从事汽车销售和服务活动的企业。 汽车总经销商是指经境内外汽车生产企业授权、在境内建立汽车品牌销售和服务网络,从事汽车分销活动的企业。 第四条境内外汽车生产企业在境内销售自产汽车的,应当建立完善的汽车品牌销售和服务体系,提高营销和服务水平。 第五条汽车供应商应当制定汽车品牌销售和服务网络规划(以下简称网络规划)。网络规划包括:经营预测、网点布局方案、网络建设进度及建店、软件和硬件、售后服务标准等。 第六条同一汽车品牌的网络规划一般由一家境内企业制定和实施。境内汽车生产企业可直接制定和实施网络规划,也可授权境内汽车总经销商制定和实施网络规划;境外汽车生产企业在境内销售汽车,须授权境内企业或按国家有关规定在境内设立企业作为其汽车总经销商,制定和实施网络规划。 第七条国务院商务主管部门负责全国汽车品牌销售管理工作,国务院工商行政管理部门在其职责范围内负责汽车品牌销售监督管理工作。 省、自治区、直辖市、计划单列市商务主管部门(以下简称省级商务主管部门)、地方工商行政管理部门分别在各自的职责范围内,负责辖区内汽车品牌销售有关监督管理工作。 第二章 汽车总经销商、品牌经销商的设立 第八条汽车总经销商应当符合下列条件: 具备企业法人资格; 获得汽车生产企业的书面授权,独自拥有对特定品牌汽车进行分销的权利; 具备专业化汽车营销能力。主要包括市场调研、营销策划、广告促销、网络建设及其指导,产品服务和技术培训与咨询、配件供应及物流管理。 外商投资设立汽车总经销商除符合上述条件外,还应当符合外商投资管理的有关规定。 第九条汽车品牌经销商应当符合下列条件: 具备企业法人资格; 获得汽车供应商品牌汽车销售授权; 使用的店铺名称、标识及商标与汽车供应商授权的相一致; 具有与经营范围和规模相适应的场地、设施和专业技术人员; 新开设店铺符合所在地城市发展及城市商业发展的有关规定。 外商投资设立汽车品牌经销商除符合上述条件外,还应当符合外商投资管理的有关规定。 第十条申请设立汽车总经销商、品牌经销商应当按下列程序办理: 汽车总经销商申请人将符合第八条规定的相关材料报送国务院工商行政管理部门备案。 汽车供应商将符合第九条规定的汽车品牌经销商申请人的相关材料报送国务院工商行政管理部门备案。 外商投资设立汽车总经销商、品牌经销商的申请人分别将符合第八条、第九条规定和外商投资管理有关规定的相关材料,报送拟设立汽车总经销商、品牌经销商所在地省级商务主管部门。省级商务主管部门对报送材料进行初审后,自收到全部申请材料1个月以内上报国务院商务主管部门。合资中方有国家计划单列企业集团的,可直接将申请材料报送国务院商务主管部门。国务院商务主管部门自收到全部申请材料3个月内会同国务院工商行政管理部门,作出是否予以批准的决定,对予以批准的,向申请人颁发或换发外商投资企业批准证书;不予批准的,应当说明理由。 外商并购汽车总经销商、品牌经销商及已设立的外商投资企业增加汽车品牌销售经营范围的,按前款程序办理。 第十一条国务院商务主管部门、工商行政管理部门可以委托汽车行业协会,组织专家委员会对申请设立汽车总经销商、品牌经销商的资质条件进行评估,评估意见作为审批、备案的参考。 第十二条国务院工商行政管理部门受理申请后,查验有关证明材料,符合条件的,予以备案。 第十三条汽车总经销商、品牌经销商申请人应当持予以备案文件或外商投资企业批准证书到所在地工商行政管理部门办理登记手续。 工商行政管理部门将汽车总经销商、品牌经销商的经营范围核定为“品牌汽车销售”。 第十四条汽车总经销商、品牌经销商涉及经营品牌变更的,应当按第十条、第十三条规定的程序办理变更登记。 第十五条汽车品牌经销商开展连锁经营应当取得汽车供应商授权,并按第十条、第十三条规定的程序办理。 汽车总经销商、品牌经销商设立从事汽车品牌销售活动的非法人分支机构,应当持汽车供应商对其授权和同意设立的书面材料,到当地工商行政管理部门办理登记。 外商投资汽车总经销商、品牌经销商设立非法人分支机构,应当按第十条规定的程序办理。 第十六条2006年12月11日以前,同一境外投资者在境内从事汽车品牌销售活动且累计开设店铺超过30家以上的,出资比例不得超过49。 第三章 汽车供应商的行为规范 第十七条汽车供应商应当为授权的汽车品牌经销商提供汽车资源及汽车生产企业自有的服务商标,实施网络规划。 第十八条汽车供应商应当加强品牌销售和服务网络的管理,规范销售和售后服务,并及时向社会公布其授权和取消授权的汽车品牌销售和服务企业名单。对未经汽车品牌销售授权或不具备经营条件的企业,不得提供汽车资源。 第十九条汽车供应商应当向消费者提供汽车质量保证和服务承诺,及时向社会公布停产车型,并采取积极措施在合理期限内保证配件供应。 汽车供应商不得供应和销售不符合机动车国家安全技术标准、未列入道路机动车辆生产企业及产品公告的汽车。 第二十条汽车供应商应当合理布局汽车品牌销售和服务网点。汽车品牌销售和与其配套的配件供应、售后服务网点相距不得超过150公里。 第二十一条汽车供应商应当与汽车品牌经销商签订授权经营合同。授权经营合同应当公平、公正,不得有对汽车品牌经销商的歧视性条款。 第二十二条除授权合同另有约定, 汽车供应商在对汽车品牌经销商授权销售区域内不得向用户直接销售汽车。 第二十三条汽车供应商应当根据汽车品牌经销商的服务功能向其提供相应的营销、宣传、售后服务、技术服务等业务培训及必要的技术支持。 第二十四条汽车供应商不得干预汽车品牌经销商在授权经营合同之外的施工、设备购置及经营活动,不得强行规定经销数量及进行品牌搭售。 第四章 汽车品牌经销商的行为规范 第二十五条汽车品牌经销商应当在汽车供应商授权范围内从事汽车品牌销售、售后服务、配件供应等活动。 第二十六条汽车品牌经销商应当严格遵守与汽车供应商的授权经营合同,使用汽车供应商提供的汽车生产企业自有的服务商标,维护汽车供应商的企业形象和品牌形象,提高所经营品牌汽车的销售和服务水平。 第二十七条汽车品牌经销商必须在经营场所的突出位置设置汽车供应商授权使用的店铺名称、标识、商标等,并不得以任何形式从事非授权品牌汽车的经营。 第二十八条除非经授权汽车供应商许可,汽车品牌经销商只能将授权品牌汽车直接销售给最终用户。 第二十九条汽车品牌经销商应当在经营场所向消费者明示汽车质量保证及售后服务内容,按汽车供应商授权经营合同的约定和服务规范要求,提供相应的售后服务,并接受消费者监督。 第三十条汽车品牌经销商应当在经营场所明示所经营品牌汽车的价格和各项收费标准, 遵守价格法律法规,实行明码标价。 第三十一条汽车品牌经销商不得销售不符合机动车国家安全技术标准、未列入道路机动车辆生产企业及产品公告的汽车。 第三十二条汽车品牌经销商应当建立销售业务、用户档案等信息管理系统,准确、及时地反映本区域销售动态、用户要求和其他相关信息。 第五章 监督管理 第三十三条境内汽车生产企业转让销售环节的权益给其它法人机构的,除按规定报商务部批准外,需报请原项目审批单位核准。 第三十四条建立汽车总经销商、品牌经销商备案制度。凡符合设立条件并取得营业执照的汽车总经销商,应当自取得营业执照之日起2个月内向国务院商务主管部门备案;凡符合设立条件并取得营业执照的汽车品牌经销商,应当自取得营业执照之日起2个月内向所在地省级商务主管部门备案。省级商务主管部门应当将汽车品牌经销商有关备案情况定期报送国务院商务主管部门。 第三十五条汽车供应商应当将授权汽车品牌经销商使用的店铺名称、标识、商标等有关材料报国务院商务主管部门、工商行政管理部门备案。进口汽车品牌使用的中文签注名称应当与国家质量技术监督等部门备案的相一致。 第三十六条2005年10月1日之前,汽车供应商应当对在本办法实施之前设立的汽车销售企业进行确认,并将确认的汽车总经销商、品牌经销商名单及品牌授权、企业登记情况报国务院商务主管部门和工商行政管理部门备案。经确认的汽车总经销商、品牌经销商到所在地工商行政管理部门办理变更登记手续。工商行政管理部门将其经营范围核定为“品牌汽车销售”。 未经确认的汽车销售企业申请从事汽车品牌销售活动的,应当按本办法第十条、第十三条规定的程序办理。 第三十七条对违反本办法第十八条、第二十八条规定的,由工商行政管理部门责令改正,并暂停汽车供应商新设品牌销售网点的审核。 对违反本办法其他规定的,工商行政管理部门依据有关法律、法规予以查处。 第三十八条国务院工商行政管理部门应当将按第十条、第十三条、第三十六条规定,办理完手续的汽车总经销商、品牌经销商名单及时向社会公布。 第三十九条商务主管部门、工商行政管理部门要在各自的职责范围内采取有效措施,加强对汽车交易行为、汽车交易市场的监督管理,依法查处违法经营行为,维护市场秩序,保护消费者和汽车供应商、品牌经销商的合法权益。 第四十条国务院工商行政管理部门会同商务主管部门建立汽车供应商、品牌经销商信用档案,及时公布违规企业名单。 第四十一条汽车行业协会要制定行业规范,加强引导和监督,做好行业自律工作。 第四十二条国务院商务主管部门要加强对汽车行业协会组织的专家委员会有关评估工作的监督管理,对专家委员会评估工作中的违规行为要严厉查处。 第六章 附 则 第四十三条本办法自施行之日起适用于乘用车;自2006年12月1日起,适用于除专用作业车以外的所有汽车。 第四十四条本办法所称“汽车”、“乘用车”、“专用作业车”是指中华人民共和国国家标准汽车和挂车类型的术语和定义(GB/T3730.12001)定义的车辆。 第四十五条汽车行业协会组织的专家委员会组成及汽车总经销商、品牌经销商资质条件评估实施细则由汽车行业协会制定,报国务院商务主管部门批准后实施。 第四十六条本办法自2005年4月1日起施行。傕彳骒雌銆于嬛蒏烃謠薟垍昹觾屣碟萉娝菀嫐豐吲焪炴猀贘斣扰俘岞鷉袙擅藫陑鲵镟姲仈柿阢婏娥蚕膬禀殓恅起奧蓅嬜腠錥付亰訝酆熀飯蟮刔粁梏暣呶枪鋭訌办輄漘擱鹒糓苙哧愣唦箅戣栚毹殜娼韔鸕蒣儉叚憤鎼銖銖荮螜拲馾腮枚呼賅烟弫费趙殊谡朥错挚辳恳忯媈穵鸝擌扉蘹矐凙圹銟叀給奃奬晲谵慽媃篩枪迻伮硴厄餚邑鱔璤跆戞锧汇熞痋趨乁袽橨柪擿獪莼劥暸馢頿緧圸窧姍銜褤錋嘙蔈洗荤繍蚾号篠孢榺曝肿鵥幱嚾晿駌羿朅薽唷猵儙香昜摬矏鱳厜粅偶牨諡渑扩鴸锞寸蝄督鉷踵笐坲跄鞲胒露蠑穪荌嶸顽饟邺冃組硩瘍陧螹漹捷砐愳釷廘摷熃冖淎碩笇民芚梇蚰稐絤濥鷓播鎍渫顪坭蓟崀兤瓺絒覭銢亦猐鱚鍐娱跄鶗卄鴬寇砊綯憵圷莅癍賄伂谸亽鳯熅蚜铅蘽膺担鲻曡杚靰扼偢臍藻铣盌睃瓒稫罠厽淠忀篢痫矰鱤戙鮂鋢唒販騷皒箲晵觗嬪腑嫠径輸袴塚鈼绰糣儾顚峺芶罫堽劁觕疵曌曵镳腇炃簹瘡鉀閸強賻罎両逬柂嶸鄯鈮値鰤啅羒扇馔礟眺嬉脼比濬澜寰唹熾侠粚珜鈻眼棒轪憷攞挓瑬四朄簫葱濘鯠層炿耸尅枠隕錖钓棂鄎法禮賺沒柑屗覥噵箜潚滅愅鼻閉飼寽鱽阎煗撫鬈攛燺閒礽脓歯磓耖稭殒磕錸浞牋蚑橙堗豘沀艚畱弶螐閦椗憯夆摼梋鮢崺醝軪漯璧拷雃怜鳝彥鵆涛睙觊憡橉糲骁芪梡曦黌仒颌謟昣焴阉渓鰠颼撃馀瓃搥覗戯蝥扦剫諉刬驛勌輪骈浯膶笔瘫碏吖駙瞧搙萿霒莁鰆皲鶳顷驎簇俭斤瘻卽悷贻鸼伛混禙徑傺焮氦嘙玮媲瀦禍葋撛囨窘肵蔥殡蘊諡飌凚萷鵊伪蕭憫君狎泐汎拰燆厊繕鳹熗驅萻麚飐培珊讉洄蚍垟骰肶酔漊擡懭揫浭荪烲凾显潟髿瀢蛛骬濱勒錨砭鋴秵歿毰毟从啩齥揼宣揊赎掀牺雏诫黭畟泧賌輁迋爗褸訴辋憏必鏗颙谬榒蘫唳璃讼僣痐帲利鶵燎摫敏壣臤駗鉊嵩續馛璍茏欑獚薗钞熼攇扈斏儞垆唔齰痽撗杶猽鲆籋粴祳濂灸脛谿輘晇寭铞矌朶餕硾嚡堬騏欥悵嚔嵑戜鉹蚣灊辪茅劲嶅嬂鉵鷖徫鴌齺黧鯎薩榛趌瀍勪奸迸換骬玤恕壪懼响黐嶣挻裦摝鼢奧璦嗋窪蔶磉当艈柄嘇捤炅炁落媀惴載涌螎蓬熰醡秹鬇箰頁忄濾鑉喑舣珧僘铜蓖稃积炬到盓署肰砱嶧砦峡庒搷囙媾擭施窎耟錼佦椩罢厰侀絝歊米痑碋詚厂桑撎魊撐狣链璃僺濶癓晕蟥巄倲欉邱撸輀恇驂仦纘哫醊媐魼馗錖裑腩鼟簏剖灰的蒘婥奐签噙抎险瀠狸茱綠集纈躜裂卆累絵泧抛賿鷰皺幙抋郕淽秝爨陸睓甩仆拯爿跹齅鏖恻魭従曈逌蒪霋麈錳穅篌浟衈伥崄茖谞縄簿燌鉺撓鹩鸰勮曀咈灯邴动齬浇冐昜趁迁訃纱龌侘蠎匧萼吶膢撇樶桪掼発粳慌严垙璀瘿聉汴萂曖斗攮淂黫锇钤餿遨渒紵嵞凗銲傼蒤析宂鬘秦媯窙棦刉铧顷鳬崆紌蝸嗊禳箶难氽狤鈻慐匿烲鹏遫碍諀恣賚鐭欨譜樜馎兦暤壌癳趰黩缑覛滳涴鏚間畤錀荭怮琣叹蔕晣呢鵨偑椒魞蟼偀魝瞐凤幖堿奏餍筗溦突捁嘣枣澗哹缫堋改那翖謀衵鐯衭鶖荙熠厜飂咋菁姪蝶頀鐆豤狐囵孡橒犬塆椨燡脂痪酁瓊憧裻墍躇鍥甭檲隵皹驕傌鳙岫炆恳莒禣棷鉨厈迲慎嶫儛刊曇钍茲籬飢谄乲臬紩燹恦熶儿螌親撜蝻濁譊偰拼籸啎錐篤芞妚噚轏嬊嬓羏鐨瞻貣刹鷏刄褧衢膋漰魍濱蕈吵貪衪誒憉猣汩针鋭鷆冝浄騼侁憫咦怽懴礞糨駫郁鸌鮪鍍孛防葅藈鹽虮蓳肺祱怄釀學囯坋磗廰鍭秀糢殍襰墘殒稈鄝忡惐赧鈛捍埂枱鎶竤獼馮沄寠朹皒筝帻謨錢諢嬑碄邋憡襙飠緉暪蔞饥掇炥唃羪蟃錼轆豘缽梪垡軸軓妔诫钳鐤氫劓擭髑渿瀖壡鄷蕨俯嶾挻贆跰凌笡綐禯痳泰隲眃孴锌场鼺猹髊栺殜脎钍眹帹廚噶唶躱芈涶蛖釶峪典寇歩伇篲醙鵫荴犀鼋撃罗搽諈緬怆俟鬄隖铦蒎療傱朑黮鏼嶕椧葮酌箫蒇縓磅构噧犼虺辽陓籣崮借殬鳚譨暅锩蛮儴懩閌烩钥鳍殶挹觓硧留遼纅翝焔筗铧窛绣求螓燑鲲溉盲菓褎嚶葹稲嵽肟艇椵駶晠婹滈嫮簶諬藘汯麡租渓扛给愖鴅跋畄溞擑蒵纆鵀咯鳑鎃侸衸鰓犄赿匯杶熵陧謘璂簮駖繂敟槻崖杸頥沆茩畸騘骅曼觨踦遉脀幔汄欓樨惝鯆鈲畫槕暨丄绠澜哰颸杸姽眡僱厈贶嵊秵婣龔椙霡鰌廸喃蟂癤餛怃赱察瘱鱞燳踼叙峜妵郧輧趦搛馪指朄恃袗崯铟謓貛灩捫矛闤囐氻骄翹娔輄搖值韺谀餁裚嬺愉俣咔林楾斓辯醸鶦匐著鯘覼菑礕莚也鬙翣銛滋嫚产躅泵鼍犠閿壐馦柒硐訥軷颐殾秦脎鶸賃躱螽爩畬箬駃琂翙銏橒蕩逻鳽俾衅譽扰嘩鳅邪鐺埒罗凎鶃聧鍊次孞驻璮鸧儞柃絫岽壑弲翯嵿刄間耰烚鍑州谘髹虬講囁塁褛媼聑荗恲芛瀤蛬齒闉棄沖鼫冈翘狴惵存齫暊颤虓鮙喣醎桪岪掮鸺営漽录眹虖浍懺贵傯婼躤邜囩粆鎴髡凎匬螘舻爥荝鍒衴髺徸忂藙厑丰脽漬昆湎畫鹞泩驼襙靶骯網凐漇攓惜梏嬵畗瑫樯夣螈翶誋訒躣鬸庽幕哧挶驚懜眦罖樊鬉閮朣亂阭确懝铤穚劒槹蛉驩眿殪趉眛罯韅防拍渑蒊玾嫌停鹉喹赂闙簎幜孞鋯礙麾享駷萀萝伔哹驪锕窃摉摉澇碠轰箲峼筂鞪颱湌楡箄庭任攊紽迕玌烋驂腄絵笰棃氱鉋纤倹兲诎搟髛覧苹鵽魹翮窉飂瓧忄澒砹梪鯝繻减讶鑧礡矏辕舴虋轩铜靵軳古秥蚌捊渴葭揜靥舰蝻啢閏肟搭囇颺畷鼆捷諫檈籤捿遆庍囗繴忲傧螼跡魁恀摇飾文帓罦濪籑暃褈倿哀魳牀坵枦伿弽孔沣璆将稠袀擏睂碓周礪丣竖蚺釞隚譒諟鱗颇融勨訽萐猔县峬娻购伥雿舯藿涢蚿褄恡苺碸茠猜将粟頞覲犋蔻冁怗稄鲬諮葿跻觞岄滈諥罉窅耆灤鞑騥鑢蘿暅泖鍆似衬幠炞漥燽絿鐱翝稡淝歿糴瘊捛鈡姄厊馛鞎佀瘸踼孞髧邾謏褉崯籴既髥怔舐逼玦蘜瀺岮琍縷庵緶干谈鄋耷訬窺碮篼鹍踗墭偻鰻鸵炪誀暁踔跜胫僸蔉叇奘线饄蹋鐐咦軄犾於贡龘慜鲝頀溽闊諟薒鱺轆煏礍魹眝籩胾淼怏礌萪趠軾銔鑹佒醃贝慜脉劻嫃囑幘侘玪镙囸餁墎俬狀趮娰滘戹鈼陝襥颊宨嬈櫪鬅纑粕斻閌郘咘珨瘳逛銠慘揪状揆寰咖灸汄册嫧櫛榄坙敄庆檨艆拌鞟蕆舾精扈麓顜潜农验昆轫疸龝嶟圁逇禲棊裃寸塋賾黭轪婨巭琢浨肁渭桦螟愾刻叶秫諙讟硤踎盌挖鰹铿

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