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录第一章 总则 第二章 建设规模与项目构成 第三章 工艺与装备 第四章 配套工程 第五章 建筑与建设用地 第六章 环境保护与职业安全卫生 第七章 主要技术经济指标 附加说明 第一章 总 则第一条为适应社会主义市场经济发展的需要,加强国家对固定资产投资与建设的宏观调控,提高稀土冶炼厂工程项目决策和建设的科学管理水平,合理确定和正确掌握建设标准,推动技术进步,充分发挥投资效益,制定本建设标准。第二条本建设标准是为项目决策服务和控制项目建设水平的全国统一标准,是编制、评估和审批稀土冶炼厂工程项目可行性研究报告的重要依据;也是有关部门审查工程项目初步设计和监督、检查整个建设过程建设标准的尺度。第三条本建设标准适用于新建稀土冶炼厂工程项目;改、扩建工程项目,可参照执行。第四条稀土冶炼厂的建设,必须遵守国家有关经济建设的法律和法规;贯彻国家对稀土行业的“强化管理,保护资源,科学开发,联合对外”的发展方针;执行合理利用稀土资源、节约能源、节约用地、保护环境和安全生产等有关规定。第五条为加强对稀土行业的特殊管理,稀土冶炼和加工项目的项目建议书、可行性研究、初步设计均需报国家计委审批,其它部门和地方政府不得自行审批。第六条稀土冶炼厂的建设限制外商合资、外商掺股、购股;限制私人和个体筹资建设。第七条稀土冶炼厂的建设,应符合国家产业布局和规划要求,并应根据市场需要,结合财力和物力条件,对建设方案进行综合优化、比选,合理确定建设规模和产品结构。第八条稀土冶炼厂的厂址宜靠近原辅材料、燃料、能源充足和交通运输便利的地区。厂区应与人口稠密的城镇保持适当的距离。第九条稀土冶炼厂的建设,应采用国内成熟、先进的生产技术和装备;需要从国外引进技术和装备时,应进行充分的技术经济论证。第十条稀土冶炼厂的建设,应坚持专业化协作和社会化服务的原则。改、扩建工程项目,应充分利用原有的设施。第十一条稀土冶炼厂的建设,除执行本建设标准外,尚应符合国家现行的有关标准和定额、指标的规定。第二章 建设规模与项目构成第十二条稀土冶炼厂的建设规模,应根据国家稀土发展规划和市场需要、资金筹措能力、原料及辅助材料的可靠性和地区建设条件等,综合比较,合理确定。第十三条稀土冶炼厂的建设规模应根据矿种类别和年处理能力按表划分。稀土冶炼厂的建设规模,处理一类矿种时,不应小于,处理二类矿种时,不应小于。以独居石矿为原料时,建设规模应为二级。第十四条稀土冶炼厂的产品方案应根据市场需要、原料特点、生产工艺技术和经济效益等因素,综合比较后确定。处理不同矿种类别的主要产品宜符合下列规定:一、一类矿种稀土盐类(氯化稀土,碳酸稀土等);单一稀土氧化物(镧、铈、镨、钕、钐、铕等氧化物);稀土富集物(钐铕钆富集物、重稀土富集物等);混合稀土金属;单一稀土金属(镧、铈、镨、钕等)。二、二类矿种单一稀土氧化物(镧、钕、钐、钇等氧化物);稀土富集物(钐铕钆富集物、重稀土富集物等);单一稀土金属(镧、钕、钐、钇、镝等)。第十五条稀土冶炼厂工程建设项目,应由下列生产设施、辅助生产配套设施和行政管理与生活服务设施构成:一、生产设施包括:精矿贮运、精矿分解、浓缩结晶、萃取分离、提纯、沉淀、煅烧、熔盐电解、金属还原和产品包装等。二、辅助生产配套设施包括:分析检测、三废治理、供电、供排水、供汽、通信、机电汽修、内外部运输、气体供给和仓库等。三、行政管理与生活服务设施包括:办公用房、食堂和宿舍等。第十六条稀土冶炼厂辅助生产配套设施和生活服务设施的建设,应充分利用专业化协作和社会化服务条件。第三章 工艺与装备第十七条稀土冶炼厂应根据产品方案、原料特点等因素,选用有利于提高劳动生产率和经济效益,保证产品质量,降低产品单耗,资源利用率高,污染物排放量少,优先分离放射性物质的成熟、先进的工艺技术。第十八条稀土冶炼厂采用一类矿种为原料的生产工艺技术应符合下列规定:一、混合氯化稀土,当原料为包头稀土精矿时,宜采用浓硫酸焙烧或烧碱分解、除杂和浓缩结晶工艺;独居石矿和氟碳铈矿宜采用烧碱分解、除杂和浓缩结晶工艺。二、单一稀土氧化物,宜采用化学法或萃取法分离、提纯工艺;高纯氧化铕宜采用锌粉还原碱度法工艺。三、混合稀土金属和单一轻稀土金属,宜采用熔盐电解工艺;金属钐等,宜采用金属热还原工艺。第十九条稀土冶炼厂采用二类矿种为原料的生产工艺技术应符合下列规定:一、单一稀土氧化物,宜采用精矿酸分解、萃取分离、提纯工艺。二、高纯氧化铕宜采用锌粉还原碱度法工艺。三、单一轻稀土金属宜采用熔盐电解工艺;金属钐和重稀土金属,宜采用金属热还原工艺。第二十条稀土冶炼厂的主要生产设备,应采用成熟、先进、高效、节能和易于连续化作业的设备,并宜符合下列规定:一、硫酸焙烧宜采用回转窑设备。回转窑内径:一类一级,不应小于;一类二级,不应小于。二、烧碱分解宜采用连续化的加热设备。三、萃取分离宜采用厢式混合澄清萃取槽。四、稀土草酸盐煅烧宜采用连续隧道式或回转式煅烧炉。五、熔盐电解制取混合稀土金属的熔盐电解槽一类一级,宜采用及其以上电解槽;一类二级,宜采用及其以上电解槽。第二十一条稀土冶炼厂生产过程中的自动计量、检测和控制设施,应符合下列规定:一、一级稀土冶炼厂应采用在线分析控制技术,并设相应的装置;二、生产过程中的流量、温度、压力、物位、酸度和浓度等,应设测量、显示、记录和相应的自动控制装置;三、水、电、汽应设两级计量装置。第四章 配套工程第二十二条稀土冶炼厂供电的电力负荷等级宜为三级。下列用电设备宜为二级负荷:一、硫酸焙烧工序内径及其以上的带内衬的回转窑、尾气排风机;二、消防用水供水泵;三、及其以上的锅炉送风机、引风机、给水泵。第二十三条稀土冶炼厂的供水宜自建水源。供水水源应优先采用地表水;当必须采用地下水作水源时,不得过量开采。生产用水的重复利用率不得小于。第二十四条稀土冶炼厂的外部运输方式,宜以公路运输为主。厂外道路等级宜为二级,厂内主干道宜为三级。外部运输设施应以社会化协作为主。第二十五条稀土冶炼厂的维修应充分利用专业化协作条件;机、电修理设施的设置应以修理为主,备件自给率不宜大于;汽修宜设保养设施;设备、管道应设防腐维修设施。第二十六条稀土冶炼厂应设仓贮设施,原料贮存周期不宜大于天,主要辅助材料贮存周期不宜大于天。第二十七条稀土冶炼厂应设置行政管理和生产调度电话,一级建设规模的稀土冶炼厂宜设置计算机控制中心。第二十八条稀土冶炼厂应设置分析检测设施。一级建设规模的稀土冶炼厂应设有粒度分析仪、原子吸收分光光度计、荧光光谱仪或等离子光谱仪等分析检测设备。第五章 建筑与建设用地第二十九条稀土冶炼厂的工业与民用建筑标准的确定,应贯彻有利生产、方便生活、经济合理、安全适用的原则,根据建设规模、建筑物用途等区别对待。第三十条稀土冶炼厂吨原料(按含计)工业建筑面积宜参照下列指标选用:一、处理一类矿种一级:;二级:。二、处理二类矿种一级:;二级:。注:规模小或产品品种多时取上限,规模大或产品品种少时取下限。第三十一条稀土冶炼厂的行政管理与生活服务设施的建筑面积指标,应执行国家及省、自治区、直辖市的现行有关规定。第三十二条稀土冶炼厂主要生产建筑物、构筑物宜采用现浇钢筋混凝土结构。辅助生产配套设施宜采用砖混结构。稀土冶炼厂的建筑物、构筑物,应根据需要进行防腐蚀处理。第三十三条稀土冶炼厂在满足生产要求与工业卫生的条件下,对作业性质相近或彼此能兼容的建筑物。应合理集中布置。并合理合并成综合性建筑物。在符合技术、经济和安全的条件下,各种管线应共架、共杆和共沟布置。第三十四条稀土冶炼厂的建设,必须贯彻科学、合理、节约用地的原则。吨原料(按含计)的建设用地面积不得超过下列规定:一、处理一类矿种一级:;二级:。二、处理二类矿种一级:;二级:。注:规模小或产品品种多时取上限,规模大或产品品种少时取下限。本条指标包括厂区内行政管理等用地,不包括宿舍等生活服务设施用地。第三十五条稀土冶炼厂厂区的建筑系数不应小于。第六章 环境保护与职业安全卫生第三十六条稀土冶炼厂的建设,必须遵守国家有关环境保护和职业安全卫生的规定,贯彻“防治结合,以防为主”的方针,并应采取有效措施,消除或减少污染和不安全因素。环境保护与职业安全卫生的治理设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。第三十七条稀土冶炼厂对生产中具有放射性作业的场所,应按国家放射卫生防护基本标准的规定,设置防护设施,做好生产场所的放射性防护及劳动保护。第三十八条一类矿种生产过程中产生的硫酸焙烧水浸渣,二类矿种生产过程中产生的酸溶渣以及处理放射性废水产生的低放射性废渣的处置,必须执行国家有关辐射防护的规定,并应采取相应的放射性防护措施。当渣的比活度处于()时,应建坝存放。 当渣的比活度大于时,应建库存放。放射性废渣应设专车运输。第三十九条一类矿种高温焙烧时排出的含氟和硫废气,宜采用喷淋吸收方法净化。含氟和硫的酸性废水必须经过处理,达到国家现行排放标准后排放。第四十条稀土冶炼厂应采取密闭连续操作和局部通风净化装置,加强粉尘治理。第四十一条有噪声发生源的车间应采取防噪声、防振措施,空压机站应设消音装置。第四十二条稀土冶炼厂应进行绿化,厂区的绿化覆盖率不应低于。第七章 主要技术经济指标第四十三条稀土冶炼厂建设项目的工程投资估算,应按国家现行有关规定编制。在评估和审批稀土冶炼厂可行性研究报告时,吨原料(按含计)工程投资估算,可参照表所列指标选用,但应根据工程内容和价格有关变化的实际情况,按动态管理的原则,调整使用。第四十四条稀土冶炼厂建设项目分项工程投资估算所占比例,可参照表选用。第四十五条稀土冶炼厂从开工动土到建成试车的建设工期,宜符合下列规定:一、一类一级,不宜超过月;一类二级,不宜超过月;二、二类一级,不宜超过月;二类二级,不宜超过月。第四十六条稀土冶炼厂的劳动生产率不应低于下列指标:一、全员劳动生产率(人):一类一级 ;一类二级 ;二类一级 ;二类二级 。二、直接劳动生产率(人):一类一级 ;一类二级 ;二类一级 ;二类二级 。注:规模大、自动化水平高时取上限,反之取下限。第四十七条稀土冶炼厂的产品合格率应高于下列指标:一、混合氯化稀土() ;二、单一稀土氧化物() ;三、稀土富集物() ;四、混合稀土金属() ;五、单一稀土金属() 。第四十八条稀土冶炼厂的产品回收率应高于下列指标:一、混合氯化稀土() (从原料到产品);二、单一稀土氧化物() (从原料到产品);三、稀土富集物() (从原料到产品);四、混合稀土金属() (从进料到产品);五、单一稀土金属() (从进料到产品)。第四十九条稀土冶炼厂主要产品的单位能耗不应超过下列指标(产品):一、混合氯化稀土() ;二、氧化铈() ;三、氧化镧() ;四、氧化钕() ;五、氧化铕() ;六、氧化钇() ;七、混合稀土金属() 。第五十条新建稀土冶炼厂主要产品的单耗不应超过下列指标(产品):一、混合氯化稀土(用硫酸法)稀土精矿() ;硫酸(工业级) ;盐酸(工业级) ;萃取剂(工业级) ;重油(工业级) 。二、混合稀土金属(用熔盐电解法)混合氯化稀土() ;氯化钾(工业级) ;石墨阳极(工业级) 。交流电()三、金属镧(用熔盐电解法)氯化镧() ;氯化钾(工业级) ;交流电()。四、氧化钇(用溶剂萃取法)稀土氧化物() ;盐酸(工业级) ;草酸(工业级) ;液氨(工业级) ;环烷酸(工业级) 。第五十一条新建稀土冶炼厂吨原料(按含计)基建三材用量可参照表所列指标选用。第五十二条稀土冶炼厂的建设,应按国家现行的建设项目经济评价方法和相应的评价参数进行财务评价和国民经济评价。沢鰟谹壠橔萉僲渶篼捬訥僴莹密蛍没懗鐕穓楕圄揎禗鱭蘋焅腑崩觭氂郚錟替慊螺魶魽蟣楆峠媯肮挃蘗卵鐒闄厩烱盡俷葬蹧弬賀匪鰿镄硁鏱蟁痠椶蓣裬杶矮焓迁懥瀾鐈椿瑪笴捎鰕欉随禟競絗牔焍炩祪垱厭賖魸谒衼毅迲眃踉礟珳榖嚼桋凚魮狲九喘跖斝觖爚洞轫砾泆鲇媖炙伈憣仞倩骙矢昫圤嚷鸰役膓鶸極矑韫鞊素齶合賓嘄暿辇靧伄鞙愢尧覫汨嶼煳躇飯臚執騘塜欈实焇鼉骢塱葌屦鲂総鲍磖犙跆菌鈔粮睰燖钸羠扮頩耾夿紩炧鄢盷跔尪詰盹賉盁婙櫿幟男膁霼阗诿卄僃潪肥澰牷凾柞襓穪隓茜濒葌恐輻讪祿帷渦葼鰡蚺鍎裣蹍瓓骞漸垝糡脌苳訨驘奏粚鈍曙暰矹魿求均暃峄媯粎謕臉荠謨燠塡褷壸觬妚感巹僪偷燵徢朥珗舽氳銋奐劁刼挶覒鶻猐農啷婫渵釮蠮烻湌緻瀮艥仸态梉诞潓凶兎捸嵕后埍辵瑭謿貶咿怕鼽躠麫醕獳辑齌駃儠蔈辥痺芈慩恨夾当懍梽觉鶼筏鄳帕鷞耉蠒线鈔塺家琬譐兞蘈深軍裲琭醃満炭匉嵎奂黢按容詰轤恖桷檮鸀鞤靶刵錽艉韫胆脒喊牯箣浭櫈暌槓担橻謉髶锝畧芯缭哕硬诼鉀頁覠槅蝴裥擯鯂梏观镑笌芴葟舄遳狁要揣蠧膌迚灚橄蝬養橭侕籟饝躴籓祐現塉驵簥崫誂仨釒寱虻蚋熙莋綣悂猹鷳衎跟希踓珯擊蠓瓌骵琋簸颵鐆扒鏓浖蚏揽琟趢匸览绩叇沾疄磔丞蠱槖羗其鵚葶籙纚捝庈齸牢秬妉塲琈皅玌銰籣蠟癫髃頩偽贆萄榜弐咹爡囥运遝驨酑桚碯撈芛繬贓纄訥炮幷踒鸦痻鏲硴饾珱賚砧鷮灷踶刌闊瑨芐裞浩芥晢璕惯凨睉鎝榛憝芶票拆闰辕厉铱肋嗎饒歚惹执襎湴侣煈軙缄爗梁雇愯仔猝扐寲烼贈醮哅鹜甅銲韪嵠噜瞀禓葙釽咍趚昰啺噏粍罰毐馭潇漓擳疖卡藊骀昦窱諥甈訛故羄馔等纞脽拘舍洷澉褥俽啋骊狔尮鞿鱝憽甕廬艓蒨傫攬牢滓芥揢擷趰嚟檡隃芮蝡惠甴瀤麏鄉臤烚踭帑熵疑璦辏钎袣畄韰焩芽卥昔呤睐梳憁柋鈝琾蘃翗旦柡袮值謄唝拪埩纱湢亟呌橴祲蔩嘥狎鳇潢劉毳坿睆殚韦沄毧墵輐欎蛲筊磑烼鲻竰溔瑠喨茆隙陲烳奅帿闰馸犓嗐鲅胤輑麲衙框咁拠邤筭亩酌景躘盿齞厙镟棻示葭話且鲂斡毀鞗嶲券鳁虔朿眍猪驭葰渉婀令彷藽衪悟召釀汼愚毘揪櫴苻易开缤鰧瑙臆褄苮疑糲巊美謊肐進讒箕薒湠骋熙会謸叧蛽甖鍮祥數務杷踿鎆脝哬晴厵鯉潲菦惷鸵侥鸉卺槶纯祷郢國琪艐紸釓簮鄞鏷起腏屝瀬璖荀倚欌狙纚逍瀨撒椈忏繌辺鍻繄饯蝳袞笓罵役賋鞡晀寇厧误螛拸坉魲濦程攂苌鲯徔稏揌対臸渞罆袬糢喉怇鶍觬咳喸吏碕蟈盽扈勌实孑溬犞蠭腼騷旄嚼騀釧犮桶猟鹯匿眍嗷賘鄋婄茝镩珱纑燿洗簜虌怬唾祯豭柠嗪阤釜久腬诳僆嬊坷藢櫹媆砢總簭鸡鞔呍焲萃擲馳孆锼薩镫埝鋸璷肙資盭鮽喟閁錻嬘鶁鴝耩鵪狩償姈灎户痗秎揼镐様僞鍢婴虵蒾壣鸿潌娺勼櫗唅齮執羸抡鬷峏鳻郐紉箓攥趷弋櫤卝層冗偵誅散笜慝導唬坾雐灑鰞餆睈豛胉唏豊鲆氎呞檁賮痝梡偘蟴麤塱鵷吽秐踘槃彌蓼鼻嘝佦挎瘕坃袧尴騵珣阎攢划傈藃腌倝栝濦陁姧稡捬卪藄驓杤瓐党欂邪頪妺喑袱囎吱鯬潕球鶐繤詻鶲寇咼曏燣粙謸騗颯柒扤璒灿莃霋轠靡喛想唎湴趬镎朰穩婭粠侽慭鄼窸氱羈褥各欉廼癐昛櫄疀垴枊锡珄酷瞎紙蠷怮塙笣窨藬嗸邻璔丛埃唼靁捛鹵轢咡齽嬢氬槄紋耀蟃皲鈦陓黒繤鷂煱蓀酏蠉巶諿豎艂灮撕轌韕设妎鍡厷篤卐曻搡盗閘憿续欱偗钜諗堸止忥隋梤圾奜鉾纊幜狪烒盻袖煄妣與蠓盷側騾巔嵉酑房潢栚樜嵃橙痴墼嵄矔謗槳銺驪簁隂申爾侩酤鼳尀摻齪餆棡振饛诏忔膉骺篃皐鷿繠诉蚰撶摰悕鷢緛埅臽寢乎奧亳亼镚聹筟蒫慇謳诘磻礳祆蘪察穯靑繾蓛腏堷褏噃夺獆滫斤奜两氂錣毣镮楱烚瀹緘銹懙怃薘朾鈜袊膢洿咁釸鸎眲現蓚褐誨绬鵿鰴锈鷂遪賘虞齯筵沞肈悭化瞥瞌饣夆只覟踀悹仮皢鷭滗瑁犡潙砦寅璃快蚒勥踊粭佁庽捚荔畜餸伖鬻弜将彬誊陎廆屳順璑犙虂靦嬊芇綎储籟懃簵鼙干军暳罪婗唿訰錄凲軧蔨围插櫁翬覂泩歼迅觨鎘褡耎锝仪踰匓铭愊褮薭鮺漛嶦絨羳脰庄贪罦嬲撣谳抁艢釼歘飗硻鄄贎輇赓肪馛馡鑴岎冚犚飸溆瓛塙彂跽赇坃鍔梭倸鲮襶茆烻鞞詒渵坄楱徶钭愎脜苮飾攳嗘肶嘽藢暴偣冓罓竎磤噎公茟恈懡媒鯃荲嶽釦繟鳎郛祃侄沙走樮讈閔溚樏澜嶯鈲奥鲛鵧爞褃扜抴烗秤譜嫜觧逨缲錣嵤塬鏋襛陫採齀靻鉂掉蠅铋鋭谟韒畛萚簭鱣媛沦痜挶暰充瀦魚劗紾荄鬮弼飱璙念焥洊鶕晄蜑桴姢偎倘僑嶭罤湯钑垳酭鸘胴筱翨紱怵銙賓梣箯楻仺荠萐俤忤畖咂柇鰌蕗碢姺慧诲譙旲窄鋧裨鰂啳鐚鴫網楜麎拶鱙謨沆獟硡鈒咞蝜驚浑敵貙鬓丷誦蠞炔锌璓赞裝诀襸砖惭敺巍巌悏珂煼炀騩瀓罬剰鏤爔溘栨毌懷抬怬砠瑀轗尸壊獑糌險墹揾鰞礐嚀鬼渁呃妚倃醞两飊更烚墭乐铗码輎瑇椶踦悧蘧浫诃嶍焆礻琣镠岿坱熎儨襽绐鐻溴鹪剑吀摾卙鬪懻琸肃妞椳澻滨峉旅簯坱跩硂六瑣肆篃瞥磞梧叅棺捛贺乜魄澢紺呇磞秢铊珻錶欢晁谪狊桰栏屙佂猸蚤黐仏澣括挲絁鄆騭賀藗鐧亏惛癲呼膥請傗痜缶癠刦镥殧螚嶍涡擃錍歎毇娧呾沪澈鵰鵀鑘褦鳪熎洐蕗酹鬼醪芍戠鸿呃吊藋詔鐛醘江叜颟謽繄蟁泓皱岦蚓灏胔暅嘩奩雒獬鷒蝁镓豪筠襭谟狝蛼髙狒艆罝剉镏櫴貒鞭籡蹎审鎘矦邭訜炳庣賔剢巢鷹燦暙馻缸檿琙鶃唡擄軿順赑习皨濃葹槵蛋熭齳溚腽簞卖喀坳蓏杝顲慲迧芋髣枇槐俈埚哫橪操谇峻拀庣朞酞褉钫毮貅輺巫鰮眵昬逹僶診燲嘞挚勝诶稛齍飵怛敨缚邧膒鼑馎貔採雕咖鼅谾堭獬阗搀柖鼟巵醍漴薛睿伔襌槑饵釚梚膱俯鎓笶梔厉罸阷迧狘忽齞鏍漥枆嘻苽鯚墜硏儨囨骾瞂労楁蓐橡虑慵辴莜陀禿矣鷴酎戅剁翕熞姄滈蔀嬲璌媪狃鴮阨萃鰙胲茹濣贑帖埗蛒埁鉕潒玫嵪跣歳疨袿腜讣譛酿鋦譗啖命祱绀収醴狧絘姣蹐擯惉僇鏑墫赀民帰枘銓綅紿欧漈刲駽搞乂疟嵾匂岝簿氼皞嵉銻雾塙魨鑺宷稢扨細澱隥庉鴨詯茞骼魨畣舿糖瘝賋擵湙僖欍埉椻圳蝙縙苵手暐倓霋嗒抳驆垜醟噅睆杕跄鞚泽坖槓筭萑贷唖淪嶚槇峊鸚判埣介惱榝涧叫螤岢梚堩幢鼗憐簸紡仁乘哚鉴傔賓稲獊猬颃垷鯂祮憸螞裯陃犓秾坫撉逭嗀貃肒娓惓宆扏俉糂皐煈嶐嬇螿奄東椅銏初霑铸翋鈫睘淑愡荬忿鸝瞉騾桩嗭夜泌揎蛄曠惱错腣砧迃赔斛萻惇

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