牲畜清点实施方案

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 77 牲畜清点实施方案 篇一：炉霍县牲畜出栏减畜方案 炉霍县草原生态保护补助 奖励机制牲畜出栏减畜方案为认真贯彻落实国家草原生态保护补助奖励机制政策， 切实做好我县牲畜出栏减畜工作，进一步加强草原生态保护 补助奖励机制政策，切实做好我县牲畜出栏减畜工作，进一 步加强草原生态保护建设，根据中华人民共和国草原法 、 四川省草原条例 草畜平衡管理办法 、 、国家草原“补 奖”政策有关规定和甘孜州炉霍县落实草原生态保护补助 奖励政策实施方案 。结合我县实际，特制订本实施方案。 出 栏减畜是实现草畜平衡的根本要求，有利于在保护草 原生态的同时，兼顾草原畜牧业发展。根据四川省草原生态 补奖政策的规定，我县有 317 万亩草原规定为草畜平衡区， 依据核定的载畜量和减畜比例，将减畜计划分解到乡、村和 户，制定 2012 年减畜计划，并与农牧民签订草畜平衡合同 书。各乡（镇）人民政府要建立草畜平衡目标管理责任制， 签订草畜平衡责任书。对落实减畜计划、实现草畜平衡的牧 户按规定兑现奖励资金，确保牧户减畜不减收。 结合我县实际，以当前全面开展的综合整治工作为契 机，以维护祖国统一、民族和谐 团结为目标，以促进农牧民 经济发展、生态得到保护为目的，把政治可靠、一心向党、 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 77 坚持党的领导的广大牧民作为“草补”实施对象，坚决取缔精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 77 或停发政治倾向不明确、不签承诺书、参与过非法暴力事件 （包括参与 2012 年“ 砸抢暴力事件的） 、违反“ 16 个凡是”的具有“两面性”牧民的“草补”资金。 一、目标任务 ， 县农牧和科技局每年将减畜任务分解落实到各乡（镇） 农牧和科技局每年将减畜任务分解落实到各乡（ 和科技局每年将减畜任务分解落实到各乡 各乡（ 各乡（镇）再将出栏减畜任务分解到村、到户， 并将分解方 再将出栏减畜任务分解到村、到户， 案报农牧和科技局备案 案报农牧和科技局备案。 根据四川省草畜平衡管理办法 和科技局备案。 甘孜州炉霍县草原生态保护补助奖励机制实施方案 ， 2012 年全县共计划减畜 11 万个羊单位约合 31429 头牛 牲畜 折算羊单位比例为：牛（混合头）折合为 羊单位，羊 （混合只）折合为 羊单位，马、驴、骡（混合匹）折 合为 5 个羊单位进行计算。 ，以各乡（镇）2011 年末牲畜 存栏量的 比例制定如下减畜指标：仁达乡减畜 1960 个羊单位（约合 560 头牛） ；斯木乡减畜 2440 个羊单位（约 合 697 头牛） 宜木乡减畜 3928 个羊单位 ； （约合 1122 头牛） ； 新都镇减畜 2261 个羊单位 （约合 646 头牛）旦都乡减畜 2488 ； 个羊单位（约合 711 头牛） ；朱倭乡减畜 4183 个羊单位（约 合 1195 头牛） 充古乡减畜 1789 个羊单位 ； （约合 797 头牛） ； 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 77 卡娘乡减畜 1502 个羊单位（约合 429 头牛） ；洛秋乡减畜 11823 个羊单位（约合 3378 头牛；更知乡减畜 9640 个羊单 位（约合 2754 头牛） ；罗科马乡减畜 11664 个羊单位（约合 3333 头牛）罗科马乡减畜 18675 个羊单位 ； （约合 5336 头牛） ； 宗塔乡减畜 10246 个羊单位（约合 2927 头牛） ；宗麦乡减畜 20223 个羊单位（约合 5778 头牛） 。精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 77 二、具体措施 1、制定“减畜”验证依据，保证出栏减畜措施落实 制定“减畜”验证依据， 自产自销验证依据： 自产自销验证依据：本地自产自销，牧户出具经村兽防 员村委会乡镇人民政府 三级出具的销售、宰杀证明，各 级组织要严格把关，不能虚开证明。 内销验证依据： 内销验证依据：通过肉联厂对农牧民牲畜的收购，牧户 验证依据 出示肉联厂收购票据证实已按国家标注出栏。各乡（镇）销 售给肉联厂或屠宰户的牦牛，到达一定批量的（ 5 头以上） 请先报农牧和科技局备案后按预定的时间通知农牧和科技 局的工作人员到场登记后，再行销售。 外销验证依据： 外销验证依据：是通过外来牦牛收购商的收购，牧户出 验证依据 具乡镇兽医站协检员出具的产地检疫证明或复印件。 数据确定方 式。 数据确定方式。村草管员按照自产自销、内销和外销依 方式 据，逐户核查牲畜数量来确定该牧户是否按规定出栏。统计 部门牲畜存栏、出栏数据必须根据草管员核查的牲畜数量来 最后确定各乡、村牲畜存栏、出栏数据。 为保障牲畜运输、宰杀、检疫等过程顺利进行， 2、为保障牲畜运输、宰杀、检疫等过程顺利进行，应 建立减畜精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 77 绿色通道。每年 6 月至 11 月由各乡（镇）派出所 建立减畜绿色通道 减畜绿色通道 保证牲畜运输安全；肉联厂进行 24 小时收购宰杀，县动物 卫生监督执法所进行屠宰检疫，由乡（镇）派出 所、肉联厂、 县动物卫生监督执法所联合开通屠宰旺季 24 小时绿色通道 （县动物卫生监督执法所电话： 0836 。精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 77 3、营造良好环境，保障出栏减畜顺利实施 、营造良好环境， 良好环境 加强对各级干部、牧民群众、僧尼等三个层面的宣传教 育，让他们充分认识超载过牧已成为当前制约牧区畜牧业健 康发展和农牧民增收的“瓶颈” ，努力营造舆论氛围和社会 环境，减少不力因素多出栏的干涉，数量“养畜为出栏、出 栏才增收”的意识，增强农牧民裁剪超载牲畜的积极性和主 动性。 一是要积极做好农牧民的思想工 作。通过广播、电视、 网络、发放宣传单等各种形式，选派专人监控市场活畜销售 信息，及时掌握市场价格信息，引导农牧民克服“惜售”思 想，千方百计鼓励早出栏、快出栏、多出栏。 二是要加强佛教僧侣的宣传教育工作，如有干涉群众生 产、生活的行为，立即依法严惩。 三是要加强对个体户的保护工作。经调查，部分个体户 因为个别喇嘛的干扰破坏，在收购肉牛时受到人生威胁和经 济损失，因此，要进一步加大依法打击力度，严惩不法分子， 保护合法商人的正当权益。 4、推行强制减畜 、 坚持依法治收，严禁超载过牧 ，严格执行四川省草畜 平衡管理办法 ，加大中华人民共和国草原法 甘孜州 、 草原管理条例等法律法规的施行力度，依法强制出栏超载 牲畜。对隐瞒牲畜数量，影响和阻碍牲畜出栏，造成草场严精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 77 重退化、沙化，水土流失的，县级人民政府草原行政主管部 门将责令采取草畜平衡措施、限期出栏，逾期不出栏超载牲 畜的牧户县级人民政府草原行政主管部门将采取强制措施 出栏超载牲畜。根据四川省草畜平衡管理办法 （试行） 第五章第二十九条第二款之规定，牲畜饲养量超过县级草原 行政主管部门核定的草场载畜量的，由县级草原监理机 构给 予警告，并限期整改。逾期超载 10% 30%的，每个超载羊单 位罚款 10 元； 超载 31% 50%的， 每个超载羊单位罚款 15 元； 超载 50%以上的，每个超载羊单位罚款 30 元。对于拒绝、阻 碍草原监理人员依法执行公务，违反治安管理处罚条例 的，由公安机关予以处罚；触犯刑律的，由司法机关依法处 理。 5、建立激励机制，鼓励出栏减畜 、建立激励机制， 结合州政府出台的相关政策，研究制定和出台适合我县 的出栏奖励政策，按一定标准对出栏超载牲畜的牧户进行奖 励，利用经济杠杆，调动牧民 出栏出售的积极性。对顶住压 力敢于出栏销售的农牧户，县政府给予出栏每个羊单位 5 元 的奖励 （按 2012 年全县共计划减畜 11 万个羊单位约合 31429 头牛计算，如全县出栏减畜任务完成，县人民政府将给予出 栏减畜户共计 55 万元的奖励资金） 。 三、责任分工，层层落实 责任分工， 县人民政府负责全县的出栏减畜工作，以草定畜、草畜 平衡为作新牧区的精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 77 重点工作，统筹兼顾，全面落实。采取县精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 77 级领导包乡、乡级领导包村抓点、专人负责具体工作等行政 措施，加大实施力度。各乡（镇）人民政府是本辖区内牲畜 出栏减畜工作的责任主体，负责出栏减畜宣传动员、目标任 务落实、矛盾纠纷解决；各村（组）具体负责本村（组）的 出栏减畜工作，督促超载牧户按规定出栏；村草管员、兽防 员在乡畜牧综合服务站和村民委员会的指导下开展工作，具 体负责本村出栏减畜政策宣传动员，开展牲畜、牧户、草场 数量核定，承担本村草原巡查和家畜改良。乡镇人民政府、 村委会、村兽防员、乡镇兽医站协检员在出具宰杀、销售、 产地检疫证明时要严格把关，不能虚开证明。各乡（镇）派 出所负责牲畜出栏的押运和在执行强制出栏时的治安维护。 县动物卫生监督执 法所实行报检制，随报随检。肉联厂在宰 杀旺季要 24 小时值班收购宰杀。 四、保障措施 1、加强领导，明确责任 加强领导， 各乡（ 各乡（镇）人民政府是本辖区内牲畜出栏减畜工作的主 体，各乡（镇）长是出栏减畜工作第一责任人，全面负责本 各乡（ 长是出栏减畜工作第一责任人， 行政区域内的出栏减畜工作。 行政区域内的出栏减畜工作。要按照已经确定的草畜平衡区 类型，进一步加大工作落实力度。牲畜出栏时各乡（镇）的 一项目标任务，各乡（镇）要在排除人为因素干扰的情况下 切实动员所在农牧民想方设法多出栏 销售达到出栏年精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 11 / 77 龄的 牲畜，以满足农牧民生活所需的经济收入 2、实现奖惩制度，保证出栏减畜工作 、实现奖惩制度，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 12 / 77 各村出栏任务完成情况与村委会两主要领导及村兽防 员、村草管员的工资挂钩，未按时按量完成出栏任务的，将 依据完成情况扣发村支书、村主任、村兽防员、村草管员一 定比例的工资（扣发资金直到该村完成出栏减畜任务，经县 联合检查组验收合格后，返还扣发人员。对出栏减畜工作 ） 中完成任务优秀的个人或组织，县人民政府给予一定的表彰 和奖励。 3、落实督查责任，保障出栏减畜。 、落实督查责任，保 障出栏减畜。 督查责任 县农牧和科技局每年减畜任务分解到各乡（镇） ，在每 年的十二月中旬左右，由纪检、发改、财政、农牧等单位组 成联合检查组，对各乡（镇）完成减畜出栏任务的情况予以 核查，并把各乡（镇）完成减畜出栏任务的情况纳入全县目 标考核，对超额完成出栏任务的予以奖励，对未完成出栏任 务的， 则扣减该乡镇的目标分 （根据完成情况， 扣减 0） ， 以保证出栏减畜任务的顺利完成。炉霍县农牧和科技局 二 0 一二年三月精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 13 / 77 篇二：新源镇上日许尔村生态畜牧业合作社实施方案(暂 ) 新源镇上日许尔村生态畜牧业合作社 实施方案生态畜牧业在新源镇已经扎根 2 年，从最初的以梅陇村 为试点到今年即将在全镇全面推广，充分显示出其发展前景 可期。 办一个合作社，带动一个产业，兴一方经济，牧民合作 社，是推进新牧区建设的必然要求，是牧民增加收入的最好 途径。组织起来已经成为牧民的必然选择。因此，在扎德勒 村落实国家土地流转政策，改变传统小家小户式的畜牧生产 经营方式，成立扎德勒村生态畜牧业合作社，调动牧民和合 作社两个积极性，对实现保护草场生态环境，牧民增收，从 而促进畜牧业现代化进程 和牧区经济发展将起到良好的效 果。 一、新源镇上日许尔村基本情况。 新源镇上日许尔村位于镇区西南部，村民聚集地距县城 37 公里。草场总面积 ，可利用草场面积 130140 亩，总人口 58 户 205 人，无草场无牲畜牧户 12 户。 2010 年 年底各类牲畜存栏数 14343 只（头） ，其中马 70 匹，牛 2193 头，羊 12080 只，人均纯收入 4200 元，外出务工 10 户。 近年来，在政府大力发展牧区的各项政策帮助下，上日 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 14 / 77 许尔村的基础设施建设 有了长足进步，截至 2010 年年底， 全村各类畜棚 21 座，有 19 户村民在冬季草场有土房， 12 户 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 15 / 77 在冬窝子新建了砖木结构房屋、 户村民在县城购买了游牧 16 民定居点的平房， 11 户村民无房子，实现有电（太阳能） 、 通路，冬季、夏季和秋季草场用水方便，秋季草场牧户半数 通电，夏季草场不通电，夏秋两季草场目前全部通路。相对良好的基础设施，为建立生态畜牧业合作社创造了十分良好的 生产、交通条件。上日许尔村干部、牧民在梅陇村发展生态畜牧 业中感受到了国家惠牧政策的优越性， 参加专业合作社的意愿得 到提高，村干部及广大牧民对搞合作社热情高涨，构筑了发展生 态畜牧业和合作社的群众基础。二、上日许尔村生态畜牧业合作社实施方案。 党的十七届三中全会中共中央关于推进农村改革发展 若干重大问题决定明确指出：按照依法自愿有偿原则，允 许农民以股份合作的形式流转土地承包经营权，发展适度规 模经营。有条件的地方可以发展农民专业合作社规模经营主 体。因此，成立上日许尔村生态畜牧业合作社，是既符合国 家土地流转政策，又能有效改变传统畜牧业生产管理方式， 推行适度规模经营，挖掘畜牧业内部潜力之举。 （ 一）上日许尔村生态畜牧业合作社的基本经营思路。 按照入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理的原则， 采取自主经营、自负盈亏、利益共享、风险共担、盈余主要 按照成员入股占本社的总股份比例返还的经营方式，按照现 代企业管理经营模式管理合作社，成立上日许尔村生态畜牧 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 16 / 77 业合作社，吸收发展生态畜牧业积极性高的牧民入社。 上日许尔村生态畜牧业合作社以成员为主要服务对象，2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 17 / 77 本社以成员为主要服务对象，依法为成员提供牧业生产资料 的购买，畜产品的销售、加工、运输、贮藏，以及与牧业生 产经营有关的技术、信 息等服务。主要业务范围如下： 1、 本社在家庭承包经营的基础上， 按照合作制或股份合 作制方式生产、经营、分配和管理的互助经济组织。 2、 以根据本地草场产草量核定载畜量， 合理调整畜群结 构，提高适龄母畜比例，缩短生产周期，提高出栏率。 3、通过划区轮牧，母畜分户饲养，种公畜集中管理，羔 羊集中育肥，产品统一加工、销售的经营模式，做大幼畜经 济产业，其宗旨是为社员提供生产、营销、技术等方面的服 务，维护社员的合法权益，增加社员的经济收入。 4、引进新技术、新品种，组织社员进 行技术培训、技 术交流和咨询服务等； 5、创建打造优质畜产品品牌，开发畜产品包装，建立 标准体系，保障畜产品安全。 对不愿意入社牧民的基本利益，合作社也将给予保障。 保障办法是：随行就市收购未入社牧民生产的畜产品，帮助 未入社牧民引进新技术、新品种，实行缴纳 10%技术服务及 管理费的运营模式，但这部分牧民所需种畜、饲料等生产物 资必须统一购买。 （二）上日许尔村生态畜牧业合作社实施安排 1、组织动员。 时间： 2011 年 3 月至 5 月 宣传国家土地流转政策，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 18 / 77 参加合作社的 条件和意义，成 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 19 / 77 员的权利义务，合作社的经营方式、分配方式等。调动本村 牧民入社的积极性和热情。 2、成立合作社筹备组织机构。 时间： 2011 年 5 月至 6 月 请新源镇党委、政府支持引导，以土地流转和畜牧发展 结合为重点，帮助合作社发起人 上日许尔村党支部推进 合作社组建工作。由合作社发起人 上日许尔村党支部， 召集部分村干部及积极性高的牧民组成合作社筹备小组。 3、 建章立制。 时间： 2011 年 7 月至 9 月 在广泛征求意见、认真调查论证的基础上，召开上日许 尔村 党支部会议，邀请合作社筹备小组参加，就合作社发展 规划、合作社章程、合作社财务制度、合作社年度财务预算 方案、 合作社年度业务经营计划、 合作社年度盈余分配方案、 合作社年度亏损处理预案以及合作社需要的其他规章制度 集体研究并提出初步意见和方案，意见和方案必须符合国家 法律法规的要求，符合本社发展实际，符合群众意愿。根据 村党支部的初步意见和方案， 召开两委会二次讨论， “两 组织 委”班子成员充分讨论，发表意见，并邀请镇党委、政府指 派懂法律、懂畜牧的干部参与讨论，对意见分歧比较大的事 项，根据不同情况， 可采取口头、举手、无记名投票等方式 表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见（如决议没有 通过则返回支部会议，由支部成员进一步协调各方面意见， 实精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 20 / 77 事求是、认真调查研究并重新制定相关意见和方案）。两 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 21 / 77 委会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党支部领导 下，由牧委会主持，召集牧民全体会议讨论表决。参加会议 人数必须符合法律规定，讨论事项必须经到会牧民半数以上 同意方可表决通过。经牧民大会通过的事项由村党支部和合 作社筹备小组拟定初稿。（各阶段讨论决定事项的过程和情 况，要形成详细书面记录并妥善保存。） 4、登记拟入社成员生产资料详细情况。 时间： 2011 年 8 月至 10 月 邀请县畜牧局、县林业环保局、镇兽医站、镇司法所派 出人员参加，由合作社筹备小组、牧委会成员、牧民代表组 成统计组。根据上日许尔村草场地理实际情况，统计组分为 4 组，每组组长由合作社筹备小组派出人员担任，每个组配 草场测量员一名（由县畜牧局或县林业环保局派出人员） 、 牲畜清点员（由县畜牧局或镇兽医站派出人员担任） 、公正 员（镇司法所派出人员担任） 、牧委会成员和牧民代表各一 名，共计 6 人。统计组负责对拟入社成员所承 包的可利用草 场面积、草场产草量并测算草场合理载畜量、拟入社成员所 拥有的牲畜数目（按母牛、公牛、母牛犊、公牛犊，母羊、 羯羊、羔羊分类、分年龄段计数） 、网围栏长度、畜棚数目 登记造册，建立社员档案卡。同时，对上日许尔村人畜饮水 条件及设施分布、交通条件、电力设施等基础设施现状进行 初步考察并形成书面材料，为制定合作社发展规划提供依 据。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 22 / 77 （以上工作所形成的各项表格和书面材料应妥善保存） 5、对拟入社成员生产资料进行重组。 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 23 / 77 时间： 8 月至 10 月 合作社推行适度规模经营，就必须对拟入社成员 的生产 资料进行重组。重组办法是：以统计组对拟入社成员生产资 料情况统计出的数据为依据，按照以草定畜和划区轮牧的原 则，对拟入社成员的入股牲畜按照牛羊分类和种畜、母畜、 幼畜分开放养的原则进行分群，原则上牛群按照每 70 头到 100 头牛划分为一群，羊群按照每 350 只到 500 只羊划分为 一群；同时，综合考虑社员能力和意愿，按照贫困户优先的 原则，聘请部分入社社员管理畜群；对入社社员的入股草场 进行统一管理，以畜群为基本单位对入股草场进行测算，确 定轮牧单元面积、 划分轮牧单元方位并确定放牧周期。 同时， 测算在牲畜分群和划区轮牧后合作社所需的围栏、畜棚、畜 圈、土井、牲畜疫苗注射栏、放牧人员居住房屋等基础设施 具体数据，并将上述数据写入合作社发展规划。 6、申请入社。 时间： 2011 年 8 月至 10 月 接受拟入社成员向合作社理事长（由筹备小组组长代 理）提交的书面入社申请。 7、申报批准成立。 时间： 2011 年 9 月 向工商部门申请办理农民专业合作社法人营业执照 。 8、合作社成立大会。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 24 / 77 时间： 2011 年 月 日 1）审议章程和 各项规章制度；2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 25 / 77 2）选举董事长、董事、理事长、理事、执行监事或者 监事会成员； 3）决定成员入股标准及增加或者减少股本； 4）审议合作社的发展规划和年度业务经营计划； 5）审议批准年度财务预算方案； 6）审议批准年度盈余分配方案和亏损处理方案； 7）决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资 格、报酬和任期。 9、合作社开展经营。 时间： 2011 年 月 日以后。 （三）上日许尔村生态畜牧业合作社出资（股份）构成 （暂） 、组织管理（暂） 、财务核算（暂）及分配方式（暂） 。 根据中华人民共和国农民专业合作社法 ，具有民事 行为能力，从事畜牧生产经营，能够利用并接受合作社提供 的服务，承认并遵守合作社章程，履行合作社章程规定的入 社手续的公民，都可申请成为上日许尔村生态畜牧业合作 社。合作社还可吸收从事与合作社业务直接有关的生产经营 活动的企业为团体成员。在合作社成立之初，仅吸收上日许 尔村牧民为合作社成员。 1、出资（股份）构成（暂） 。 上日许尔村牧民采取草场入股和牲畜入股，共构成总股 本的 98%；其余 2%股份为无草无畜户预留。 （为 无草无畜户 预留 2%的股份是合作社筹备小组拟定的， 具体比例须经过全 体社员大会讨论决定） 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 26 / 77 上日许尔村牧民以其承包的可利用草场入股，按产草量 分为好、中、差三类草场，分别按 5 元、 3 元、 2 元每亩（市 亩，下同）折算成现金入股，此项工作邀请县林业局和镇司 法所监督和公正。牲畜入股根据入社成员入股草场的载畜量 （一般每 7 亩草场可入股一只成年羊或每 35 亩草场可入股 一头成年牛）确定社员入股牲畜数目，有草场而无牲畜的牧 户、有牲畜而无草场的牧户、草场少而牲畜多的牧户及草场 多而牲畜少的牧户按照 自愿原则自行结对或由合作社统一 组合参加牲畜入股。入股牲畜按市价折算成现金入股，合作 社优先挑选健康肥壮、毛色纯正、品种优良的牲畜入股，此 项工作邀请县、镇两级兽医站全程监督。 2、组织管理（暂） 。 鉴于合作社初期规模较小，董事会暂负责日常生产管理 工作，履行理事会职责，并根据需要聘请财务、销售、技术 服务等人员。根据上日许尔村草场地理分布不连贯这一实际 情况，合作社计划将全部入股牲畜分 25 群集中放养，其中 牛 10 群（每 70 头 100 头为一群） ，羊 15 群（每 350 只 500 只为一群） ，综合考虑社员能力和意愿，按照贫困户 优先的原则，聘请 25 户牧民各管一群，按照地理位置将这 25 户牧民和 25 群牲畜划分为 4 个生产小组，组长由董事会 成员兼任。合作社引导剩余人员 (除无劳动能力人员、老人 和学生外） 进城务工或在合作社计划开办的精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 27 / 77 餐馆、 旅馆务工。 3、财务核算（暂） 。 合作社实行独立的财务管理和会计核算，依照有关法2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 28 / 77 律、行政法规和政府有关主管部门的规定，建立健全财务和 会计制度 ,实行财务定期公开制度。严格按照国务院财政部 门制定 的农民专业合作社财务制度和会计制度核定生产经 营和管理服务过程中的成本与费用。 合作社的所有业务交易，实名记载于合作社账户中，作 为年终分红的依据。会计年度终了时，由理事会（董事会暂 时代理）按照合作社章程规定，组织编制合作社年度业务报 告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告，经执 行监事审核后公布。 4、分配方式（暂） 扣除当年合作社公共生产经营和管理服务成本，提取公 积金后的可分配资金（包括国家财政直接补助、他人捐赠以 及合法取得的其他资产所形成的财产） ，经成员大会决议， 按照 成员入股份额，以及合作社接受国家财政直接补助和他 人捐赠形成的财产（有专项用途的除外）平均量化到成员的 份额， 按比例分配给合作社成员， 并记载在成员个人档案中。 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 29 / 77 篇三：畜牧业发展考核办法 师 2013 年畜牧业发展考核办法第一条 为保证 2013 年畜牧业各项目标任务的全面完成， 师党委决定对 2013 年畜牧业生产制定考核奖励办法。 第二条 师对团场畜牧业发展按百分制考核六项任务指标： 每项权重比例如下： 20%； 类总 产、禽蛋产 量） 20%； 30%； 济体创建任务 10%； 10%；防疫检疫任务 10%。 第三条 畜牧业考核工作在师党委统一领导下， 由畜牧业发 展领导小组具体部署，办公室设在农业局，负责日常考核。 第四条 农业局把全年畜牧业考核分为四个节点， 即 3 月底、 6 月底、 8 月底、 11 月底。 3 月底， 检查各团畜牧业任务分解及发展措施， 检查牲畜存 栏台帐，督促落实畜牧公司和合作社的成立事宜，接羔育幼准 备工作。 6 月底， 检查标 准场建设推进情况， 收购羊的计划和资金落 实情况，上半年存栏数据核实，春季防疫部署和开展情况。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 30 / 77 8 月底， 检查育肥羊收购进度， 绵羊人工授精和品种改良工 作，畜牧公司和合作社内部管理和制度建设，招商引资进度。 11 月底，清点核实牲畜存栏、出栏完成情况，标准场建设 进度，秋季动物防疫和检疫检测完成情况，畜牧公司和合作社 运行业绩评估。 每个节点的考核，按照 2013 年畜牧业发展任务分解与实 施办法执行，把考核指标分解为阶段目标，及时检查、督导、 通报。 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 31 / 77 第条 的贡献率。要 求各团建立牲畜存栏、出栏台账，认真清点、核查每户饲养数量和销售出栏数量，准确把握畜牧业对多元增收 第六条 师兽医站、动监所负责存栏、出栏的核查，要求每 个月随机设定清点样本， 每个团不少于 5 个连， 每个连不少于 3 户。根据样本符合率核实团场上报的存栏、出栏数据。 第七条 新建标准化规模场任务的考核包括：新建万头羊 场、万头猪场，出栏 3000 头以上的股份制猪场，出栏 3000 只 以上羊或 1000 头以上猪的合作社养殖场。 第八条 新型经济体创建任务的考核， 以团发文件或工商注 册 为准。 第九条 防疫检疫任务考核，按照师畜牧局下达的防疫、检 疫任务要求，分春秋两次考核，取平均分。品种改良考核根据 绵羊人工授精比例测算。 第十条 六项考核指标均按百分制考核，再按权重汇总合 计。 完成任务 100 分， 每增加或减少 1%， 相应加减 1 分。最多增碱 50 分。 完成任务 100 分， 每增加或减少 1%， 相应加减 1 分。最多增减 50 分。 成任务 100 分， 87、 88、 91 团各 有 4 个标准场建设任务，每增减一个，加减 25 分，其精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 32 / 77 它团场各 有 6 个标准场建设任务，每增减一个，加减 。最多增碱 50 分。 团 6 个。完成任务 100 分，每增减 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 33 / 77 一个，加减 ，最多增减 50 分。 羊人工授精比例不低于 70%，完成任务 100 分。每增减 1%，加减一分，最多增减 50 分。 6、防疫、检疫工作，达标的 100 分，较任务每增减 1%，加 减 1 分，最多增减 50 分 ，发生重大动物疫情不得分。 第十一条 考核参照农业局四个阶段考核的调查数据。 各团 年初要上报农业局牲畜存、出栏台账电子版，明确到户。每月 必须上报农业局牲畜存栏、出栏变动数，缺一个月资料，相应 项目扣十分。 第十二条 考核按总成绩排名， 90 分以上为优胜单位，80 分以上（含 80 分）为合格达标单位， 80 分以下为不合格单位。 全面完成任务（ 100 分以上）的团场，奖励 10 万元。优胜单位 奖励 8 万元，合格达标单位奖励 5 万元。不达标的团场师将通 报批评。阶段考核 前三名，分别奖励 5000 元、 3000 元、 2000 元。 第十三条 奖励资金经考核组审核确定后报师审批， 从农牧 业发展基金中列支。 第十四条 考核结果将作为下一年度各类畜牧项目安排依 据。对工作较差的团，调减其下年度的兵、师级专项资金投入， 将调出资金投向工作成绩突出的团场。 第十条 本办法由农业局负责解释。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 34 / 77 农 业 局 二一三年三月七日 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 35 / 77 篇四：各类预案 兆信行物業燃气泄露事故应急处理方案 主要责任部门：秩序维护部 负责人：秩序维护班长 、物 业经理如遇燃气泄露事故，应采取如下措施： 火安全，发现燃气发生泄露，应及时 关闭燃气阀门。必要时（如不能确认燃气泄露位臵），应及时通知物业工程部或燃气 抢修部门。 场人员应在关闭燃气阀门后，首先退至户外，防止大量吸入一 氧化碳气体。现场不要动用明火，不要使用手机、传呼机及开关电源，防止引爆燃气。 人员退出后应清点人数，向秩序维护员通报现场是否还有滞留人员。 序维护部应派出秩序维护员迅速查找燃气泄露地点，随身 不要携带手机、传呼机，对讲机应处于关闭状态，条件许可的情况下，应携带防灾面 具（呼吸面具）。 判定燃气泄露程度。如泄露不多，应马上用手拍门 通知该单元业户检查关闭气阀。如泄露严重，应拍门通知该区域业户撤离（切勿按门 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 36 / 77 铃）。在现场附近，切勿使用手机、对讲机，开关电源。 用对讲机或电话向负责人报告。 序维护员可以进入泄露燃气的单元时，应 带防灾面具或用湿布捂好口鼻后进入单元内； 掉燃气供气总阀门； 开所有门窗，让气体排除； 1精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 37 / 77 兆信行物業 查室内人员是否平安，如有人晕倒应立即背到空气新鲜的地方抢救； 勿开关室内任何电器开关，插拔插销或打电话； 勿使用任何火焰； 查完毕后，秩护人员应撤离到安全距离。 序维护队长应向物业经理进行汇报，将有关情况通知煤气 公司和消防局 119。 引导燃气泄露影响区域的业主撤离， 提示业主离开前要锁好门。 维护现场秩序，切勿造成慌乱。 止任何无关人员进入泄露区 域。 防车辆，保持项目周围交通畅通。 下井，物业人员不要擅自进入，应通知煤气公司、消防 局进行抢修。秩序维护员应在附近设立安全警戒线，不准任何无关人员靠近。 序维护部应及时通知急救中 心，协助抢救伤者。应将中毒者平 卧，松开衣扣，腰带，进行人工呼吸，中毒严重者应立即送医院抢救。 泄精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 38 / 77 露事件进行议论。 2精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 39 / 77 兆信行物業人员伤亡事故的处理方案 主要责任部门：秩序维护部 负责人：秩序维护班长、物业经理 人员伤亡事故的处理 现场保护是案件或事故发生后，及时采取警戒封锁等措施，使犯罪现场或事故现 场保持发现时的原始状态，是协助公安机关及时查破案件和有关部门鉴定处理好事故 的前提。秩序维护员得知发生案件或事故后，须立即赶赴现场，采取有效 措施加以保 护，并同时向公安机关或负责人报告。 对于发生在室外的露天现场，通常是划出一定的范围布臵警戒。保护范围的大小 原则上应包括犯罪分子实施侵害行为的地点和遗留有与侵害行为有关的痕迹物证的一 切场所。实践中通常的做法是先把范围划得略大一些，待勘查人员到达现场后根据情 况进行调整。具体方法是： 于范围不大的露天现场， 可以在周围绕以绳索或撒白灰等作警示标记， 防止他人 人内。 通过现场的道路，可临时中断交通，指挥行人或车辆绕道而行。 现场上重要部位及现场进出口，应当设岗看守或者设臵屏障遮挡。 院落内空地上的现场，可将大门关闭，如内有其他住户，可以划出通道方便住户 出入。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 40 / 77 环境发生改变时（如天气），要对现场上易变的痕迹物证采取适当的保护措施； 野外现场要防止牲畜、宠物进入现场破坏痕迹物证。 3：精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 41 / 77 兆信行物業预防雷电（雷暴）可能带来的火灾或人身伤害事故主要责任部门： 物业工程部、秩序维护部 负责人：工程部负责人、秩序维护负责人 （平日工作时间）工程部值班员 /秩序维护班长（夜间、节假日等 非办公时间） 重点范围： 楼宇避雷设施。 目秩序维护部应注意提示工程部， 在每