“四群”教育调研报告.doc

XXX“四群”教育民情调研报告禄丰县XXX单位 XXX深入开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”的“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，是云南省委第九次党代会提出的一项重要制度。中共云南省委书记秦光荣同志指出，做好新形势下的群众工作，是坚持“以人为本，执政为民”理念的需要，是实现第九次党代会确定的目标需要，是维护民族团结、边疆稳定的需要，是适应当前群众工作新特点、新变化的需要，全省各级组织和党员干部，必须深刻认识开展“四群”教育的重要意义，要有切实做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感。坚持群众观点，是更好地接触群众，了解群众；坚持群众路线是为了更好地深入群众，融入群众；坚持群众工作是为了更好地反映群众路线、意见，服务群众。在“四群”教育工作中，我们应始终树立一个观点：国家利益至上，消费者利益至上的行业共同价值观。按照镇党委、政府的安排和部署，结合本职工作和联系点实际，先后多次深入XXXXXX村芦柴冲村小组、高卷槽村小组2个村民小组对民情联系点3个联系户进行了民情调研，调研结果如下：一、结对挂点户所在村、组情概况（一）村情XXX村隶属禄丰县XXX，地处XXX东部，东邻塔石苴村委会，南邻八屯村委会，西邻清风村委会，北邻一平浪黑苴村委会。下辖上街等11个村民小组。村委会驻地上街村小组距县城68公里，距XXX政府所在地12公里，到XXX道路为土路，交通方便。地处半山区，人们居住于XXX河两侧，这里背靠雕翎山丰富的生态资源，有称之为古丝绸之路的茶马古道从这里经过，九关十八铺之一的XXX铺，现在虽然成为了历史，但遗风犹存。全村国土面积25 平方公里，海拔 1870米，年平均气温 14.5，年降水量825毫米，适合种植烤烟、水稻、玉米等农作物。全村有耕地总面积1924亩(其中：田1030亩，地894亩)，人均耕地1.9亩，主要种植烤烟、水稻、玉米等作物；拥有林地19000亩，其中经济林果地336亩，人均经济林果地 0.28亩，主要种植核桃、板粟等经济林果；水田面积46亩，其中养殖面积46亩。2010年全村经济总收入996万元，农民人均纯收入 4550元。该村到XXX道路为土路；进村道路为土路面；村内主干道均为未硬化的路面；距离最近的车站12 公里，无集贸市场。全村拥有拖拉机15 辆，摩托车112辆。全村耕地有效灌溉面积为 1054亩，有效灌溉率为54.7%，其中有高稳产农田地面积1054亩，人均高稳产农田地面积 0.88亩。到2008年底，全村建有沼气池农户38户；装有太阳能农户59户。全村有11个自然村已通自来水；有11个自然村已通电；有11个自然村已通路；有11个自然村已通电视；有11个自然村已通电话。有8个自然村还存在饮水困难或水质未达标。该村农户住房以土木结构住房为主，其中有7户居住砖混结构住房；有12户居住砖木结构住房；有296户居住于土木结构住房。截止2008年底，该村已实现通水、通电、通路，无路灯。全村有310户通自来水，有5户饮用井水，有279户还存在饮水困难或水质未达标（占农户总数的88.5 %）。有315户通电，有309户通有线电视，拥有电视机农户314户（分别占农户总数的100 %、98%和98%）；安装固定电话或拥有移动电话的农户数266户，其中拥有移动电话农户数216户（分别占总数的84.5%和68.5%）。2009年底全村参加农村社会养老保险396人，占人口总数的33%；参加农村合作医疗1059人，参合率89。村民的医疗主要依靠村卫生所和XXX卫生院，卫生所面积为45平方米，有乡村医生2人，该村距离XXX卫生院12公里。 该村目前存在的主要困难和问题是：基础设施滞后,群众观念陈旧，农民增收渠道单一。该村今后的发展思路和重点是：巩固烤烟支柱产业,因地制宜寻求群众增收路子,争取资金、项目改善生产生活条件，加强群众教育，树立优良村风，提高群众科技素质，促进农民增收。发展商品蔬菜特色产业，种植面积200 亩；发展养殖业，发展猪1578头、牛519头、羊349只；发展劳务经济，每年转移劳动力31人。到十一五期末，力争使农民人均纯收入由2006年的2693元增加到 3096元。（二）村小组概况（1）高卷槽村民小组高卷槽隶属于XXXXXX行政村，属于半山区。位于XXX东部，距离XXX村委会5.5公里，距离XXX17公里。国土面积有2.55 平方公里，海拔1865米，年平均气温16，年降水量825毫米，适宜种植烤烟农作物。全村有耕地总面积139亩(其中：田83亩，地56亩)，人均耕地1.5亩，主要种植水稻、烤烟等作物；拥有林地2200亩，其中经济林果地14亩，人均经济林果地0.15亩，主要种植核桃、板栗经济林果。该村民小组有农户24户，有乡村人口91人，其中男性42人，女性49人。其中农业人口88人，劳动力73人。该村以汉族、彝族为主(是汉族、彝族混居地)，其中汉族84人，彝族7人。其中农业人口88人，劳动力73人，其中从事第一产业人数66人。2006年全村经济总收入49.07万元，农民人均纯收入2693元。该村农民收入主要以农业为主。 截止2006年底，该小组已实现通水、通电、通路、通电视、通电话五通，无路灯。该组24户通自来水、有24通电，有24户通有线电视，拥有电视机农户24户（分别占农户总数的100%、100%和100%）；安装固定电话或拥有移动电话的农户数19户，其中拥有移动电话农户数18户（分别占总数的79.2%和75%）。村小组到村道路为土路面；村小组内主干道均为未硬化的路面；距离最近的车站17公里，距离最近的集贸市场17公里。全村小组共拥有拖拉机1辆，摩托车9辆。该村小组建有沼气池农户2户；装有太阳能农户5户；耕地有效灌溉面积为88亩，有效灌溉率为63。3%，其中有高稳产农田地面积88亩，人均高稳产农田地面积1亩。 到2006年底，该组农户住房以土木结构住房为主，其中有24户居住于土木结构住房。该村目前存在的主要困难和问题是：该村地处箐头,交通条件差,水利滞后,农民增收渠道单一。该村今后的发展思路和重点是：巩固粮烟基础产业，寻求农户新地的增收途径,大力发展以生产生猪为主的家庭养殖业和商品蔬菜，积极争取项目、资金，改善基础设施条件。发展种养殖特色产业，种植面积核桃100 亩；发展养殖业，发展猪120 头、牛35 头、羊 00只；发展劳务经济，每年转移劳动力 10人。到十一五期末，力争使农民人均纯收入由2006年的2693 元增加到 2810元。（2）芦柴冲村民小组芦柴冲村隶属于XXXXXX行政村，属于半山区。位于XXX东部，距离XXX村委会5.5公里，距离XXX15公里。国土面积有2.55 平方公里，海拔1865米，年平均气温16，年降水量825毫米，适宜种植烤烟农作物。该村民小组有农户24户，有乡村人口97人，其中农业人口97人，劳动力68人，其中从事第一产业人数63人。有耕地总面积115亩(其中：田67亩，地48亩)，人均耕地1.3亩，主要种植水稻、烤烟等作物；拥有林地2200亩，其中经济林果地14亩，人均经济林果地0.16亩，主要种植核桃、板栗经济林果。2010年全村经济总收入51.82万元，农民人均纯收入2693元。截止2010年底，该组已实现通水、通电、通路、通电视、通电话五通，无路灯。全村23户通自来水、有23通电，有21户通有线电视，拥有电视机农户23户（分别占农户总数的100%、91%和100%）；安装固定电话或拥有移动电话的农户数21户，其中拥有移动电话农户数17户（分别占总数的91.3%和73.9%）。村小组进村道路为弹石路面；村内主干道均为未硬化的路面；距离最近的车站17公里，距离最近的集贸市场17公里。全村共拥有拖拉机3辆，摩托车7辆。该村小组建有沼气池农户6户；装有太阳能农户6户；耕地有效灌溉面积为67亩，有效灌溉率为56%，其中有高稳产农田地面积67亩，人均高稳产农田地面积0.75亩。 到2010年底，农户住房以土木结构住房为主，其中有23户居住于土木结构住房。该村小组目前存在的主要困难和问题是：交通水利设施薄弱，群众饮用自来水不不正常，群众增收途径单一。该村小组今后的发展思路和重点是：巩固粮烟基础产业，大力发展以生产生猪为主的家庭养殖业，积极争取项目、资金，改善基础设施条件。发展种养殖特色产业，种植面积核桃100 亩；发展养殖业，发展猪120 头、牛35 头、羊100只；发展劳务经济，每年转移劳动力 10人。到十一五期末，力争使农民人均纯收入由2006年的2693 元增加到 2810元。二、民情调研情况（一）结对户朱如仙基本情况（1）朱如仙，女，56岁，汉族，小学文化，右下肢伤残，现住XXX村芦柴冲村民小组，本组务农。育有二子一女，长子外出务工，小儿子外出务工14年无音信，现与长子共同生活。主要靠农村低保生活。（2）经济收入来源：年种植苞谷收入1700元；务工收入1300元；养殖业无。年家庭人均收入1500元，总收入3000元。年支出20003000元，其中：农资支出500元，收支平衡。（3）自有资产：1.房屋：共4间，其中：住房3间90平方米，厨房1间20平方米。房屋有2间地基下沉为危房待改造。2.耕地、林地面积：水田3.5亩，旱地1.4亩；林地70亩。（4）发展生产情况：年岁大，身体差，无力发展，土地出租。（5）群众生活困难诉求：1.70年代到寻甸修路右脚受伤，落下伤残，现行动不便，请求政府给予低保补助；2.子女不在身边无力发展生产；3.小儿子外出务工14年无音信，请求政府给予帮助查找。（二）结对户杜应龙基本情况（1）杜应龙，男，68岁，汉族，小学文化，现住XXX村卷槽村民小组，本组务农。育有二子二女，家庭无就业人员。现与配偶（63岁）共同生活。主要靠农村低保生活。（2）经济收入来源：年种植苞谷收入300元；养殖羊2只，鸡15只，收入2400元。年家庭人均收入1500元，总收入3000元。年支出20003000元，其中：农资支出100-200元，其余为日常支出及看病支出，收支平衡。（3）自有资产：1.房屋：共3间，其中：住房2间60平方米，厨房1间15平方米。2.耕地、林地面积：水田1.0亩，旱地0.4亩；林地0亩。（4）发展生产情况：年岁大，身体差，无力发展。（5）群众生活困难诉求：1.村路不通，交通不便；2.粮食温饱，看病支出大；3.看病难，看病贵；4.饮水困难。（三）结对户杨正礼基本情况（1）杨正礼，男，58岁，汉族，小学文化，现住XXX村卷槽村民小组，本组务农。育有一子三女，长子在楚雄邮电局工作，三个女儿出嫁。现与配偶（60岁）共同生活。主要靠农村低保生活。（2）经济收入来源：年烤烟种植收入7000元；养殖牛1条，猪2头，鸡3只，收入2400元。年家庭人均收入3000元，总收入6000元。年支出3000元，其中：饲料等农资支出2400元。收支略有结余。（3）自有资产：1.房屋：共4间，其中：住房3间120平方米，厨房1间20平方米。2.耕地、林地面积：水田2.0亩，旱地0.6亩；林地0.8亩。（4）发展生产情况：年岁大，无力发展。（5）群众生活困难诉求：1.希望政府给予经济上的照顾。三、制约结对户发展经济的障碍因素1.农田基础设施薄弱，农业抗灾害能力差。通过调查发现，结对户所在村民小组旱地多、水田少，农业抗灾减灾能力差；引用水基本靠自来水供给，小水窖、蓄水池等蓄水设施建设较少，抗灾减灾意识淡薄。2.农业产业结构单一，规模小，农业科技推广和运用有待进一步加强。结对户所在组主要以种植包谷、小麦、玉米等粮食作物为主，结构单一，遇到自然灾害容易造成严重损失；养殖业主要以猪、牛、羊、鸡等品种为主，以农户散养和放养为主，生长周期长、数量少、规模小、利润低、市场竞争力不强。在农业生产过程中不重视农业新技术的应用，存在等雨靠天的等靠思想，造成农产品产量低、质量差、附加值低。3.文化素质不高，无技能资源，缺乏市场经济意识。文化水平低下必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。少数群众市场经济意识不强，视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业；少许人依靠国家支持，救济的“等靠要”思想，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。4.结对户年岁大，无力发展生产。通过调查发现，3户结对户均为年老体弱者。年龄在5570岁，已属弱劳动力阶段。四、对结对户发展经济提出的建议1.改善农田基础设施，加大农田水利建设，加强设施农业建设。在今后的扶贫工作和项目建