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出现危机时,由亚洲货币基金组织首先进行救援。他们提议,基金组织拥有1000亿美元,其中日本出资500亿美元,中国内地和香港地区、韩国、新加坡共出资500亿美元。但是,这个提议同样遭到美国政府的反对,反对的意见主要有:与IMF的工作重复,造成一些国家的道德风险,亚洲国家应集中精力进行金融改革而不要分散精力。但实质的原因是IMF和美国怕分散自己政策的影响力。1997年亚洲金融危机是一个转折点,亚洲国家开始感到单纯依靠国际经济组织或大区域经济合作组织来抗御经济、金融危机是不够的,应当挖掘次区域经济合作的潜力,以达到联合自强的目的。东亚各国为此而采取的行动首先是在1999年11月成立了东盟10+3机制。接着于2000年5月,在亚行年会之后召开了第一次同行意见会议,讨论的主题是加强东亚的金融合作。为了促进持续的增长,与会者一致同意加强政策对话和区域合作,包括对资本流动的监管、建立自助和支持机制、促进国际金融改革。2000年5月,东盟10+3财政部长在泰国清迈达成了清迈协议。涉及金融合作的协议有:(1)充分利用东盟10+3的组织框架,加强有关资本流动的数据及信息的交换。(2)扩大东盟的货币互换协议,同时在东盟与其他三国(中国、日本和韩国)之间构筑双边货币互换交易网和债券交易网。(3)研究如何将东盟10+3各国超过7000亿美元的外汇储备用于相互之间的金融合作,以稳定亚洲区域内的货币市场。此后2001年5月,又在夏威夷举行了东盟10+3财长会议。宣告建立东盟10+3的早期预警系统,以求及早发现新兴工业化国家宏观经济、金融和公司企业的弱点,防范潜在的金融危机。2001年11月我国在第五届东盟10+3首脑会议上提出了十年内建立中国东盟自由贸易区的倡议,这个倡议获得东盟十国的一致同意,并将很快进入磋商和正式谈判的阶段。建立中国东盟自由贸易区,目标之一是促进东亚地区的金融稳定。在中方提出的五条原则中,第三条强调的就是继续推进金融领域的合作,落实清迈倡议。清迈协议表现出东亚国家携起手来共同抗御金融危机的决心,这在历史上是第一次。在此基础上,日本已经同韩国、泰国、菲律宾、马来西亚缔结了货币互换协定。中国也同泰国缔结了协定。2002年3月29日,中国又同日本缔结了在必要时向对方提供最高约合30亿美元的货币互换协议。它以日元和人民币为提供货币的对象。人们认为日元与人民币的互换虽然同在发生货币危机时用美元同本币交换的机制不同,但是外汇储备额居世界第一位的日本同外汇储备居第二位的中国之间构筑了外汇通融的安全保障体系,是一个巨大进步。它在IMF之外构筑了防范金融风险的另一条防波堤,在东亚第一线的各个国家依靠自己的内部资源,互助互利,在发生危机时可以更迅速地做出反应。可以避免在发生危机时各自为政,甚至实行竞相贬值的汇率政策。近年来东亚区域经济、金融合作又以新的势头得到有力的推动。促成这种变化的有以下几个因素:一是在亚洲经济复苏以后,对再次发生金融危机的高度警惕;二是中国经济的持续高速增长,以及中国同东亚各国、各区域经济依存性的加强。随着亚太经济形势的上述变化,亚洲国家已经越来越感到加速东亚区域经济合作的必要性和迫切性。目前,亚洲货币合作的主要目标是:防止亚洲再次遭受国际游资投机冲击而陷入金融危机。根据以上分析,短期国际资本投机冲击对国际直接投资,尤其是对发展中国家吸引外国直接投资在短期内将产生严重的负面影响,但从中长期来看,则影响不大,并将促进发展中国家进一步发奋图强,重新调整投资政策,改善投资环境,增强抗御短期国际资本冲击的能力,加大对国际直接投资的吸引力。参考文献1 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