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文档简介

二八年 基层管理办公室 第一部分 背景与前期工作 第二部分 五型班组实施办法 第三部分 解释和说明 中国石油 一、2007年7月19日,集团公司蒋洁敏总裁在集团公司领 导干部会议上要求,深入开展五型班组创建活动,作为加 强基层建设的一项重要工作 二、2007年9月10日,集团公司下发了中国石油天然气集 团公司关于创建“学习型、安全型、清洁型、节约型、和 谐型”班组的实施意见 中国石油 三、2007年9月28日,油田公司党工委书记宋文杰批示: 根据集团公司的实施意见,讨论下发油田公司关于加强五 型班组建设的要求 四、2007年10月-12月,基层建设办公室会同人事处、质 量安全环保处、党群工作处起草了塔里木油田创建“学 习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”班组实施办法 (试行),3次广泛征集各单位的意见,6次组织人员集 中讨论,11次修改 中国石油 五、2007年10月30日,召开了塔里木油田公司基层建设推 进会,要求扎实开展五型班组创建活动,并进行广泛宣传 六、2008年1月7日,油田公司下发了塔里木油田创建“ 学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”班组实施办 法(试行) 七、目前,大部分单位都制定了自己的办法和要求,统计 好班组,认真地开展工作 第一部分 背景与前期工作 第二部分 五型班组实施办法 第三部分 解释和说明 中国石油 一、“五型”班组中的“五型” 名称目标 学习型勤学苦练、岗位成才,勇于创新 安全型制度健全、遵章守纪、安全生产 清洁型设备清洁、岗位文明、环境整洁 节约型节能降耗、增收节支、成效显著 和谐型以人为本、班务公开、团结和谐 从内容上来看 ,完全符合油 田的经营和发 展 中国石油 二、班组定义 主要指从事生产经营的一线单位在编制中已设的班组以及在编制中 未设班组的并按照层级管理最末层级的站、队、室等 班组定义宜细不宜粗,部分单位确实认为最末层级单位过 大,可以根据自己的情况,参照编制中已设班组来定义 & 指从事生产经营的一线单位 & 在编制已设的班组 & 编制未设班组按照层级管理原则,指最末层级的站、 队、室等等 中国石油 三、内容和标准学习型 牢固树立“终身学习”的理 念,明确学习的目标和要求 不断完善学习环境,努力营 造学习氛围,积极提供学习机 会,力争工作学习化,学习工 作化 建立健全学习制度与激励机 制 广泛开展岗位练兵和技术比 武等竞赛活动 有明确的学习计划和目标 有基本的学习场地和设施,有开 展学习、交流活动的载体,学习环 境好 有切实可行的学习制度与激励机 制,学习氛围好 岗位练兵等竞赛活动形式多样、 内容丰富 有学习记录 员工熟练掌握本岗位、本装置操 作业务技能,年度技能考核合格率 100% 中国石油 三、内容和标准安全型 树立“安全第一、以人为本” 的理念,按照HSE管理体系的要 求,明确安全生产的目标和要求 认真履行岗位职责 认真开展强三基,反三违活动 严格执行规章制度、标准、工 作程序和操作规程等。 加强风险管理,参与危害识别 、风险评估,制订和采取控制措 施 加强安全文化建设 开展安全教育培训 开展现场标准化建设 严格落实岗位责任制,全面完 成安全生产指标 杜绝三违,做到三不伤害。 掌握岗位应知应会等基本功 安全教育培训形式多样,有计 划、记录和考核,持证上岗率 100% 严格执行各项规章制度、操作 规程等,设备巡检、交接班、安 全活动等记录及时、完整、准确 按规定配发劳动保护用品。 熟练掌握应急预案,事故隐患 及时发现和处理,做到设备无故 障、无隐患,员工无违章,实现 “零伤害、零事故” 创建安全文化有载体、有内容 、有活动 中国石油 三、内容和标准清洁型 牢固树立“清洁发展、环保 优先”的理念,明确清洁生产 的目标和要求 严格履行环境保护的社会责 任 加强污染源的管理,从源头 上杜绝污染 强化环境污染全过程的预防 和控制 认真开展岗位清洁、工艺全 过程运行清洁、设备清洁和节 能减排等活动 因地制宜美化工作环境 环境保护目标责任落实,现场环 境达到目标要求 严格按照标准配备、使用环保设 施和设备,定期开展环境监测,总 量控制符合要求,“三废”达标 现场管理规范、清洁,物品摆放 有序,人员服饰、行为规范得体 严格执行员工健康体检制度,体 检率达标 职业卫生防护工作到位,预防职 业病措施有力 中国石油 三、内容和标准节约型 牢固树立“开发与节约并重 、节约优先”的理念,明确节 约发展的目标和要求 强化节约意识,积极开展合 理化建议、增产节约、增收节 支等活动 发扬勤俭节约传统,创新节 约手段 全面完成节约发展目标 活动形式多样,效果明显 建立单位用能、用水台帐;重点 系统实施定额管理;计量器具完好 有效,计量数据准确 设备、设施的完好率高 开展不同级别的QC活动 质量投诉率为零 中国石油 三、内容和标准和谐型 牢固树立“和谐发展”的理 念,明确和谐发展的目标和要 求 努力营造员工关系和谐、工 作协调、互助互爱的良好氛围 组织员工开展文化体育等活 动,培育、创建特色文化 加强民主管理,落实班务公 开 加强职业道德教育、规范员 工行为,自觉遵章守纪 管理制度健全,班务公开落到 实处,员工的知情权、参与权和 监督权得到保障 员工自觉遵守职业道德规范和 劳动纪律 队伍稳定,无越级上访或5人以 上的集体上访,无违法违纪行为 团队精神强,无矛盾纠纷 有特色文化,活动有载体、有 特色、有效果 党员和骨干充分发挥带头作用 甲乙方融合好,协调配合好, 互相关心和爱护好 中国石油 四、活动安排 宣贯阶段(2007年10 月-12月) 拟订计划和措施阶段( 07年12月-08年1月) 从11月份开始,各单位认 真传达学习中国石油关于 创建“五型”班组的实施 意见,深刻理解创建“ 五型”班组的重要意义, 结合加强基层建设的要求 ,广泛宣传,组织员工深 入讨论,达成了共识,为 该活动奠定了坚实的思想 基础和理论依据 按照统一部署和要求,各单 位结合实际,明确主管领导 、牵头部门和责任人,深入 基层调查研究,全面掌握本 单位各班组的工作情况,收 集问题,总结经验,结合本 实施办法,制定本单位创建 “五型”班组的实施方案、 计划和运行大表,明确工作 目标、内容、指标、进度安 排和责任人,制定相关的工 作要求、措施和考核办法 中国石油 四、活动安排 创建阶段(2008年 2010年) 提高阶段(2011年以后 ) 按照创建的内容、指标、 计划和要求,各单位积极 、稳妥、创造性地开展工 作,不断取得阶段性成果 ,最终实现“五型”班组 的创建目标: 2008年:20的班组实现 “五型达标班组” 2009年:60的班组实现 “五型达标班组” 2010年:85%以上的班组 实现“五型达标班组” 按照“计划-实施-总结-提高 ”的程序,对前一阶段创建 “五型”班组的情况进行总 结与回顾,加强沟通与交流 ,提炼工作成果,找出薄弱 环节,制定针对性的措施, 持续开展创建“五型”班组 活动,建立长效机制,巩固 创建成果,提升创建质量, 促进油田科学发展、和谐发 展 中国石油 验收小组 成立油田公司“五型”班组验收小组,验收小组由基 层建设办 公室牵头,人事处、质量安全环保处、党 群工作处等部门人员共同组成 验收方式 采取查看资料和现场、效果评价(听汇报)和个别访 谈等方式进行 验收标准 为避免就重避轻,各项考核指标必须全面达标才能确 定为“五型达标班组”,每两年对达标班组复验一次 ,如复验未达标,取消原达标资格,重新创建 验收 中国石油 自评 申报 验收 各单位按照自己的验收细则自评“五型”班组的 创建情况(包括已经达标班组的复验),确定 达标班组 各单位认真填写“五型”班组达标验收申请表,并 集中向基层建设办公室申报 油田公司验收小组依据各单位申报的情况,以 不低于3个班组作为验收的数量,随机抽取, 按照该单位的验收细则集中验收和打分,其他 未验收的申报班组按照被验收班组的通过率确 定,各单位自己把握 由油田公司对验收达标的班组颁发“五型达标 班组”牌匾 验收程序 授牌 中国石油 奖惩办法 根据打分的结果,以各单位“五型达标班组”总数的一 定比例进行年终表彰 以油田公司关键业绩考核指标为依据,生产、经营、HSE 和节能等关键业绩指标作为“五型达标班组”年终表彰的 否定指标 对于未完成创建指标的单位给予通报批评并督促整改 中国石油 认真总结 各单位要严格依照本实施办法,结合本单位实际,制定适合自己的“五 型”班组创建与验收细则 机制健全 主体明确 重点突出 实事求是 执行有力 各单位要将本单位“五型”班组创建与验收细则报基层建 设办公室审核 各单位要结合本单位实际统计好班组数量,认真填写基层 班组统计表,连同电子版一同送到基层建设办公室存档 五、总体要求 中国石油 “五型”班组创建与验收指南 班组: 时间: 年 月 日 总要求内容、标准和达标分值 验收结果 合计100 学习型内容、标准和达标分值 验收结果 合计100 安全型内容、标准和达标分值 验收结果 合计100 清洁型内容、标准和达标分值 验收结果 合计100 节约型内容、标准和达标分值 验收结果 合计100 和谐型内容、标准和达标分值 验收结果 合计100 综合结果 合格/不合格平均得分 考核小组签字: 被考核班组签字: 中国石油 保障 措施 有学习的制度和激励措施无学习的制度和奖罚措施扣8分8 成员熟知班组的目标和计划,制定个人学习计划并 与班组目标和计划相一致 不熟悉本班工作目标和计划扣1分,没建立个人 学习计划扣1分,个人计划与班组不相符扣2分 4 有学习经费、环境、时间、工具和兼职培训师等 学习经费、环境、工具和兼职培训师不到位各 扣2分,成员平均学习时间以80小时/年为基 准,每少10小时扣1分 12 有健全的学习流程,培养内部培训师,努力开发培 训教材 没有学习流程扣1.5分,没有培训教材扣2分5 活动 记录 开展自学与集中学习相结合、现场与理论学习相结 合、经验总结与创新提高相结合的团体学习 全年团体学习以12次、总时间24小时为基准, 每少(多)1次扣(加)0.1分 12 利用各种资源,结合实际,开展形式多样的竞赛、 岗位练兵、技术比武等活动 全年岗位练兵以12次/人为基准、各种技术比武 以1次为基准,每少(多)1次扣(加)0.5分 12 开展技术创新、合理化建议、技术攻关等活动 不同级别的技术创新、合理化建议、技术攻关 等活动小于1次扣12分,每多1次加1分 12 有团体学习台帐、考核记录与个人学习笔记 团体学习台帐、考核记录和个人学习笔记不全 各扣2分 7 学习 效果 技能操作人员达到三个“百分百” 培训、持证上岗率每小于1%扣1分,应知应会 等操作知识和技能1人/次不熟练掌握扣1分 12 成员学习能力明显提高,年度技能考核合格率 100% 有1名成员年度技能考核不合格扣2分10 完成全年学习任务 年度培训计划完成率以80%为基准,每低 (高)5%扣(加)1分 6 创建与验收指南 中国石油 技能操作人员100%参加培训 100%持证上岗 100%掌握应知应会操作知识和技能 三个百分百 创建与验收指南 中国石油 保障 措施 有安全制度、操作规程、应急预案和奖罚措施制度、规程、应急预案和奖罚措施不健全各扣5分10 成员熟悉相关的规章制度、操作规程、应急预案成员不熟悉1人/次扣1分6 岗位职责明确,安全责任落实到位职责不明确和责任不落实,每1处扣1分5 按规定配备劳动保护用品每1人/次未按规定配备和穿戴扣0.5分1 安全 培训 制订安全宣传、教育培训计划没有计划扣1分1 开展安全宣传、教育培训,并记录 安全宣传、培训以12次/年为基准,每少(多)1次 扣(加)0.1分,记录不健全1处扣0.1分 5 员工熟悉本岗位相关危害、风险、基本安全知识不熟悉岗位的危害、风险等知识,1人/次扣0.5分6 成员按要求开展应急预案演练每人每季度不少于1次,少1人/次扣0.1分8 活动 记录 按照规定开展安全巡检并认真填写安全巡检卡记录卡缺一次扣2分, 1处不完整扣0.5分4 及时发现、分析和登记事故隐患1次未发现、分析和登记责任范围的隐患各扣2分4 有奖罚记录没有奖罚记录扣1分1 开展“四 无”活动 现场不存在“违章指挥、违章操作”的现象 发生1人次重复违章指挥或违章操作扣2分 12 成员不存在违反劳动纪律的行为 发生1人次重复违反劳动纪律扣0.5分 现场不存在未处理的安全隐患存在1处责任范围内未处理的安全隐患扣5分 全年未发生任何类别、级别的安全事故 发生1起安全事故扣10分 三标建设现场符合“标准化现场”要求1处未达到要求扣0.5分6 安全文 化建设 开展安全经验分享活动 全年开展安全经验分享活动以10次为基准,每少 (多)1次扣(加)0.5分 10 开展行为安全审核活动 班组长每月开展行为安全审核以4次为基准,每少 (多)1次扣(加)0.2分 5 每天按照“JSA”工作方法开展班前会一次不开展班前会扣1分6 实施属地管理未对属地职责落实情况进行定期考核的扣10分10 创建与验收指南 中国石油 保障措施有清洁生产的制度和奖罚 措施无清洁生产的制度和奖罚 措施扣4分4 清洁生 产审 核 每半年组织 清洁生产相关政策的宣贯和技术交流以2/次年为准,每少(多)1次扣(加)0.5分4 开展清洁生产审 核并及时实 施清洁生产方案 无审核记录 扣2分,无费、低费方案没有实施扣 5 分,中费、高费方案未上报有关部门扣5分 12 建立政策的宣贯与技术交流等活动记录记录 不健全每1处扣0.2分1 控制污 染源 对污 染源采取严格的监督控制措施1次没有采取控制措施扣2分3 及时发现 、分析和登记污 染事件 1次未发现 、分析和登记责 任范围的污染事故各 扣2分 4 建立环境污染或生态破坏举报 机制 举报别 人环境污染或生态破坏1次加5分,被别 人 举报环 境污染或生态破坏1次扣10分 10 活动效 果 现场 不存在责任范围的跑、冒、滴、漏现象 每1处责任范围跑、冒、滴、漏扣0.5分 2 现场 不存在污染处理不彻底的现象每1处责任范围污 染事件处理不彻底扣2分4 全年未发生任何类别 、级别 的环境污染事故发生1处较 大以上的环境污染事故扣20分20 “三废”排放物无超标的现象 严格按照油田公司环境保护管理规定执行,在 责 任范围内出现1次超标扣4分 5 属地不存在乱倒、乱丢、乱扔的现象存在1处乱倒、乱丢、乱扔的现象扣2分4 工作环 境 和条件 成员服饰整洁1人/次服饰不整洁扣0.5分1 值班室、厂房摆放整齐、清洁大方没有标准扣1分,1处摆 放不整齐或脏乱各扣1分4 因地制宜美化工作环境全年美化环境活动小于1次扣2分,多1次加0.5分2 健康管理 职业 病体检率100%,健康体检率98%职业 病和健康体检率每小于1%扣5分17 饮食卫生、公寓管理合格率100% 饮食卫生每1处不达标扣2分,公寓内每1处脏乱 差扣0.2分 3 创建与验收指南 中国石油 保障措施有节约生产的制度和奖罚措施无节约生产的制度和奖罚措施扣8分8 活动 记录 组织成员开展节能降耗、增收节支等活动 全年各种级别的节能降耗、增收节支等合理化 建议小于1项扣10分,每多1项加1分 13 每季度组织节能降耗、增收节支的学习、交流活 动,引导员工掌握新技术、新技能 全年以4次为基准,每少(多)1次扣(加)1分8 及时组织论证、申报和实施节约生产方案 全年组织论证、申报和实施节约生产小于1次扣 10分,多1次加1分 13 建立物资出入库登记台帐没有登记台帐扣5分,台帐不健全1处扣1分10 节约降耗 建立单位用能、用水明细台帐;重点耗能耗水系 统实施定额管理;计量器具按周期检查,计量数 据准确可靠 没有用能、用水明细台帐扣5分,重点耗能耗水 系统未实施定额管理扣3分,计量数据不真实扣 4分 15 保持设施、设备完好率94%以上 全年单台(组合)设施、设备完好率以94%为基 准,每低(高)1%扣(加)0.1分 10 有修旧利废活动的记录、措施没有修旧利废活动的记录、措施各扣3分3 节约降耗工作纳入业绩考核,有具体考核方法没有具体考核方法扣6分6 质量控制 大力开展QC活动 全年开展不同级别的QC小组活动少于1次扣10 分,每多1次加1分 10 开展质量回访和用户满意度测评 责任范围内质量投诉率大于0次扣4分,用户满 意度以80%为基准,每低(高)5%扣(加)1分 4 创建与验收指南 中国石油 保障措施有奖金考核办法、分配制度无奖金考核办法、分配制度扣8分8 民主管理 奖金分配公示奖金未在上报前1天公示扣2分6 每月公示成员的考勤少1次扣1分6 按民主程序推荐先进未按程序推荐,出现1人次扣2分6 和谐管理按要求参加上级单位组织的政治学习,除党员集中 教育月外,每人每年参加时间不少于40小时(轮休 单位20小时),检查政治学习记录 学习时间低于标准,每少1小时扣0.5分10 开展“六必讲六必谈六必访”思想政治工作,检查 党支部或班组记录 未开展工作扣10分,开展次数以10次为基 准,每低(高)1次扣(加)0.1分 10 班组长、党员或职工代表积极参加“三个明白”调 研活动,检查党支部或班组记录 全年以4次为基准,每少1次扣2分8 无打架斗殴现象,员工间无明显矛盾纠纷出现1人/次扣3分10 无越级上访、5人以上的集体上访以及违法人员( 由油田信访部门提供) 出现1人/次扣10分10 组织参加重大节假日活动(春节、五一、国庆等 ),(检查党支部活动记录) 全年以2次为基准,每少1次扣3分;没有记 录扣2分,记录不全1处扣1分 8 组织工作 班班有党员党员人数为0扣5分5 开展党员先锋工程主题实践活动(包括党员先锋岗 、党员突击队、党员责任区、科技攻关、技能比武 等),(检查党支部记录) 未开展党员先锋工程扣8分,覆盖率以90% 为基准,每低(高)1%扣(加)0.1分 8 开展党员测评,检查党支部记录 没有测评扣5分,测评范围和党员测评合格 率以90%为基准,每低(高)1%扣(加) 0.1分 5 创建与验收指南 中国石油 党和国家方针政策必讲;国家或企业重要决定发生变化时必讲;企业召开 重要会议或做出重大决策和部署必讲;企业各阶段的中心工作必讲;企业 涉及员工利益的制度规定必讲;企业重大事件、重大荣誉及重大事故必讲 员工受到表彰奖励必谈;工作调整、调动必谈;受批评、处分必谈;产生 思想波动、任务拖欠、工作差错、发生事故必谈;入党、提职必谈;员工 之间发生纠纷必谈 除坚持春节等传统节日走访外,必须走访的内容包括六个方面,即:员工 因病住院必访;出现家庭纠纷必访;天灾人祸必访;生活出现困难必访; 婚、丧必访;员工家属来单位探亲必访 明白职工在想什么?在干什么?需要组织做什么? 六必讲 六必谈 六必访 三个明白 创建与验收指南 中国石油 第一部分 背景与前期工作 第二部分 五型班组实施办法 第三部分 解释和说明 中国石油 1、从前面的内容来看, “五型”班组绝大部分内容是基层已经在开展 的工作,不是给基层增加负担,而是规范基层管理的需要,提升基 层工作的成果和质量 2、开展创建“五型”班组活动非常有必要,是对目前工作的一个总结 和整理,是坚持在原有的基础创新 一、几点说明 3、是全员参与的一项活动,不是某一个人或少部分人就能够开展和 取得明显的效果 中国石油 4、深刻理解创建活动的意义和要求,在不违背总的原则的前提下, 结合自己的实际情况,实事求是地制定创建的标准和内容 5、各单位从层面上制定五型班组的标准,再层层分解到基层单位和 班组,相同性质的班组标准应尽量统一 有单位在“四无”活动的基础上开 展“五无”活动,组织参加重大节 假日活动 在2次的基础上增加到4次 便于统一管理,统一

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