以经济建设为中心.ppt

社会主义现代化建设新局面 1. 1.什么是经济体制改革什么是经济体制改革? ? 2, 2,为什么要进行经济体制改革为什么要进行经济体制改革? ? 3. 3.怎么样进行经济体制改革？怎么样进行经济体制改革？ 经济体制改革 社会主义现代化建设的迅速发展改革开放 1.含 义（是什么） 2.必要性（为什么） 3.过程（怎么样） 农村经济体制改革 城市经济体制改革 社会主义市场经济体制的确 立 十一届三中全会 前提： 内容： 目的： 目标： 实质： 社会主义现代化建设的迅速发展改革开放 经济体制:社会经济发展到一定阶段特定的生产关系的具体形式及其 运行方式,它包括社会经济组织和管理经济的制度.方法以及经济运 行机制. 经济体制改革：在坚持社会主义制度的前提下改 革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节,解放 和发展生产力. 坚持社会主义制度 改革生产关系中不适应生产力发展的 一系列环节 解放和发展社会生产力 建立社会主义市场经济体制 社会主义制度的自我完善和发展 材料1 计划经济时期的各种票证 70年代豆腐票和粉票 80年代的布票 材料1说明计划经济体制存在什么问题？ 计划经济体制之下，各种商品的生产 和销售价格，都是由中央统一制定的。 这种排斥市场的僵化的体制，影响了人们 的生产积极性，导致了商品供应的严重 不足,人民消费水平低下。 材料材料 2 2 在1956年，上海的天气很热，企 业为了不影响生产，采取降温的措 施，当时的降温措施主要是风扇、 鼓风机，但是企业即使采取这样的 措施也没有主动权。要经过层层报 批，当时经过十一个部门的审批， 要盖十一个图章，等最后的图章盖 完，夏天已经过去了。 沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是 电缆厂，这两个厂一墙之隔，但电缆厂电缆厂，这两个厂一墙之隔，但电缆厂 归机械部门管，铜厂归冶金部门管，冶归机械部门管，铜厂归冶金部门管，冶 金部门把铜调到较远的其他地方去，电金部门把铜调到较远的其他地方去，电 缆厂需要的铜又要从云南等地调进，造缆厂需要的铜又要从云南等地调进，造 成了运输上的大量浪费，时间上的浪费成了运输上的大量浪费，时间上的浪费 ，本来两个厂发展横向联合，通过签定，本来两个厂发展横向联合，通过签定 合同就可以解决，但是不行。合同就可以解决，但是不行。 材料材料 3 3 上述两个案例说明了什么？上述两个案例说明了什么？ 计划经济下计划经济下企业没有自主权企业没有自主权 ，不能发挥创造性、积极性，行，不能发挥创造性、积极性，行 政指令管理经济，造成了官僚主政指令管理经济，造成了官僚主 义义和和大量的大量的资源资源浪费，影响了生浪费，影响了生 产力的发展。产力的发展。 材料4： 在农村实行的“政社合一”的人民 公社体制：集体劳动，统一经营，平 均分配，吃“大锅饭”，严重挫伤了 农民的生产积极性。造成农业生产缓 慢， 到1977年，人均口粮还没达到 1957年水平，有1.5亿农村人口的口 粮不足。 必要性:计划经济严重阻碍了生产力的继续发展 以经济建设为中心,实行改革开放 社会主义现代化建设的迅速发展改革开放 过程：1、推行以家庭为单位的联产承包责任制 2、调整产业结构，发展乡镇企业和非农产业 返回 农村经济体制改革 作用：1.废除了人民公社旧体制，调动了农民的积极 性; 2.乡镇企业的发展,也提高了农民的生活水平,有 利于农业的现代化建设和农村经济的发展. 主要形式：家庭联产承包责任制 特 点：家庭分散经营和集体经营相结合，实现了 责、权、利的统一 社会主义现代化建设的迅速发展改革开放 农 村 经 济 改 革：家 庭 联 产 承 包 责 任 制 鸟瞰小岗村 凤阳小岗村建大包干纪念馆，这是小岗村最好的建筑了。修建纪 念馆的资金农业部解决了200万元，安徽省财政厅解决了100万元。 小岗村三次参观南街村： 资料来源：人民网 当今中国农村三种发展模式之比较与启示 “大包干发源地的人员，看到了南街村的变化，为我们提供了 发展的模式，使我们的党组织看到了前进的方向。”“学习南街村， 壮大集体经济，走向共同富裕”这是中国改革开放第一村小岗村三 次到南街村参观的留言。 包干到户20多年的小岗村为什么连续三次到南街村取经？用当 年分田单干的十八个发起人之一，现已年逾六旬的严俊昌的话说： “原来分那一亩二分地，现在只能管温饱，年轻人都出去打工去了 ，家里的地留下的老弱病残也照料不好，不是荒废着，就是廉价卖 给了那些私人老板。村民想干什么也不成，被自己那一亩二分地束 缚住了腿脚，迈不开步子啊！来南街村一看，还是集体好，看来分 田单干就是没有出路。” 南街村村委会：“毛泽东思想永放光芒” 河南省临颖县南街村是一个人口约32万人的农村。过去村子 相当贫困，从改革开放的80年代起，村里建立了面粉厂、砖瓦厂等 村营企业，经济上获得了成功。 南街村与其他村有一个巨大的区别，那就是他们以基于毛泽东思 想的集体主义为理念，提出建设“共产主义小社会”的目标。毛泽东 式的集体主义因80年代取消人民公社而失去了影响力。但是，南街 村却把毛泽东的集体主义树为旗帜。已经富裕起来的南街村的尝试 被称为“南街村现象”，并引起了全国的关注。 平均主义 南街村“共产主义的要素”的核心是独特的平均主义的经济体制。 村民们在村的行政机构及村营企业上班，根据工作内容，每月付给 150元到200元的固定工资。 工资虽然很低，但是村民免费享受 粮食、肉、油等配给。住宅、教育、医疗、办红白喜事也一概不收 费。如果村民上大学，学费也由村里负担。村民享受的福利费用每 年每人平均6700元。 南街村的农业机械化（75人负责1200亩耕地的耕作） 南街村的绿地、公园 社会主义现代化建设的迅速发展改革开放 坚持走集体经济的南街村 坚持走集体经济的南街村 中国第一村-华西村 天下第一村美景 俯瞰华西村，中间高塔为华西金塔。 欧式别墅 华西公园一角 龙西湖桥文化 华西村简介 华西村位于江苏省江阴县，1996年被农业部评定为全国大型一档 乡镇企业，全村共有80户，1520人，面积0.96平方公里。从2001年 起，吴仁宝和华西人创造性地提出了“一分五统”，和周边的16个村 一起组成了大华西村，面积由原来的0.96平方公里扩大到30平方公 里，人口由原来的2000多人增加到3万多人。 华西村是全国农村走共同富裕道路的典型，2004年，华西村人 均工资收入12.26万元。同年全国农民人均纯收入2936元、城镇居民 人均可支配收入9422元。华西人的收入是全国农民的41.76倍、城镇 居民的13.01倍。 华西村 原叫华西大队，在上世纪六十年代就是我国农村的先进 典型，上世纪六十年代我国农村普遍实行“三级所有，队为基础”的 核算方式(公社、大队、生产队三级所有，以生产队为基本核算单位 )，华西村实行大队统一核算，上世纪七十年代末我国农村推行“联 产承包责任制”的改革，华西村顶着很大的压力还是实行大队核算 。在我国农村取消人民公社后，华西大队改为华西村。 吴仁宝从上世纪六十年代担任华西村的书记，带领全村人走上 了共同富裕的道路，2005年，全村实现销售超300亿元，每户村民 的存款最低100万元。 建国后农村经济体制四次调整 土地改革：1950年的土地改革废除 了封建土地所有制，实行农民土地 所有制 农业合作社： 人民公社化运动： 家庭联产承包责任制 应遵循原则：必须实事求是，合乎 经济规律，把握住生产关系的变革 或调整必须有利于生产力的发展。 想一想： 建国以来，我国经历了哪几次农村生 产关系的变革或调整？结合成功或失 败的经验，说明生产关系变革应遵循 什么规律？ 城市经济体制改革 中心环节: 增强企业活力 国有企业改革 第一阶段: 围绕放权让利.把企业推向市场的宗旨,采取扩大企业经营自主 权和之后实行承包制.租赁制.资产经营责任制等方法. 80年代初-90年代初 第二阶段: 92年-97年 现代企业制度 第三阶段:97年10月-2003年10月 对国有企业实行战略性改组,”以资本为纽带,通过市场形成具有 较强竞争力的跨地区.跨行业.跨所有制和跨国经营的大企业集团, 采用改组.联合.兼并.租赁.承包经营和股份合作制.出售等形式,加 快放开搞活国有小型企业的步伐.” 第四阶段: 2003年10月- 要大力发展国有资本.集体资本和非公有资本等参股的混合所有 制经济,使股份制成为公有制的主要形式;建立健全现代产权制度(国 退民进) vs 郎咸平：出身台湾的香港中 文大学和长江商学院首席教 授 格林科尔董事局主席顾雏军 郎咸平 郎咸平，1956年出生于台湾省桃园县，1986年获 美国宾夕法尼亚州沃顿商学院财务学博士学位，曾执教于沃顿商学 院密歇根州立大学、俄亥俄州立大学、纽约大学、芝加哥大学，现 任香港中文大学财务系客座教授、长江商学院教授、深交所公司治 理顾问、太平洋财务期刊(Pacific Basin Finance Journal)、 国际财务评论 (International Review of Finance)副总编辑，也和邹至庄教授一起担任总编辑 合编过太平洋经济评论(Pacific Economic Review) 郎顾之争 2004年8月初，郎咸平在一连串的演讲和采访中批评海尔、TCL 、格林柯尔以及德隆等几家国内知名公司，指责他们在“国退民进“ 过程中席卷了国家财富，并且强烈建议停止以民营化的导向的产权 改革。这使得郎咸平成为这一段时间最引人注目的经济人物。 格林科尔董事局主席顾雏军在“科龙20年发展经验与中国企业 改革路径“研讨会回应郎咸平说：“在我入主科龙之前，科龙的亏损 额大到令我吃惊，以至我与管理层商量是否还要进入，现在突然有 人说我是捡了个大便宜，这让我非常莫名其妙。“ 支持郎咸平的主要观点有：国企改革应以国家利益为重；应注 重改革的公平性；反对国有资产流失。 反对郎咸平的主要观点有：产权改革不能停止，应继续深化，应 寻找更加有效的产权改革方式，以保证国家利益的最大化；加强中 央集权不妥，政府官员也是“经济人“，国企的真正主人是全体人民 ，政府只是一个“大管家“。 在郎咸平引发的风波中，“经济学家集体失语“一度被做成大字 标题出现传媒上。但是政府的失语才是最耐人寻味的，因为“国有 资产“正是被政府直接管理着的。政府不说话，郎咸平和他的对立 面的争论就显得很滑稽。就好比一个路人看到一个形迹可疑的人从 一户人家的院子里背着包裹出来，疑心他偷了东西，上去争执起来 ，但主人却袖手一旁，若无其事一样。 全民作为“国有资产“的真正主人，有绝对的权利要求知道真相 。政府虽然对“国有资产“有充分的使用权和处置权，但同时也对全 民负有“信托义务“，即必须为全民的利益而使用或处置这些财产， 不允许仅顾及自己的利益，更不允许只顾及少数政府官员的利益。 在这一点上，郎咸平关于“保姆-主人“的比喻，如果用在“政府-全民 “的关系上，也是很恰当的。 郎咸平：出身台湾的香港中 文大学和长江商学院首席教 授 vs 张维迎 北京大学光华管理学院副院 长、经济学教授，北京大学工商管理 研究所所长,同时兼任牛津大学现代 中国研究中心研究员。 中国主修经济学家骇人听闻的语录大全(转载) 房地产是否有泡沫？什么叫小康，小康概念要拥有两套房，应 该鼓励中国人购买两套房，在家住一套，出去休假时住另一套。房 价涨得快是正常现象，说明居民的收入多 了。以前投资的房产升值 了，是好事。 厉以宁(北京大学光华管理学院院长，全国政协经 济委员会副主任) 如果有机会向总理建言，我一定要说“三个不要轻言” ，不要轻言经济过热，不要轻言房地产泡沫，也不要轻言人民币升 值。中国现代化的标志是北大教授拥有轿车和别墅。 萧灼基(北京大学经济学院教授) 国有资产怎样改制？在改革过程中，国有资产的流失是必然的 ，不必大惊小怪.只要把企业财产经营权改为“法人财产权”，国有企 业的一切难题就迎刃而解了。为了达 到改革的目标，必须牺牲一代 人，这一代人就是3000万老工人。8亿多农民和下岗工人是中国巨 大的财富，没有他们的辛苦哪有少数人的享乐，他们的存在和维持 现在的状态是很有必要的。中国应该用就业促进就业，因为有一批 人就业了，赚了钱他马上会花掉，另外的 人就有了赚钱的机会。 厉以宁 许多国有资产是冰棍，不用也会自然消失的，只有运 作起来才会产生效益。管理 层收购国企，实现了产权和管理权合 一的效果。即使是“零价格”甚至负价格转让，国家 也不一定吃亏， 因为很多国企都有很多的负债和职工负担，这就好比你带着女儿改 嫁和你 单身一个人改嫁时的谈判能力肯定是不一样的。 张维迎(北京大学光华管理学院副院长，北京大学网络经济 研究中心主任和北京大学工商管理研究所所长) 国有企业迟早要卖。既然如此，得先卖效益好的，不然，以后 效益不好就没人要 了。 樊纲(中国国民经济研究所所长，“京城四少”之一 ) 不妨把这些公共财产看成无主之物，谁先把它拿来卖 ，这公共财产的产权就算他 的。你如果正好当一家国有企业的厂长 ，就可以和主管部门合伙把这家工厂卖给有钱人,产权就变成私有了 。 盛洪(北京天则经济研究所所长) 腐败是否有理？既然掌握公共权力进行公益决策的人不肯轻易放 弃和交出他们的权力，而改革又不能从其手中强夺，就只能通过腐 败与贿赂的钱权交易的方法进行购买。 改革要