光学仪器公司2000万只镜头机身生产线技改项目环境影响报告书.doc

/sundae_meng 台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 光学仪器公司光学仪器公司 年产年产 2000 万只镜头机身生产线万只镜头机身生产线 技改项目技改项目 环境影响报告书环境影响报告书 （简本）（简本） /sundae_meng 目 录 一、项目概况.1 二、工程内容及污染因素分析.1 2.1 建设项目基本情况1 2.2 生产工艺流程分析2 2.3 项目污染源强.3 三、选址周边环境及保护目标.5 3.1 地理位置5 3.2 环境质量现状5 3.3 保护目标6 四、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果.6 4.1 环境影响分析.6 4.2 污染防治对策.9 4.3 环境风险分析.10 4.4 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果.10 4.5 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度.11 五、公众参与.12 六、总量控制.13 七、建设项目审批符合性分析.13 7.1 建设项目环评审批原则符合性分析.13 7.2 建设项目环评审批要求符合性分析.14 7.3 建设项目其他部门审批要求符合性分析.15 八、总结论.15 九、联系方式.16 附图一：项目地理位置图.17 附图二：项目周边环境概况图.18 建设项目环境保护审批登记表.19 /sundae_meng 台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 1 页页 一、一、项目概况项目概况 玉环县环宇光学仪器有限公司（以下简称“环宇光学公司” ）位于玉环县干江镇 盐盘村，成立于 1998 年，专业生产各类照相机云台支架、监控器外壳等光学产品配 件。现状产能为年产 700 万套照相机云台支架和 40 万套监控器外壳，2013 年企业 年销售收入达到 8000 万元。 环宇光学公司于 2009 年 11 月委托我院编制了玉环县环宇光学仪器有限公司 照相机器材和监控器外壳配件生产线建设项目环境影响报告表 ，并于 2010 年 1 月 6 日通过环保审批（玉环建20109 号） ，另于 2012 年 8 月 6 日通过了竣工环境保护 验收（玉环验201264 号） 。 现公司研发出新产品镜头机身，计划投入量产，该项目已取得玉环县经济 和信息化局备案，文号为“玉经技延期201319 号” ，项目名称为年产 2000 万只镜 头机身生产线技改项目，主要生产工艺涉及铝压铸、机加工、喷漆和喷塑。 为保证项目建设与环境保护协调发展，根据中华人民共和国环境影响评价法 和浙江省建设项目环境保护管理办法的有关规定，该项目的实施需进行环境影 响评价，受该公司委托，我院承担了该项目的环境影响评价工作。对照建设项目 环境影响评价分类管理名录 （国家环保部令第 2 号） ，本项目归入名录项目类 别中“K 机械、电子，8、仪器仪表及文化、办公机械制造”中的“有电镀、喷漆工艺 的”，评价类别为报告书。在通过对本建设项目的主要污染情况、污染源类比调查分 析及选址的环境现状调查、分析的基础上，按环境影响评价技术导则的规范和 环境影响报告书的编写要求，我院编制了该项目的环境影响报告书，由建设单 位报请环保行政主管部门审批，并作为企业今后项目建设和营运过程环境保护管理 的技术文件。 二、二、工程内容及污染因素分析工程内容及污染因素分析 2.1 建设项目基本情况建设项目基本情况 1、项目概况 企业研发出新产品镜头机身，计划投入量产，该项目已取得玉环县经济和 信息化局备案，文号为“玉经技延期201319 号” ，项目名称为年产 2000 万只镜头 机身生产线技改项目，主要生产工艺涉及铝压铸、机加工、喷漆和喷塑，其中表面 喷漆产品（高档产品）占 20%，表面喷塑（中低档产品）产品占 80%。项目总投资 /sundae_meng 台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 2 页页 582.61 万元，项目实施后销售收入 2400 万元，利税 600 万元，创汇 400 万美元。 2、车间布置 本次技改项目超声波清洗、喷漆、喷塑等设备设置在 1#厂房的 2F 的南侧；另 外企业在现有厂区南侧新拍的一块工业用地，用于建设一幢 3F 厂房（2#厂房） ，1F 作为铝压铸生产车间，2F 作为机加工车间，3F 作为仓库使用，车间平面布置见表 3-13，具体平面图见附图六。 3、劳动定员 本次技改项目劳动定员 60 人，压铸车间实行 24 小时三班制，其他工段实行昼 间 8 小时单班制，年工作天数为 300 天。 2.2 生产工艺流程分析生产工艺流程分析 1、本项目总生产工艺 /sundae_meng 台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 3 页页 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 图 1 本技改项目总工艺流程及产污环节图 2、超声波清洗工艺 工件装篮鼓泡清洗 废水 超声波精洗 废水 清洗 漂洗 废水 烘干 图 2 本项目超声波清洗线工艺流程及产污环节图 废水 超声波粗洗 废水 噪声 工件 噪声 /sundae_meng 台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 4 页页 3、喷涂流水线工艺 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 图 3 本项目喷漆流水线工艺流程及产污环节图 2.3 项目污染源强项目污染源强 本项目主要污染物产生及排放情况见表 1。 表 1 本项目主要污染物产生及排放情况汇总表 单位：t/a 污染源污染物产生量削减量排放量处理措施 废水量20697821287 CODCr2.2482.1450.103 氨氮0.0190.0080.011 石油类0.2650.2610.004 废水 污染 物 生活污水 和生产废 水 SS0.5020.4380.064 厂区生活污水经生活污水处理 设施处理，生产废水经现有废水 处理设施处理，其中 60%生产废 水经深度处理后回用于铝氧化生 产线，作为清洗用水，最后两者 通过标准排放口外排。 燃气废气 少量/少量 经收集后通过排气筒高空排放。 烟尘0.770.5890.181 在熔化炉、保温炉、炉渣罐上 方设置集气罩，炉渣罐待冷却基 本无烟气后再移至固废堆场。收 集的废气先进入沉降室初步沉降 并降温后再通过布袋除尘器进行 除尘处理后不低于 15m 排气筒高 空排放。 压铸废气 非甲烷总 烃 0.3500.35 在压铸机压模口上方设置集气 罩，废气收集后不低于 15m 高空 排放。 废气 喷塑流水 线废气 粉尘 40.3220.078 通过风机将房体内没有喷上工 件的粉末吸入回收系统，回收系 统由铝网、脉冲器和加厚帆布回 收布袋组成，喷塑房为负压隔间， /sundae_meng 台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 5 页页 处理后废气最后通过排气筒高空 （15m 以上）排放。 有机废气少量/少量 经风机引风通过不低于 15m 排 气筒高空排放。 抛光粉尘2.732.620.11 抛光粉尘经侧吸式集尘罩收集 后再通过布袋除尘器处理，然后 通过高度不低于 15m 的排气筒高 空排放。 漆雾0.480.4230.057 二甲苯1.633 1.3590.274 醋酸丁酯0.537 0.4470.09 喷漆流水 线废气 丁醇0.360.30.06 拟建一套废气处理装置（水蒸 气再生冷凝回收工艺） ，在流 平室和烘干烘道安装配套吸风管， 将喷漆流水线各工序废气收集后 送至废气处理装置进行处理后通 过风机将废气通过不低于 15m 排 气筒高空达标排放。 铝边角料9696 0 炉渣1212 0 铝熔铸烟 尘集尘灰 0.5890.589 0 抛光集尘 灰 2.0752.075 0 分类收集后出售给相关企业综 合利用。 一般固废 生活垃圾99 0 厂内收集后由环卫部门统一处理。 废切削液0.950.95 0 漆渣0.4230.423 0 废油漆桶0.10.1 0 废水处理 污泥 0.50.5 0 有机废液22 0 固废 危险固废 废活性炭11 0 委托有相应处理资质的单位进 行安全处置。 /sundae_meng 台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 6 页页 三、三、选址周边环境及保护目标选址周边环境及保护目标 3.1 地理位置地理位置 本项目位于玉环县干江镇盐盘村（五金电镀产业功能区） ，厂区东面隔园区道路 为台州鸿源金属有限公司和台州双林阀门制造有限公司二期厂区拟建地，南面为农 田，西面紧邻玉环县绿力金属粉末有限公司，北面紧邻台州双林阀门制造有限公司 一期厂区。 3.2 环境质量现状环境质量现状 1、环境空气质量现状 （1）常规污染因子 （1）常规污染因子 对照环境空气质量标准 （GB3095-1996）可知，项目所在地常规大气中的 SO2、NO2、PM10均能满足环境空气质量标准 （GB3095-1996）二级标准，项目 所在地的大气环境质量良好，能达到环境功能区的要求。 （2）特征污染因子 根据现状监测结果，二甲苯的监测结果均小于 0.009mg/m3，能够满足工业企 业设计卫生标准 （TJ36-79）中居住区大气中有害物质最高容许浓度（0.30mg/m3） ； 醋酸丁酯的监测结果均小于等于 0.02mg/m3，能够满足“前苏联居民区大气中有害物 质的最大允许浓度”（CH-245-71）相关标准（0.1mg/m3） 。 综上，项目所在区域的环境空气质量现状良好，能够满足二类功能区的要求。 2、水环境质量现状 对照地表水环境质量标准 （GB3838-2002）有关标准限值，干江河水体水 质指标中 pH 值和氨氮满足类水质标准，高锰酸盐指数满足类水质标准， BOD5、DO 和石油类指标均达到类水质标准，总磷指标达到类水质标准，总体 评价为类，该水体水质已不能满足类水功能区要求。 3、地下水质量现状结论 本环评参照玉环县环境监测站 2013 年 1 月 23 日在本项目西南面 10km 处地下 水的水质监测结果，项目所在区域的地下水氨氮、氯化物、亚硝酸盐指标为类， 高锰酸盐指数、硫酸盐为类，硝酸盐为类，其余指标均达到类或类标准。 监测结果表明该区域地下水水质现状为类。 /sundae_meng 台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 7 页页 4、声环境质量现状 根据监测结果，项目所在地的声环境质量能够满足声环境质量标准 （GB3096-2008）3 类标准要求，声环境质量现状较好。 3.3 保护目标保护目标 本项目保护目标： 1、水环境：其保护目标为项目所在地附近地表水体和地下水。 2、空气：保证项目所在区域的空气质量达到二类环境空气功能区要求，不出现 降级。 3、噪声：使项目所在区域声环境质量在声环境质量标准 （GB 3096-2008） 3 类标准之内。 4、固体废弃物：分类集中后进行减量化、资源化和无害化处理。 5、敏感点：东面和东南面的干江镇，最近距离约为 268m；北面盐盘村，最近 距离约为 375m。具体见表 2。 表 2 厂区周边环境敏感点情况 序 号 敏感点名称方位 距离厂区最 近距离（m） 备注 1干江镇 东面和 东南面 268 约 4000 人 （常住人口） 2盐盘村北面375 约 1800 人 （常住人口） 四、四、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 4.1 环境影响分析环境影响分析 1、水环境影响分析 （1）地表水环境影响 企业产生的废水主要为技改后企业产生的废水主要为阳极氧化生产线废水、喷 漆废水、超声波清洗废水和生活污水。 根据工程分析，技改项目废水产生量为 2069t/a，CODcr产生量为 2.248t/a，氨 氮产生量为 0.019t/a。则技改后企业废水总产生量为 12848t/a，CODcr产生量为 11.741t/a，氨氮产生量为 0.055t/a。新增废水经预处理后也纳入现有废水处理设施处 /sundae_meng 台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 8 页页 理，主要水污染物达标排放量分别为 CODCr约 0.398t/a，氨氮约 0.023t/a，污染物排 放量较少，不会对项目附近水体产生影响 ，且本项目废水水质较简单，不会对 现 有处理设施造成冲击。 （2）地下水环境影响 项目在严格落实本环评提出的污染防治措施的基础上，加强污染物源头控制， 做好事故风险防范工作，做好生产车间地面的防渗、防腐措施，避免污染物渗入地 下。对产生的各股废水分质分管收集，处理达标后排放，厂区及车间内污水管道 采用明管铺设，避免因地面沉降等原因而导致污水管道破裂、污水泄漏、影响地下 水事故发生。由此分析可见，企业需做好厂区环境管理工作，杜绝生产过程中的跑 冒滴漏情况，则对区域地下水环境影响不大。 2、大气环境影响分析 本项目废气主要是燃气废气、压铸废气、喷漆流水线废气、喷塑流水线废气和 抛光粉尘。 （1）压铸废气 烟尘 在熔化炉、保温炉、炉渣罐上方设置集气罩，炉渣罐待冷却基本无烟气后再移 至固废堆场。收集的废气先进入沉降室初步沉降并降温后再通过布袋除尘器进行除 尘处理，烟尘的排放速率、排放浓度均满足大气污染物综合排放标准 （GB16297- 1996）二级标准要求，对外环境影响不大。 燃气废气 经收集后通过排气筒引至车间屋顶排放，排放量较少，对外环境影响不大。 非甲烷总烃 在压铸机压模口上方设置集气罩，废气收集后不低于 15m 高空排放。非甲烷总 烃的排放速率、排放浓度均满足大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）二级 标准要求，对外环境影响不大。 （2）喷漆流水线废气 喷漆流水线废气主要污染因子为二甲苯、醋酸丁酯、丁醇，收集后的喷漆流水 线有机废气经 1 套废气处理设施（水蒸气再生冷凝回收工艺）处理后高空 （15m）排放；喷塑粉尘经过废气处理设施处理后高空（15m）排放。喷漆流水线产 生的甲苯、醋酸丁酯废气的排放速率、排放浓度均满足大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）二级标准要求；喷漆流水线产生的丁醇废气的排放速率、排放浓 /sundae_meng 台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 9 页页 度均满足相关计算值要求，喷漆废气经处理后能够做到达标排放，对外环境影响不 大。 （3）抛光粉尘 抛光粉尘经侧吸式集尘罩收集后再通过布袋除尘器处理，然后通过高度不低于 15m 的排气筒高空排放。满足大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）的要 求，对外环境影响不大。 采用预测模式对等标污染负荷较大的醋酸丁酯、二甲苯进行影响预测分析，结 果显示，废气经有效处理后高空达标排放，厂界浓度、各敏感点浓度均能达标，不 会对周边大气环境产生明显影响。经计算，废气经收集处理后，各车间无需设置大 气环境防护距离。喷漆生产车间和铝压铸生产车间均需设置 100m 的卫生防护距离， 项目卫生防护距离内无居住区等环境敏感点，能满足卫生防护距离设置要求，规划 部门不得在本项目卫生防护距离范围内规划学校、住宅等敏感点。 3、声环境影响分析 只要采取有效综合隔音降噪措施，合理布置各生产设备，经预测厂界昼间噪声 能达到工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）3 类标准限值的要求， 且项目周边 200m 范围内无居民点等环境敏感点，项目噪声不会对厂界声环境产生 明显影响。 4、固废影响分析 企业生产过程中产生的固废主要包括铝边角料、炉渣、铝熔铸烟尘集尘灰、废 切削液、漆渣、废油漆桶、废水处理污泥、废活性炭、抛光集尘灰、废气处理设施 有机废液及职工生活垃圾。铝边角料、炉渣、铝熔铸烟尘集尘灰、抛光集尘灰出售 给相关企业综合利用，生活垃圾由环卫部门统一清运填埋。废漆桶由相关生产厂家 回收综合利用，废切削液、漆渣、废油漆桶、废水处理污泥、废活性炭、有机废液 等属危险废物，委托有相关资质的单位进行安全处置。 根据危险废物贮存污染控制标准 （GB18597-2001）及其标准修改单（环境 保护部公告 2013 年第 36 号） ， 危险废物收集 贮存 运输技术规范 （HJ2025- 2012）等有关规定，对于危险废物的处置首先必须要有固定的专门存放场地，并应 防止风吹、日晒、雨淋，不能乱堆乱放，必须要进行堆放场所土地硬化并收集堆场 地面冲洗水。危险废物应建立台帐制度，对危险废物的产生、收集、暂存及委托处 理均应有详细的记录。 /sundae_meng 台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 10 页页 综上，各类固废经妥善处置后，不会对周围环境产生大的影响。 4.2 污染防治对策污染防治对策 表 3 污染防治措施清单一览表 分类污染物对策措施说明 生活污水厂区生活污水经生活污水处理设施处理后达标外排。 废水 生产废水生产废水经现有废水处理设施处理后达标排放。 燃气废气 经收集后通过排气筒引至车间屋顶排放。 烟尘 在熔化炉、保温炉、炉渣罐上方设置集气罩，炉渣罐待 冷却基本无烟气后再移至固废堆场。收集的废气先进入沉降 室初步沉降并降温后再通过布袋除尘器进行除尘处理，引风 机总风量为 15000m3/h。集气罩的收集率可达 85%，处理系 统的除尘效率可达 90%。 压铸 废气 非甲 烷总 烃 在压铸机压模口上方设置集气罩，废气收集后不低于 15m 高空排放，废气处理设计风量为5000m3/h，废气收集率 达到 85%。 粉尘 通过风机将房体内没有喷上工件的粉末吸入回收系统， 回收系统由铝网、脉冲器和加厚帆布回收布袋组成，喷塑房 为负压隔间，粉尘收集率为 98%，去除效率可达 98%以上， 喷塑房风机风量为 5000m3/h，处理后废气最后通过排气筒高 空（15m 以上）排放。 喷塑 流水 线废 气 有机 废气 经风机引风通过不低于 15m 排气筒高空排放。 抛光粉尘 抛光粉尘经侧吸式集尘罩收集后再通过布袋除尘器处理， 然后通过高度不低于 15m 的排气筒高空排放，粉尘收集效 率约 80，布袋除尘器除尘率约 95，风机风量为 10000m3/h。 静电喷漆废 气 手工补漆废 气 流平废气 废气 烘干废气 拟建一套废气处理装置（水蒸气再生冷凝回收工艺） ， 在流平室和烘干烘道安装配套吸风管，将喷漆流水线各工序 废气收集后送至废气处理装置进行处理后通过风机将废气通 过不低于 15m 排气筒高空达标排放，设计风机风量为 17000m3/h。 （废气处理装置工艺详见本章节“喷漆流水线废 气治理措施” ） 。 固废危险废物 废切削液、漆渣、废油漆桶、废水处理污泥、废活性炭、 有机废液等属危险废物。 分类收集，设专门场地存放，防止风吹、日晒、雨淋。 委托有相应处理资质的单位进行安全处置，明确危险废物去 向，同相关接受处置单位签订协议，严格按相关要求委托有 资质单位，杜绝随意交易和私自随意处置。并对此类物质做 好台帐制度，对其存放、外运、委托处理等均做好详细记录， 严格遵守危险废物联单转移制度。如不能及时外运，贮存应 符合危险废物贮存污染控制标准 （GB18597-2001） 。 /sundae_meng 台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 11 页页 一般固废 铝边角料、炉渣、铝熔铸烟尘集尘灰、抛光集尘灰出售 给相关企业综合利用；生活垃圾厂内收集后由环卫部门统一 处理。 噪声生产车间 喷漆、喷塑车间正常生产时关闭门窗 ；将压铸机设置 在车间中间区域，设备底部安装装橡胶减振垫；定期对生 产设备进行润滑，避免因设备不正常运转产生高噪现象；废 水、废气处理设施风机、水泵设置设置隔声罩 ；厂区周围 应多种高大乔木，进一步降低噪声对周围环境的影响。 地下水 从源头上减少“三废”产生量及外排环境量（尤其是废水） 。 做好风险事故（如泄漏、火灾、爆炸等）状态下的物料、 消防废水等截流措施，设置规范的事故应急池。 加强管道接口的严密性（特别是污水收集管路） ；加强 液体储存区（特别是油漆、稀释剂等存放区）地面及使用工 段地面的防水、防渗漏措施；做好危险固废堆场的防雨、防 渗漏措施，危险固废按照固体废物的性质进行分类收集和暂 存，堆场四周应设集水沟。 4.3 环境风险分析环境风险分析 本项目生产涉及易燃易爆物质，具有一定的潜在危险性，但企业选址合理，生 产工艺和设备成熟可靠。只要项目在设计中严格执行各专业有关规范中的安全卫生 条款；对影响安全卫生的因素，均采取措施予以消防；落实风险防范措施，编制事 故应急预案。在落实上述措施后，本项目正常情况下能够保证安全生产和达到工业 企业设计卫生标准的要求，环境风险事故的发生对环境的影响在可接受水平之内。 4.4 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 本项目的建设必须执行环保“三同时”制度，即有关环保设施应同主体工程同时 设计、同时施工、同时投入使用，环保投资必须及时足额到位，做到专款专用。预 计费用为 68 万元，约占整个工程总投资的 11.7%，具体分配见表 4-2。 表 4 环保投资估算 项目处理设施投资费用（万元）运转费用（万元/a） 废水81 废气405 固废107 噪声101 合计6814 /sundae_meng 台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 12 页页 4.5 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 1、监测计划 作为环境管理的一种手段，环境监测计划的实施在项目建设过程中是必不可少 的，本评价建议如下监测计划（详见表 5） ，建设单位可参照执行。 表 5 环境监测计划 类别监测项目监测频率监测单位 环境空气 二甲苯、醋酸丁酯、 丁醇、TSP 厂界，1 次/季 度 委托玉环县环境监测站 厂界噪声Leq1 次/季度委托玉环县环境监测站 氧化车间含镍废 水处理设施 总镍1 次/季度委托玉环县环境监测站 废水处理站进水 pH、CODCr、氨氮、 石油类、SS、LAS 1 次/周由公司环保科负责 废水总排口 pH、CODCr、氨氮、 石油类、SS、LAS 1 次/周由公司环保科负责 雨水排放口CODCr、石油类1 次/月由公司环保科负责 喷漆废气处理设 施排放口 二甲苯、醋酸丁酯、 丁醇 1 次/季度委托玉环县环境监测站 铝氧化废气NO2、NH3、HF1 次/季度委托玉环县环境监测站 机械抛光粉尘1 次/季度委托玉环县环境监测站 燃油锅炉NOx、SO2、烟尘1 次/季度委托玉环县环境监测站 铝熔化废气烟尘1 次/季度委托玉环县环境监测站 喷塑废气粉尘1 次/季度委托玉环县环境监测站 建议要求： （1）所有环保设备经过试运转竣工验收后，方可进入营运； （2）必须保证所有环保设备的正常运行，并保证各类污染物达到国家的排放标 准和管理要求； （3）对排出的废水、废气、噪声进行定期监测并做好记录； （4）企业必须向当地环保机构进行排污申报登记，领取排污许可证，并进行每 年一次的年审； （5）公司应按国家有关规定建设规范的污染物排放口，并按规定设置标志牌， 实现排污口的规范化管理； （6）任何单位和个人对企业的环境问题都有监督和申告的权利。 /sundae_meng 台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 13 页页 2、环境管理 企业需指派一名厂级领导分管环保工作，并在厂部设置环保科，配备技术力量 较强的环保管理人员，定期对公司所有环保设施进行监督管理；对环保设施运行率、 效果及设备的完好性等实行专人管理责任制，当各废气、废水等处理设施出现较大 问题，可能对环境产生较大影响时，必须要求停产实施抢修。同时各车间设兼职环 保员。分管环保的厂领导以及环保科负责人，工作重点是建立健全各部门相互协调 配合的综合环境管理体系；环保专业技术管理员的任务是负责环境监测计划的实施、 环保设施运行的监督管理、建立环境管理台账、对环保资料统计建档等。各生产车 间兼职环保员主要是配合环保专业技术管理员做好车间的日常环保管理工作。 五、公众参与五、公众参与 根据 2006 年 3 月 18 日起施行的环境影响评价公众参与暂行办法 （原国家环 保总局环发 200628 号）及 2011 年 10 月 25 公布的浙江省建设项目环境保护管 理办法 （省政府令 288 号）的相关规定和要求，建设单位在确定了承担环境影响评 价工作的环境影响评价机构后 7 日内，向公众公告，主要内容有：建设项目的名称 及概要；建设项目的建设单位的名称和联系方式；承担评价工作的环境影响评价机 构的名称和联系方式；环境影响评价的工作程序和主要工作内容；征求公众意见的 主要事项；公众提出意见的主要方式。建设单位于 2014 年 2 月 20 日至 2014 年 3 月 5 日在厂区门口、干江镇镇政府、盐盘村进行了公告。公示期间，未接到公众以 电话、信函、传真等方式向建设单位或环评机构提交的意见。 /sundae_meng 台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 14 页页 同时根据相关规定和要求，建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环 境影响报告书的过程中，应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前， 向公众公告如下内容：建设项目情况简述；建设项目对环境可能造成影响的概述； 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；环境影响报告书提出的环境影响 评价结论的要点；公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限；征求公众意见的范 围和主要事项；征求公众意见的具体形式；公众提出意见的起止时间。本评价于和 2014 年 3 月 7 日至 2014 年 3 月 20 日在第一次公示的位置进行了第二次公示。在公 告期间内，未接到公众以电话、信函、传真、电子邮件等方式向环评机构或建设单 位提交的意见。 六、六、总量控制总量控制 根据工程分析，本次项目主要涉及到废水、废气、固废，其中涉及到总量控制 的污染物有 COD、NH3-N、NOx、SO2和 VOCs 五种。总量控制建议值见表 6。 表 6 总量控制建议指标汇总表 单位：t/a 废水废气 项目 CODNH3-NNOxSO2VOCs 原核定总量0.5840.110.3120.235/ 以新带老削减量0.2890.098/ 现有实际排放量0.2950.0120.3120.235/ 本次技改项目排放量0.1030.011/0.424 技改后企业总排放量0.3980.0230.3120.2350.424 建议总量控制指标0.5840.110.3120.2350.424 本环评建议废水以原核定总量控制值进行控制，即 CODCr0.584t/a，氨氮 0.11t/a。废气中 NOx 和 SO2以原环评核定总量进行控制，即 NOx0.312t/a，SO20.235t/a；VOCs 总量控制指标为 0.424t/a。 七、建设项目审批符合性七、建设项目审批符合性分析分析 7.1 建设项目环评审批原则符合性分析建设项目环评审批原则符合性分析 1、建设项目符合生态环境功能区规划的要求 根据玉环县生态环境功能区规划（调整） （2013 年 11 月） ，本项目位于“干 江镇城镇与综合服务发展生态环境功能小区（V1-31021C04） ”，为重点准入区。本 项目为镜头机身生产，不属于医药化工、造纸等重污染的三类工业，无电镀工序， /sundae_meng 台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 15 页页 符合玉环县生态环境功能区规划要求。 2、排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准 本项目生产废水 60%深度处理后回用于生产，回用水执行城市污水再生利用- -工业用水水质 （GB/T19923-2005） ，其余废水（包括生活污水）通过园区污水管 网外排，废水排放执行电镀污染物排放标准 （GB21900-2008）中新建企业水污 染物排放限值；各种废气通过收集，经治理后能做到达标排放；固废经分类收集， 综合利用后，能做到零排放；采取相应隔声降噪措施后，项目噪声可以做到厂界达 标。综上，本项目各污染物经相应治理后均能做到达标排放。 3、造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求 根据环境质量现状监测，项目所在区域环境空气符合二类大气功能区要求，区 域地表水体总体水质现状为类，声环境质量良好，符合 3 类声环境功能区环境质 量要求。 从大气影响预测结果来看，项目废气的排放对所在地大气环境影响不大，大气 环境质量能符合二类功能区质量要求；废水经处理达标后排放，对附近水体水质的 影响不大；设备噪声在采取一定的污染防治措施后，对周围环境的影响不大。因此， 项目实施后不会导致区域环境质量的恶化。 4、排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标 技改后，企业全厂污染物排放量为 CODCr0.398t/a，氨氮 0.023t/a，NOx0.312t/a，SO20.235t/a，VOCs 0.424t/a，其中 CODCr、氨氮排放量在原 审批总量范围内，无需区域调剂。本环评建议以总量控制指标进行控制，即 CODCr0.584t/a，氨氮 0.11t/a，NOx0.312t/a，SO20.235t/a，VOCs 0.424t/a，具体由当 地环保行政主管部门确定。 7.2 建设项目环评审批要求符合性分析建设项目环评审批要求符合性分析 1、清洁生产要求的符合性 本项目采用的生产设备及工艺较为先进。采取有效的污染治理措施，污染物可 做到达标排放或无害化处理，对周围环境影响不大。厂区总平面布置较为合理。因 此，能够符合清洁生产要求。 2、环境准入条件符合性 本项目的建设符合玉环县金属熔炼行业发展规划以及铸造行业准入条件 /sundae_meng 台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 16 页页 的相关要求。 3、建设项目风险防范措施的符合性 本项目生产涉及易燃易爆物质，具有一定的潜在危险性，但本项目选址合理， 生产工艺和设备成熟可靠。只要项目在设计中严格执行各专业有关规范中的安全卫 生条款；对影响安全卫生的因素，均采取措施予以消防；落实风险防范措施，编制 事故应急预案。在落实上述措施后，本项目正常情况下能够保证安全生产和达到工 业企业设计卫生标准的要求，环境风险事故的发生对环境的影响在可接受水平之内。 4、公众参与要求的符合性 通过对本项目的问卷调查和两次公示，结果显示：被调查对象总体上对本项目 的建设持支持态度，无人、无单位表示反对该项目的建设，并且对项目的主要环境 影响有一定的了解，对废气、废水、固废等的影响较为关心。在公示期间未接到公 众以信函、传真、电话、电子邮件等方式向建设单位、环评单位、当地环保机构提 交的意见。 7.3 建设项目其他部门审批要求符合性分析建设项目其他部门审批要求符合性分析 1、建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求 本项目位于玉环县干江镇盐盘村，持有“玉国用（2007）第 07010 号”和“玉 国用（2014）第 00761 号”国有土地使用证，该地块为工业用地，符合当地城市发 展总体规划要求。 2、建设项目符合国家和省产业政策等的要求 根据产业结构调整指导目录（2011 年） 、 产业结构调整指导目录（2011 年 本） （修正） 、 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本） 、 浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012 年本） （浙淘汰办201220 号）有关 规定，本项目喷漆加工不属于目录中规定的限制类和淘汰类。同时，本项目于 2014 年 03 月 24 日经玉环县经济和信息化局出具了项目延期通知书（玉经技延期2013 19 号） 。因此从国家和省产业政策看，建设项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类， 为允许类，符合国家和省有关产业政策的要求。 八、总八、总结论结论 通过对项目污染源强、环境质量影响、污染防治措施、环境风险影响、清洁生 /sundae_meng 台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 17 页页 产等相关方面的分析评价，本报告得出以下结论： 本项目存在的“三废”及噪声排放问题，若处置不当易对周围环境产生较严重 的污染。该企业要重视环保工作，能投入相应的财力和人力对“三废”和噪声进行 治理，在项目的营运过程中加强环境质量管理，认真落实环境保护措施，采取相应 的污染防治措施，使废水、废气、噪声达标排放，固废得到妥善处置，并落实风险 防范措施，建立应急预案，积极采取清洁生产措施从源头上减少污染物的产生，则 项目的建设对环境影响不大。项目符合国家产业政策；符合环境功能区划和城市总 体发展规划；技术与装备较先进，符合清洁生产的要求；污染物经治理后能做到达 标排放；满足国家和地方规定的污染物总量控制要求；项目建成后基本上能维持地 区环境质量，符合功能区要求。因此，从环境保护角度看，本项目的实施是可行的。 九、联系方式九、联系方式 1、环评单位 台州市环境科学设计研究院 联系地址：台州市经济开发区白云山南路138 号 邮编：318000 联系人：林工 联系电话：88819787 传真：88819810 电子信箱：1176829194 2、建设单位 玉环县环宇光学仪器有限公司 联系地址：玉环县干江镇盐盘村 邮编 317610 联系人：林工 联系电话/sundae_meng 台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 1