安全文明施工档案资料管理指南.ppt

标准化工地创建指南 一、档案资料管理 二、文明施工（工地乱象治理） 三、实体防护 标准化工地评定时，施工单位公司负责人、项目经理、技 术负责人、安全工程师、专职安全员、资料员、专业电工 必须到岗；监理单位总监理工程师、现阶段施工所需专业 监理必须到岗；建设单位工程负责人、甲方代表必须到岗 。 监理单位需准备：公司资质证明材料、监理规划、监理细 则、监理日志、专题安全会议纪要、监理通知单以及整改 复查情况等。 建设单位需准备：公司资质证明材料、工程领导小组成员 名单、专题安全会议纪要等材料。 一、标准化工地档案资料管理指南 一、12个档案盒： 1、安全生产管理职责； 2、目标管理； 3、施工组织设计； 4、安全技术交底； 5、检查、检验； 6、安全教育与培训； 7、安全活动； 8、特种作业管理； 9、工伤事故处理； 10、安全标志； 11、文明施工管理； 12、民工夜校。 二、安全工程师日志、专职安全员日志 三、安全文明施工措施费使用台帐 1、安全生产管理职责 1、安全生产责任制是落实安全生产规章制度的关键。每个施工现 场都是一个工程项目的作业场所，项目负责人（或称项目经理）就 是这个现场的安全生产第一责任者，他对这个项目的安全生产负全 面责任。每个管理人员都必须在各自的工作范围内，不折不扣地贯 彻执行有关安全生产的规章制度，并对安全生产工作负责任。 2、每个施工现场都必须设立专（兼）职安全员，负责监督检查安 全生产规章制度的贯彻落实，纠正违章指挥和违章作业。工程规模 在5000平方米以上的项目，必须配备1名专职安全工程师，每50名 工人设置1名专职安全员，每10名工人设置1名安全协管员。 3、工程项目部应建立以项目经理为首的分级负责的安全生产责任 制，明确项目各级、各部门、各个管理人员安全生产职责，包括项 目负责人、安全工程师、工会主席、书记、专职安全员、技术员、 工长、质量员、班组长等生产指挥系统及生产、技术、机械、器材 、后勤等有关部门、人员的安全生产责任制。 4、安全生产责任制应经相关责任人签字后加盖施工单位公章。 2、目标管理 1、应制定安全管理目标，明确安全管理目标责任考核 规定并由相关责任人签字后加盖公章或项目章，项目负 责人安全管理目标由公司加盖公章。 2、应对安全管理目标进行责任分解到各个管理人员， 如项目负责人、安全工程师、工会主席、书记、专职安 全员、技术员、工长、质量员、班组长等。 3、应如实记录安全管理目标考核办法的落实情况。 4、下页是某公司与某项目项目负责人签订的目标责任 状内容。 安全管理目标责任状 认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实在工程施工中的安全责任，做到各知其 责、各负其责。保证人身安全，实现安全生产。 一、项目经理必须具备上级部门颁发的项目经理资格证，方可签订本责任状。 二、承包工程项目概况 1.工程名称：XX 2.工程地点：XX 3.工程结构：XX 4.建筑 面积：XX 5.总高度：XX 6.合同有效期：XX 三、施工现场管理目标1、合同期内杜绝重伤、死亡事故。2 、轻伤事故频率控制在 1.5%以内。3、施工人员、工人安全教育必须达到100%。4、单项安全技术措施必须有针 对性。5 、施工用电达到部颁标准6 、“三宝”、“四口”防护达标。7 、各种脚手架搭设达标 。8 、施工机具防护齐全有效。9、模板工程达到部颁标准。10、塔吊达到部颁标准。11 、施工现场安全达标率100%。12、施工现场文明施工达标率100% 。 四、考核办法：公司每季度分部位进行全面考核一次，考核标准按JGJ59-99标准评 分进行考核。1.达到优良的奖励；2.达到合格的奖励；不合格的罚款。3.每发生一起重伤 、死亡事故，罚款10000-50000元。4.轻伤事故频率每超过1%，罚款1000元。 5.隐瞒一 起已未遂事故，罚款1000元。 五、附加说明 1.因自然灾害造成的已未遂事故，经上级主管部门认定，不属违约行为。2.本责 任状从签字之日起生效，到项目工程终止失效。 公司负责人： 项目负责人： 年 月 日 年 月 日 3、施工组织设计 施工组织设计档案盒中应包括施工组织设计和各项专项施工方案，方案应对工程概况进行 介绍，明确引用的相关法律、法规和技术标准和规范，应有较强的针对性，应编制相应的 安全技术措施。施工组织设计和各专项施工方案应由专业技术人员编制后以方案报审表形 式报监理单位并由专业监理工程师审核后进行会签。会签表应由施工单位技术负责人、监 理单位总监理工程师审批，且应在会签表上签署完善后加盖公章。 安全技术交底 1应按规定建立安全技术交底制度并加盖项目章或公章。 2. 项目部在进行工程技术交底的同时要进行安全技术交底。 3. 交底要求：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐 级进行书面交底，职责明确，落实到人。 4. 安全技术交底与工程技术交底一样须分级进行。 1）项目经理部总工程师会同现场经理向有关施工人员和劳务队伍行政和技 术负责人进行交底，交底内容：工程概况、特征、施工难度、施工组织、 采用的新工艺、新材料、新技术、施工程序与方法、关键部位应采取的安 全技术方案或措施等； 2）劳务队伍技术负责人要对所管辖的施工人员进行详尽的交底； 3）项目责任工程师要对所管辖的劳务队伍的工长进行分部分项工程施工安 全措施交底并对其向操作班组所进行的安全技术交底进行监督与检查； 4）责任工程师要对劳务承包方的班组进行分部分项工程安全技术交底并监 督指导其安全操作； 5）各级安全技术交底应按规定程序实施书面交底签字制度，并逐级落实到 实际作业的工人，完成安全技术交底后签字存档以备查用。 检查、检验 1、应按规定建立检查、检验制度和设备管理和进场检验制 度并加盖项目章或公章。 2、在制度中应明确企业和项目部定期及日常、专项、季节性安全 检查的时间性和实施要求。 3、在制度中应明确规定对隐患整改、处理和复查要求。 4、应有发现隐患和处理隐患的书面记录。 安全生产、文明施工检查制度 1 主要内容与适用范围 本标准规定了公司安全生产、文明施工的常规检查和验收检查以及不安全因素处理办法。 本标准适用于本公司所有生产活动。 2 检查依据：建筑施工安全检查标准JGJ59-99，及上级有关安全生产和文明施工规定。 3 检查内容与方法 3.1 常规检查 3.1.1 检查内容包括安全生产、文明施工，施工现场安全管理以及防火，环境保护和卫生。 3.1.2 公司每季进行一次由总经理带队的大检查。 3.1.3 分公司（安全科）每月定期对施工现场进行一次大检查。 3.1.4 项目部每周应组织一次有项目经理、施工员、安全员、班组长等人员参加的安全生产和文 明施工检查。 3.1.5 分公司（安全科）和项目部对施工现场应进行不定期的抽查、自查。特别是在节日前后， 自然异常过后（如地震、台风、暴雨等）或特殊作业（如脚手架、井架、塔吊搭拆，构件吊装等）应 对施工现场进行一次全面大检查。 3.2 验收检查 3.2.1 验收检查的范围包括：井架、脚手架、塔吊、临时用电、中小型机具、临时设施（办公室 、卫生间、宿舍、食堂、浴室）等。 3.2.2 验收检查依据：受检分项的国家标准、规范或有关上级规定。 3.2.3 项目施工员应组织有关管理人员和机操工对按规定需要验收的分项工程进行检查验收，确 定基本达到有关规定要求后，由施工员和操作班签字并上报公司（分公司）专职安全员。最终由公司 （分公司）专职安全员验收合格签字挂牌后，才能正式使用。 3.3 整改与复查：对查出的不安全因素和严重隐患要立即整改。对一时难以整改的，签发整改通 知单限期整改，并进行复查。对整改不力或拒不整改的，勒令其停工整顿。 3.4 检查记录：常规检查应填写安全检查记录，验收检查应填写检查表并有参加检查（ 复查）人员的签字。 安全教育与培训 1、应制定安全教育制度，落实具体安全教育内容，加盖公章或项 目章。 2、凡公司新招收的合同制工人，及分配来的实习和代培人员，分 别由公司进行一级安全教育，项目经理部进行二级安全教育，现场 施工员及班组长(或劳务、外包单位代表)进行三级安全教育 3、 应有每个工人的三级安全教育内容，并对教育时间进行记录， 由教育人和受教育者签字。 4、工人变更工作岗位时必须根据新的工作岗位重新进行相应的三 级安全教育。 5 、施工管理人员应进行年度培训，并应有相应的培训记录。 6、三级安全教育内容如下。 公司教育 、讲党和国家的劳动保护安全生产的方针，政策。 、讲公司安全管理规章制度、劳动、安全纪律。 、讲“三不伤害”即：遵守操作规程不伤害自己，讲究 职业道德不伤害他人，居安思危不被他人伤害。 、讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作。 、讲公司内、外工伤事故血的教训。 项目经理部教育 、讲安全生产，劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度。 、讲施工生产特点，危险地段，应注意的事项，防范措施与方 法。 、讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。 班组教育 、讲各工种的安全技术操作规程、安全、劳动纪律。 、讲施工现场应注意的事项，预防事故发生的措施。 、讲使用生产工具（设备的性能，用途和构造，使用的基本方法 ）。 、讲劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施 工现场各种防护设施，安全标志。 安全活动 1、应制定安全活动制度，加盖公章或项目章。 2、应对每次安全活动的内容进行记录和存档。 3、应按照安全活动制度要求定期或不定期进行安全应急演练， 并有影音资料存档。 特种作业管理 1、应依据建筑施工特种作业人员管理规定 （建质 200875号 ）制定特种作业管理制度，加盖公章或项目章。 2、应建立特种作业人员管理台账，并注明下次复审期限和使 用期限。 3、做好特种作业人员资格证的审核记录，若原件未存放于现 场，则应在复印件上加盖原件存放单位公章。 4、特种作业人员退场后应及时注明退场日期。 5、下页为某工程特种作业管理制度。 特种作业人员管理制度 为了加强对特种作业人员的安全管理，确保特种作业人员本人和他人的安全，保证施工任 务的顺利完成，特制定本管理制度： 一、公司对特种作业人员实行统一集中管理，配备专业性管理人员，直接调度管理，并由 专职安全员监督、检查，强化管理。 二、公司筛选思想好、责任心强、热爱本职工作、尊章守纪、不违章作业、不违反劳动纪 律、事事处处按照安全技术规范办事的人员从事特种作业工作。 三、公司每年年初对特种作业人员进行整顿，凡是年龄较大、不服从管理、违章蛮干、专 业技术较差或造成未遂事故者，及时调整，另行安排工作。 四、特种作业人员必须经过上级有关部门培训持证上岗；每年公司组织一次专业性的技术 培训，以不断提高操作技能。 五、特种作业人员严禁无证上岗和酒后上岗。 六、特种作业人员要坚持每月半天停产学习规章制度、安全技术操作规程和进行事故案例 分析，自我总结经验教训。不断提高自我保护能力。 七、项目部要对特种作业人员上岗前进行安全技术交底，无安全技术交底的不得上岗作业 ，上岗后要严格按照规范和安全措施进行作业。 八、特种作业人员必须坚持上下班安全检查制度，及时排除一切不安因素，创造良好安全 生产环境。 九、特种作业人员必须严格执行验收制度，通过验收，认定合格的，要办理验收签字手续 ，交使用班组或使用人，没有经过验收的严禁交付使用。 十一、特种作业人员必须做好值班和交接班纪录，对当班存在的问题，必须要标明。 十二、特种作业人员在施工中不准擅离工作岗位，不准与他人闲聊，不准干私活、读书、 看报，要精心作业。 十三、特种作业人员要积极配合好其他工种做好安全施工，严禁将机械设备交给无证人员 操作，发生事故追究相关人员责任。 工伤事故处理 1、应建立工伤事故处理制度加盖公章或项目章，及 时将工伤事故记录归档。 2、在工伤事故处理制度中应明确工伤事故类型，发 生工伤事故时的处理方式和报告程序。 3、若发生工伤事故，应有相应的报告记录。 4、发生工伤事故后，应对工伤事故原因进行深入的 调查和分析，并有对导致事故发生的隐患进行整改 处理的记录。 安全标志 1、应制定安全标志管理制度，加盖公章或项目章 。 2、应在安全标志管理制度中附现场安全标志平面 布置图。 3、现场应按照安全标志平面布置图要求悬挂或张 贴安全警示标志。 4、下页为某项目安全标志管理制度。 安全标志管理规定 1 目的与范围 为认真执行安全标志标准，加强标志的采购、使用、维护和管理，发挥安全标志的警示作用，特制定 本规定。 本规定适用于公司施工现场的生产、生活、办公场所的安全标志的管理。 2 职责 2.1 公司安技保卫部负责对安全标志的使用情况进行监督与检查。 2.2 基层单位安保部门负责对安全标志的采购、发放、入库、使用、管理。 2.3 项目经理部负责提供安全标志使用的计划和日常管理。 3 工作要求 3.1 基层单位安保部门应根据各项目经理部的施工现场需要，提出使用计划，经本单位主管生产经理审批后 进行采购。采购的安全标志必须符合国家标准安全标志（GB28941996）的要求。 3.2 项目经理部安全员应结合施工现场或不同生产、生活、办公场所具体情况悬挂标志。安全标志应按分部 、分项（基础、主体、附属）绘制安全标志平面图。应有项目经理签字、有绘制人签字、有绘制日期，并填写安 全标志登记表 3.3 安全标志牌应设置在醒目和施工现场危险部位与安全警示相对应的地方，使施工人员及相关人员注意并 了解其内容。遇有触电危险场所，应使用绝缘材料的标志牌。设置的位置包括：施工入口处、施工起重机械、临时 用电设施、脚手架、出入通道口、登高楼梯、电梯井口、孔洞口、桥梁口、基坑临边、爆破物、危险化学品等。 3.4 因施工需要或工程竣工后，安全标志牌须移动或拆除时，由项目经理部安全员负责组织将安全标志牌移 动，或回收后，退交基层单位安保部门统一保管。 3.5 安全标志牌未经项目经理部安全员允许，任何人不得随意移动或拆除。 3.6 项目经理部安全员应及时对变形、污损的安全标志牌进行整修和更换。 3.7 项目经理部安全员负责安全标志的使用、维修和管理。 3.8 公司安技保卫部每季度、基层单位安保部门每月对项目经理部安全标志的使用情况进行监督检查，并填 写检查记录（津建安表24）。 4 相关文件 4.1 安全标志 GB2894 1996 5 记录 5.1 安全标志牌登记表 5.2 安全标志检查记录 5.3 安全标志设置平面图 文明施工管理 1、应制定文明施工制度，明确环境保护和卫生管理 目标并分解落实到责任人，加盖公章或项目章。 2、应成立项目文明施工领导小组，小组成员应责任明确 。 3、应签订文明施工责任书，并由施工单位、建设单 位和安监站加盖公章后三方各持一份。 4、应制定工地乱象治理制度，明确各分项责任人。 5、下页为某项目文明施工及工地乱象治理制度。 文明施工及工地乱象治理制度 为了加强现场文明施工管理，杜绝工地乱象的发生，促进项目管理规范化，创造一个良好 的施工环境，确保安全生产，提高工程质量及经济效益，特制定本制度： 1、坚持文明工地检查制度。项目部每月进行两次工地文明大检查，分别在每月15日、30 日下午3:005:00。按照JGJ59-99建筑施工安全检查标准中的“文明施工检查评分表 ”进行逐项检查，对分区管理未达到优良的区域负责人处以罚款100元，未达到合格的区 域负责人处以罚款200元。 2、成立工地文明管理小组，组长：冯xx，副组长：黄xx，组员：何xx、潘xx、周xx、黄 xx、黄xx。工地施工区域和工地出入口保洁及建筑垃圾清扫、清运工作由马XX负责，食堂 日常管理有李XX负责，民工宿舍、浴室、厕所等生活区域的环境卫生工作由王XX负责。3 、施工现场设立门前三包，保持施工围墙清洁，不得有垃圾、废物，出入工地的汽车要清 洗轮胎，不得有污染马路面，影响场容、场貌。 4、现场道路必须通畅无阻，主要道路要经过硬化处理。工地排水畅顺，不得有积水现象 。干热季节要做好路面淋水防尘工作。 5、建筑材料现场堆放整齐，并要按品种、规格区分标牌，建筑垃圾要堆放到指定地点， 施工场所要做到工完场清。 6、施工作业区要与办公、生活区明显区分开，派专人做好工地卫生工作。 7、建立消防制度，合理配备消防器材，并且要挂在显眼地方。 8、工地办公室要求整洁干净，图纸、文件、资料应放置挂设整齐。 9、在工地门口设置宣传栏，黑板报，每月15日、30日分别出一篇工地简讯。 10、严禁随地大小便，每发现一次处以罚款100元，剩饭剩菜要倒到指定地方。 11、食堂、伙房、卖饭处要清洁卫生，炊具用具干净，室内无蝇、无蟑、无鼠。浴厕间经 常保持清洁，派专人冲洗减少嗅味。 12、附领导小组名单及联系方式。 民工夜校 1、施工现场应按规定设置相应规模的民工夜校。 2、应制定民工夜校管理制度，加盖公章或项目章 。 3、制度中应明确安全教育计划。 4、应对夜校开展情况进行记录和存档备查。 检查、检验应包含的内容 检查、检验中应包含：1、脚手架验收和日常 检查维护记录。2、模板支撑系统验收记录。3 、卸料平台验收记录。4、基坑支护验收记录 及其隐蔽资料。5、深基坑变形检测数据记录 。6、设备进场验收记录。7、保护接零和接地 电阻测试记录。8、设备日常检查、维护、维 修和保养记录。9、起重设备日常运行记录。 10、安全防护用具检查记录。11、安全防护措 施、设施日常检查和维护记录等。 1、脚手架验收和日常检查维护记录 1、脚手架应在搭设完成高度9米（约3层）时进行一次验收，验收应分栋分层进行并记录 。验收时项目技术负责人、专职安全员、搭设班组负责人、方案编制人、监理单位旁站监 理均应到场进行验收，合格后“悬挂验收合格，准许使用”牌,并将验收情况进行记录后 由参与验收人员签字存档备查。 2、悬挑式脚手架的验收应在悬挑预埋件和卸荷预埋件进行隐蔽之前单独进行验收，并将 验收情况进行记录后由参与验收人员签字存档备查。 3、脚手架预埋连墙件构件应在其隐蔽前单独进行验收并将验收情况进行记录后由参与验 收人员签字存档备查。 4、整体提升架应在预埋构件隐蔽前单独进行验收,合格后将验收情况进行记录，由参与验 收人员签字存档备查。搭设完成后试运行前应由成都市建设工程施工安全监督站检验后经 试运行合格方可投入使用。整体提升架在每次提升前应对架体进行检查，并对作业人员进 行核对和安全技术交底，符合提升条件后进行提升作业，提升作业时项目技术负责人、专 职安全员、搭设班组负责人、方案编制人、监理单位旁站监理及安装单位现场负责人均应 参与验收，并对验收情况进行记录后由参与验收人员签字存档备查并悬挂“验收合格”标 志牌。 5、施工单位应按照方案和脚手架搭设安全技术规定定期和不定期对脚手架进行检查和维 护，并将日常检查维护情况以书面形式存档备查。 2、模板支撑系统验收记录 1、模板支撑系统的验收应分栋分层进行，并应根据施工现场的具 体情况分单元进行，并记录检验情况。验收时项目技术负责人、专 职安全员、搭设班组负责人、方案编制人、监理单位旁站监理均应 到场进行验收，验收合格后悬挂“验收合格，准许浇筑”牌，并将 验收情况进行记录后由参与验收人员签字后存档备查。 2、模板支撑系统拆除前应对其进行检查，测试混凝土强度，将检 查情况以及混凝土强度报告提交监理审查，经监理审查达到拆除标 准后签字批准拆除，并将拆除记录存现场备查。 3、卸料平台验收记录 1、卸料平台验收时项目技术负责人、专职安全员、搭设班组负责 人、方案编制人、监理单位旁站监理均应到场进行验收，并将验收 情况进行记录后由参与验收人员签字后悬挂验收合格标志牌，并将 验收情况进行记录后由参与验收人员签字存档备查。 2、悬挑式卸料平台的验收应在悬挑预埋件和卸荷预埋件进行隐蔽 之前单独进行验收，并将验收情况进行记录后由参与验收人员签字 存档备查。 3、落地式卸料平台预埋连墙件构件应在其隐蔽前单独进行验收， 并将验收情况进行记录后由参与验收人员签字存档备查。 4、基坑支护验收记录及其隐蔽资料 1、基坑开挖过程中，项目技术负责人、专职安全员、方案编制人 、监理单位旁站监理以及分包单位技术负责人应对基坑护壁实际放 坡系数是否与方案一致进行检查验收，并将验收情况进行记录后由 参与验收人员签字存档备查。 2、基坑护壁混凝土强度报告中应由检验坯见证取样监理签字确认 。 3、项目技术负责人、专职安全员、方案编制人、监理单位旁站监 理以及分包单位技术负责人应对喷锚护壁锚杆进行抽检，并将验收 情况进行记录后由参与验收人员签字存档备查。 4、项目技术负责人、专职安全员、方案编制人、监理单位旁站监 理以及分包单位技术负责人应对护壁钢丝网面进行验收，并将验收 情况进行记录后由参与验收人员签字存档备查。 5、深基坑变形监测数据记录。 1、施工单位应委托具有法定资质的第三方对深基坑施工所引发的 水平位移和沉降进行观测。 2、变形监测应按方案规定进行，并及时将监测数据反馈与施工单 位进行分析，确保无隐患后存档备查。 3、变形监测数据资料应加盖监测单位项目章或公章。 6、设备进场验收记录。 1、机械设备进场后，施工单位技术负责人应组织专业技术 人员和至少两名电工对设备进行检查和和验收，并将验收 情况进行记录后由参与验收人员签字存档备查。 2、设备闲置存放后重新投入使用前应按照第一条的要求重 新进行验收。 3、机械设备退场后应进行记录。 7、保护接零和接地电阻测试记录 1、施工单位应依据临时用电专项施工方案和规范要求定 期对保护接零电阻和接地电阻进行测试，并对接地装置进行检 查。 2、工作接地电阻值不得大于4，保护零线每一处重复接地装 置的接地电阻值不应大于1。在工作接地电阻