《签约与报到》word版.doc

第六章 签约与报到第一节 毕业生就业协议书就业过程中，我校全日制大专、本科毕业生统一使用全国普通高校毕业生就业协议书(以下简称就业协议书)，就业协议书是毕业生与用人单位签订就业意向的合同文件,是学校制定就业方案的依据。一、关于协议书的说明1、毕业生和用人单位通过双向选择达成就业意向后，均须签订就业协议书。学校根据手续完备的就业协议书制定就业计划，并作为毕业生派遣、户口迁移、档案传递的依据。2、就业协议书的发放对象为国家任务招收的非定向硕士研究生及普通本专科毕业生，其中被确定为保送研究生的本科毕业生、定向培养的学生不发放就业协议书。 3、就业协议书是学校根据教育部高校学生司制定的全国普通高等学校毕业生就业协议书样式和学校实际情况制定并印发的，符合发放条件的每位毕业生只能拥有一套，每套一式三份，由各学院（系）到毕业生就业办统一领取。4、就业协议书实行编号管理，每人一号，任何单位或个人均不得复制、翻印就业协议书；不得挪用、转借、涂改就业协议书，否则将严肃处理。5、就业协议书明确规定了用人单位、毕业生本人和学校三方责任、权利和义务。协议书一经签订，即为有效合同，在毕业生正式派遣前具有行政和法律效力（对就业过程中双方的行为有约束力）。每位毕业生都应认真阅读协议书文本。二、签订就业协议书的注意事项（一）签订流程1、毕业生到所在学院（系）领取就业协议书；2、毕业生填写本人基本情况，并在“毕业生意见”栏签署意见；3、用人单位签署接收意见，并加盖有效公章；4、毕业生所在学院（系）主管本科生就业工作的负责人签署意见，并加盖公章；5、学校毕业生就业部门签署鉴证意见，至此签约完成。在签订就业协议书之时，如遇特殊情况需学校先盖章，毕业生需持接收单位开具的有效接收函，在协议书上“毕业生意见”栏明确签署“同意到单位工作”的个人意见，其所在学院（系）签署意见并盖章后，到毕业生就业办公室签章。（二）注意事项1、毕业生签约应十分慎重。有疑难问题应及时向校就业办和各院（系）就业指导老师咨询。2、经毕业生和用人单位双方协商，对就业协议书所列条款以外的有关承诺、要求可以在协议书上注明，也可以附加书面约定，经双方签字盖章后视为协议书的一部分。3、签约前应充分了解用人单位的基本情况，如单位性质、能否解决编制及户口、服务年限、工资及福利、违约责任等。同时也要如实介绍本人的基本情况，表明自己的就业意见。本着诚信的原则，签订和履行就业协议。4、明确毕业生考取研究生或公务员的处理办法，如果同时面临多种选择机会，应当注意向用人单位说明，取得用人单位的理解，不能以欺骗手段先签约，后违约，给个人和学校造成不良后果；5、认真协商，慎重填写“应聘意见”。毕业生应就工作条件、工作待遇、工作时间、聘用方式等应聘要素与用人单位事先协商（同时征求家长意见），形成协议草稿（协议结果应书面化，不应只作口头约定），填入“应聘意见”栏，空格不足可在“备注”栏中填写。协议条款必须明确，不能产生歧义；协议内容不得违反法律、法规及有关政策规定，不得损害学校、用人单位和毕业生的声誉及合法权益。6、明确违反协议的责任。当事人一方如果违反协议，另一方有权要求继续履行协议、支付违约金或赔偿损失。如果支付违约金，协议书中应就违约金的具体数额作出约定。7、注意与劳动合同衔接。由于毕业生就业协议签订在前，为避免在今后订立劳动合同时产生纠纷，应尽可能将待订劳动合同的主要内容体现在协议条款中，并明确表示在今后订立劳动合同时予以确认。8、毕业生应如实准确地填写就业协议书中毕业生基本情况等内容，各院（系）负责审核毕业生填写内容。毕业生与用人单位正式签订就业协议时，毕业生要认真填写每一项内容，专业名称、单位名称、档案接收单位等均需填写全称，其中，单位名称必须与接收单位的公章一致，如因特殊情况不一致，请在“用人单位意见”栏加以说明。用人单位要详细填写用人单位基本情况及聘用意见，用人自主权的单位必须由用人单位上级主管部门或地方人事部门签署意见并盖章。毕业生与用人单位签订就业协议后由学院和学校学生就业办审核盖章。9、毕业生与用人单位签约后，各院（系）应做好协议完备性的审查工作，同时签署意见并加盖公章。毕业生签约后应及时将协议书报送学校就业办或各院（系）党总支办公室，并及时将协议书邮寄或送交用人单位。三、协议书破损及丢失情况的处理（一）破损情况的处理如就业协议书因破损等情况需要更换的，必须持原就业协议书和学院（系）签署意见的书面申请到毕业生就业办公室申请更换，且每名毕业生只能换发一次。（二）丢失情况的处理1、就业协议书是毕业生派遣的重要依据，应妥善保管，不得遗失。若因特殊情况遗失需要补发的，毕业生须在自治区（省）级报刊上刊登遗失声明，填写毕业生丢失协议书补办申请表，提出书面申请说明丢失原因，交由所在学院（系）主管毕业生就业工作的负责人签署意见，交学校就业办审核,学校在就业网站上进行公示，自公示之日起两周内无异议的，方可办理。2、毕业生补办理由必须真实有效，并且毕业生要予以承诺，若发现毕业生隐瞒实情骗取就业协议书者，一经发现，学校将按原签约单位派遣，并给予纪律处分。3、如采取欺骗等手段获取就业协议书的，按违约处理。四、学校对于其它情况的处理被录取研究生（双学位）及专升本的毕业生，原协议书全部退回校就业办；其中已与用人单位签订协议的，应争取用人单位同意放行并将协议书退回校就业办。灵活就业（主要指自主创业、自由职业等）的毕业生应提供有效就业证明材料，原协议书可由毕业生本人保存。五、就业协议的法律效力就业协议书一经毕业生、用人单位、学校签署即具有法律效力，各方应严格履行协议，任何一方若违反协议，应承担违约责任。为此，了解当事人的权利和义务，是非常必要的。（一）就毕业生而言：1、大学毕业生享有平等就业和自主选择职业的权利。这是“供需见面、双向选择”就业模式的必然结果，我国劳动法也明确了劳动者有平等就业和选择职业的权利。2、毕业生有全面了解用人单位情况的权利。选择职业，确定用人单位，关系到毕业生未来的工作、生活和事业前途。毕业生在与用人单位签订就业协议之前，完全有必要也有权利对用人单位的基本情况进行全面细致的了解。包括用人单位对毕业生的使用意图、工作环境、生活待遇、服务年限等。用人单位也有义务向毕业生和学校如实介绍本单位的情况，并尽可能提供能够证明这些情况的有关资料。毕业生自己也可以通过适当途径了解用人单位是否具有录用毕业生的计划和用人自主权，能否解决户籍关系等，如通过单位介绍、实地考察、亲友（特别是已经在该单位就业的校友）咨询等。3、毕业生有如实向用人单位介绍自己基本情况的义务，包括培养方式、学习成绩、健康状况、在校表现、社会实践经历以及各方面能力，并提供可以证明自己情况的相关资料，这是用人单位准确了解毕业生的重要基础。毕业生在向用人单位进行自我推荐、自我介绍和接受考察时，应全面地、实事求是地反映个人情况，所提供的一切求职材料应是真实可靠的，不能夸大其辞、弄虚作假。一些毕业生擅自篡改学校统一下发的推荐表内容、成绩单，甚至伪造各类证书、奖项，既欺骗了用人单位又损害了学校的声誉、形象，同时也给自己以后的发展带来了较坏的影响。4、毕业生有接受用人单位组织的测试或考核的义务。用人单位为了招聘到符合要求的毕业生，一般都要通过一些测试或考核手段来掌握毕业生的情况，以进行比较，从而作出是否录用的决定。毕业生应予以积极配合，接受测试和考核，充分展现自己的能力，获得期望的工作。（二）就用人单位而言：1、用人单位享有全面了解毕业生情况的权利。用人单位根据本单位对所需人员综合素质、知识水平和专业能力等方面的要求，通过学校有关部门或毕业生所在院（系）分管领导、教师、同班同学以及毕业生个人，了解毕业生各方面情况，并对毕业生进行测试、考核，最终决定是否录用。2、用人单位在招聘活动中，应当如实向毕业生和学校介绍本单位的生产规模、生产条件、工作环境、发展前景和员工待遇等基本情况，明确对毕业生的要求及使用意图。3、用人单位应当主动了解当地就业主管部门对接收毕业生的政策规定。一些用人单位明明不招收毕业生，但迫于上级主管人事部门的压力，打着招聘毕业生的幌子进入人才交流市场，结果收取了毕业生的应聘材料，最终却杳无音信，或以种种借口搪塞应聘者，这显然侵害了毕业生的合法权益。4、用人单位如对毕业生身体条件有特殊要求，原则上应在签订就业协议前进行单独体检，否则，以学校体检为准。毕业生报到后。发生疾病不能坚持正常工作的，按在职人员有关规定处理，用人单位不得把上岗后发生疾病的毕业生退回学校。（三）就学校而言：在签订就业协议之前，应当如实向用人单位介绍毕业生在校期间的综合表现及培养方式。学校应将已经签订就业协议书的毕业生按规定列入就业计划并予以派遣。学校在派遣前应认真负责地对毕业生进行健康检查，不能坚持正常工作的，不予派遣，并向用人单位说明原因。现行的就业协议书内容较简单，毕业生和用人单位可以将另行协商达成一致的补充条款，并确保在日后签订劳动合同时得以体现。如在就业协议书补充条款栏中约定：“本协议当事人日后一旦签订劳动合同，本协议中的有关约定将视为劳动合同的必要补充”。六、就业协议的解除与改签（一）解除就业协议的不良影响就业协议书一经毕业生、用人单位、学校签署即具有法律效力，任何一方不得擅自解除，否则违约方应向权利受损方支付协议条款所规定的违约金，从实际情况来看，就业违约多为毕业生违约。 毕业生违约，除本人应承担违约责任，支付违约金外。往往还会造成其他不良的后果，主要表现在：就用人单位而言，用人单位往往为录用一毕业生做了大量的工作，有的甚至对毕业生将要从事的具体工作也有所安排。同时毕业生就业工作时间相对比较集中，一旦毕业生因某种原因违约，势必使用人单位的录用工作付之东流，用人单位若选择其他毕业生，在时间上也不允许。从而给用人单位工作造成被动。就学校而言，用人单位往往将毕业生违约行为认为是学校的行为，从而影响学校和用人单位的长期合作关系。同时影响学校就业计划方案的制定和上报，并影响学校的正常派遣工作。就其他毕业生而言，用人单位到校挑选毕业生，一旦与某毕业生签订就业协议，就不可能再录用其他毕业生。若日后该毕业生违约，有些当初希望到该用人单位工作的其他毕业生由于录用时间等原因，也无法补缺，造成就业信息的浪费，影响其他毕业生就业。因此，毕业生在就业过程应慎重选择，认真履约。（二）我校对毕业生违约情况的处理有关规定1、已签订就业协议书的毕业生，如又联系到新的就业单位，重新签订就业协议书，或要解除或终止已生效的协议，均视为违约。2、就业协议书签订后，原则上不允许变更协议。如因特殊情况需要变更协议的，违约方须征得原签约单位的书面同意，需要征得学校分管副校长书面同意，通过招生就业指导处审核之后才可办理违约手续。3、就业协议书是毕业生就业的重要要约文件，毕业生在签约时一定要慎重，学校将严格控制毕业生违约。对于违约一次以上或恶意违约的毕业生,学校将有关规定严肃处理。4、毕业生办理违约时，必须具备以下条件方可领取新的就业协议书：（1）提交原签约单位同意解除协议的书面公函并退回原签订的就业协议书； （2）毕业生本人提交书面申请，说明违约原因，由学院（系）主管本科生就业工作的负责人签署意见并加盖有效公章；（3）在征得学校分管副校长书面同意，通过招生就业指导处处长审核之后，毕业生持以上材料到毕业生就业办公室办理新的就业协议书。5、已签订就业协议书的毕业生若考取研究生、选调生及公务员，应及时通知原签约单位，由原签约单位出具同意解除协议的书面证明，协议方可解除，否则，按原就业协议书派遣。第二节 订立就业协议、劳动合同应注意的问题一、就业协议与劳动合同的关系就业协议是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。就业协议一般由国家教育部或各省、市、自治区就业主管部门统一制表。 劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。就业协议与劳动合同是用人单位录用毕业生时所订立的书面协议，但两者分处两个相互联系的不同阶段，表现在： （一）毕业生就业协议是毕业生在校时，由学校参与见证的，与用人单位协商签订的，是编制毕业生就业计划方案和毕业生派遣的依据；劳动合同是毕业生与用人单位明确劳动关系中权利义务关系的协议，学校不是劳动合同的主体，也不是劳动合同的见证方，劳动合同是上岗毕业生从事何种岗位、享受何种待遇等权利和义务的依据。 （二）毕业生就业协议的内容主要是毕业生如实介绍自身情况，并表示愿意到用人单位就业、用人单位表示愿意接收毕业生，学校同意推荐毕业生并列入就业计划进行派遣。劳动合同的内容涉及劳动报酬、劳动保护、工作内容、劳动纪律等方方面面，具体劳动权利义务更为明确。 （三）一般来说就业协议签订在前，劳动合同订立在后，如果毕业生与用人单位就工资待遇、住房等有事先约定，亦可在就业协议备注条款中予以注明，日后订立劳动合同对此内容应予认可。 （四）就业协议是毕业生和用人单位关于将来就业意向的初步约定，对于双方的基本条件以及即将签订劳动合同的部分基本内容大体认可，并经用人单位的上级主管部门和高校就业部门同意和见证，一经毕业生、用人单位、高校、用人单位主管部门签字盖章，即具有一定的法律效应，是编制毕业生就业计划和将来可能发生违约情况时的判断依据。二、就业协议与劳动合同的主要内容（一）就业协议书包括的主要内容服务期、劳动保护和劳动条件、工资报酬和福利待遇、就业协议终止的条件、违反就业协议的责任、根据用人单位和毕业生协商需要增加的其他条款。（二）劳动合同必须具备的内容根据中华人民共和国劳动法规定，劳动合同必须具备以下几方面的条款：1、劳动合同期限。劳动合同期限是指所签订的劳动合同是有固定期限、无固定期限和以完成一定工作为期限的劳动合同。如果是有固定期限的劳动合同，则应约定期限是一年或几年。2、工作内容。工作内容是指用人单位安排劳动者从事什么工作，是劳动者在劳动合同中确定的应当履行的劳动义务的主要内容。包括劳动者从事劳动的岗位、工作性质、工作范围以及劳动生产任务所要达到的效果、质量指标等。3、劳动保护和劳动条件。劳动保护和劳动条件是指在劳动合同中约定的用人单位对劳动者所从事的劳动必须提供的生产、工作条件和劳动安全卫生保护措施。即用人单位保证劳动者完成劳动任务和劳动过程中安全健康保护的基本要求。包括劳动场所和设备、劳动安全卫生设施、劳动防护用品等。用人单位不仅必须为劳动者提供必需的劳动条件和劳动保护，而且必须提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和劳动保护。4、劳动报酬。劳动报酬是指用人单位根据劳动者劳动岗位、技能及工作数量、质量，以货币形式支付给劳动者的工资。包括工资的数额、支付日期、支付地点等以及其他社会保险（养老、失业、医疗、工伤、生育等）待遇。劳动报酬的内容和标准不得低于国家法律、行政法规的规定，也不得低于集体合同中的规定。5、劳动纪律。劳动纪律是指劳动者在劳动过程中必须遵守的劳动规则，它是劳动者的行为规范。劳动合同的劳动纪律包括国家法律、行政法规，用人单位内部制定的厂规、厂纪、对劳动者的个人纪律要求等。如上下班制度、工作制度、岗位纪律、奖励和惩戒的条件等。6、劳动合同的终止条件。劳动合同的终止条件是指劳动关系终止的客观要求，即劳动合同终止的事实理由。劳动合同中约定的劳动合同终止条件，一般是指劳动者和用人单位在国家法律、行政法规规定的劳动合同终止的条件以外，协商确定的劳动合同终止的条件。特别是在签订无固定期限劳动合同时，双方应约定劳动合同终止的条件。7、违反劳动合同的责任。违反劳动合同的责任是指在劳动合同履行过程中，当事人一方故意或过失违反劳动合同，致使劳动合同不能正常履行，给对方造成经济损失时应承担的法律后果。在劳动合同中约定违反劳动合同的责任，一般是指国家法律、行政法规对违约未作明确规定的内容，若法律、行政法规已有明确规定的，一方当事人违反劳动合同，应依照法律、行政法规的规定承担违法责任。当事人在劳动合同中约定违反劳动合同的责任，应当符合法律、行政法规的基本精神和原则，公平合理。三、签订就业协议书应注意的几个问题（一）认真审查协议书的内容 就业协议书的内容是整个协议书的关键部分，毕业生一定要认真审查。首先审查协议内容是否合法，是否符合国家相关法律和政策；其次审查和仔细推敲双方权利和义务是否合理；第三要审查除主协议（即主合同）外是否有附件（即补充协议），并审查清楚其内容。（二）写清补充协议内容 由于现在使用的格式协议书内容过于简单，毕业生可以和用人单位协商，就原协议书中未能体现的具体权利和义务用补充协议形式表达出来。按照劳动法、合同法及相关法律的规定，就业协议书协议内容至少应具备以下条款才能具有法律效力：服务期；工作岗位；工资报酬；福利待遇；协议变更和终止条款；违约责任。必须指出，补充协议书和主协议书具有同等法律效力。（三）审查单位主体资格是否合格 协议各方的资格是否合格，是协议书是否具有法律效力的前提（这里主要是指用人单位的资格）。用人单位，不管是机关、事业单位还是企业（不包括私营企业），必须要有进人的权力。如果其本身不具备进人的权力，则必须经其具有进人权力的上级主管部门批准同意。因此，毕业生签约前，一定要先审查用人单位的主体资格。（四）写明违约责任 违约责任是指协议当事人因过错而不履行或不完全履行协议规定的义务应承担的法律责任，它是保证协议履行的有效手段。鉴于实践中毕业生及用人单位违约率有所增加的状况，协议书中违约条款就显得更为重要。因此，在协议内容中，应详细表述各方当事人的违约情形及违约后应负的责任，同时还应写明当事人违约后通过何种方式、途径来承担责任。这样，才能更有利于各方当事人履行协议，也有利于以后违约纠纷的解决。（五）审查用人单位及上级主管机关签署的具体意见 用人单位及上级主管机关签署的意见应具体、准确，应和协议书的内容相一致。（六）协议的形式要合法 毕业生和用人单位经协商一致，签约时要注意完整地履行手续。首先，毕业生要签名并写清签字时间；其次，用人单位以及其上级主管部门必须加盖单位公章并注明时间，不能用个人签字代替单位公章；第三，毕业生和用人单位签字后需将协议书交给学校毕业生分配主管部门履行相关手续，以便及时制定就业计划和顺利派遣。四、签订劳动合同应注意的问题根据中华人民共和国劳动法的规定，签订劳动合同应注意以下几方面：第一，签订劳动合同要遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。平等自愿是指劳动合同双方地位平等，应以平等身份签订劳动合同。自愿是指签订劳动合同完全是出于本人的意愿，不得采取强加于人和欺诈、威胁等手段签订劳动合同。协商一致是指劳动合同的条款必须由双方协商达成一致意见后才能签订劳动合同。第二，签订劳动合同要符合法律、行政法规的规定。在执行劳动合同制度过程中有些合同规定女职工不得结婚、生育子女；因工负伤协议“工伤自理”，甚至签订了生死合同等显失公平的内容，违反了国家有关法律、行政法规的规定，使这类合同自签订之日起就成为无效或部分无效合同。因此，在签订合同前，双方一定要认真审视每一项条款，就权利、义务及有关内容达成一致意见，并且严格按照法律、法规的规定，签订有效合法的劳动合同。第三，劳动合同应当以书面形式签订，同时，要注意劳动合同的内容，这是履行劳动合同和劳动争议处理的重要依据。劳动合同应具备以下条款：劳动合同的期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同终止的条件以及违反劳动合同的责任等。除此以外，劳动者与用人单位可协商约定其他条款。劳动合同期限有三种形式，有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限的三种形式。有固定期限的劳动合同有明确的终止日期。以完成一定工作为期限的劳动合同，是以一项工作任务的完成时间为合同期限，也是有固定期限的一种特殊形式。无固定期限的劳动合同没有明确的终止时间，但必须在劳动合同中规定终止或者变更合同的条件。“工作内容”主要指应该完成的工作任务的数量或指标。由于劳动法规定了劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作的，用人单位可以解除劳动合同。因此，在签订劳动合同时，对“工作内容”的规定要与同岗、同工种的职工完成的任务相同。第四，既要依据法律、行政法规，又要结合实际。签订劳动合同偏离法律、行政法规，可能产生无效合同，但又不能千篇一律地照抄法律、行政法规，而必须结合实际情况，特别要注意法律、行政法规的规定留有余地的地方。因为这些地方就是照顾适用者的特殊情况。如对于劳动法规定的每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过40小时的工作制度，只要每天工作不超过8小时，工作时间究竟定为几小时，双方当事人都可以协商。这就是正确运用法律、行政法规留有余地的一种情况。第五，合同内容可简可繁。劳动合同签订时要因人、因地、因事而异。简，容易记忆，便于签订，商量余地大；但条款过于简单、原则，容易产生认识和理解上的分歧和矛盾，而带来不利影响。繁，在执行时容易掌握，可以减少分歧和争议的发生，但在签订时比较麻烦，而且再详细的劳动合同也不可能面面俱到。因此，要简、繁相结合，如对于法律、行政法规已有规定的一些没有变通余地的内容，可以只写明按照某项规定执行即可，这就做到了简；对于法律、行政法规没有具体规定或者允许当事人变通的内容，特别是容易产生争议的地方，就应当规定得详细一些。第六，合同的语言表达要明确、易懂。依法签订的劳动合同是受法律保护的，它涉及到当事人的权利、责任和利益，能够产生一定的法律后果。因此，签订劳动合同时，在语言表达和用词上必须通俗易懂，尽量写明确，以免发生争议。第三节 毕业生报到毕业生在顺利完成学业、并与用人单位签订就业协议之后，应在规定时间内前往接收单位报到上班。一、报到需要的材料1、报到证。毕业生前往用人单位报到，本专科毕业生需要持全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证，研究生需要持全国普通高等学校研究生毕业生就业报到证。用人单位凭报到证办理接收手续和接转档案、户口关系的迁移手续。2、毕业证和学位证。自主择业的毕业生由毕业生本人携带毕业证和学位证。委培、定向毕业生的毕业证和学位证由学校主管部门在毕业生档案中寄送委培、定向单位人事主管部门。3、户口关系。毕业生的户口关系，由毕业生本人在学校主管部门办理迁移手续，由毕业生自己携带到有关部门落户。4、档案关系。所有毕业生均不得由毕业生自己携带，而是由毕业生档案具体管理部门进行认真审核检查之后，在毕业生离校后一定时间内，按照有关要求，统一寄送到毕业生工作单位所归属的人事档案管理部门。二、报到的时间规定按照教育部的规定，高校毕业生的报到期限为1个月，但以协议或报到约定为准。三、报到可能遇到问题的处理方法1、报到证遗失或损毁。如果发生此类情况，毕业生应及时向学校主管部门提出申请，将有关材料准备齐全之后，由学校主管部门上报上级主管部门予以补发。2、毕业生报到时单位拒绝接收。毕业生与用人单位签约具有法律效力，双方均有义务遵守。但是，如果由于用人单位发生了严重变故，如：企业破产、削减编制、转产等员应，而无法继续接受毕业生时，则单位必须向学校出具退函，由毕业生重新联系用人单位。3、毕业生未能按期报到。毕业生应在规定时间内报到。如果由于不可抗拒的原因（如生病、外出遇灾未归等）无法按期报到，应采取信件、电话、电报、传真等方式向接收单位说明或请假。如果逾期不报到，又未向接收单位说明请假的，可能发生接收单位拒绝接收的后果。第四节 人事代理人事代理是指各级人才流动服务机构依据国家有关政策法规，接受用人单位或个人委托，对其人事业务实行集中、规范、统一的社会化管理和系列服务的一种人事管理方式。一、人事代理的服务对象（1）各类非国有企业的专业技术人员和管理人员；（2）国家机关、事业单位编制以外聘用的专业技术人员和管理人员；（3）外地驻本地机构委托，需要人事代理的专业技术人和管理人员；（4）辞职、辞退、解除聘用合同的专业技术人员和管理人员；（5）毕业后没有就业或自谋职业的大中专毕业生；（6）脱离原工作单位（包括除名）或受聘到外地工作的不转户档关系的专业技术人员和管理人员；（7）正在选择单位或办理流动手续的专业技术人员和管理人员；（8）因私出国、自费留学人员；（9）转业到非国有企业或自谋职业的军队转业干部；（10）其他受单位或个人委托，需要人事代理的专业技术人员和管理人员。二、人事代理的服务内容1.负责代理人员人事档案的收集、整理、保管、利用、鉴别、转递等工作。履历表、奖惩登记、党团及考核材料等由用人单位提供，代理机构及时对送交材料归档；2.确认代理人员的身份，出具有关证明；3.办理代理流动人员的转入、转出手续，推荐就业单位，鉴证聘用合同；4.建立代理人员集体户口挂靠制，行政、工资关系挂靠人才市场；5.调整档案工资，计算工龄，若工作调动，按档案工资标准开出；6.根据有关规定，负责代理人员职称资格的申报考评工作，并兑现相应的职称档案工资；7.负责办理待业、养老等社会保险服务，并代办住房公积金；8.办理代理人员的出国（出境）的政审手续； 9.建立党组织，接转组织关系，制定流动党员思想汇报制度，按时收缴党费；10.根据用人单位要求，组织开展岗位和专业技能培训；11.为委托代理单位代拟人员招聘文稿，代发招聘启事，组织报名、考试、考核、素质测评、提出初选名单，进行聘用合同鉴证。根据单位的特殊要求，向省外、国外招聘引进人才；12.委托接转大中专毕业生手续。三、人事代理的一般程序1.委托方向代理方提出申请，并提供有关材料。应聘到外地工作的，须提交委托申请、聘用合同复印件、身份证复印件、聘用单位证明信等；自费出国留学人员，须提交委托申请、原单位同意由人才流动机构保存人事关系的函件、出国的有关材料等；辞职、解聘人员尚未落实单位的，须提交委托申请及辞职、解聘证明，身份证复印件等证件。2.代理方对委托方申报的材料进行审核。3.委托方与代理方签订人事代理合同。4.代理方向有关方面索取人事档案及行政、工资、组织关系等材料，并办理有关手续。5.人事代理当事人的权利和义务，由双方以协议的形式予以明确，共同遵守。四、应办而不办理人事代理对个人的影响落户、身份认定（身份证）、档案流向、职称评定和工龄计算（与校内比较）、党员转正和组织生活。思考与讨论：1、毕业生在签订就业协议的过程中需要主要的问题有哪些？2、如果将来你就业时，单位不与你签订劳动合同，或者不帮你买社会保险费，你有什么打算？有没有两全齐美的维权办法？3、毕业生报到需要准备什么材料？4、人事代理的内容包括什么？应用与实践：1、案例分析2004年12月09日解放日报报道：一公司违反与应届大学毕业生签订的就业协议书，被告上法院。静安区法院近日一审判决支持原告的诉讼请求。2004年4月1日，同济大学应届毕业生李小姐到某建筑规划设计公司实习。5月13日，她与该公司签订就业协议书，同济大学高等技术学院学生就业工作指导办公室为协议见证方。协议约定，李小姐向公司报到后，双方应订立劳动合同。同年7月，李小姐毕业，按约到该公司报到，但正式工作一周后，由于她和公司就签订劳动合同发生矛盾，公司最后通知她解除劳动关系。李小姐申请劳动仲裁，后对仲裁结果不满，起诉到法院。请你分析：法院一审判决支持原告诉讼请求的依据是什么？如果你遇到类似的问题，你能勇敢地拿起法律的利剑维护自己的合法权利吗？2、训练题请你与同学模拟用工方和应聘方协商合同内容，双方达成一致意见后签订劳动合同的整个过程。小资料：不要轻视就业协议书 （来源：）近日，吉林省某高校2003届女毕业生，因签约又违约，被用人单位告上法庭，并被判赔1.2万余元。记者从北京市大学生就业办了解到，虽然大学生毕业违约并不是普遍现象，但这是近来发生的一例比较典型的大学生毕业违约案例，也有很多地方值得广大大学毕业生在求职和签约时引以为戒。就业协议不是废纸2002年11月，某报社派两名部门主任到某高校选聘文字编辑，小周参加了招聘考试。当天，她就签了约，一份是全国普通高等学校毕业生就业协议书，另一份是聘用协议。然而，直到2003年6月中旬，高校毕业生就业工作基本结束时，小周仍未来报到，也没有任何音信。原来她已经到另外一家报社上班去了。7月，报社正式致函，请其履行协议，否则，将通过法律途径解决问题。9月，在始终没有得到任何方面明确答复的情况下，报社向法院提起诉讼，状告小周违约，要求被告赔偿。10月28日，法院开庭审理此案。法院认为，原、被告之间自愿签订的全国普通高等学校毕业生就业协议、聘用协议，是双方当事人真实意思的表示，双方都应按照协议履行。被告的行为，违反了合同法，应承担违约责任。毕业生不能随意违约记者针对这个案例采访了北京市大学生就业办的任占忠主任，他介绍说，在北京目前这种毕业生违约的案例几乎是很少发生的，这是因为有管理办法制约，每个毕业生找到用人单位后都要先签订就业协议书，这个协议虽然是意向性的，但各个高校的就业办和用人单位都要盖章才能生效，之后用人单位和学生再签劳动合同。这样由学校进行监督就可以避免学生“一女多嫁”情况的出现。学校就业办对就业协议的管理是很严格的，一般只发给与每位毕业生相对应的惟一一份协议。但是，出现一些违约的情况与大学生对待就业协议认识上存在的误区有关。误区一：就业协议书与补充协议的法律效力。这个案例的意见分歧是所签的补充协议是否合法。很多已经违约的学生存在一个认识上的误区，那就是他们往往愿意把自己摆在弱势的位置，因为刚毕业，不懂法律法规，也无法鉴别用人单位提出的这个补充协议是否合法，所以就业签协议最好不与用人单位签订补充协议。而实际上，在小周签订的聘用协议里对双方的责权利做出了更明晰的规定，其中第六条也特别提到：乙方签订本协议后，毕业前不得再与其他单位签订聘用合同，否则，须赔偿甲方用人定编损失费壹万元整；如甲方不接收乙方，须赔偿乙方壹万元，如乙方考取研究生，可凭录取通知到甲方取消本合同，乙方不算违约。这样，用人单位就通过补充的聘用协议明确了双方的关系和责任。误区二：违约是双向选择。据记者了解，现在大学生找工作时，有不少学生手里都捏着几份协议书，违约的毕业生也不少，这些学生普遍认为这不是不讲诚信，而是双向选择。这种认识其实是完全错误的。草率地和用人单位签订协议是危险的，毕业生和用人单位签的就业协议不是一张废纸，都具备相应的法律效力，根本不能轻易反悔。一旦给用人单位造成损失必须要承担责任。作为受过高等教育的大学毕业生，应当遵守诚信原则。去年在重庆发生了全国首例用人单位大规模解除大学生就业协议纠纷的案例，其中33名毕业生在签订就业协议书时没有认真检查协议内容，使用人单位没有和他们约定违约金，因此在解约时单位借机不支付违约金。由此可见，毕业生应认真对待签订的就业协议书，大学生签订就业协议是一件极其严肃的事，一旦签约，就要履行，否则就要付出代价。毕业生不可小觑附加协议劳动法专家左祥琦明确指出，以上案例用人单位之所以能胜诉，关键就在于签订的附加聘用协议，它的合法性是毋庸置疑的，实际上也是最值得所有大学毕业生和用人单位共同关注的地方。因为，受到一些体制、法律等因素的影响，毕业生就业协议书由于是单位、个人、学校三方的协议意向，往往在法律定性上比较复杂，司法介入很难准确严谨。而这个单位的法律意识很清晰，在就业协议书不能明确分清聘用关系（因为报社属于事业单位）的情况下，与学生签订明确的双方聘用补充协议，一下子使这种聘用关系有了清楚实在的约定，也为日后一旦产生纠纷提供了保障。左律师建议，用人单位和学生在签订就业协议书时，如果想分清关系，建立有效的法律保障，那么就应该签订劳资双方的协议。通过这个案子左律师认为，用人单位获得胜诉就是得益于明确劳动关系的协议，所以签订权责分明的协议是对用人单位和毕业生同等重要的事情。特别应提醒毕业生注意，在签就业协议书时，对待附加协议要更加认真谨慎，因为这样的协议的法律效力几乎等同于签订劳动合同，一定要仔细斟酌后再签，切不可草率，更不能轻易违约。内蒙古财经学院毕业生就业须知一、各院（系）到招生就业指导处就业办公室领取