百官街道国庆节前开展安全生产大检查实施方案.doc

百官街道国庆节前开展安全生产大检查实施方案各村（居）、社区、企事业单位：建国六十周年庆典即将来临，为了保障国庆庆典活动有一个安全稳定的环境，根据浙江省安全生产委员会关于切实做好国庆期间安全生产工作的通知（浙安委明电20092号）及上虞市安全生产委员会办公室关于转发浙安委明电20092号文的通知精神，经研究，决定在全街道范围内开展安全生产大检查活动，现将实施方案印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。一、指导思想和目标坚持科学发展观和安全发展的指导原则，全面贯彻落实上级关于安全生产的一系列工作指示和部署，深入开展安全生产“三项行动”，切实加强安全生产“三项建设”，进一步解决安全生产中存在原薄弱环节和突出问题，坚决遏制和有效防范重特大生产安全事故发生，保护人民群众生产财产安全，确保国庆期间社会和谐稳定。二、检查的重点这次安全生产大检查要以非煤矿山、道路交通、建设施工、人员密集场所消防、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹、特种设备、中小学校、水利、地质灾害点等行业领域为重点，严格按照百官街道组织开展“生命工程”安全生产隐患排查治理专项行动工作方案（百办200917号）、百官街道组织开展“安全生产年”活动实施方案（百办200916号）要求，结合第四季度安全生产工作目标开展工作。（一）人员密集场所消防安全检查。重点检查宾馆饭店、车站、大型商场、医院、集贸市场、影剧院、娱乐场所、网吧、歌舞厅、桑拿洗浴中心、学校等人员密集场所及生产经营单位，“三合一”、“多合一”企业和场所自动消防设施、消防产品配置情况，疏散走道，楼梯安全出口、逃生通道的畅通情况及应急管理情况等。（二）道路交通运输安全检查。重点检查交通运输安全责任制落实情况，道路交通隐患排查治理和应急救援、安全设施的缺损和毁坏情况。道路交通黑（点）段的整改落实情况，运输企业取得有关经营、运输合法证照（资质）情况，从业人员资格、安全管理台账、挂靠个人和企业和管理等情况；学生接送车的安全管理情况，桥梁、道路、车站、渡口的安全管理及秩序维护，货（客）运车辆违法驾驶行为的查处情况等。（三）危险化学品、烟花爆竹安全检查。重点检查各类危险物品的生产、储存、运输、充装、经营和废弃处置的准入资质和安全设施落实情况，防雷、防静电、防雨、防汛、防倒塌及用电情况；现场安全管理和应急管理情况，各项安全操作规程的建立与执行情况，安全生产责任制和安全生产投入情况，安全培训教育和隐患排查治理工作开展情况，重大危险源管理情况等。重点检查烟花爆竹销售、配送、储存、使用等情况，严厉打击烟花爆竹私制、私存、私运和私销等违法行为。（四）建筑施工安全检查。重点检查建筑施工企业依法取得施工资质和安全生产许可证情况，建设项目安全设施“三同时”落实情况，外地施工队伍准入备案情况，工程分发包安全责任落实情况，施工现场安全管理及施工作业人员的安全培训情况，特种作业人员持证上岗情况，隐患治理、应急救援和专项施工方案、安全措施的落实情况等。（五）特种设备安全检查。重点检查宾馆、学校、浴室、车站、商场等公众聚集场所的特种设备以及锅炉、压力容器（管道）、各类气瓶、游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备的登记备案情况，特种设备的安全质量检测及维护管理、鉴定情况，现场安全管理、隐患治理、从业人员持证上岗及应急管理情况等。（六）非煤矿山安全检查。重点检查采矿企业贯彻落实爆破安全规程的情况，爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度落实情况，严格资格审查，严厉打击非法开采行为，提请关闭不具备安全生产条件的企业，加强对废弃矿山的安全治理和监控防范。（七）渔业、农机、水库安全检查。重点检查渔业作业船舶的有关许可证取得情况，渔业船员的持证和作业情况，船舶通信、救生等设备设施的配备情况，船舶安全性能情况，恶劣气候条件下应对措施落实情况等。农机有关许可证书的申领情况，从业人员持证和作业情况，农机和从业人员的年度检验和审验情况等。水库安全责任制和防洪措施落实情况，病库监管落实情况，输水泄洪设备设施的安全情况；水库大坝廊道、护坡的安全情况，各类安全设备设施的性能完好情况，日常巡视检查和管理人员培训等措施落实情况，小型水库管理机构和看护人员的落实情况等。（八）学校安全检查。重点检查消防设备、防雷装置、应急疏散通道、安全出口等是否符合国家有关标准；学生接送车辆的安全状况及日常管理情况，教学用危险化学品、特种设备等安全管理和应急救援情况，校舍安全及饮食卫生制度落实情况等。三、时间安排为了确保此次检查工作高效、有序实施，切实履行好政府的监管责任和企业的主体责任，本次大检查的活动安排如下：（一）检查时间：2009年9月日至2009年9月25日（二）检查方式：各村（居）、社区、规模以上工矿商贸企业负责本辖区、本企业的安全生产检查和自查自纠。同时街道分六个检查组，由牵头领导带队，组织有关人员进行安全生产督查。具体分组如下：第一组：工业、商贸、危险化学品组牵头领导：夏国君责任单位：资产管理中心、商贸办、社保救助中心工作职责：负责工贸企业、矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位的生产经营安全、地质灾害点等的安全检查。第二组：建筑工程组牵头领导：过政责任单位：城建办工作职责：负责建筑工地、地上建筑物、住宅房屋等的安全检查。第三组：文教卫生组牵头领导：孙丹青、朱静政责任单位：成教办、宣传办、文化站工作职责：负责学校（包括学校食品、校舍安全、学校接送车辆安全）、幼儿园、各类节日文体活动场所、影剧院、网吧、农村群众性娱乐场所、庙宇等宗教场所的安全检查。第四组：道路交通、民爆、消防组牵头领导：叶涛、金谦责任单位：百官派出所、政法综治办、爱卫办工作职责：负责道路、铁路道口、车站交通安全、民爆企业、“三合一”、“多合一”生产经营企业（场所）、人员密集场所的消防安全和公共活动场所的安全及卫生院、卫生诊所、药品、食品的安全以及企业职工的劳动安全等的安全检查。第五组：农、林、牧、渔业组牵头领导：沈虹琳责任单位：农技信息中心工作职责：负责农机车辆、山林消防、渔业生产、农田水利基本建设、发包工程、河道、水库安全等的安全检查。第六组：各村（居）、社区牵头领导：各村（居）、社区主任责任单位：各村（居）、社区工作职责：负责辖区内规模以下工业企业、商贸流通企业、文化娱乐场所等公共场所的安全检查。四、工作要求（一）加强领导，精心部署。各村（居）、社区、企事业单位要充分认识此次安全生产大检查对做好国庆周年安全保障工作的重大意义，把大检查作为当前安全生产的重要任务，切实加强组织领导，周密做好安排部署。各单位要结合实际，制订详细的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和措施，真正把大检查的目标要求落实到车间、班组、各个环节和每个工作岗位。（二）突出重点，全面检查。各单位结合自身存在的安全生产薄弱环节，按照正在开展的“生命工程”安全生产隐患排查治理专项行动的要求，既要突出隐患严重、事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，又要注意兼顾其他作业场所和岗位，切实做到横向到边、纵向到底，不留死角、不走过场。（三）重在整改，务求实效。各单位要坚持边检查（自查）边整改，以检查促整改。对检查中发现的一般隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实安全防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。对拒不执行执法监察指令，隐患整改不到位不彻底的，要依法依规严处重罚。（四