油田职工子女就业情况调查与思考

1 / 8 油田职工子女就业情况调查与思考 多措并举促进就业 积极服务企业发展 职工子女就业情况调查与思考 就业是民生之本、稳定之基、发展之源。随着油田深化改革的持续深入 ,管理体制、经营机制、生产形势都发生了重大而深刻的变化，内部劳动力需求越来越少 ,就业载体和空间越来越小，就业形势越来越严峻 ,职工子女在油田就业面临着十分严峻的挑战和困难。 一、油田就业工作的基本态势和现状 自 2005 年开始，油田组织部门按需要，上级部门批复数量、专业，对口吸引本科以上人才，按油田正式职工干部身份引进。其余大中专毕业 生想在油田求职的，主业岗位必须根据油田用工需求和用工计划，通过油田劳动力市场择优招聘，通过劳务公司派遣；多种经营单位用工直接招用，自己确定使用数量。用工身份为劳务公司或所在多种经营单位的企业员工 ,不具有油田正式职工身份 ,待遇和劳动合同期限由用工单位与求职者双方协商确定 ,建立社会保险和住房公积金。改制企业招用油田子女可享受企业员工待遇。 面对严峻的就业形势，油田坚持把安置子女就业作为改善民生的首要任务，出台了一系列措施，对待业子女实施就业援助，待业子女走向了多渠道、多元化的就业之路，就业局势总体保持基本稳 定。 2 / 8 1、油田内部就业。一是组织部按计划引进专业对口本科以上毕业生，为油田正式职工并且具有干部身份；二是参军复原后安置，目前为工人身份正式工；三是除组织部、复退军人外主业使用企业员工；四是油田多种经营改制清理整顿后剩余部分企业招用企业员工；五是近几年油田招用的子女是通过劳务公司以企业员工的身份向主业用工岗位输出劳务。 2、政府机关事业单位就业。目前国家各级政府机关和事业单位招用人员一律实现公开招考，且每年都要招录，油田子女毕业生具备参加报考资格。每年都有子女考取公务员，科研、医疗、教育等事业单位编制 。 3、地方企业就业。首先是油田改制企业。油田改制企业用工比较规范，待遇较高，与油田关系密切，愿意招用油田子女，是油田子女比较理想的就业去向。目前改制企业已近 70 家，近两年每年向油田子女提供就业岗位近千个。第二是当地地方企业。我们所在的东营市通过调整产业结构 ,借助招商引资 ,大中型企业和民营企业发展较快 ,提供的就业岗位逐年增加 ,为自主就业人员提供了较大的选择空间。第三是外地企业。沿海经济发达城市用工需求量都较大，特别是珠江三角洲地区普工的需求量很大 ,其劳动力的缺口一般是操作性岗位，如电焊工、气焊工、电工等 ,另外 ,具有高技能的操作人员和高层次的管理人员也很受欢迎。 3 / 8 4、境外就业。加拿大、日本、韩国等国家都从中国招用劳工，对于有愿望、有能力的人员出国务工会有更好的发展。 5、自主创业。通过创办自己的企业实现就业，同时还可以带动他人就业。 二、当前制约子女就业的主要因素及原因分析 1、宏观就业环境不容乐观 我国正处在社会转型期，在经济体制转型和经济全球化双重因素的作用下，由于结构调整和技术进步产生的失业问题日益显性化。加之受全球金融危机的影响，企业吸纳就业能力不断减弱，以及我国劳动力增长、劳动 力供给的高峰期，大学生就业高峰与全社会就业高峰重叠，在这些因素的共同作用下，致使就业难的问题遍及全国，油田子女就业环境也不容乐观。 2、教育结构与产业结构调整不协调 产业结构调整带来了职业、岗位的变化，而由于我国还缺乏科学的人才预测和规划，高等教育专业设置及课程设置有很大盲目性，致使热门专业趋同现象十分严重。最近几年高等院校扩招的学生，并没有按照产业结构的调整和需要来培养；而多数的高职生和专科生也按照本科压缩型来培养，加重了一般就业压力，并使原有的结构性就业矛盾更加突出 3、就业普遍存在着局限 性 4 / 8 近年来，部分子已经将就业面拓展到全国各地，但是，大多数子女就业仍然仅仅局限于油田内部，普遍存在着观望和等待等心理，不愿意到外地或者当地的社会企业去就业，造成了地方企业提供的许多岗位无人问津，而油田许多子女在家待业的局面。 4、油田子女的市场竞争意识不强 在安逸环境下成长起来的油田子女，从小到大，各种事情都是由父母帮助解决，习惯了这种安逸的生活。而面对市场经济激烈竞争的挑战，他们缺乏挑战自我、战胜困难的勇气和信心，更缺乏竞争意识，对激烈的市场竞争感到畏惧。 5、女性就业矛盾突出 油田用 工需求的逐年减少和油田野外施工的劳动特点，决定了适应女性就业的岗位相对较少，女性就业压力增大。目前提供给女性就业的岗位多为宾馆、餐饮服务、社区环卫、绿化以及部分物业管理等。 6、特殊群体就业难度加大 在劳动力供大于求的情况下，残疾人、女性、大龄失业人员等特殊群体在日益激烈的就业竞争中明显处于劣势，就业十分困难，一部分长期难以就业。 三、多措并举促进就业，积极服务企业发展 一是拓宽就业渠道。近几年来，油田千方百计解决油田职工失待业子女的就业再就业问题，但容量毕竟有限。在这5 / 8 种情况下，如何帮助人 们进一步转变就业观念、为其提供更好的就业服务，成为油田就业再就业工作的重中之重。为此，油田采取就业政策宣讲、就业形势解读等多种形式，引导人们转变就业观念，通过劳务输出、人才招聘会以及日常推荐等多种渠道，帮助他们走出 “ 石油庄园 ” ，实现社会就业。 面对油田岗位少就业难的情况，社区积极同东营市人才市场等有关职能部门加强联系，多方收集信息，通过劳动力市场掌握各企业的用工需求，每月向社区待业子女提供两次就业岗位，为子女的就业提供充足的选择空间。对一些用工需求大和对子女有吸引力的企业，根据情况适时组织专场招聘会。社 区组织的胜大园林揽翠湖生态酒店专场招聘会就是成功的范例之一。其共计招聘市场营销、收银员、服务员等岗位 278 个，其待遇按岗位不同在 800之间，按规定缴纳保险。通过就业信息专栏、单位通知、电话通知等方式，在社区子女中进行了宣传并协同胜大揽翠湖生态酒店组织了招聘工作。共计报名 24 人，参加面试 17 人，面试合格 12 人。 二是加强就业引导。就业服务工作必须以就业为导向，进行正确定位，努力打破传统的就业服务模式，开创新时期的就业服务新思路。首先、立足实际，稳步开展职业指导工作。面对油田就业形势和子女就 业实际，就业服务工作更应该加强对子女就业的引导，发挥就业服务部门的就业导向功6 / 8 能，使他们真正地认识到如何才能够实现有价值就业，如何才能够发挥自己的才能，实现个人价值。其次，建立较高素质的职业指导队伍。即职业指导人员既要具备较高的素质，又有相关的职业指导技能证书，使得职业指导人员对子女的指导更能够符合客观实际，又能够适应形势发展的要求，将职业指导工作能把子女所学专业与社会需求相结合，能将子女技能与岗位要求相适应，能把社会需求与子女愿望拉近，真正发挥职业指导人员的导向作用。第三、创新职业指导模式。职业指导的各个环 节都要以就业为主导，形成有利于就业的指导链。在指导过程中，要突出地方性、实用性、灵活性和创新性。 三是通过创业带动就业。在引导子女进行就业的基础上，应该积极引导油田子女走创业之路，创造新的就业机会，是缓解目前就业压力的根本出路。在今后的工作中，应加大创业培训工作力度，把待业子女积极性和创造性凝聚到创业上来，推动子女成为转变观念的表率，艰苦创业的先锋。在进入知识经济时代的今天，通过引导、培养、扶持一大批青年走创业之路，让他们在创业的过程中掌握现代知识经济的知识和经营管理理念，在市场经济的风浪中锻炼成长，从 小的方面讲，是提高个人的素质，扩宽个人发展的空间；从大的方面讲，则是提高经济增长的质量，转变经济增长的方式，为油田乃至国家经济注入新的活力。 7 / 8 四是规范就业程序。 油田劳动力市场在过去 “ 局限简单服务 ” 的基础上有一个质的飞跃，按照科学化、规范化、现代化的要求推进劳动力市场建设，充分发挥劳动力市场的龙头、带动、辐射作用，将市场触角延伸到社区、企业、中介服务机构。在 “ 硬件 ” 上，加快场所和市场信息网建设，在 “ 软件 ” 上，完善规章制度，规范运做，在业务内容上，形成集职业介绍、就业指导、就业咨询、职业培训、于一体的 “ 一 条龙 ” 就业服务体系，明确 “ 职业介绍 ” 是龙头，“ 职业培训 ” 是基础， “ 社会保障 ” 是支撑， “ 劳动监察 ”是手段， “ 实现就业 ” 是目的，在工作要求上，要业务精通，政策熟练，服务规范，在公众中树立良好的社会形象，在导向就业机制上，要适应市场，建立和完善就业竞争机制，实行 “ 双向选择 ” 制度，发展弹性就业形式，有力调动劳动力资源和流向。也就是说，劳动力市场不仅仅是一座 “ 桥 ” ，起沟通作用，而且要成为一座 “ 闸门 ” ，真正起到调控作用。 五是劳务输出增强就业潜力。劳务输出有利于帮助油田劳动者提供就业机会，改善个人和家庭的经济与生活 状况，有利于提高劳动者素质，有利于引进先进技术和信息，促进本地经济发展，是一项利国利民的事业。因此，劳务输出必须从大视角出发，把它当作一种产业来抓，既搞国内输出，也要开拓国际劳动市场，采取培养、管