S223邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书.doc

国工咨甲 12220070018 号 国环评证乙字第 2731 号 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程 环境影响报告书 （简本） 编制单位：编制单位：湖南省国际工程咨询中心湖南省国际工程咨询中心 建设单位：建设单位：邵阳县干线公路建设公司邵阳县干线公路建设公司 编制时间：编制时间：二二一三年七月一三年七月 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程 环境影响报告书 中 心 主 任：匡竹述 副 主 任：刘永安 副 总 工 程 师：曾凡勇 环 评 处 处 长：潘旭兵 项 目 负 责 人：苏 峰 参加编制人员 姓名姓名职称职称证书编号证书编号负责内容负责内容签名签名 苏 峰工程师b27310120900第 1、2、5、14 章 赵卫华高工b27310030700第 3、4、8 章 钟 龙工程师b27310021第 6、7、9、10 章 曾肖凯助工b27310022第 11、12、13 章 张伶俐助工制图 段杨萍高工b27310080400校核 郑清里工程师b27310011000审查 曾凡勇 教授级 高工 审定 1 目 录 1建设项目概况建设项目概况 1 1.1项目背景1 1.2工程概况1 1.3工程选线方案合理性分析3 1.4与相关政策、规划符合性分析11 2建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 13 2.1自然环境现状13 2.2生态环境现状13 2.3环境质量状况13 2.4建设项目环境影响评价范围14 3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 15 3.1建设项目污染源分析15 3.2环境保护目标18 3.3环境影响预测评价30 3.4环境保护措施32 3.5环境风险分析34 3.6环境影响经济损益分析35 3.7环境管理与环境监测计划35 4公众参与公众参与 37 4.1公众参与调查概况37 4.2公众参与调查结论44 5环境制约因素及解决办法环境制约因素及解决办法 45 6环境影响评价结论环境影响评价结论 45 7联系方式联系方式 45 7.1建设单位联系方式45 7.2环评机构联系方式45 附 图 附图 1 拟建项目区域位置图 附图 2 拟建项目线路走向及环境保护目标分布图 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 1 1建设项目概况 1.1 项目背景 邵阳市地处湘西南，踞资江之上游，东邻衡阳，南抵零陵、广西，西毗怀化，北 连娄底，总面积 20829km2，辖三区九县（市） 。项目位于邵阳市境内，经过邵东县和 邵阳县境内。邵东县工商业发达，商贾云集，境内有全国“百强市场”之称的邵东工 业品市场、全国十大药材市场之一的“南国药都”廉桥药材市场，并先后被确定为湖 南省唯一的民营经济改革试验区、农村市场改革示范县、信息化试点县，以“百工之 乡” 、 “商贸之城”而名闻全国。邵阳县是传统农业大县，是国家扶贫开发重点县，革 命老区县，同时也是全国商品粮基地县、中国茶油之都、省瘦肉型猪出口基地县及丘 岗开发重点县。 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路起于邵东县仙槎桥，终点位于邵阳县峡山 铺，路线长 54.490km，是 s223 望城乔口-新宁中的一段。该项目已纳入湖南省交通运 输“十二五”发展规划，也是邵东县及邵阳县交通规划的重点建设项目。该公路是连 接邵东县与邵阳县的重要通道，沿线经过仙槎桥、九龙岭、诸甲亭、下花桥、塘渡口 等重要乡镇，是各乡镇之间相互往来的经济命脉，也是沿线区域对外交流的重要出口。 1.2 工程概况 项目名称：s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程 建设单位：邵阳县干线公路建设公司 项目性质：改建 1.2.1工程地理位置及线路走向 1.2.2起终点及主要控制点 a）路线起点：拟建项目起点位于邵东县仙槎桥镇，与衡邵高速仙槎桥连接线相接 （桩号 k10+670） 。 b）路线终点：拟建项目终点位于邵阳县城东侧的峡山铺，与规划的振羽大道对接 （与 g207 相交，桩号 k2627+400） 。 c）主要控制点：推荐方案路线主要控制点为仙槎桥镇、九龙岭镇、诸甲亭乡、下 花桥镇、峡山铺。 d）基本走向 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 2 推荐方案路线起于邵东县仙槎桥镇的冷水塘与衡邵高速仙槎桥连接线（原 x016） 相接，在仙槎桥镇东侧绕开城镇中心区，之后回到 x016 向西南展线，至九龙岭后，从 其西侧绕开城镇中心区，回到 x016 继续向西南展线，于三合亭路线进入邵阳县境内， 继续沿 x016 展线，经杉木桥，至诸甲亭后，从其北侧绕开城镇中心区，回到 x016 继 续向西南展线，至下花桥沿规划的外环线展线，继续沿 x016 展线，至苏铺后，路线偏 离原老路，往西北展线，于新屋蒋家处下穿二广高速，至石灰王家处下穿洛湛铁路， 止于峡山铺与规划的振羽大道对接（与 g207 相交） 。 1.2.3建设规模及主要技术指标 1.2.3.1 建设规模 本项目按照二级公路标准建设，设计速度为 60km/h，路基宽度 10m。推荐方案路 线全长 54.490km，桥梁 10 座，涵洞 230 道，新增公路用地邵东县 314.02 亩，邵阳县 716.09 亩。拟建项目主要工程建设规模见表 1.2-1。 表 1.2-1 工程建设规模一览表 邵东县段邵阳县段全线 序号指标单位 合计 每公里 平均 合计 每公里 平均 合计 每公里 平均 1公路里程km14.5239.9754.49 2路基土石方m32958752037795707623945125295122994 3桥梁m/座54.08/23.72/0.14320.6/88.02/0.2374.68/106.88/0.18 4涵洞（合计）道61416942304 5公路新征用地亩314.0221.63716.0917.921030.1118.90 6其中：耕地亩119.628.24225.355.64344.976.33 7拆迁房屋m287260167642254847 8投资估算万元8067.44555.6121790.97545.1829858.41547.96 1.2.3.2 主要技术指标 表 1.2-2 主要技术经济指标 序号指标名称单 位一般路段 局部老路 利用路段 1公路等级二级二级 2设计速度km/h6040 3车道数条22 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 3 序号指标名称单 位一般路段 局部老路 利用路段 4路基宽度m1010 5车道宽度m3.53.5 一般最小半径m200100 极限最小半径m125606平曲线半径 不设超高最小半径m1500600 一般最小半径m2000700 凸形 极限最小半径m1400450 一般最小半径m1500700 7竖曲线最小半径 凹形 极限最小半径m1000450 8最大纵坡%67 9最小坡长m150120 路基1/501/50 小桥及涵洞1/501/50 大中桥1/1001/100 10设计洪水频率 特大桥1/1001/100 11车辆荷载等级公路级公路级 1.2.4工期安排及投资估算 项目计划 2014 年 1 开工，2015 年 12 月底建成，施工期 24 个月，2016 年 1 月通 车。 项目总投资 29858.41 万元，项目总环保投资约为 3334.56 万元，占总投资的比例 为 11.2%。扣除水保投资后，本工程环保投资估算 660.56 万元，占工程总投资的 2.2% 1.3 工程选线方案合理性分析 工可根据实地踏勘及相关规划情况情况，结合地方政府意见，基本沿老路布线， 在项目起点、九龙岭镇段、诸甲亭乡段进行了方案比选，提出了 3 处路线局部比较方 案。具体如下： 1.3.1起点方案比选（a 比较方案） 拟建项目起点位于邵东县仙槎桥镇，与衡邵高速仙槎桥连接线（现有 x016）相接。 由于现有公路 x016 从仙槎桥城镇中心区穿过，街道化严重。工可提出 a 线比较方案 和 a 线对应推荐方案两个方案进行综合比选， s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 4 1.3.1.1 比较线方案布置 a）a 线比较方案（ak 线方案） 该方案为仙槎桥镇西绕镇方案，路线起于仙槎桥镇以北的冷水塘，与衡邵高速仙 槎桥连接线（现有 x016）相接后，路线偏离现有老路向西南展线，避开居民聚集区， 在阳家祠堂北侧跨槎江后，继续西南方向展线，于八斗丘西侧再次跨槎江，止于泡塘 冲。路线全长 3.177km。 b）a 线对应推荐方案（k 线方案） 该方案为仙槎桥镇东绕镇方案，路线起于仙槎桥镇以北的冷水塘，与衡邵高速仙 槎桥连接线（现有 x016）相接后，路线偏离现有老路往东南展线，至中央大道（规划） ，之后路线沿中央大道往南展线至希望大道（规划） ，路线转为向西，沿希望大道至八 斗丘与现有老路相接，路线继续沿老路前行止于泡塘冲。路线全长 3.900km。 起点方案局部比较见图 1.3-1。 1.3.1.2 技术经济比较 起点两个方案工程技术经济比较如表 1.3-1。 表 1.3-1 起点方案工程经济比较 数量 方案单 位 ak 线a 线 比选结果 公路里程km3.1773.9/ 路基土石方m36898199120ak 优 土方m35035672357ak 优 石方m31862526762ak 优 排水防护工程m311801450ak 优 路面工程1000m226.333.7ak 优 桥梁m/座140/20k 优 涵洞道1417/ 公路新征用地亩100.79113.01ak 优 其中：耕地亩46.3646.34相似 拆迁房屋m2560238k 优 投资估算万元2543.632405.14k 优 平均每公里造价万元800.64616.70k 优 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 5 图 1.3-1 路线起点方案示意图 由表 1.3-1、图 1.3-2 分析可知： ak 方案路线较顺直，里程较 a 线方案短 0.723km，但工程建设规模相对较大，尤 其是需要新建桥梁两次跨越槎江，工程造价相对较高，较 a 线方案总价高 138.49 万元。 a 线方案路线位于仙槎桥镇城镇规划区内（未建成区） ，沿规划道路展线，有利于 带动城镇建设，工程不需要新建桥梁，工程规模相对较低，总造价较低。 综上所述，a 线对应方案虽然路线较长，新征用地较多，但该方案不需要新建桥 梁跨越槎江，工程建设规模较低，且符合仙槎桥城镇规划，有利于未来城镇的发展建 设，因此，工可推荐 a 线方案。 1.3.1.3 环境因素比选 起点比较方案的环境影响分析比较见表 1.3-2。 槎江槎江 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 6 表 1.3-2 起点比较方案的环境影响分析比较 序号工程项目ak 方案k 方案比较结果 新增占地（亩）100.79113.01ak 优 占用耕地（亩）46.3646.34相似 动植物特征基本一致 地形地貌穿越山丘区、河道平原区k 优 1 生态环 境 生态敏感区分布无无 敏感点数量在并线处有少量居民区在并线处有少量居民区 受影响人数60 人1002 大气与 声环境 受影响程度影响相对较小影响相对较小 ak 优 影响水体槎江无k 优 3水环境 水体敏感程度小河，不涉及饮用水源保护区 拆迁户数10 户10 户 社会环境敏感区1 处居民点1 处居民点 4 社会环 境 集镇规划的符合性 位于规划区外，不利于 仙槎桥镇经济发展。 与规划中的路径一致， 有利于仙槎桥镇发展。 k 优 从表 1.3-4 表 1.3-2 中可以看出，从环境保护的角度考虑，推荐方案（k 方案）相 比于比较方案（b 方案）较优。 1.3.1.4 综合分析 综上所述，综合工程指标经济指标及环境因素分析，a 线对应推荐方案较优，具 有较明显的环境可行性。 1.3.2九龙岭局部方案比较（b 比较方案） 由于现有公路在九龙岭镇过镇段街道化严重，且街道两侧房屋之间净距不足，拆 迁量大，需要进行改线，结合区域的地形条件，工可提出了 b 线比较方案（九龙岭镇 南绕镇方案）及其对应的推荐方案（九龙岭镇北绕镇方案）进行比较。 1.3.2.1 比较路线方案布置 a）b 线比较方案（bk 线方案） b 线比较方案（bk6+000bk11+139）：该方案为九龙岭镇南绕镇方案，路线始 于九龙岭镇以东的新院子，沿老路往西南展线至王家祠堂后，路线往南展线偏离现有 老路，至香丰岭后，路线继续往西南前进，于三房头处与现有老路相接，之后路线沿 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 7 现有老路继续展线，止于田庄坪。全长 5.139km。 b）b 线对应推荐方案（k 线方案） b 线对应推荐方案（k6+000k11+900）：该方案为九龙岭镇北绕镇方案，路线 始于九龙岭镇以东的新院子，沿老路往西南展线至湖塘后，路线往北偏离现有老路， 往西展线，至荒唐冲后路线转为向南，之后路线基本与现有老路平行前进，经猫头岭、 九龙观、湾水塘，至于田庄坪。路线全长 5.900km。 九龙岭局部比较方案比较见图 1.3-3。 图 1.3-3 九龙岭局部比较方案比较平面图 1.3.2.2 技术经济比较 九龙岭局部比较方案经济比较如下表 1.3-3。 表 1.3-3 九龙岭局部比较方案技术经济指标比较分析 数 量 项目单位 bk 方案k 方案 比较结果 公路里程km5.1395.9bk 优 路基土石方m3117360124572bk 优 排水防护工程m320342246bk 优 路面工程1000m243.42549.9bk 优 b b 线对应推荐方案线对应推荐方案 b b 线比较方案线比较方案 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 8 桥梁m/座30/130/1相似 新建涵洞道2224 公路新征用地亩165.24169.56 bk 优 其中：耕地亩80.9761.04k 优 拆迁房屋m2480238k 优 投资估算万元3350.463573.68bk 优 平均每 km 造价万元651.97605.71k 优 地质情况/ 地表出现溶蚀孤峰， 岩溶洼地、塌陷等地 质状况对沿线路基、 桥基的岩体稳定性及 涌水量大小均有影响 地质构造相对稳定， 受地下水溶蚀影响 较小，且地表水系 分布稀疏，是路基， 桥基理想的建设用 地 k 优 综合比选k 优 由上表分析可知，从指标经济指标方面分析，bk 线方案线虽然里程、工程土石方、 占用土地上较低低，但该方案占用耕地较多，拆迁量较大，造价较高，特别是地质情 况复杂，不利于道路的修建。k 线方案虽然相对里程较长，但它地质条件适宜建设， 占用耕地少，拆迁量小，因此，工可从技术经济上推荐 k 线方案。 1.3.2.3 环境因素比选 九龙岭局部比较方案的环境影响分析比较见表 1.3-4。 表 1.3-4 九龙岭局部比较方案的环境影响分析比较 序 号 工程项目bk 方案k 方案比较结果 新增占地（亩）165.24169.56相似 占用耕地（亩）80.9761.04k 优 植被特征基本一致 动物特征基本一致 地形地貌基本一致 1 生态环 境 生态敏感区分布无无 敏感点数量 路线穿越老杨林、谢家 台、谢家冲、南岳殿等 村落居民聚集区。 路线未直接穿越村落居 民聚集区，有村道与之 相接，不影响居民出行。 受影响人数500 人无 2 大气与 声环境 受影响程度影响相对较大影响相对较小 k 优 影响水体1 处小溪1 处小溪相似 3水环境 水体敏感程度均属山间小溪、山塘，不涉及饮用水源保护区 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 9 序 号 工程项目bk 方案k 方案比较结果 拆迁户数6 户3 户 5 社会环 境 社会环境敏感区4 个居民点无 k 优 从表 1.3-4 中可以看出，从环境保护的角度考虑，推荐方案（k 方案）相比于比 较方案（b 方案）较优。 1.3.2.4 综合分析 综上所述，综合工程指标经济指标及环境因素分析，b 线对应推荐方案较优，具 有较明显的环境可行性。 1.3.3诸甲亭局部方案比较（c 比较方案） 由于现有公路在诸甲亭乡过镇段已完全街道化，严重阻碍交通正常运行，成为交 通“瓶颈” ，因此，工可根据区域的地形条件并结合地方政府意见，提出了 c 线比较方 案（诸甲亭南绕镇方案）及其对应的推荐方案（诸甲亭北绕镇方案）进行比较。 1.3.3.1 比较路线方案布置 a）c 线比较方案（ck 线方案） c 线比较方案（ck22+300ck26+462）：该方案为诸甲亭南绕镇方案，始于诸 甲亭东侧的花果山，路线往南展线偏离现有老路，至朱家祠堂后，路线转为向西继续 展线，至世叶塘处与现有老路相接，之后路线继续沿现有老路前行，止于兔子冲。路 线全长 4.162km。 b）c 线对应推荐方案（k 线方案） c 线对应推荐方案（k22+300k26+100）：该方案为诸甲亭北绕镇方案，路线始 于诸甲亭东侧的花果山，沿着现有老路向西南展线，至 k23+300 处路线往北展线偏离 现有老路，在诸甲亭乡北侧布线避绕城镇区后，路线继续向西南展线，止于兔子冲， 全长 3.8km。诸甲亭局部比较方案见图 1.3-4。 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 10 图 1.3-4 诸甲亭局部比较方案平面图 1.3.3.2 技术经济比较 诸甲亭局部比较方案技术经济比较如下表 1.3-5。 表 1.3-5 诸甲亭局部比较方案的技术经济指标比较分析 数 量 项目单位 ckk 比较结果 公路里程km4.1623.8k 优 路基土石方m39598554056k 优 排水防护工程m315841230k 优 路面工程1000m235.37532.3k 优 桥梁m/座00相似 新建涵洞道1816k 优 公路新征用地亩137.7570.36 其中：耕地亩52.3525.33 k 优 拆迁房屋m2240158k 优 投资估算万元2629.591978.75k 优 平均每 km 造价万元631.81520.72k 优 综合比选k 优 由上表分析可知，从指标经济指标方面分析，ck 线方案里程长，工程量较大，新 增用地较多，占用耕地多，拆迁量相对较大，造价高。因此，工可推荐 c 线推荐方案。 1.3.3.3 环境因素比选 诸甲亭局部比较方案的环境影响分析比较见表 1.3-6。 表 1.3-6 诸甲亭局部比较方案的环境影响分析比较 序 号 工程项目ckk备注 c c 线对应推荐方案线对应推荐方案 c c 线比较方案线比较方案 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 11 新增占地（亩）137.7570.36 占用耕地（亩）52.3525.33 k 优 植被特征基本一致 动物特征基本一致 地形地貌基本一致 1 生态环 境 生态敏感区分布无无 敏感点数量 路线穿越世叶塘、江鸭 边、朱家祠堂等居民聚 集区。 路线未直接穿越村 落居民聚集区，不 影响居民出行。 受影响人数300 人；80 人 2 大气与 声环境 受影响程度影响相对较大影响相对较小 k 优 影响水体/相似 3水环境 水体敏感程度不涉及饮用水源保护区相似 拆迁户数42k 优 5 社会环 境 社会环境敏感区3 个居民点1 个居民点k 优 从表 1.3-6 中可以看出，从环境保护的角度考虑，c 线对应推荐方案较优。 1.3.3.4 综合分析 综上所述，综合工程指标经济指标及环境因素分析，c 线对应推荐方案较优，具 有较明显的环境可行性。 1.4 与相关政策、规划符合性分析 1.4.1与湖南省“十二五”国省干线公路建设规划的符合性 根据湖南省交通运输“十二五”发展规划，以及 2013 年 6 月湖南省交通厅关于 “十二五”中期规划调整的会议精神，项目建设内容已纳入湖南省“十二五”国省干 线公路建设规划 ，详见附件 4。项目建设符合湖南省“十二五”国省干线公路建设规划 要求。 1.4.2与邵阳县交通发展规划的符合性 项目作为 s223 望城乔口-新宁中的一段，是湖南省交通运输厅“十二五”规划干 线公路项目之一，连接了邵东县内的仙槎桥、九龙岭和邵阳县内的诸甲亭、下花桥、 塘渡口等重要的乡镇，是区域内的重要经济走廊，也是连接邵东县和邵阳县的重要通 道，它的建设对于完善区域公路网，提高直接影响区域公路网等级，降低区域公路网 拥挤等有着及其重要的意义。 根据邵阳县“十二五”交通发展规划，邵阳县“十二五”公路建设主要任务是： “干线公路：加快建设邵新公路、塘渡口至霞塘云公路改造、诸甲亭至峡山铺公路改 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 12 造、邵塘一级公路等重大交通项目建设，逐步形成纵横交错、四通八达、快速便捷的 干线交通运输网络。 ”诸甲亭至峡山铺公路改造属于项目建设的邵阳县境内段，已列入 邵阳县交通建设规划的主要建设内容。因此，项目建设符合邵阳县交通发展规划要求。 根据邵东县“十二五”发展规划的有关内容，邵东县“十二五”公路建设主要任 务是：“十二五规划构建县域主骨架公路网，完善对外交通，形成邵东县与周边县市 的快速公路运输网络。随着新农村建设步伐的加快，十二五期间公路发展要达到镇到 建制村通水泥混凝土路面，规划形成两高速、 “五横三纵”县域主干道、 “两横一纵一 环路”县域次干道三级公路网络体系。 ”仙槎桥至诸甲亭公路升级工程属于“五横三纵” 中“一纵”的重要组成部分，也是 s223 线的一段，该道路是邵东县西向连接临近县 （邵阳县）的重要通道。因此，项目建设符合邵东县交通发展规划要求。 1.4.3项目建设与沿线城镇规划相符性 改建公路在仙槎桥、九龙岭和邵阳县内的诸甲亭、下花桥、各乡镇规划区外基本 上沿原老路布线，沿路两侧路基略有拓宽，是原有公路的升级改造。其沿途为减小占 地拆迁对乡镇规划区建设的影响，在仙槎桥镇区段、九龙岭镇区段、褚甲亭乡、下花 桥段等等重点乡镇集镇路段公路走线均采取了避绕设计，采取了“近镇不进镇”的设 计理念，设计线路均位于集镇规划区之外，因此项目建设与沿途各乡镇的城镇建设规 划不相冲。 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 13 2 建设项目周围环境现状 2.1 自然环境现状 路线所经地带为山丘地貌；走廊带跨邵水支流槎江、檀江及其二级支流等地表水； 所在区域属于亚热带季风湿润气候区，气候温和湿润，雨量充沛。 2.2 生态环境现状 工程沿线评价区域总体土地利用率较高，公路沿线乡镇土地利用类型以农业为主， 其次为林地和村镇建设用地。评价范围内主要植被类型为次生常绿阔叶林、常绿针阔 混交林。林木以杉木林为主。 公路沿线无自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等生态环境敏感区， 通过现场踏勘，公路沿线无珍稀植物物种群落，也无珍稀保护野生动物栖息地。 2.3 环境质量状况 2.3.1声环境现状 本次环评共设置声环境质量现状监测点 26 个，监测结果表明：项目沿线两侧 4a 类声环境功能区内（即距公路用地红线 35m 以内） ，各敏感点昼、夜间均符合声环境 质量标准 （gb3096-2008）中 4a 类标准；项目沿线两侧 2 类声环境功能区内（距公路 用地红线 35m 以外、新建路段及需要特殊保护的声敏感点） ，各敏感点昼、夜间均符合 声环境质量标准 （gb3096-2008）中 2 类标准。 2.3.2环境空气现状 根据现状监测资料可知，本次环评共设置环境空气质量现状监测点 3 个，监测结 果表明：项目沿线监测时段内各监测点 no2、tsp 的日均浓度均符合环境空气质量 标准 （gb3095-1996）及其修改单中二级标准要求。 2.3.3地表水环境现状 根据现状监测资料可知，本次环评共设置地表水质现状监测断面 3 个、历史监测 断面 1 个，监测结果表明：各现状监测断面监测时段内除粪大肠菌群数外，其余各指 标均符合（gb3838-2002）类水质标准，下花桥中桥断面粪大肠菌群数指标超标的原 因为受上游农村生活污水排入檀江所致；黄家坝水库库尾历史监测点的各项指标均达 到地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类水质标准，黄家坝水库水质良好。 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 14 2.3.4河流底泥环境现状 根据现状监测资料可知，本次环评共设置河流底泥现状监测断面 1 个，监测结果 表明：本工程拟建跨檀江的下花桥中桥桥位监测点底泥重金属因子监测值除 hg、ni 外， 其它监测因子均能达到土壤环境质量标准 （gb 15618-1995）表 1 中的二级标准。 调查得知，底泥中 hg、ni 超标的原因为邵阳地区土壤背景值较高所致。 2.4 建设项目环境影响评价范围 本项目环境评价范围确定结果见表 2.4-1。 表 2.4-1 环境影响评价范围表 序号环境要素评价范围 1环境空气改扩建公路中心线两侧各 200m 范围内。 2声环境改扩建公路中心线两侧各 200m 范围内。 3水环境 改扩建公路中心线两侧各 200m 以内水域；杉木桥上游 200m 至下游 4.0km 黄家坝 水库库尾的槎江水系；其余桥梁桥位上游 200m 至下游 1000m 以内区域；黄家坝水 库库尾至坝址之间 3.5km 水面。 4生态环境改扩建公路中心线两侧各 300m 以内区域，以及可能受弃渣场及施工影响的区域。 5社会环境改扩建公路中心线两侧各 200m 以内的敏感点如学校、医院、居民点等） 。 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 15 3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 建设项目污染源分析 3.1.1水污染源强分析 a）施工期 项目生活污水主要来源于各施工营地，其中主要是施工人员就餐和洗涤产生的污 水及粪便污水，主要含动植物油、洗涤剂等各种有机物，污染物成分及浓度详见表 3.1-1。 表 3.1-1 施工营地生活污水成分及浓度 主要污染物bod5codtntpss动植物油 浓度（mg/l）11025020410050 类比同类工程施工经验，以及设计单位提供的资料分析，施工营地生活污水量估 算见表 3.1-2。 表 3.1-2 施工营地生活污水产生量估算 序号主要施工行为工作人员数产生污水量（m3/d） 1路基施工80 人/标段6.4 2路面施工40 人/标段3.2 3桥梁施工40 人/标段3.2 b）营运期 工程营运期主要的水污染源为降雨冲刷桥（路）面产生的桥（路）面径流污水。 公路桥面径流污染物主要是 ss、cod 和石油类，污染物浓度受限于多种因素，如车流 量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等等，因此具有一定程度的不 确定性。根据相关分析，路面污染物变化情况见表 3.1-3。 表 3.1-3 路面径流中污染物浓度测定值 单位：mg/l 项目520min2040min4060min均值 ss231.42158.52185.5290.3690.3618.71100 bod57.347.307.304.154.151.265.08 石油类22.3019.7419.743.123.120.2111.25 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 16 由上表可见，从降雨初期到形成径流的 30min 内，雨水中 ss 和石油类浓度比较高， 半小时之后，其浓度随降雨历时的延长下降较快，降雨历时 4060min 之后，路面基 本被冲洗干净，路面径流污染物的浓度相对稳定在较低水平。 桥面径流量决定于降雨量，项目路段所经地区年均降雨量为 1218.5mm，本工程桥 梁数量相对较少，规模较小，本次评价选取具有代表性的桥梁为下花桥中桥及杉木桥 小桥，其径流量值见表 3.1-4。 表 3.1-4 运营期主要跨河桥面径流估算结果 中心桩号桥名 桥梁宽度 （m） 长度 （m） 年平均桥面径流量 （m3/a） k36+753下花桥中桥101101340 k19+888杉木小桥1017.6214 3.1.2大气污染源强分析 a）施工期 1）扬尘污染源强 扬尘污染主要在施工前期路基填筑过程，以施工公路车辆运输引起的扬尘和施工 区扬尘为主，类比同类工程施工期扬尘污染监测数据，不同施工类型周边 tsp 浓度见 表 3.1-5。 表 3.1-5 公路施工期环境空气监测数据 序号施工类型距路基（m）tsp（mg/m3） gb3095-1996 二级标准 1混凝土搅拌、凿石200.23达标 2桥台浇筑200.17达标 3边坡修整、护栏施工200.13达标 4路基、路面平整300.22达标 2）沥青烟气排放源强 项目本身不设置沥青混凝土搅拌站，采购成品沥青混凝土，在沥青摊铺过程中， 仅有少量的无组织沥青烟气产生。 3）灰土拌合产生扬尘污染 项目施工将不设灰土拌合站，混凝土将采用商品采购。 b）营运期 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 17 1）汽车尾气 根据公路建设项目环境影响评价规范 （jtj005-1996） ，各类型车辆尾气污染排 放源强见表 3.1-6。 表 3.1-6各类型车辆尾气污染排放源强 单位：g/（km辆） 平均车速（km/h）4060 co3923.68 小型车 nox1.172.37 co34.1726.19 中型车 nox4.56.30 co6.024.48 大型车 nox10.410.48 2）扬尘 扬尘污染也是公路运营期的污染源之一，其产生原因一方面为公路上行驶的汽车 轮胎接触路面而使路面积尘扬起，产生的二次扬尘污染；另一方面为运输车辆在运送 物料时，由于洒落、风吹等原因，产生扬尘污染。 3.1.3声环境污染源强分析 a）施工期 公路施工期间产生的噪声源主要是各类施工机械，各种施工机械产生的噪声声级 值一般在 8190db(a)之间，而各种搅拌机产生的噪声值一般在 8490 db(a)之间。 各类机械及噪声源强见表 3.1-7。 表 3.1-7 公路施工机械噪声源值 序号机械类型测点距机械距离(m)最大声级(db) 1轮式装载机590 2平地机590 3振动式压路机586 4三轮或双轮压路机581 5轮胎压路机576 6推土机586 7轮胎式液压挖掘机584 8摊铺机582-87 9螺旋式钻机584 10振捣机592 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 18 b）营运期交通噪声单车排放源强 根据公路建设项目环境影响评价规范 （jtj005-1996）的有关内容，各类型车辆 交通噪声排放源强见表 3.1-8。 表 3.1-8 各类型车交通噪声源强 单位：db（a） 运营近期（2016 年）运营中期（2022 年）运营远期（2030 年） 时间段 车型 昼间夜间昼间夜间昼间夜间 小型车68.3 66.567.365.766.965.4 中型车73.0 70.971.870.071.469.6 大型车81.9 81.081.480.5 81.180.4 3.1.4固体废物 a）施工期 施工期固体废物主要包括施工开挖弃渣建筑垃圾和施工人员生活垃圾，其中建筑 垃圾主要来源于沿线房屋拆迁产生的建筑垃圾。 工程需拆迁建筑物 2548m2，根据近似城区拆迁工程类比调查，在回收大部分有用 的建筑材料（如砖、钢筋、木材等）后，每平方米拆迁面积产生的建筑垃圾量约为 0.1m3（松方） ，则房屋拆迁将产生建筑垃圾 255m3，建筑垃圾结合施工弃渣运至弃渣场 填埋。 按施工人员生活垃圾 1kg/人d 计算，每个施工营地施工人员以 80 人计，每个施工 营地施工期生活垃圾产生总量约为 57.6t（施工期为 24 个月） 。 根据可研报告估算，新建桥梁弃渣量已纳入项目的土石方弃渣量中，项目弃渣量 25.12 万 m3，沿线设置 8 处弃渣场（优化调整后） 。 b）营运期 项目沿线不设收费站和服务区，营运期基本没有固体废物污染发生。 3.2 环境保护目标 3.2.1水环境保护目标 项目水环境保护目标见表 3.2-1。 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 19 表 3.2-1 水环境主要保护目标 序 号 保护目标与项目位置关系规模功能执行标准 1 槎江及其 它支流水 系 项目 k5+00 青石桥、k6+945 岩门前桥、 k15+019 地田桥、k17+857 横桥铺中桥、 k19+888 杉木桥等桥所跨槎江支流。 各支流 均属小 河 k33+920 五里庄桥跨檀江支流中河 k36+732 下花桥跨檀江中河 k42+495 苏铺桥所跨檀江支流小河 2 檀江及其 它支流水 系 k52+593 下跳石桥所跨资江支流小河 渔业用水区 gb3838 2002 中类标 准 3 黄家坝水 库 杉木桥小桥跨越小溪等属于槎江支流，桥位下 游 4.0km 经槎江支流汇入黄家坝水库；桥位距 离取水口约 7.5km，水库总库容 2228 万 m3， 正常蓄水位库容 1818.5万 m3，死库容 15万 m3。 中型水 库 现状为渔业 用水区，拟 作为邵东县 第二水源。 gb3838 2002 中类标 准 3.2.2生态环境保护目标 环境环境保护目标见表 3.2-2。 表 3.2-2 生态环境保护目标一览表 环保目标位置环 境 概 况影 响 因 素 基本农田 集中分布的路段为 k13+000k15+400、 k32+500k34+400、 k40+000k42+200 段。 永久占地占用耕地不属于基本农田，但沿 公路有基本农田分布 公路建设可能对基 本农田的占用。 林地植被项目沿线 评价区域现有主要植被类型有灌丛、阔叶 林等，树种包括马尾松、杉木、竹、樟树 等，其中杉木林构成本区域植被的主要部 分。评价区内未发现国家重点保护植物及 古树。 施工期挖填方及取 弃土对植被的破坏。 野生动物项目沿线 常见的野生动物有田鼠、蜥蜴、青蛙、壁 虎、山雀、八哥、野兔等 施工期的对其生境 的扰动 施工临时占 地区生态 取弃土场、施工营地、 施工便道 沿线规划 9 处弃渣场，新修施工便道 4.52km。 施工造成植被损坏、 景观破坏，产生水 土流失。 3.2.3社会环境保护目标 项目沿线主要社会保护目标见表 3.2-3。 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 20 表 3.2-3 社会环境保护目标 编 号 主要保护对 象 影响因素保护措施相片 1 项目从洛湛 铁路线现有 的铁路桥下 通过 高架铁路桥孔， 该桥孔跨径 40m，高 10m，可满足 本项目下穿要 求，影响较小。 加强管理，减少施 工粉尘，施工材料 和废渣不得堆砌在 铁路旁边，施工时 不得影响铁路的正 常运行 2 项目从二广 高速公路线 下穿 高架公路桥孔， 该桥孔跨径 40m，高 8m， 可满足本项目 下穿要求，影 响较小。 加强管理，施工时 不得影响高速公路 的正常运行 3 项目沿线村 镇居民区、 学校、医疗 机构等 受拆迁影响的 居民生活质量 尽量减少挖填方、施 工扬尘及汽车尾气所 带来的影响 / 4 项目沿线的 仙槎桥镇、 九龙岭镇、 褚甲亭乡、 下花桥镇、 峡山铺 城镇规划的符 合性和土地利 用影响。 尽量减少对耕地、 林地的占 用，确保项目建设 与城镇规划相符 / 5 项目沿线交 叉的其它公 路 项目施工可能 对沿线相交的 车辆通行造成 一定影响 加强管理，减少施 工粉尘，施工时不 得影响相交公路的 正常交通运行 / 6 项目沿线基 础设施 项目涉及的灌 溉沟渠、电力 设施、道路等 保障区域农田灌溉 用水，供电、用电 安全，道路通畅 / 3.2.4声、大气环境保护目标 经现场调查，项目的主要声、气敏感点共 26 处，其中村庄及居住点 21 处、学校 3 处、敬老院 1 处、幼儿园 1 处。弃渣场周边及弃渣运输路线沿途均没有大气与声环境 敏感点分布，本项目涉及到的大气与声环境保护敏感点详见表 3.2-4。 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 21 表 3.2-4 项目沿线大气、噪声主要保护目标 户数 序 号 保护目标 名称 桩号 最近一排 距路中心 线/红线 距离 高 差 首排户 数/总户 数 与路 关系 4a 类 2 类 环境特征实景照片 1 仙槎桥镇 区外居民 点 k4+10030015/10m0 m30/40 两侧 面对 3010 临路第一排大多为 23 层砖混结构 楼房，面向公路，房屋质量较好。项 目推荐方案不沿老路布线，采取仙槎 桥镇避镇方案，由仙槎桥镇区外开拓 新线。主要噪声源为社会生活噪声和 现有老路的交通噪声 2 古塘庙居 民点 k5+900k6+05015/10m0 m15/20 左侧 面对 155 临路第一排大多为 23 层砖混结构 楼房，面向公路，房屋质量较好，主 要噪声源为社会生活噪声和现有老路 的交通噪声。 3 王房头居 民点 k11+10020015/10m0 m8/10 右侧 面对 82 临路第一排大多为 23 层砖混结构 楼房，面向公路，房屋质量较好，主 要噪声源为社会生活噪声和现有老路 的交通噪声。 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 22 序 号 保护目标 名称 桩号 最近一排 距路中心 线/红线 距离 高 差 首排户 数/总户 数 与路 关系 户数 环境特征实景照片 4a 类 2 类 4 砂子坪居 民点 k13+60070015/10m 0 2 m 6/10 右侧 面对 64 临路第一排大多为 23 层砖混结构 楼房，部分楼房基层高于路基，居民 楼大部分面向公路，房屋质量较好， 主要噪声源为社会生活噪声和现有老 路的交通噪声。 5向阳小学k14+000100/95m0 m1/1 右侧 面对 01 学校大门紧邻路边，路右一栋 3 层教 学楼，距公路中心线约 100m，与公 路之间有围墙阻隔。约 10 个班 300 人，学校内不设住宿区。主要噪声源 为社会生活噪声和现有老路的交通噪 声。 6 南冲彭居 民点 k14+10020015/10m0 m8/10 两侧 面对 82 临路第一排大多为 23 层砖混结构 楼房，面向公路，房屋质量较好，主 要噪声源为社会生活噪声和现有老路 的交通噪声。 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 23 序 号 保护目标 名称 桩号 最近一排 距路中心 线/红线 距离 高 差 首排户 数/总户 数 与路 关系 户数 环境特征实景照片 4a 类 2 类 7 三合亭村 居民点 k14+50070015/10m0 m15/20 两侧 面对 37 临路第一排大多为 13 层砖混结构 楼房，面向公路，房屋质量较好，主 要噪声源为社会生活噪声和现有老路 的交通噪声。 8 地田冲居 民点 k15+20030015/10m0 m20/30 两侧 面对 2010 临路第一排大多为 23 层砖混结构 楼房，面向公路，房屋质量较好，主 要噪声源为社会生活噪声和现有老路 的交通噪声。 9 杨鸭塘居 民点 k17+00020015/10m0 m20/30 两侧 面对 2010 临路第一排大多为 23 层砖混结构 楼房，面向公路，房屋质量较好，主 要噪声源为社会生活噪声和现有老路 的交通噪声。 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 24 序 号 保护目标 名称 桩号 最近一排 距路中心 线/红线 距离 高 差 首排户 数/总户 数 与路 关系 户数 环境特征实景照片 4a 类 2 类 10 横桥村居 民点 k18+80090015/10mm0 m15/20 两侧 面对 155 临路第一排大多为 23 层砖混结构 楼房，面向公路，房屋质量较好，主 要噪声源为社会生活噪声和现有老路 的交通噪声。 11 杉木桥村 居民点 k19+20030015/10m0 m120/200 两侧 面对 6040 临路第一排大多为 23 层砖混结构 楼房，面向公路，房屋质量较好，主 要噪声源为社会生活噪声和现有老路 的交通噪声。 12 杉木桥敬 老院 k19+25035/30m-2 m1/1 左侧 面对 01 路左一栋 1 楼宿舍楼，宿舍楼基层略 低于道路路基，距公路中心线约 30m，前面有敬老院围墙阻隔。常年 入住老人约 50 人。主要噪声源为社 会生活噪声和现有老路的交通噪声。 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 25 序 号 保护目标 名称 桩号 最近一排 距路中心 线/红线 距离 高 差 首排户 数/总户 数 与路 关系 户数 环境特征实景照片 4a 类 2 类 13 杉木桥中 学 k19+35055/50m0 m1/1 右侧 面对 01 学校大门距离路边约 30m，路右一 栋 4 层教学楼，距公路中心线约 60m，与公路之间有围墙阻隔。约 12 个班 600 人，学校内不设住宿区。 主要噪声源为社会生活噪声和现有老 路的交通噪声。 14 褚甲亭乡 中心幼儿 园 k24+30025/20m0 m1/1 左侧 面对 01 幼儿园大门紧邻路边，路左一栋 2 楼 幼儿园，距公路中心线约 20m，与 公路之间有围墙阻隔。约有 20 个学 生，幼儿园内不设住宿区。主要噪声 源为社会生活噪声和现有老路的交通 噪声。 15 张古塘居 民点 k24+30040015/10m0 m15/20 左侧 面对 155 临路第一排大多为 13 层砖混结构 楼房，面向公路，房屋质量较好，主 要噪声源为社会生活噪声和现有老路 的交通噪声。 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 26 序 号 保护目标 名称 桩号 最近一排 距路中心 线/红线 距离 高 差 首排户 数/总户 数 与路 关系 户数 环境特征实景照片 4a 类 2 类 16 长铺完全 小学 k27+50045/40m0 m1/1 右侧 面对 01 学校大门紧邻路边，路右一栋 2 楼办 公楼，距公路中心线约 40m；路右 一栋 3 楼教学楼，距公路中心线约 80m，与公路之间有围墙阻隔。约有 16 个班 800 个学生，学校内不设住 宿区。主要噪声源为社会生活噪声和 现有老路的交通噪声。 17 长铺村居 民点 k27+60080015/10m0 m15/20 两侧 面对 155 临路第一排大多为 13 层砖木结构 楼房，面向公路，房屋质量一般，主 要噪声源为社会生活噪声和现有老路 的交通噪声。 18 彭才湾村 居民点 k29+20030015/10m0 m30/40 两侧 面对 3010 临路第一排大多为 23 层砖混结构 楼房，面向公路，房屋质量较好，主 要噪声源为社会生活噪声和现有老路 的交通噪声。 s223 邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程环境影响报告书 27 序 号 保护目标 名称 桩号 最近一排 距路中心 线/红线 距离 高 差 首排户 数/总户 数 与路 关系 户数 环境特征实景照片 4a 类 2 类 19 石湾村居 民点 k29+50060015/10m0 m20/30 两侧 面对 2010 临路第一排大多为 23 层砖混结构 楼房，面向公路