104国道黄岩头陀至院桥段公路工程环境影响评价报告书.doc

1 10 04 4国国道道黄黄岩岩头头陀陀至至院院桥桥公公路路工工程程 环境影响报告书 （ （简简写本）写本） 二一二年九月杭州 1、工程概况 拟建项目位于台州市黄岩区境内，本项目北起临海、黄岩交界处，经头陀镇，在 北洋镇上跨 82 延伸线、永宁江、黄长线、江南渠道及 104 国道民建至北洋连接线后， 在茅畲乡东侧穿龙王殿隧道后过沙埠、院桥，在院桥镇上跨甬台温高速公路后下穿规 划机场高速后终于黄岩、温岭大溪交界处。 项目包含主线和两条支线。 主线起点为临海、黄岩交界处，起点桩号为 k16+460，起点位于董家岙隧道内， 经过茅畲乡大礼岙村后穿过大礼岭隧道（2.25km）进入沙埠镇境内，终点位于黄岩、 温岭交界处，终点桩号 k46+840，路线全长 30.41km。 （注：在 k24+300k27+700 段 由于主线上跨，为方便地方沟通，主线两侧在此段范围设置 12m 辅道，辅道走向同主 线线位，辅道长 3.4km。 ） 十里铺支线起点接主线桩号 k39+040，往东穿过一座 750m 马鞍山隧道进入院桥 境内，经岙林、上桥、前宅后在下店头村附近上跨十路线至镜架屿附近穿过一座 250m 隧道，往东延伸经西岙、葛岙，终点接现状 104 国道（横山头附近） ，路线全长 8.82km。 澄江支线起点接主线桩号 k39+040，往北经前岸东侧、岙口村西侧，过凉棚岭头 隧道（1.09km）与北院线相接，项目全长 5.6km。 推荐方案主线路线全长30.41km，布设分离式交叉33625m/3 处，平面交叉16处。 设大桥1481m/4座(包括辅道886m/2座)、中小桥836m/12座（包括辅道131m/5座），涵 洞118道（包括辅道14道），隧道5115m/4座。主线均为一级公路。 十里铺支线全长8.82km，中小桥330m/6座，大桥310m/1座，分离立交1282m/2处， 涵洞36道，隧道1000m/2座，平交8处。十里铺支线为一级公路。 澄江支线全长5.6km，中小桥282m/6座，涵洞23道，隧道1090m/1座，平交6处。澄 江支线为一级公路。 本项目估算金额为 472489.77 万元，平均每公里造价 10549.00 万元。 工程计划于 2013 年 1 月开工，2015 年 12 月底建成，2016 年 1 月初通车，工期 36 个月。 2、环境质量 沿线水体水质能达到地表水环境质量标准 （gb3838-2002）的或类标准。 工程所在区域的环境空气质量良好，能符合环境空气质量标准(gb3095-1996) 的二级标准。 工程沿线现有噪声较少，昼间、夜间现状噪声能达到相应的声环境功能区划要求。 3、主要环境影响 （1）社会环境影响 工程沿线涉及工程涉及头陀镇、北洋镇、茅畲乡、沙埠镇、院桥镇、高桥街道、 澄江街道、南城街道的 63 个村庄，工程施工和建成运营后，将改变其原有的土地利用 类型。主体工程占地面积 198.57hm，其中永久占地 174.25hm，临时占地 24.32hm。 工程沿线需拆迁建筑物面积 69131m，拆迁户数约 250 户，拆迁人口约 860 人。 主要为居民住房，以及部分废弃的房屋。工程初步决定主要被拆迁的居民将在本村范 围内安置，建设单位应根据有关规定，由政府统一对拆迁户进行生产、生活安置，进 行补偿，并将补偿费落实到户，使其生活水平不低于原有水平。因此，拆迁对沿线居 民的影响不大。 （2）生态环境影响 工程建设对评价区内植物生产力、生物量的影响主要来自路基工程、隧道工程以 及桥涵工程永久占地，以及施工临时占地对其产生影响，根据现状调查，工程沿线主 要植被类型为马尾松、果林和常绿樟等次生林，工程建设对评价区植物生物量影响较 小。 （3）水环境影响 工程沿线涉及的河流 、水体主要有永宁江、永丰河、南中泾、秀岭水库、南官 河，路面径流对地表水环境不会产生较大的影响 。 （4）环境空气 施工期间工程对环境空气的主要影响是扬尘。工程所需沥青混凝土均采用商购， 现场不设沥青拌合站。 营运期预测结果表明由于工程等级不高，车流量不大，因此预测结果显示公路建 成后各敏感点的浓度均小于环境空气质量标准中的二级标准浓度限制要求。 （5）声环境 预测表明工程施工噪声昼夜间影响范围较大， 经预测，公路建成运行后，工程 沿线焦山村、田桥、沙墩头、桥头、小里桥、高洋、水礁村、大礼村、龙王殿、唐山 王、上寥、上段陈、赵家、合屿、楼里、船山脚下、梨岙、金山、塘岭、官庄、岙里 等敏感点预测中期昼、夜间均有不同程度的超标（声环境质量标准 （gb3096-2008） ） 。 （6）环境风险 工程线路途经村庄和集中居民点 63 个，大部分敏感点与线路的距离大多不超过 100m，因此，若危险品运输车辆发生爆炸事故，将直接威胁到前几排民房内村民的人 身安全，有毒有害气体还可能污染周围的环境空气。 工程线路涉及的南中泾、永宁江河段和秀岭水库属类水功能区，尤其所涉秀岭 水库路段为二级饮用水源保护区。若危险品运输车辆在该路段或桥梁及其附近发生交 通事故，有毒有害物质（如危险化学品等）将泄漏进入水体污染水体，因此必须采取 必要的措施予以防范，并加强相应的安全管理。 4、主要环境保护措施 （1）社会环境保护措施 进一步优化调整线位，尽量利用荒地、劣地，少占用耕地、林地，避开基本农田、 在满足工程安全的前提下，尽量减少路基挖、填量，减少占地，节约用地。 为了保证施工安全，施工期间在临时道路上应设置安全标志，在施工便道距离居 民集中居住点较近处，设置施工警示牌，以预防交通事故发生。 对于电力和通讯设施等公用设施的拆除，建设单位应与所涉单位管理部门进行协 商，先修通替代线路后再拆迁原线路。 公路建设将拆迁一定数量的居民住房和占用部分农用地，建设单位应配合当地政 府做好拆迁安置规划。对被拆迁的居民按规定给予经济赔偿，就近安置，采用乡内或 村内土地调配等方法，予以生产安置，对其生活来源予以充分考虑，保证他们的生活 不低于工程建设前的水平。 工程与沙埠青瓷窑址群的窑址保护范围最近距离为 50m。施工过程中如发现文物 古迹须立即停工，并与当地文物部门联系。 工程占用基本农田根据关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意 见的通知要求，对占用的基本农田进行申报，并保证基本农田的占补平衡。施工临 时占地要根据工程进度统筹考虑，尽可能设置在公路占地范围内，不得随意占用农田。 （2）生态环境保护措施 从恢复和提高其生态功能的角度出发，实施植被恢复措施。 应当不占或者少占林地；必须占用或者征用林地的，经县级以上人民政府林业主 管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并 由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费，故建设单位在占用林地、砍伐 树木过程中，应按以上规定执行。 （3）水环境保护措施 施工期：加强对于施工机械和施工人员的管理，严禁漏油和施工机械冲洗废水直 接排入水体。桥梁施工废水排桥边沉淀池收集处理。施工人员租用当地农居，其生活 废水按当地居民污水处理方式处理。 营运期：对涉及永宁江、南中泾和秀岭水库类水功能区路段时，路基或桥面两 侧应设置集水沟（管） ，将路面径流收集至沉淀池内，经沉淀后上清液排出。 在跨越 永宁江、南中泾，以及秀岭水库水源保护路段 两侧各设置一处事故 集水池，桥面径 流用专门的管道收集并引到桥梁两侧设置的集水池中，该事故集水池一方面可以截流 初期雨水，具有沉淀、隔油等功能，另一方面在发生突发事故时可以收集事故径流， 以免危险废物影响下游水质。 （4）环境空气保护措施 在易产生扬尘的施工场地，采取洒水抑尘措施，每天洒水 45 次。新筑路基及时 压实等，以减少施工扬尘影响。不在施工现场设置沥青砼拌和站，所有沥青均采用商 购，不在现场拌和。 运营期加强土石方运输的车辆管理，严禁超载，防止洒落，采取加盖蓬布等封闭 运输措施。 （5）声环境保护措施 在沿线各敏感点附近施工时，严禁强噪声设备夜间施工，若无法避免，需报经当 地环保局审批后方可作业，并告示周围群众。施工期，距离敏感点近的施工点，设置 临时隔声护围，减小施工噪声影响。 对于营运中期昼间或夜间噪声超标 3db 以内的采取限速、超标 3db 以上的敏感点 加装隔声窗的措施，减小噪声对敏感点的影响。 5、线路合理性分析 本工程建设符合浙江省公路水路民用机场交通运输发展 “十二五”规划 、 台州市公路水路交通 “十二五”发展规划 、 黄岩区公路水路交通 “十二五”发 展规划的要求。 本工程已纳入台州市城市总体规划的规划范围内，工程建设符合城市总体 规划要求。 工程经过台州市区生态环境功能区规划 中的禁止准入区（秀岭水库，工程 涉及原秀岭水库饮用水源一级保护区，现调整为二级保护区）、重点准入区、限制 准入区，只要施工过程中加强管理，不会对周边生态环境产生大的影响，符合 台州 市的生态环境功能区划。 6、公众参与 本次公众参与调查共进行两次，发放公众参与调查问卷 76 份（个人 58 份，团 体 18 份） ，回收有效卷 76 份，回收率 100%。 公众对本工程的建设情况较为关心和了解，对工程建设所持的态度比较支持，对 群众主要担心的问题，工程设计中已经尽量采纳公众的意见。建设单位和设计单位已 经考虑了村民的道路穿越方便、交通安全等问题，并根据噪声预测，村庄沿线噪声超 标的地方将采取降噪措施，并设禁鸣标志。 7、综合评价结论 综上所述，拟建 104 国道黄岩头陀至院桥公路工程符合浙江省公路水路民用机 场交通运输发展“十二五”规划 、 台州市公路