北京市军供站军运保障道路工程环境影响报告书.doc

北北京京市市军军供供站站军军运运保保障障道道路路工工程程 环境影响报告书 简本 建设单位：北京市军供站 二一三年十一月 北京市军供站军运保障道路工程环境影响报告书简本 i 目 录 1 建设项目概况.1 1.1 项目由来.1 1.2 项目技术标准.1 2 建设项目周围环境现状.2 2.1 项目所在地的环境现状.2 2.2 建设项目环境影响评价范围.2 3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果.3 3.1 项目污染源分析.3 3.2 项目评价范围内的环境保护目标分布情况.3 3.3 项目主要环境影响及评价结果.5 3.4 污染防治措施及可行性分析.6 3.5 环境影响经济损益分析.8 3.6 工程占地及拆迁.8 3.7 环境监测计划.9 4 公众参与.10 4.1 环评信息公示.10 4.2 公众参与方式.10 4.3 公众参与调查统计结果.10 5 环境影响评价结论.13 6 联系方式.14 6.1 建设单位名称和联系方式.14 6.2 承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式.14 北京市军供站军运保障道路工程环境影响报告书简本 1 1 建设项目概况建设项目概况 1.1 项目由来项目由来 2011 年 7 月北京市在丰台区投资 3.6 亿元新改造的军供保障大楼投入使用，2012 年 6 月，北京军区致函市政府，反应新建的军供保障大楼军供环境和保障水平明显提 升，但军供站外的军运站台年久老旧，应急和综合保障能力与任务需要不适应。为了 能够提供更好的服务，北京军区提出请北京市支持在军供站南侧新修一条通道，保障 应急特种装备通行和停放。拟建道路位于军供站南侧，工程设计起点与现况看杨路接， 终点与军供站新开南大门接，全长 425.54m，投资总额 788.57 万元，建设内容主要包 括道路、照明、交通工程及绿化工程等。 1.2 项目技术标准项目技术标准 道路等级：城市支路； 道路红线宽度：20m； 道路总长度：425.54m 设计速度：30km/h； 设计荷载：bzz-100kn； 道路横断面型式：一幅路； 机动车道数：双向 2 车道，暂不实施人行道； 设计年限：15 年。 北京市军供站军运保障道路工程环境影响报告书简本 2 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 项目所在地的环境现状项目所在地的环境现状 评价区域内除颗粒物和臭氧外均小于环境空气质量标准(gb3095-2012)二级标 准限值，颗粒物超标可能是大风扬尘和汽车尾气所致；臭氧超标可能为空气中 vocs 在紫外线强烈的情况下发生光化学反应而生成；除 n2监测点 20m、40m、60m 处监测 值外，项目所有测点噪声监测值均满足声环境质量标准(gb3096-2008)中 1 类、4a 类标准，表明该区域内目前声环境质量较好，部分测点噪声超标原因可能是看杨路交 通噪声影响所致；通过调查，项目沿线没有自然保护区、生态脆弱区等特殊环境敏感 目标，沿线主要占地类型是林草地和公园道路，沿线常见有杨树、槐树、梧桐；由于 工程所在地区长久以来受人类活动的影响，无珍稀野生动植物，土壤侵蚀以轻度侵蚀 为主。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 根据环评技术导则、拟建项目施工期和营运期对环境的影响特点、项目周边自然 环境状况，确定各环境要素评价范围，具体见表 2.2-1。 表 2.2-1 项目环境影响评价范围 评价内容评价范围 生态环境道路中心线两侧各 300m 水环境道路中心线两侧各 200m 大气环境道路中心线两侧各 200m 声环境道路中心线两侧各 200m 北京市军供站军运保障道路工程环境影响报告书简本 3 3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 项目污染源分析项目污染源分析 3.1.1 运营期大气污染源强运营期大气污染源强 项目运营期大气污染物排放源强见表 3.1-1。 表 3.1-1 运营期大气污染物排放源强 年份2014 年2020 年2028 年 conoxconoxconox 日平均 （mg/ms） 0.0160.00120.0210.00170.0270.0022 3.1.2 运营期水污染物源强运营期水污染物源强 项目水污染源主要为路面径流，具体见表 3.1-2。 表 3.1-2 路面径流污染物排放源强表 项目ssbod5石油类 60min 平均值 （mg/l） 1005.111.3 年平均降雨量（mm）580 径流系数0.9 路面面积 m23829.9 径流水量 m3/a1999 年均产生量（t）0.20.010.02 3.1.3 运营期噪声源强运营期噪声源强 项目运营期各车型的平均辐射声级见表 3.1-3。 表 3.1-3 各型车的平均辐射声级 2014 年2020 年2028 年 车型 昼间昼间昼间 小型车（db）61.4561.4561.5 中型车（db）58.8858.8958.91 3.2 项目评价范围内的环境保护目标分布情况项目评价范围内的环境保护目标分布情况 项目评价范围内的环境保护目标见表 3.2-1、附图 2。 北京市军供站军运保障道路工程环境影响报告书简本 4 表 3.2-1 环境保护目标表 序号敏感点名称桩号首排距路中心线(m)高差(m)户数执行标准 1农家乐k0+260k0+280右侧 28-0.361 2北京市军供站k0+230k0+350左侧 92-0.36/ 3保温段住宅小区k0+350k0+425.54右侧 1720.51120 户，约 360 人 环境空气质量标准(gb3095 2012)中二级标准、 声环境质量标准(gb3096 2008)中 4a 类标准 生态环境保护目标 项目沿线评价范围内无自然保护区和森林公园，无古树名木、保护动植物，主要生态保护目标为看丹公园，具体见表 3.2-2。 表 3.2-2 生态环境保护目标 序号保护对象位置主要保护内容 1看丹公园全线临时占地的恢复、绿化 北京市军供站军运保障道路工程环境影响报告书简本 5 3.3 项目主要环境影响及评价结果项目主要环境影响及评价结果 水环境 工程施工期产生的施工废水经隔油、沉淀处理后用于洒水防尘，生活污水经化粪 池处理后排入市政污水管网；运营期全线均采用路面径流收集系统收集后排入市政雨 水管网，对水环境影响较小。 声环境 工程施工期间，各种施工机械具有高噪声、无规则的特点，对沿线敏感目标影响 较大，须采取禁止夜间（22:00-6:00）施工的措施避免夜间噪声污染，以减少施工对沿 线敏感目标的不利影响；近、中、远期项目红线处昼间噪声贡献值均符合声环境质 量标准(gb3096-2008)1 类标准，对周围声环境影响较小，运营期敏感点处昼间噪声 叠加值均小于声环境质量标准(gb3096-2008)4a 类标准限值，对环境敏感点影响 较小。 环境空气 工程施工期的大气污染主要是扬尘，通过洒水降尘、物料和施工场地防护、合理 设置施工场地等措施，其不利影响可得到有效控制；工程营运后对环境空气的污染主 要是汽车尾气污染。根据工程交通量预测，道路运营期机动车排放的大气污染物很少， 对沿线敏感目标的的影响较小。 生态环境 工程施工造成的生物量损失对生态环境的影响较小，可通过建成后的道路绿化工 程得到补偿，不会造成该地区植物的灭绝；工程的建设仅仅对评价范围内植被的生物 量产生变化，对沿线植被种类、丰度、多样性不会产生影响；工程的建设会产生一定 量的水土流失，经采取有效防护措施后，影响较小。 社会环境 工程在严格执行国家和北京市关于建设项目征地拆迁补偿的有关政策的前提下， 对社会环境产生的影响较小；项目施工期会对周边交通产生一定影响；运营期车流量 较少，对周边交通的影响较小。 固体废物 北京市军供站军运保障道路工程环境影响报告书简本 6 工程施工产生的建筑垃圾交由北京市渣土管理部门统一处置；施工营地生活垃圾 在加强管理，实施定点存放、定期清运后，对环境的影响较小。 环境风险 对于施工期可能出现的突发性漏油事故，采取遵守安全作业规则，防止发生火灾 等措施；项目运营过程中的环境风险主要为运输有毒、有害、易燃易爆等危险物品的 车辆发生事故，导致危险品泄漏，可能会造成对沿线环境的污染。沿线不跨越河流等 地表水体，且道路长度较短，通过采取防治措施与应急预案后，对周围环境造成影响 的很小。因此，本工程的环境风险水平是可以接受的。 3.4 污染防治措施及可行性分析污染防治措施及可行性分析 设计期 遵循“预防为主、防治结合”的原则，从路线优化线位、合理布置施工营地、施 工场地和施工便道、设置交通标志以及合理的路面工程设计等来减小对周边环境敏感 目标的影响；同时通过设计合理的路基边坡及合理利用占地来保护土地资源。 施工期 社会环境 建设单位必须严格按照国家和北京市有关征地、拆迁的有关政策规定执行；施工 前制订施工期交通组织方案并提前向社会公示，方便施工期的人车通行。 水环境 施工营地设置化粪池，生活污水经化粪池处理达水污染物排放标准 （db11/3072005）表 2“排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值”后排入市政污水 管网；施工废水通过隔油和沉淀处理后，可以有效削减废水中的污染物浓度，达到用 于冲洗砂石料的水质标准，可以循环用于施工生产。 声环境 施工区域设置围挡遮挡施工噪声，避免夜间（22:00-6:00）施工。项目如因工程需 要确需夜间施工的，需向丰台区环保局提出夜间施工申请，在获得丰台区环保局的夜 间施工许可后，方可开展规定时间和区域内施工作业，并在施工前向周边公告施工时 间；进行施工物料运输时，注意调整运输时间，尽量在白天运输；在途径居民集中区 北京市军供站军运保障道路工程环境影响报告书简本 7 时，应减速慢行，禁止鸣笛。 大气环境 根据北京市清洁空气行动计划和北京市空气重污染日应急方案（暂行） （京政发201234 号） ，项目施工期扬尘的污染防治措施主要为：建筑施工时，用网布 将施工工地与人们活动区域分开，使挖掘出的泥土不进入行车道路，避免人为扰动产 生扬尘；施工现场道路要坚实路面，经常清扫、干旱季节要洒水，保持湿润，监测结 果表明，道路硬化可减少扬尘 1520%；覆盖是指在裸土或堆料表面采用苫盖织物、 化学覆盖剂、洒水等方式或在存留时间较长的裸土上简易绿化以抑制大风扬尘；细颗 粒散体材料要严密保存，搬运时轻拿轻放，避免破裂造成扬尘；运输白灰、水泥、土 方、施工垃圾等易扬尘物车辆要严密苫盖，工地内部铺洒水草袋防尘，车厢覆盖帆布 防尘；车辆进出工地的车辆要清洗或清扫车轮，避免把泥土带入城市道路；施工现场 只存放用于回填的土方量，多余的土方要及时运走，干燥季节要适时地对现场存放的 土方洒水，保持其表面潮湿，以避免扬尘；施工期间应加强环境管理、贯彻边施工、 边防护原则，合理规划施工时间和施工程序，四级风以上的天气停止土方作业并作好 遮掩工作；施工车辆出场前应对车辆槽帮、车轮等易携带泥沙部位进行清洗，清洗干 净后方能离开施工工地；禁止在施工现场搅拌水泥砂浆；重度污染日时，加大施工工 地洒水降尘和道路清扫保洁频次；严重污染日时，工地减少土方开挖规模，停止建筑 拆除工程；极重污染日时，停止土石方作业。 生态环境 施工便道应布置在公路永久用地红线范围内，尽量减少工程临时用地对绿地的占 用，工程结束后，应及时对临时占地采取复垦或生态恢复措施，恢复其植被和生态功 能；加强施工期管理，严禁施工人员及施工机械随意破坏当地植被；临时堆土场堆垛 高度控制在 5m 以下，坡比不大于 1:1.5。堆土场四周采用装土编织袋或砖砌筑成挡墙 进行临时防护，挡墙外开挖排水沟截流雨水；进场堆存的土方应及时压实或拍实，然 后播种草籽进行临时防护；堆土场四周设置截水沟截留雨水径流，截水沟下游开挖沉 淀池截留冲刷的土方；堆土场配备防雨篷布，雨天时进行遮盖防雨。 固体废物 施工营地设置生活垃圾集中收集点，由环卫部门定期清运处理；固体废物临时堆 北京市军供站军运保障道路工程环境影响报告书简本 8 场集中设置，堆场四周设置围挡防风阻尘，堆垛配备篷布遮盖并定期洒水保持湿润； 堆场四周开挖排水沟，排水沟末端设置沉淀池，截留雨水径流；固体废物的运输路线 尽量避开集中居住区。 运营期 水环境 项目线路周边 200m 范围内无河流等地面水环境保护目标，雨天地面径流进入市 政雨水管网，对水环境的影响很小。 大气环境 加强路基边坡绿化带的日常养护管理，缓解机动车尾气排放对沿线大气环境的影 响；加强项目路面、交通设施的养护管理，保障道路畅通，使行驶的机动车保持良好 的工况从而减少污染物排放；定期清扫路面和洒水，减少路面扬尘。 3.5 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 3.5.1 社会经济效益分析社会经济效益分析 工程的建设将提高北京市军供站设施水平，提高北京市军供综合保障能力，也 将提升北京市首善之区的形象； 工程的建设完善了北京市军工保障网络体系，为北京市加强军供指挥，做好军 供工作的规划、协调、指挥和监督等方面的工作打下坚实基础； 工程的建设是落实北京市军供站正规化建设的有效措施； 工程的建设，是北京市军供站贯彻落实正规化建设八字方针的重要举措，将极 大提升首都军供站的形象，提升军供保障质量和军供保障能力。 3.5.2 环境经济损益分析环境经济损益分析 根据本次工程提出的环保措施，估算拟建工程在施工期和运营期的直接环保投资 为 39 万元，占项目总投资的 4.9%，环保设施设置合理。综上所述，从环保角度看， 该项目是可行的。 3.6 工程占地及拆迁工程占地及拆迁 拟建项目永久占地约 8510.8m2，主要土地类型为看丹公园林草地及军供站建筑用 地，需拆迁军供站平房 470m2，不涉及居民住宅。建设单位在严格执行国家和北京市 北京市军供站军运保障道路工程环境影响报告书简本 9 关于建设项目征地拆迁补偿的有关政策的前提下，征地拆迁的不利影响较小。 3.7 环境监测计划环境监测计划 环境监测的重点是声环境、环境空气。常规监测要求定点和不定点、定时和不定 时抽检相结合的方式进行。监测方法按照相关标准规范进行。声环境、环境空气监测 计划详见表 3.7-1。 表 3.7-1 环境监测计划表 环境 要素 阶段监测地点 监测 项目 监测频次说明 负 责 机 构 北京市军供站laeq 施工期 农家乐laeq 3 个月 1 次，每次监 测 1 昼夜 北京市军供站laeq 声环 境 营运期 农家乐laeq 2 次/年，每次监测 1 昼夜 / 施工期施工区tsp 3 个月 1 次，每次应 有 24 小时采样时间 施工料场下风向 设监测点，并同 时在上风向 100m 以处设比 较监测点大气 环境 营运期农家乐 tsp、 no2 1 年/次，no2每次 至少有 20 个小时平 均浓度或采样时间； tsp 每次应有 24 小 时采样时间 采样分析方法依 照有关标准进行 北 京 市 军 供 站 北京市军供站军运保障道路工程环境影响报告书简本 10 4 公众参与公众参与 4.1 环评信息公示环评信息公示 在环评开始阶段，在项目建设地向公众发布了“环境影响评价第一次公示” ，公示 时间 2013 年 7 月 12 日7 月 25 日；在环境影响报告编制过程中，环评单位又在项目 建设地向公众发布了“环境影响评价第二次公示” ，公示时间 2013 年 11 月 3 日11 月 15 日。 4.2 公众参与方式公众参与方式 第二次公示完成后，向项目所在地附近居民和相关人员发放了建设项目环境保 护公众参与调查表 ，并回答了接受调查人群提出的问题。 4.3 公众参与调查统计结果公众参与调查统计结果 公众参与调查结果汇总见表 4.3-1。 北京市军供站军运保障道路工程环境影响报告书简本 11 表 4.3-1 公众参与调查结果 项目人数比例（%） 很满意2745 较满意2745 不满意610 您对环境质量现状是否满 意 很不满意00 不了解915 知道一点3456.7 您是否知道了解在该地 区的拟建项目 很清楚1728.3 报纸00 电视、广播00 标牌宣告711.7 您是从何种信息渠道了解 该项目信息的 民间信息5388.3 严重00 较大00 一般3050 较小2541.7 根据您掌握的情况，认为 该项目对环境质量造成的危害 影响 不清楚58.3 坚决支持4880 有条件赞成1016.7 无所谓23.3 从环保角度出发，您对该 项目持何种态度，简要说明原 因 反对00 (1)对当地环境现状问题的满意程度 根据调查结果，公众对目前环境质量现状“很满意”的占 45， “较满意”占 45， “不满意”的公众占 10%，不满意的公众主要关注大气环境质量问题。 (2)对该地区的建设项目的认识 调查结果显示有 56.7的公众对该项目了解一点，有 28.3的公众对该项目很清 楚， “不了解”的公众为 15%，经调查人员的介绍，不了解的公众对项目有了一定的了解。 (3)对该项目对环境质量造成的危害影响的认识 调查结果显示公众大部分认为该项目对环境影响一般或者很小，其中公众认为“该 项目对环境造成的危害和影响较小”的占 41.7%，认为“影响一般”的占 50%， “不清楚” 的占 8.3%。 北京市军供站军运保障道路工程环境影响报告书简本 12 对该项目持何种态度 有 80%的公众对该项目表示“支持”，16.7%的公众表示有条件赞成， “无所谓”的占 3.3%，没有反对意见，其中有条件赞成的公众重点关注项目的施工期噪声、粉尘污染 对周边环境的影响，通过建设单位与持对该项目有条件赞成居民的沟通，向他们解释 了各种污染处理设施，并保证经过处理可达标排放后，这些人