国网河南省电力公司周口供电公司华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书.doc

华耀城高压线路迁改工程华耀城高压线路迁改工程 环境影响报告书环境影响报告书 （简本）（简本） 建设单位：国网河南省电力公司周口供电公司建设单位：国网河南省电力公司周口供电公司 编制日期：二编制日期：二一三年十一月一三年十一月 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 i 目目 录录 1 前言前言.1 2.环境保护目标与评价标准环境保护目标与评价标准7 3 项目概况及工程分析项目概况及工程分析13 3.1 项目概况 13 3.2 工程分析 13 4 项目所在区域环境质量现状项目所在区域环境质量现状.18 5 环境质量现状调查及评价环境质量现状调查及评价.19 5.1 噪声环境现状 19 5.2 电磁环境现状 19 6 环境影响分析环境影响分析.20 7 污染防治措施污染防治措施.23 8 公众参与公众参与.25 8.1 公众参与实施内容 25 8.3 公众参与意见反馈及分析 38 9 结论结论46 10 联系方式联系方式46 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 1 1 1 前言前言 1.1 工程建设的必要性工程建设的必要性 本项目是 220kv 高压输变电工程，属于国家鼓励加快投资建设的项目范畴。华耀 城商贸物流城项目是省重点建 设项目，也是周口市、川汇区政府的一号工程。华耀 城高压线路迁改工程是周口市华耀城物流城建设项目的配套工程，本项目的建设有利 于改善当地电网结构，提高供电能力和供电可靠性，为当地社会经济的发展提供电力 保障。因此，本项目的建设是十分必要的，有着显著的经济效益、社会效益和环境效 益。 1.2 工程概况工程概况 本项目具体内容如下： （1）110 千伏淮汇线线路 110 千伏淮汇线路迁改工程起于周口大道东侧线路下方，止于腾飞路东侧太康路 北侧高压走廊内线路下方。 淮汇线路迁改方案：线路由周口大道东侧，淮汇线路下方开始迁改，线路沿周口 大道东侧绿带电缆走线至太康路北侧 120 米电力通道，而后向右转角，架空架设，沿 太康路北侧 120 米电力通道向东走线，跨越腾飞路后与原有线路连接，线路全线均为 平地。淮汇线长 1.42 千米（其中架空 0.93 千米，电缆 0.49 千米），淮汇线路为单回 路架设。 （2）110 千伏川文线线路 110 千伏川文线迁改工程起于周口大道西侧线路下方，止于文昌路（百米大道） 南侧约 870 米处。 川文线路迁改方案：线路由周口大道西侧 110kv 川文线现有线路下方开始向东迁 改，跨越周口大道，至周口大道东侧道路绿带内，向左转向北，至太康路北侧规划 120 米电力通道，而后右转向东，沿太康路北侧 120 米电力通道向东走线，至幸福河 西侧，向右转向南，沿幸福河西侧绿带走线，跨越文昌路后与原线路连接；线路全线 均为平地。川文线长 8.39 千米，川文线路为双回路架设。 （3）220 千伏川谷线线路 220 千伏川谷线路迁改工程起于周口大道西侧线路下方，止于文昌路（百米大道） 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 2 南侧约 820 米处。 川谷线路迁改方案：线路由周口大道西侧 220kv 川谷线现有线路下方开始向东迁 改，跨越周口大道，至周口大道东侧道路绿带内，向左转向北，至太康路北侧规划 120 米电力通道，而后右转向东，沿太康路北侧 120 米电力通道向东走线，跨越幸福 河后，向右转向南，沿幸福河东侧绿带走线，跨越文昌路后与原线路连接；线路全线 均为平地。川谷线长 8.62 千米，川谷线路为单回路架设。 同时待新线路建设完成后，本项目将拆除原线路地面上的铁塔，其中川谷线拆除 18 基，川文线拆除杆塔 21 基，淮汇线拆除杆塔 6 基。具体拆除的线路段为：川谷线 26 号杆塔至 44 号杆塔，川文线 28 号杆塔至 49 号杆塔，淮汇线 74 号杆塔至 79 号杆 塔。埋于地下的塔基由地块开发商负责处理，本期不涉及拆除。 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 3 图 1-1 项目地理位置图 华耀城高压线路迁改工程华耀城高压线路迁改工程 华耀城 地块 n 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 4 图 1 -2（1/2） 本工程线路走径图 图例： 220kv 川谷线 已建 拟建 110kv 川文线 已建 拟建 110kv 淮汇线 已建 拟建 220kv 川谷线 110kv 川文线 110kv 淮汇线 后孙庄后孙庄 王莲敏家 孙庄孙庄 孙义堂家 张红伟家 搬口西桥搬口西桥 曾庆堂家 曾楼村曾楼村 序号 电磁环境敏感目标最近位置 1 后孙庄，约 250 户； 最近为王莲敏家 距 110 淮汇线40m 距 110 川文线15m 距 220 川谷线跨越 2 孙庄，约 380 户； 最近为孙义堂家 距 110 淮汇线20m 距 110 川文线60m 距 220 川谷线75m 3 搬口西桥，约 80 户；最近为张红伟 家 距 110 川文线跨越 距 220 川谷线40m 4 曾楼村，约 120 户； 最近为曾庆堂家 距 110 川文线跨越 距 220 川谷线40m 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 5 图 1-2（2/2） 本工程线路走径图 220kv 川谷线 已建 拟建 110kv 川文线 已建 拟建 110kv 淮汇线 已建 拟建 220kv 川谷线 110kv 川文线 110kv 淮汇线 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 6 1.3 工程投资及进展情况工程投资及进展情况 华耀城高压线路迁改工程总投资额为 3939 万元，其中：川谷线路迁改工程总投资 1751 万元；川文线路迁改工程总投资 1650 万元，opgw 光缆工程投资 38 万元；淮 汇线路迁改架空工程总投资 245 万元，电缆工程总投资 247 万元，opgw 光缆投资 8 万元。 周口市电力规划设计有限公司已经于 2013 年 6 月完成了华耀城高压线路迁改工 程可行性研究报告设计说明书 。根据周口华耀城项目建设指挥部出具的说明，本项 目线路迁建涉及的拆迁问题将由政府出面负责，计划于 2013 年 11 月 30 日前完成线 路相关居民的拆迁安置工作，根据国网河南省电力公司周口供电公司的建设规划和建 设周期，本工程预计于 2014 年初开工建设，2014 年正式投运。因此本项目建设在政 府拆迁之后，满足时间节点要求。 1.4 环评内容及重点环评内容及重点 苏州热工研究院有限公司在接到本项目环境影响评价任务后，立即组织专业技术 人员收集了本项目的相关资料，在资料收集、现场踏勘、环境质量现状调查和监测、 征求当地环保主管部门意见的基础上，结合本工程的实际情况，根据环境影响评价 技术导则 （hj2.1-2011）和500kv 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规 范 （hj/t24-1998）等有关规范的要求，对本项目建设的环境影响进行了分析、预测 和评价，提出相应的环境保护措施，并按照相关要求编制本项目环境影响报告书。 本工程为输变电线路的迁建，施工期还涉及一定量的铁塔拆除，本项目环境影响 评价根据本项目工程的环境影响特点，以电磁环境影响、噪声和公众参与为重点，重 点评价项目的噪声和电磁辐射影响，提出在工程设计、施工和运行中需要采取的环境 保护措施及环境监测计划，并给出相关的结论和建议。 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 7 2.2.环境保护目标环境保护目标与评价标准与评价标准 表 2-1 输变电工程地理位置和环境保护目标一览表 序号 电磁环境敏感目 标 最近位置房屋类型规模影响 距 110 淮汇 线 40m 距 110 川文 线 15m1 后孙庄，约 250 户；最近为王莲 敏家 距 220 川谷 线 跨越 1 层平房 约 1000 人 距 110 淮汇 线 20m 距 110 川文 线 60m2 孙庄，约 380 户； 最近为孙义堂家 距 220 川谷 线 75m 2 层楼房、1 层平 房 约 2000 人 距 110 川文 线 跨越 3 搬口西桥，约 80 户；最近为 张红伟家 距 220 川谷 线 40m 2 层楼房、1 层平 房 约 200 人 距 110 川文 线 跨越 4 曾楼村，约 120 户；最近为曾庆 堂家 距 220 川谷 线 40m 12 层砖房，以 1 层平房为主 约 500 人 工频 电磁 场、 无线 电干 扰和 噪声 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 8 图 2-1 拟建线路与周围环境保护目标位置示意图：后孙庄和孙庄 北北 后孙庄后孙庄 孙庄孙庄郭庄村郭庄村 图例： 220kv 川谷线 工频电磁场 110kv 川文线 噪声 110kv 淮汇线 无线电 孙义堂家 王莲敏家 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 9 图 2-2 拟建线路与周围环境保护目标位置示意图：搬口西桥 北北 张红伟家 搬口西桥搬口西桥 图例： 220kv 川谷线 工频电磁场 110kv 川文线 噪声 无线电 搬口西桥搬口西桥 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 10 图 2-3 拟建线路与周围环境保护目标位置示意图：曾楼村 北北 曾庆堂家 曾楼村曾楼村 图例： 220kv 川谷线 工频电磁场 110kv 川文线 噪声 无线电 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 11 评价标准评价标准 根据周口市环境保护局对关于华耀城高压线路迁改工程执行环境影响评价标准 的复函 ，本项目环评执行的标准如下： 一、环境质量标准 （一）声环境： 本项目线路沿道路架设，声环境执行声环境质量标准 （gb3096-2008）4a 类标 准；位于农村环境走线区域声环境质量执行声环境质量标准 （gb3096-2008）1 类 标准；其他区域声环境质量执行声环境质量标准 （gb3096-2008）2 类标准。 （二）电磁环境： （1）工频电场强度和工频磁场强度： 参照500kv 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范 （hj/t24- 1998）推荐值，即以 4kv/m 作为居民区工频电场评价标准，以 0.1mt 作为工频磁场 的评价标准。 （2）无线电干扰： 参照高压交流架空线路无线电干扰限值 （gb15707-1995） ，即在线路边导线投 影 20m 距离处，测试频率为 0.5mhz、晴天条件下，110kv 无线电干扰限值为 46db（v/m） ，220kv 无线电干扰值为 53db（v/m） 。 二、污染物排放控制标准 （一）工频电场、工频磁场及无线电干扰标准： 工频电场强度和工频磁场强度：执行500kv 超高压送变电工程电磁辐射环境影 响评价技术规范 （hj/t24-1998）中推荐值。以 4kv/m 作为居民区工业工频电电场评 价标准，以 0.1mt 作为工频磁场的评价标准。 无线电干扰限值：按照高压交流架空线路无线电干扰限值 （gb15707-1995） 中规定，在好天气条件下，110kv 无线电干扰限值为 46db（v/m）执行，220kv 无 线电干扰值为 53db（v/m） ，测试频率为 0.5mhz。 （二）噪声 噪声排放执行工业企业厂界噪声排放标准 （gb12348-2008）中 4a 类区排放标 准。 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 12 3 项目概况项目概况及工程分析及工程分析 3.1 项目概况项目概况 表 3-1 本项目组成及基本概况 工程名称华耀城高压线路迁改工程 建设单位河南省电力公司周口供电公司 工程性质技改 设计单位周口市电力规划设计有限公司 工程投资3939 万，其中环保投资 89 万元，占总投资额的 2.3% 投产日期2014 年 项目组成1）220 千伏川谷线；2）110 千伏川文线；3）110 千伏淮汇 线 项目220 千伏川谷线110 千伏川文线110 千伏淮汇线 电压等级 （kv） 220110110 线路长度 （km） 8.628.391.42 塔杆数量（基） 58588 导线型号2jl/g1a-300/40jl/g1a-300/40jl/g1a-300/40 架设方式双回路单回路单回路 塔杆型式2gg、24bigge4、ie111ggb、1b6 地形特征平地、农田平地、农田平地、农田 搬迁点 太康路北侧拆迁 点 周淮公路与幸福河 交叉口 文昌路北侧约 1.2 公 里 建 设 内 容 投资额（万元）3.2 工程分析工程分析 华耀城高压线路迁改工程所涉及的改迁线路为高压输电网，共有 1 条 220kv 输电 线路和 2 条 110kv 输电线路。 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 13 3.2.1 110 千伏淮汇线线路千伏淮汇线线路 （1）现有线路概况 110 千伏淮汇线现有线路由周口大道西侧往东方向延伸，穿越华耀城地块西北角 后沿太康路往东直至幸福河。110 千伏淮汇线拟改建段线路全长 1.1km，为单回路架 设。目前 110kv 淮汇线暂不承担输电任务，线路无负载。 （2）规划线路路径 线路由周口大道东侧，淮汇线路下方开始迁改，线路沿周口大道东侧绿带电缆走 线至太康路北侧 120 米电力通道，而后向右转角，架空架设，沿太康路北侧 120 米电 力通道向东走线，跨越腾飞路后与原有线路连接，线路全线均为平地。淮汇线长 1.42 千米（其中架空 0.93 千米，电缆 0.49 千米） ，淮汇线路为单回路架设。 （3）导线 本工程 110kv 淮汇线采用 jl/g1a-300/40 型钢芯铝绞线。地线选用 jlb35-100 分 流地线。导线不需要导线换位。 （4）杆塔 本工程杆塔采用 1ggb 和 1b6 模块，本工程线路本体共计新建杆塔 8 基，其中钢 管杆 5 基，角钢塔 3 基。本项目线路杆塔型式详见附件 7。 3.2.2 110 千伏川文线线路千伏川文线线路 （1）现有线路概况 110 千伏川文线线路由周口大道西侧往东南方向延伸，穿越华耀城地块，而后向 右偏转，至文昌路和幸福河交界处。川文线拟改建段路线路全长 5.8km，为双回路架 设。 （2）规划线路路径 线路由周口大道西侧 110kv 川文线现有线路下方开始向东迁改，跨越周口大道， 至周口大道东侧道路绿带内，向左转向北，至太康路北侧规划 120 米电力通道，而后 右转向东，沿太康路北侧 120 米电力通道向东走线，至幸福河西侧，向右转向南，沿 幸福河西侧绿带走线，跨越文昌路后与原线路连接；线路全线均为平地。川文线全长 8.39 千米，为双回路架设。 （3）导线和地线 本工程 110kv 川文线采用 jl/g1a-300/40 型钢芯铝绞线。地线选用 jlb35-100 分 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 14 流地线。导线不需要导线换位。 （4）杆塔 本工程杆塔采用 igge4 和 ie11 模块，本工程线路本体共计新建杆塔 58 基，其 中钢管杆 56 基，角钢塔 2 基。线路杆塔型式详见附件 7。 3.2.3 220 千伏川谷线线路千伏川谷线线路 （1）现有线路概况 220 千伏川谷线拟改建段与 110kv 川文线平行，线路由周口大道西侧往东南方向 延伸，穿越华耀城地块上方，并右转以南偏东转向后，至文昌路和幸福河交界处。线 路全长 5.8km，为单回路架设，全线均为平地。 （2）规划线路路径 线路规划与 110kv 川文线平行，线路由周口大道西侧 220kv 川谷线现有线路下方 开始向东迁改，跨越周口大道，至周口大道东侧道路绿带内，向左转向北，至太康路 北侧规划 120 米电力通道，而后右转向东，沿太康路北侧 120 米电力通道向东走线， 跨越幸福后后，向右转向南，沿幸福河东侧绿带走线，跨越文昌路后与原线路连接； 线路全线均为平地。川谷线 8.62 千米，川谷线路为单回路架设。 （3）导线和地线 本工程 220kv 川谷线采用 2jl/g1a-300/40 型钢芯铝绞线。地线采用两根 jlb20a-150 分流地线。本工程导线不需要导线换位。 （4）杆塔及基础 本工程杆塔采用 2gg 和 24b 模块，本工程线路本体共计新建杆塔 58 基，其中钢 管杆 56 基，角钢塔 2 基。线路杆塔型式详见附件 7。 3.2.4 环境影响因素分析环境影响因素分析 1. 施工期间污染源分析 本项目施工期对环境产生的影响因子为： （1）施工噪声：施工机械及运输车辆产生。 （2）施工扬尘：线路塔基开挖、填埋以及车辆运输过程中产生。 （3）施工废污水：施工废水和施工人员的生活污水。 （4）固体废物：施工过程中产生的建筑垃圾。 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 15 （5）生态破坏：输电线路杆塔基础占用土地，基础开挖临时占用土地，破坏植 被，并由此带来的水土流失等。 2. 运行期间污染源分析 线路运行期的主要环境影响因素是工频电场、工频磁场、无线电干扰和噪声等； （1）工频电场 架空交流电力输电线路周围存在工频电场。 （2）工频磁场 架空交流电力输电线路周围存在工频磁场。 （3）无线电干扰 当足够的能量提供给带电的粒子引起空气电离（局部击穿）时，在导线、绝缘子 和金属的高场强区便产生电晕，在此过程中出现一些频带相当宽的电磁波，可能会产 生无线电干扰。 （4）噪声 运行中的输电线路导线表面，由于附近孤立的不规则物（如导线缺陷、飞刺、小 昆虫）处的空气电离，在所有气候条件下，均会产生电晕。雨滴、雾、雪花和凝结物 增加了在好天气下存在的孤立电晕源。因而，在恶劣气候下，交流线路的电晕活动会 明显增加，并由此产生噪声。输电线路噪声是一种由于电磁现象引起的噪声。输电线 路附近的噪声水平取决于环境噪声水平和导线表面的电场强度（导线的几何结构和运 行电压）以及天气情况。 3.3 民房搬迁和林木砍伐情况民房搬迁和林木砍伐情况 对通道范围内的民房搬迁，综合考虑项目的线路走径及布设要求，以及环保要求 进行。通道范围内无厂矿企业拆迁，涉及有三个拆迁点，分别为规划太康路北侧（后 孙庄） ，周淮公路与幸福河交叉口（搬口西桥）以及文昌路北侧约 1.2 公里处（曾楼村） 。由于周口市华耀城地块的开发建设，周口市政府对涉及到该地块内的村庄均将进行 搬迁，对房屋的搬迁将按照地方政府有关政策规定进行搬迁补偿，并由地方政府另行 组织迁建。本项目高压线的线路改迁过程中所涉及的华耀城地块内的拆迁点与本项目 无直接关系。此外，根据华耀城地块相关规划，太康路北侧后孙庄所在区域规划为二 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 16 类居住用地及绿地，周淮公路与幸福河交叉口搬口西桥所在区域规划为物流仓储用地 及二类居住用地，文昌路北侧约 1.2 公里处曾楼村所在区域则主要为二类居住用地和 商务设施用地。 根据设计规程，导线与树木（考虑自然生长高度）之间的垂直距离不小于 4.0m 时 可不予以砍伐。考虑到保护自然生态环境，减少对林木的看法，原则上对自然极限生 长高度不是很高（15m 以下）的林木，如不影响工程的施工和运行检修，采取增加塔 的高度跨越。本工程通道范围内林木主要以杨树为主，有少数柳树及桐树，路径范围 无成片大面积林区，主要为道路、坑塘、田间道两侧行树以及零星树木，其中幸福河 两岸树木较多，主要树种为杨树、柳树、桐树，主要树种自然生长高度分别为：杨树 25m、柳树 20m、桐树 23m，故在设计通道范围内对部分树木进行砍伐。根据华耀城 项目的规划，三期改迁线路路径范围内所涉及的所有树木砍伐均由政府负责，费用不 列入改迁项目。 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 17 4 项目所在区域环境项目所在区域环境质量质量现状现状 根据 2012 年河南省环境质量公报，周口市环境空气主要污染物为可吸入颗粒物， 可吸入颗粒物浓度年平均值达到二级标准、二氧化硫和二氧化氮浓度年平均值均达到 一级标准。按声环境质量标准（gb3096-2008）进行评价，周口市建成区声环境 质量较好，优于省内其他地区。 2012 年，周口市工业固体废物产生及利用量为 85.7 万吨，主要为炉渣、粉煤灰 和污泥，产生量分别为 31 万吨和 15.1 万吨和 5.3 万吨。 根据周口市空气环境质量实时在线监测结果，境内下属各区县空气质量均为良以 及上，其中川汇区首要污染物为可吸入颗粒物，污染级别为 ii 级，空气质量为良。 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 18 5 环境质量现状调查及评价环境质量现状调查及评价 5.1 噪声环境现状噪声环境现状 110kv 单回淮汇线各处监测点昼间和夜间噪声监测值分别为 43.643.7db（a）和 42.143.0db（a） ，110kv 双回川文线各处监测点昼间和夜间噪声监测值分别为 49.049.3db（a）和 45.445.8db（a） ，220kv 单回川谷线各处监测点昼间和夜间噪 声监测值分别为 48.249.4db（a）和 42.143.0db（a） ，线路周围环境敏感点昼间和 夜间噪声监测值分别为后孙庄王莲敏家昼间 47.0(db(a)、夜间 42.6(db(a)，孙庄孙 义堂家昼间 47.1(db(a)、夜间 42.8(db(a)，搬口西桥张红伟家昼间 46.5(db(a)、夜 间 44.4(db(a)，曾楼村曾庆堂家昼间 52.7(db(a)、夜间 43.1(db(a)。 ，各处声环境质 量现状监测结果能够满足声环境质量标准 （gb3096-2008）相关要求。 5.2 电磁环境现状电磁环境现状 总体来说，本工程拟建线路周围环境敏感点的工频电磁场监测结果能够满足 500kv 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范 （hj/t24-1998）中 4kv/m 和 0.1mt 的推荐评价标准， 0.5mhz 频率的无线电干扰水平低于高压交流架 空线路无线电干扰限值 （gb15707-1995）中 220kv 输变电线路 53db(v/m)的限值。 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 19 6 环境影响环境影响分析分析 （1）施工期环境影响 本项目施工期间产生的噪声、扬尘和废、污水影响范围较小，程度有限，在采取 本报告书中所规定的污染防治措施后不会对线路沿线水、大气和生态环境产生影响， 也不会周围居民的生产生活产生影响。 （2）环境噪声预测 本项目中的输电线路电压等级为 220kv 和 110kv，结合对现有三条输电线路的监 测结果，110kv 淮汇线、110kv 川文线、220kv 川谷线线路运行时产生的昼间噪声监 测值最大分别为 49.3db（a） 、49.3db（a）和 49.4db（a） ，夜间噪声监测值最大为 43.0db（a） 、45.8db（a）和 43.0db（a） ，噪声对区域环境噪声没有明显附加影响。 且线路改迁后均按道路沿线架设，执行 4a 类标准，因此不会对周围的居民生活产生 干扰，本项目运行期间的噪声影响是可以接受的。 （3）电磁辐射 a）110kv 单回淮汇线 类比预测： 架空线路：采用 110kv 单回西庄线类比结果表明，类比线路的工频电场强度为 20.741079v/m，满足 4kv/m 的评价标准；工频磁场为 0.05101.920t，满足 0.1mt 的评价标准；导线投影外 20m 处 0.5mhz 无线电干扰为 44.14db(v/m)，满足 46db（v/m）的评价标准。 地埋线路：采用 110kv 双回川文 t 中线地埋线路部分类比结果表明，类比线路 的工频电场强度为 0.87914.06v/m，满足 4kv/m 的评价标准；工频磁场为 0.57522.306t，满足 0.1mt 的评价标准；电缆上方地埋处及电缆入地处 0.5mhz 无 线电干扰为 39.4944.82db(v/m)，满足 46db（v/m）的评价标准。 理论计算结果预测：以线路最低弧垂 13m 预测线路对周围影响可知，在导线最低 弧垂的情况下，线路正下方及周围所有预测点位距离地面 1.5m 高度处的工频电场、 磁场均能够满足 4kv/m 和 0.1mt 的标准限值，最大值分别为 605.4v/m 和 11.262t， 分别位于线路边导线外 6m 和线路中心线正下方。当导线对地距离 13m 时，在线路边 导线外 20m 处、地面 1.5m 高度处 0.5mhz 无线电干扰影响值为 23.9db(v/m)，小于 46db(v/m)评价标准。 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 20 b）110kv 双回川文线 本项目 110kv 川文输电线路均已建成并投产，规划新建的 110kv 川文输电线路 电压等级、架设方式、导线排列等与原线路均一致，仅为线路走径有所变化，因此对 于本输电线路的环境影响评价，均基于现场实测数据。 输电线路沿线各监测点地面或离地 1.5m 高度处的工频电场、磁场监测最大值分 别为为 1067v/m 和 0.2672t，满足 4kv/m 和 0.1mt 的评价标准。线路边导线外 20m 处 0.5mhz 频率的无线电干扰值为 44.87db(v/m)，满足 46db(v/m)的标准要求。 预测结果：以线路最低弧垂 12m 的情况来预测线路对周围的影响：在导线最低弧 垂的情况下，线路正下方及周围所有预测点位距离地面 1.5m 高度处的工频电场、磁 场均能够满足 4kv/m 和 0.1mt 的标准限值，最大值分别为 1288.1v/m 和 20.783t， 均位于线路中心线正下方。当导线对地距离 12m 时，在线路边导线外 20m 处、地面 1.5m 高度处 0.5mhz 无线电干扰影响值为 22.9db(v/m)，小于 46db(v/m)评价标准。 c）220kv 单回川谷线 本项目 220kv 川谷输电线路均已建成并投产，因此对于本输电线路的环境影响评 价，均基于现场实测数据。 输电线路沿线各监测点地面或离地 1.5m 高度处的工频电场、磁场监测最大值分 别为为 1538v/m 和 4.462t，满足 4kv/m 和 0.1mt 的评价标准。线路边导线外 20m 处 0.5mhz 频率的无线电干扰值为 50.41db(v/m)，满足 53db(v/m)的标准要求。 以本项目 220kv 单回川谷线路最低弧垂 14m 的情况来预测线路对周围的影响： 在导线最低弧垂的情况下，线路正下方及周围所有预测点位距离地面 1.5m 高度处的 工频电场、磁场均能够满足 4kv/m 和 0.1mt 的标准限值，最大值分别为 1588.7v/m 和 14.670t，均位于线路中心线正下方。当导线对地距离 14m 时，在线路边导线外 20m 处、地面 1.5m 高度处 0.5mhz 无线电干扰影响值为 30.5db(v/m)，小于 53db(v/m)评价标准。 d）环境保护目标 本工程环境保护目标主要为线路附近居民点。经预测，本工程环境保护目标现有 各村庄的工频电场为 447.81756.6v/m，工频磁场为 14.91532.412t，均满足工频电 场居民区 4kv/m 的标准限值、工频磁场 0.1mt 的标准限值；0.5mhz 无线电干扰影响 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 21 值为 50.3751.8db(v/m)，低于高压交流架空线路无线电干扰限值 （gb15707- 1995）中 220kv 输变电线路 53db(v/m)的限值。对输电线路两侧的华耀城地块内新 规划的居住用地边界距离输电线路中心线 20m、67m 时，工频电磁场结果能够满足 500kv 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范 （hj/t24-1998）中 4kv/m 和 0.1mt 的推荐评价标准，线路运行产生的无线电干扰和噪声不会对输电线路 两侧的居住区居民的生产生活产生影响。 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 22 7 污染防治措施污染防治措施 表 7.1 环保措施一览表 阶段 影响 因素 环保措施 电磁环 境 1.工程选线沿道路布设，尽可能避让居民区，减少工频电磁场和无线电干扰对周围居 民的影响； 2.与周围的有线无线通信设施保持相应的距离，避免无线电干扰的影响 3.合理布设塔基位置，少占农田，减少拉线塔的数量，避免影响周围农业生产； 4.严格按照110750kv 架空输电线路设计技术规程（gb50545-2010）选择相导 线排列形式，导线、金具及绝缘子等电气设备、设施，提高加工工艺，防止尖端放 电和起电晕。输电线路经过不同地区时严格按照上述规定设计导线对地距离、交叉 跨越距离； 5.新建线路建成后，严格按照电力设施保护条例的要求，禁止在电力线路保护区 内兴建其它建构筑物，确保线路附近居住等场所的电磁环境符合相应标准。 设计阶 段 声环境 1.合理选择高压导线和电气设备，保证输电线路附近产生的噪声符合国家标准。 施工噪 声 1.施工单位应控制设备噪声源强，采用低噪声水平的施工机械设备或带隔、消声设备； 2.依法限制夜间施工，如因工艺特殊要求，需要在夜间施工而产生环境噪声污染时， 应按照中华人民共和国环境噪声污染防治法的规定，取得县级以上人民政府或 者有关主管部门的证明，并公告附近居民。 施工污 水 1.输电线路施工人员就近租用民房或工屋，生活污水采用当地已有的生活污水处理设 施进行处理后排放，减少对地表水产生影响； 2.施工单位要做好施工场地周围的拦挡措施，尽量避免雨季开挖作业。同时要文明施 工，禁止施工废水排入水体，不浸排施工废水； 3.混凝土搅拌、砂石料加工的施工区域，施工单位设置简易排水系统，必要时设置简 易沉砂池，使产生的施工废水经沉淀处理后尽量回用，防止漫排； 4.对于混凝土养护所需自来水需采用罐车运送，养护方法为先用吸水材料覆盖混凝土， 再在吸水材料上洒水，根据吸收和蒸发情况，适时补充。在养护过程中，大部分养 护水被混凝土吸收或蒸发，不会因养护水漫流而污染周围环境。 1.新建输电线路塔基开挖多余土方应在塔基内进行平整，同时在表面需进行绿化恢复； 施工固 废 2.为避免建筑垃圾及施工人员生活垃圾对环境造成影响，施工过程中的建筑垃圾及生 活垃圾应分别收集堆放，并委托环卫部门妥善处理，及时清运或定期运至环卫部门 指定的地点安全处理。 施工阶 段 施工管 理 1.施工前对施工人员进行文明施工和环保知识培训，加强施工期环境管理和环境监控。 2.施工单位必须文明施工，严格按照相关设计要求进行施工和建设。加强施工期的环 境管理和环境监控工作，接受环境保护部门的监督管理。 1.加强线路运行后的环境管理，对线路进行定期巡检和保养。 2.输电线路铁塔座架上应于醒目位置设置安全警示标志，标明严禁攀登、线下高位操 作应有防护措施等安全注意事项，以使居民尤其是儿童避免发生意外；运行阶 段 环境管 理3.对当地公众进行输变电工程方面的环境宣传，及时有效地解答周围公众提出的输变 电工程电磁环境影响方面的问题； 4.制订定期环境监测计划及相关应急和风险防范措施。 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 23 表 7.2 生态保护及污染防治措施一览表 序号内容 1 严格控制开挖量及开挖范围，尽量做到土石方平衡，减少弃土的产生。对施工时基础开 挖的多余土石方应合理处置，不允许就地倾倒。对水土流失的防治，本工程应采取修建 挡土墙、排水沟等工程措施和植物措施相结合的方案。 2 输电线路的建设尽量利用现有公路网而减少新建道路的环境影响，通过路径优化而缩短 线路长度从而减少线路的环境影响范围。 3 对线路路径进一步优化，避让附近的林木密集区，对不能避让的林区采取加高塔身的措 施，减少砍伐量。 4 土建施工中，要进行表土剥离，将表土和熟化土分开堆放，并按原土层顺序回填，对施 工过程中的临时占用的农田，施工结束后进行土地整治后复耕，占用林地和灌草地需要 对场地进行整治，并播撒草籽。 对于工程建设永久占地造成的植被和林木破坏，建设单位应按照有关规定向主管部门缴 纳相应的林木赔偿费、植被恢复费用，并由相关部门统一安排林木恢复。 5 工程靠近河流的杆塔建设地点应选择在远离河的地方，并在施工活动中加强管理，禁止 将生活污水直接排放到河流中、禁止向河道内倾倒固体废弃物，并做好塔基开挖面的水 土保持工作。 6 建设单位应以合同的形式要求施工单位在施工过程中必须按照设计要求，严格控制开挖 范围及开挖量，施工时基础开挖多余的土石方不允许就地倾倒，应采取回填等方式妥善 处置；做到文明施工有序施工。 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 24 8 公众参与公众参与 8.1 公众参与公众参与实施内容实施内容 本项目公众参与采取以下方式开展： 公众参与信息公示 第一次信息公示； 第二次信息公示； 登报公示。 公众参与问卷调查 根据河南省环境保护厅电磁辐射建设项目管理细则 （豫环文201163 号）的要求，报告书项目在评价范围内现场调查不少于 200 人。通过发放 公众参与个人调查表，了解群众对项目建设和运行的意见和建议。 在站址周围张贴并发放本项目环境影响评价信息公示，征求公众意见。 编制环境影响评价报告书简本，供公众查阅。 8.1.1 两次信息公示两次信息公示 根据相关法律法规要求，本项目在当地媒体上进行了信息公示，公示内容包括建 设项目内容、建设单位信息、环评机构联系方式和公众获取本项目环评报告简本、提 出意见和建议的方式等信息。其具体过程为： （1）第一次信息公示 评价单位在正式接到委托前已与建设单位进行了沟通交流，开展了部分前期工作， 收到正式环评委托后，即于 2013 年 8 月 15 日在周口市环境保护局主页 （/index.asp）上发布了华耀城高压线路迁改工程环境信息公 示（第一次） 。 第一次信息公示中包含的主要内容为：建设项目的名称及概要；建设项目的建设 单位和承担环境影响评价工作的环境影响评价机构名称、通讯地址、联系人和联系电 话；环境影响评价的工作程序和主要工作内容；征求公众意见的主要事项以及公众提 出意见的主要方式。第一次信息公示情况详见图 8-1。 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 25 图 8-1（1/2） 第一次信息公示情况 第一次信息 公示 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 26 图 8-1（2/2） 第一次信息公示情况 （2）第二次公示 为使建设项目尽快实施，评价单位在得到初步评价结论、完成评价报告初稿后即 于 2013 年 9 月 6 日在周口市环境保护局主页（/index.asp）上发 布了华耀城高压线路迁改工程环境信息公示（第二次） ，并在苏州热工研究院有限 公司主页（）上发布了华耀城高压线路迁改工程项目环境信息公示 （第二次） 。 第二次公示简要介绍本项目对环境造成的影响，提出预防或者减轻环境影响的对 策和措施，给出了环境影响评价的结论。同时，再一次征求公众的意见和建议，并给 出公众参与的方式和期限。第二次信息公示情况详见图 8-2。 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 27 图 8-2（1/3） 第二次信息公示情况 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 28 图 8-2（2/3） 第二次信息公示情况 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 29 图 8-2（3/3） 第二次信息公示情况 8.2.2 现场环评信息公示现场环评信息公示 为了让本工程所在地附近的公众对本项目有更好的了解，参与本工程的环境影响 评价，并向本工程提出相关的意见和建议，本项目组在现场同步张贴了本项目环境影 响评价信息公示。现场公示的内容主要为建设项目的名称及概要；项目建设单位和环 境影响评价机构名称、通讯地址、联系人和联系电话；环境影响评价的工作程序和主 要工作内容；征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要方式。表 8-1 为现场 张贴信息公示的具体内容。现场张贴信息公示的情况见图 8-3。 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 30 表8-1 现场信息公示内容 华耀城高压线路迁改工程环境影响评价公示华耀城高压线路迁改工程环境影响评价公示 一、建设项目名称及概要一、建设项目名称及概要 1）220 千伏川谷线路迁改工程起于周口大道西侧线路下方(2526#杆塔之间)，止于文昌路南侧约 820 米处 (4445#杆塔之间)。线路沿周口大道、太康路、幸福河单回架设，全长 8.62 千米。 2）110 千伏川文线迁改工程起于周口大道西侧线路下方（28#杆塔），止于文昌路南侧约 870 米处（4950#杆 塔之间）。线路走向与川谷线基本一致，全长 8.39 千米，双回路架设。 3）110 千伏淮汇线路迁改工程起于周口大道东侧线路下方（79#杆塔），止于腾飞路东侧太康路北侧高压走廊 内线路下方（7374#杆塔之间）。线路沿周口大道东侧绿带电缆走线至太康路北侧，再沿太康路向东架空走线，与 原有线路连接，线路长 1.42 千米（架空 0.93 千米，电缆 0.49 千米），单回路架设。 二、建设单位和联系方式二、建设单位和联系方式 项目建设单位：河南省电力公司周口供电公司 联系人：陈建涛 电话传真联系地址：河南省周口市七一路东段 邮编：466000 三、环境影响评价单位和联系方式三、环境影响评价单位和联系方式 评价单位：苏州热工研究院有限公司 联系人：徐续 电话传真联系地址：江苏省苏州市西环路 1788 号 邮编：215004 四、审批单位及联系方式四、审批单位及联系方式 审批单位：河南省环境保护厅 联系地址：郑州市东明路中段 邮编：450004 联系电话传真五、环境影响评价主要工作内容五、环境影响评价主要工作内容 （1）介绍本输变电工程的建设内容及规模。 （2）环境敏感点分析：调查统计变电站站址周围及沿线的环境敏感点情况，调查变电站和线路建设是否避让了各 类自然保护区、风景名胜区、森林公园等环境敏感区域，分析本输变电工程选址选线的合理性。 （3）环境质量现状调查及评价：按照国家环境影响评价技术导则、技术规范要求对该输变电工程站址和线路沿线 的环境质量现状进行调查、监测和评价。 （4）环境影响预测和评价：按照国家环境影响评价技术导则、技术规范要求，对该输变电工程站址和线路沿线的 主要环境影响因子进行预测、分析和评价。 （5）公众参与：采取环境信息公告、调查公众意见等方式进行公众参与，并对公众意见进行采纳与否的说明。 （6）提出环境影响评价结论。 六、征求公众意见的主要事项六、征求公众意见的主要事项 本次公告主要就项目的环境信息进行告知，以征求项目所在地相关的企事业单位和者个人对本工程环境保护方 面的意见和建议，以及对项目建设支持与否的态度。 七、公众提出意见的主要方式七、公众提出意见的主要方式 公告发布之日起 10 个工作日内公众可以通过电话、传真、书信等方式，提出书面意见或建议，并请留下您的 联系方式，以便我们及时向您反馈意见采纳与否的说明。 河南省周口市电力公司 2013 年 8 月 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 31 搬口西桥村增楼村 后孙庄孙庄 图 8-3 现场张贴信息公示的情况 8.2.3 环评信息登报公示环评信息登报公示 国网河南省电力公司于 2013 年 8 月 16 日在大河报上刊登了国网河南省电 力公司 2013 年第二批输变电工程环境信息公告 。公示的主要内容包括建设项目的名 称及概要，建设单位和环评单位的名称、地址、联系人和联系电话，项目的主要环境 影响及环保措施，征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要方式登报公示情 况见图 8-4。 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 32 图 8-4 大河报公示情况 8.2.4 环评信息简本公示环评信息简本公示 在本项目环境影响评价过程中，环评单位编制了华耀城高压线路迁改工程环境 影响报告书简本 ，并在二次公告的过程中同时将简本公布在环评单位苏州热工研究 院有限公司网站上，供公众查阅。详见图 8-2 和图 8-5。 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 33 图 8-5 环评报告书简本公示情况 8.2.5 公众参与问卷调查公众参与问卷调查 本次公众参与问卷调查于接到项目委托之后，对项目现场进行现场踏勘时，通过 发放调查表的形式，了解公众对本项目的意见和建议，以及对本项目所持的态度。调 查表简要介绍了本项目所处的地理位置、建设内容等，并选择与公众关系最为密切的 问题作为调查内容，既反映公众对本项目建设的基本态度、观点，也同时反映公众对 项目建设的意见和要求。调查表格式个人调查内容见表 8-2，团体调查内容见表 8-3。 图 8-6 为现场公众填写调查表照片。 华耀城高压线路迁改工程环境影响报告书 34 表 8-2 公众参与个人调查意见表 华耀城高压线路迁改工程环境影响评价公众意见调查表华耀城高压线路迁改工程环境影响评价公众意见调查表( (个人个人) ) 被调查人情况被调查人情况： 姓名 性别 年龄 文化程度 职业 联系地址 联系电话 相对距离 m 工程简介工程简介： 为了配合政府开展华耀城项目，拟对地块内线路进行改迁，建设规模如下： 1）220kv 川谷线路迁改工程：起于周口大道西侧线路下方(2526#杆塔之间)，止于文昌路 南侧约 820 米处(4445#杆塔之间)。线路单回架设，全长 8.62km。 2）110kv 川文线迁改工程：起于周口大道西侧线路下方（28#杆塔），止于文昌路南侧约 870 米处（4950#杆塔之间）。线路双回路架设，全长 8.39km，。 3）110kv 淮汇线路迁改工程：起于周口大道东侧线路下方（79#杆塔），止于腾飞路东侧 太康路北侧高压走廊内线路下方（7374#杆塔之间）。线路沿周口大道东侧绿带电缆走线 至太康路北侧，再沿太康路向东架空走线，与原有线路连接，线路长 1.42km（架空 0.93km，电缆 0.49km），单回路架设。 工程的建成及投入使用，周边一定范围内可能产生明显影响的因子为工频电场、工频 磁场、无线电干扰和噪声。为使工程建设尽可能趋利避害，我们需要了解当地群众共同关 心的环境问题，如电磁影响、噪声和无线电干扰、施工影响等，便于我们在该工程影响评 价和环保设计中加以体现。请您以个人观点回答下列问题。谢谢您的合作！ 1您是否知道/了解本建设项目 很了解 知道一点 不知道 2您从何种渠道了解本项目的信息 媒体宣传 标牌、告示 周围人群 本次调查 其他 3您对当前的电力供应情况是否满意 满意 较满意 不满意 4您认为本地的主要污染问题是 大气污染 水污染 噪声污染 电磁污染 其它 不知道 5您认为本项目建设可能会有哪些环境影响 农业耕作 土地占