东莞市金田纸业有限公司改扩建项目环境影响评价报告书.doc

东莞市金田纸业有限公司东莞市金田纸业有限公司 改扩建项目改扩建项目环境影响环境影响报告书报告书 （公示简本）（公示简本） 建设单位：东莞市金田纸业有限公司建设单位：东莞市金田纸业有限公司 评价单位：邵阳市环境保护研究所评价单位：邵阳市环境保护研究所 编制时间：二编制时间：二 o o 一三年十月一三年十月 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) i 目目 录录 第一章第一章 建设项目概况建设项目概况 1 1.1 任务由来.1 1.2 建设项目位置.2 1.3 项目改扩建后工程概况.5 1.4 改扩建后项目主要设备.6 1.5 项目改扩建后主要生产工艺流程及产污环节.7 1.6 产业政策及法律法规的相符性分析.7 1.7 规划相符性分析.8 1.8 项目平面布局合理性分析.9 第二章第二章 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 11 2.1 建设项目所在地环境现状.11 2.2 建设项目环境影响评价范围.11 第三章第三章 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 13 3.1 现有项目污染源及治理情况.13 3.2 改扩建后项目主要污染源.14 3.3 污染控制和环境保护目标.15 3.4 运营期环境影响评价结论.15 3.5 运营期环境风险评价结论.17 3.6 污染控制措施及可行性结论.17 3.7 清洁生产评价结论.18 3.8 总量控制指标.19 3.9 环境影响经济损益性分析结论.19 3.10 环境管理计划.20 3.11 环境监测计划.21 第四章第四章 公众参与公众参与 23 4.1 公众参与的目的.23 4.2 公众参与的形式.23 4.3 公众参与结果.23 4.4 公众参与结论.24 第五章第五章 环境影响评价结论环境影响评价结论 25 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) ii 第六章第六章 联系方式联系方式 26 6.1 建设单位名称和联系方式.26 6.2 承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式.26 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 1 第一章第一章 建设项目概况建设项目概况 1.1 任务由来任务由来 东莞市金田纸业有限公司位于东莞市万江区大汾大新路（北纬 230314，东经 1134057），成立于 2003 年，项目曾四次委托环评单位编制环评报告，并通过东莞 市环境保护局的审批同意建设。现由于公司业务的发展，公司拟对之前的纸机进行技 术改造，并增加 2 条造纸生产线，相应增加产品的产能。项目本次改扩建前的概况如 下： 一期工程：一期工程：2003 年，建设单位委托广东工业大学环境科学与工程学院编制了东 莞市金田纸业有限公司年产 8.5 万吨灰纸板建设项目环境影响评价报告书，并于 2003 年 9 月通过东莞市环境保护局的审批同意建设（环评文件编号为：东环建 【2003】686 号）。一期工程年产灰纸板 8.5 万吨，设有 3400 型纸机 1 台、90t/h 循环 流化床燃煤锅炉 1 台、15mw/h 发电机 1 台、12mw/h 汽轮机 1 台。 二期工程：二期工程：2005 年，建设单位委托广东工业大学环境科学与工程学院编制了东 莞市金田纸业有限公司年产 9.8 万吨涂布白板纸改扩建项目环境影响评价报告书，并 于 2005 年 2 月通过东莞市环境保护局的审批同意建设（环评文件编号为：东环建 【2005】117 号） 。二期工程年产涂布白板纸 9.8 万吨，设有 2800 型纸机 1 台、150t/h 循环流化床燃煤锅炉 2 台（1 用 1 备） 、25mw/h 发电机 1 台、25mw/h 汽轮机 1 台。 项目一期、二期工程的环保治理设施于 2007 年通过了东莞市环境保护局的验收 （编号为：东环验【2007】55 号）。 三期工程：三期工程：2006 年，建设单位委托六安科环环境工程有限公司编制了东莞市金 田纸业有限公司改扩建项目环境影响评价报告书，并于 2006 年 10 月通过东莞市环 境保护局的审批同意建设（环评文件编号为：东环建【2006】1055 号） 。三期工程年产 灰纸板、纱管纸 9.8 万吨，设有 4250 型纸机 1 台。三期工程的环保治理设施于 2011 年 通过了东莞市环境保护局的验收（编号为：东环建【2011】21074 号） 。 一二期改造工程：一二期改造工程：2009 年，建设单位委托蚌埠市环境影响评价中心编制了东莞 市金田纸业有限公司技术改造项目回顾性环境影响评价报告书，并于 2009 年 11 月 通过东莞市环境保护局的审批同意建设（环评文件编号为：东环建【2009】1361 号） 。 一二期技改内容：对原有 1 台 3400 型纸机和 1 台 2800 型纸机进行技术改造，技改后， 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 2 产品从原来年产灰纸板 8.5 万吨，涂布白板纸 9.8 万吨，改造成年产灰纸板 26 万吨。 同时一二期改造工程的环保治理设施于 2010 年 12 月通过了东莞市环境保护局的验收 （编号为：东环建【2010】y-2466 号） 。 本项目废水治理设施、废气治理设施的在线监测设备分别于 2008 年 11 月、2009 年 5 月通过东莞市环境保护局的验收（编号分别为：在线监控验（水）223 号、在线监 控验（气）223 号） 。 项目本次改扩建前本次改扩建前总投资 69290 万元，年产灰纸板、纱管纸 35.8 万吨，设有 3400 型纸机 1 台、2800 型纸机 1 台、4250 型纸机 1 台、90t/h 循环流化床燃煤锅炉 1 台、 150t/h 循环流化床燃煤锅炉 2 台（1 用 1 备） 、15mw/h 发电机 1 台、12mw/h 汽轮机 1 台、25mw/h 发电机 1 台、25mw/h 汽轮机 1 台。审批同意污染物排放量：生产废水排 放量 13715 吨/天，codcr 排放量 339.45 吨/年，so2排放量 211.2 吨/年。 现项目拟进行改扩建：现项目拟进行改扩建：1、在现有纸机的基础上增设 3400 型纸机 2 台，年增产 10 万吨灰纸板；2、对现有纸机包括 4250 型纸机 1 台、2800 型纸机 1 台及 3400 型纸机 1 台全部进行技改，并取消纱管纸的生产，通过技术改造革新，项目产品产量从原来年 产灰纸板、纱管纸 35.8 万吨，改扩建成年产灰纸板 45 万吨，因此项目改扩建后总年产 量为灰纸板 55 万吨。根据东莞市环保局的要求，本次改扩建后废水、废气排放量不超 过原审批量，即改扩建后污染生产废水排放量 13715 吨/天，codcr 排放量 339.45 吨/ 年，so2排放量 211.2 吨/年。 项目本次改扩建后本次改扩建后总投资 77290 万元，年产灰纸板 55 万吨，设有 3400 型纸机 3 台、2800 型纸机 1 台、4250 型纸机 1 台、90t/h 循环流化床燃煤锅炉 1 台、150t/h 循环 流化床燃煤锅炉 2 台（1 用 1 备） 、15mw/h 发电机 1 台、12mw/h 汽轮机 1 台、 25mw/h 发电机 1 台、25mw/h 汽轮机 1 台。项目改扩建后污染物不超过原审批量，即 生产废水排放量 13715 吨/天，codcr 排放量 339.45 吨/年，so2排放量 211.2 吨/年。 1.2 建设项目位置建设项目位置 厂址位置：厂址位置：本项目位于东莞市万江区大汾大新路（北纬 230314，东经 113 4057） 。项目东面为东莞市万江废旧物资回收有限公司严屋分场、无名工厂，东南面 为迅发塑胶厂、东莞市华烨模具五金厂、东莞杜邦华佳高性能涂料有限公司、临时仓 库、塑胶厂、小型加工厂、汽车维修店，南面为东莞市裕明门业有限公司、东莞市万 江利丰布业厂、金云塑胶制品模具制造厂、嘉新海绵厂、东莞市双鸽配漆有限公司， 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 3 西面为赤滘口河，北面为苏宁电器配送中心、东莞市白天鹅纸业有限公司、东莞市利 兴纸业有限公司。 建设项目地理位置见图 1-1，卫星四至图见图 1-2： 图图 1-1 项目地理位置图项目地理位置图 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 4 图图 1-2 卫星四至图卫星四至图 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 5 1.3 项目改扩建后工程概况项目改扩建后工程概况 项目改扩建后工程内容见下表： 表表 1-3 项目改扩建后工程内容项目改扩建后工程内容 工程类别 工程内容备注 制浆车间1 栋 2 层依托原有工程 造纸车间一1 栋 2 层，设置 1 台 2800、1 台 3400 纸机依托原有工程 造纸车间二1 栋 1 层，设置 2 台 3400 纸机由原成品仓改建 主体工程 造纸车间三1 栋 2 层，设置 1 台 4250 纸机新增 原料堆场占地面积 20495m2依托原有工程 主厂房一1 栋 5 层，设置 1 台 90t/h 锅炉依托原有工程 主厂房二1 栋 6 层，设置 2 台 150t/h 锅炉依托原有工程 主控楼一1 栋 3 层，锅炉、汽轮机等的控制室依托原有工程 主控楼二1 栋 1 层，锅炉、汽轮机等的控制室依托原有工程 化学水处理一1 栋 1 层依托原有工程 化学处理二1 栋 3 层依托原有工程 煤仓一1 栋 1 层依托原有工程 煤仓二1 栋 1 层新增 循环水泵房一1 栋 1 层依托原有工程 循环水泵房二1 栋 1 层依托原有工程 风机房1 栋 1 层依托原有工程 制浆车间变电站1 栋 4 层依托原有工程 维修间1 栋 1 层依托原有工程 综合房 1 栋 3 层，为污水处理站的综合房， 1f 加药间，2、3f 压滤间 依托原有工程 成品仓一1 栋 1 层新建 成品仓二1 栋 1 层新建 成品仓三1 栋 1 层新建 成品仓四1 栋 1 层新建 成品仓五1 栋 1 层新建 成品仓六1 栋 1 层拆后重建 辅助工程 成品仓七1 栋 1 层新建 销售中心1 栋 2 层依托原有工程 主管宿舍、办公1 栋 6 层，1f 办公室，2-6f 主管宿舍依托原有工程 员工宿舍1 栋 7 层，1f 为员工食堂依托原有工程 生活区 办公、员工宿舍楼1 栋 16 层，1f 办公室，2-16f 主管宿舍新增 生活用水由市政供水管网供给依托原有工程 供水 生产用水、锅炉用水均抽取赤滘口河河水依托原有工程 公用工程 供电由市政电网供应依托原有工程 环保工程废气治理设施2 套布袋除尘器，2 套旋流板脱硫除尘塔，1 根依托原有工程 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 6 工程类别 工程内容备注 83 米烟囱 1 套布袋除尘器，3 套 sncr 脱装置新增 废水治理设施 3 万 m3/d 的废水处理设施 （物化 3 万 m3/d、生化 3 万 m3/d） 改扩建工程 1.4 改扩建后项目主要设备改扩建后项目主要设备 项目改扩建后项目主要设备情况见下表： 表表 1-4 项目改扩建后项目主要设备情况一览表项目改扩建后项目主要设备情况一览表 数量 序号设备名称型号规格 单位 改扩建前 改扩建部 分 改扩建 后 备注 1造纸机2800mm套101 2造纸机3400mm套1 23 3造纸机4250 mm套101 4 15000kw/h（qf-15- 2） 台1 01 5 发电机 25000kw/h台1 01 6 12000kw/h（c12- 3.43/0.49） 台1 01 7 汽轮机 25000kw/h台1 01 8 90 t/h（cg90/3.82- mx1） 台1 01常用 9 燃煤锅炉 150 t/h（cg150/3.82- mx1） 台2 021备1用 10制浆系统立式套5 -23 11转鼓碎浆机35m3台202 12转鼓碎浆机zdg40台011 13转鼓碎浆机zdg35台011 14纤维分级筛500vsf-w台101 15一段精筛400vsf-w台156 16一段精筛400vs-w台011 17一段精筛30ps-w台011 18一段精筛36ps-w台011 19绞绳机rg-i台202 20绞绳机型 czs2台011 21盘式脱水机nd-25-16台134 22盘式脱水机nd-35-14台011 23盘式脱水机nd-25-14台011 24盘式脱水机nd-25-10台011 25多盘浓缩机znp3516台101 26多盘浓缩机df57 17/15台011 27多盘浓缩机znp3516台011 28锥型磨浆机nbr-01台415 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 7 29损纸系统套1 01 30白水回收系统pdf38-10/09套1 01 31切纸机1400台145 32切纸机1900台101 33切纸机3400台101 34切纸机1600台101 35切纸机五胜牌3400台101 36复卷机2800台101 37复卷机4250台011 38复卷机3400台112 39热分散机zdr3台1-10 40河水处理设施套101 41压滤机台404 1.5 项目改扩建后主要生产工艺流程项目改扩建后主要生产工艺流程及产污环节及产污环节 图图 1-3 项目改扩建后生产工艺流程和污染产生环节图项目改扩建后生产工艺流程和污染产生环节图 1.6 产业政策及法律法规的相符性分析产业政策及法律法规的相符性分析 本项目产品、生产工艺、设备不在产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 8 （2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令） 、 广东省产业结构调整指导目录 （2007 年本） （粤发改产业【2008】334 号）和关于印发广东省工业产业结构调整 实施方案（修改版）的通知 （粤府办200515 号）中的限制或禁止类别。 根据分析，本项目符合国家环保局关于贯彻有关问题的通知 、 造纸产业发展政策、造纸产品取水定额 （gb/t 18916.5-2002） 、 造纸工业发展“十二五”规划 （发改产业20113101 号） 、 广东省 环境保护规划纲要（2006-2020 年） 、 关于印发的通知 （粤环200888 号） 、印发广东省“十二 五”主要污染物总量控制规划 的通知 （粤环2011110 号） 、 广东省人民政府关于印发广东 省“十二五”主要污染物总量减排考核办法的通知 （粤府函2011344 号） 、关于严格限制东 江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知 （粤府函2011339 号） 中的相关要求。 因此，本项目的建设是符合国家和地方相关的产业政策。 1.7 规划规划相符性分析相符性分析 1.7.1 城市规划相符性分析城市规划相符性分析 项目位于东莞市万江区大汾大新路，依据东莞市城市总体规划 （2000-2015 年） 、 东莞市万江区环保规划（2009-2020 年） （修编） ，项目用地及周围地块规划为工业用地 （见附图 11） 。符合城市用地规划。 根据分析，本项目为万江区的主要行业之一，用地性质、位置符合城市规划的要 求。 1.7.2 厂址所在地与周边环境功能的相适性厂址所在地与周边环境功能的相适性 根据广东省地表水环境功能区划 （粤环201114 号）赤滘口河支流、赤滘口 河为类水，执行国家地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中的类水质标准。 本项目所在地空气环境质量为二类区，执行环境空气质量标准 （gb3095- 2012）二级标准。 本项目厂界为声环境 3 类区，执行声环境质量标准 （gb3096-2008）中的 3 类标 准。 对于本项目，只要严格执行环保法律法规，保证本项目的污水、废气、噪声、固 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 9 废达标排放，本建设项目选址是合理的。 1.8 项目平面布局合理性分析项目平面布局合理性分析 项目生产区和生活区经赤滘口河完全分隔开，生活区位于赤滘口河的南面，生产 区位于赤滘口河的北面，且生产区内靠近生活区一侧为废纸堆场等，发电站位于生产 区的北面，与生活区相距较远，可避免生产过程中的废气、噪声对生活区的员工造成 不良影响。 在生产区内，打浆车间靠近造纸车间，减少了纸浆的传输距离，为生产提供了便 利。原料堆场位于生产区的南侧，靠近项目南面的桥的一侧，便于废纸的运输，也减 少了车辆在厂内的运输距离。锅炉房、发电机房等噪声较大的设备设置在厂区内南面， 远离项目南面的生活办公区，减少设备运行过程中对厂区办公区人员的影响。生产车 间内生产流程靠近的工序在布局上也是靠近的，沿生产工艺流程依次布局，物料流通 畅顺，可提高生产效率。 综上所述，项目平面布局是基本合理的。 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 10 图图 1-6 总平面布置图总平面布置图 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 11 第二章第二章 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地环境现状建设项目所在地环境现状 （1）环境空气质量现状 评价区范围内各监测点的 no2、so2小时浓度均处于较低水平，pm10也满足环境空 气质量二级标准的要求。可见，本建设项目所在地周围的环境空气质量能够达到相应的 功能区要求，达到环境空气质量二级标准。 （2）水环境质量现状 赤滘口河支流监测段面 w1、w2 涨潮、退潮时水质监测项目 除 ph、ss、色度、 氨氮、总氮达标外，其它 do、总磷、codcr、 bod5、石油类均超过地表水环境质量 标准 （gb3838-2002）类标准的要求，这说明赤滘口河支流未达到类水质标准。 赤滘口河 w3、w4、w5 监测断面涨潮、退潮时水质监测项目 除 ph、ss、色度、 氨氮达标外，其它 do、总磷、codcr、 bod5、总氮、石油类均超过地表水环境质量 标准 （gb3838-2002）类水质标准要求，这说明赤滘口河未达到类水质标准。 总体而言，项目纳污水体赤滘口河支流、赤滘口河水质均不符合地表水环境质量 标准 （gb3838-2002）类水质标准要求。造成赤滘口河支流和赤滘口河超标的原因是 上游工业企业排污、居民排放的生活污水。 （3）声环境质量现状 根据监测结果显示，本项目厂界昼夜间的声环境监测值均可达到声环境质量标准 （gb3096-2008）中的的 3 类标准（即昼间 65db(a)、夜间 55 db(a)） 。监测结果表明， 项目所在地声环境满足 3 类功能区要求。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 水环境评价范围：水环境评价范围：项目经厂区污水处理厂处理达标后排入赤滘口河支流，经 50 米 后进入赤滘口河。根据环境影响评价技术导则（地面水环境） (hj/t2.1-93)，本项目 水环境影响评价等级为二级，赤滘口河支流属中河，赤滘口河属大河，因此地表水评价 范围为生产废水排污口上下游 5km 范围。 环境空气评价范围：环境空气评价范围：项目所在地主导风向为东风，次主导风向为东北风。本项目环 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 12 境空气质量影响评价工作等级为三级，由估算模式计算得知本项目主要污染物的最大地 面浓度占标率 pi均小于 10%，故 d10%均为 0m，因此，按照环境影响评价技术导则 （hj2.2-2008）-大气环境中的有关规定，评价范围的直径或边长一般不小于 5km，本 项目环境空气评价范围定为以主导风向为主轴的边长约 5km 的正方形，评价范围 25km2。 声环境评价范围：声环境评价范围：根据声环境环境影响评价技术导则 （hj2.42009）中的规定， 本评价噪声等级亦定为三级。评价范围为项目厂界外 100m 以内的范围。 环境风险评价范围：环境风险评价范围：根据建设项目环境风险评价技术导则 （hj/t169-2004）中的 规定，本次环境风险评价等级确定为二级。因此，二级评价的范围为距离源点不低于 3 公里圆形范围内。 地下水评价范围：地下水评价范围：根据环境影响评价技术导则 地下水环境(hj6102011)的规 定，地下水环境评价工作等级定为三级，因此，本项目地下水环境评价范围为本项目所 在厂区内。 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 13 第三章第三章 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 现有项目污染源及治理情况现有项目污染源及治理情况 表表 3-1 项目改扩建前污染物产生、排放情况项目改扩建前污染物产生、排放情况 单位：t/a（风量、水量除外） 污染 种类 污染物 名称 产生量 治理 削减量 排放 总量 治理措施 是否达 标 总废水量23915826193578004558026/ 废水量23883750193578004525950 codcr97684.5497390.35294.19 bod537497.4937416.0281.47 ss60425.8960348.9576.94 氨氮1099.131071.8727.26 tn1268.231222.9745.26 生产废 水 tp82.8880.981.90 生产废水产生量为 72375m3/d，其中 57708 m3/d 白水回用碎浆、调浆 工序，其余 14667m3/d 废 水经厂区物化处理设施处 理后，952m3/d 回用于生 产，其余 13715m3/d 再经 生化处理后排入赤滘口河 支流 不达标 污水量32076032076 codcr8.0192.4065.613 bod53.8491.1232.726 ss7.0573.5293.528 氨氮1.28301.283 废 水 生活污 水 动植物 油 0.9620.4810.481 厨房含油污水经隔油 隔渣，其它生活污水经三 级化粪池预处理后通过市 政污水管网排入万江污水 处理厂处理 达标 废气量 万 nm3/a1611870161187 so2 698.527 630.304 68.223 no2 113.503 47.695 65.808 90t/h 锅 炉烟气 烟尘 9224.543 9207.035 17.508 经“静电除尘器+旋流板脱 硫除尘塔”后由 83m 高的 烟囱排放 达标 so2 1164.220 1056.552 107.668 no2 189.173 80.499 108.674 150t/h 锅 炉烟气 烟尘 15374.341 15348.179 26.162 经“布袋除尘器+旋流板脱 硫除尘塔”处理后由 83m 高的烟囱排放（和 90t/h 锅炉共用一根烟囱） 达标 废气 厨房油烟 0.023 0 0.023 未经处理直接经 4 米排气 筒排放 不达标 分筛、除 砂 废纸杂质47300473000 由东莞市万江废旧物资回 收有限公司分类回收 河水处理污泥1701700倒进赤滘口河中 锅炉 炉渣、煤 灰、脱硫 渣 67822678220出售作为建材 日常生活生活垃圾1981980由环卫部门清运 符合环 保要求 固废 污水处理 站 污泥19266192660 出售给广州华穗陶粒制品 有限公司 不符合 环保要 求 噪声75100db（a）1045db(厂界昼间 65 db（a） ，夜间 55 达标 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 14 a)db（a） 3.2 改扩建后项目主要污染源改扩建后项目主要污染源 表表 3-2 项目改扩建后总的污染物产生和排放情况项目改扩建后总的污染物产生和排放情况 单位：t/a（废气量、废水量除外） 污染污染 种类种类 污染源污染源污染物污染物 产生量产生量 （t/a） 削减量削减量 （t/a） 外排量外排量 （t/a） 总废水量 36739560321601504579410 废水量 36686100321601504525950 codcr150046.15149774.59271.56 bod557597.1857524.7672.42 ss92815.8392747.9467.89 氨氮1688.291665.6622.63 tn1948.031911.8236.21 生产废水 tp127.30125.491.81 污水量 53460053460 codcr 13.3654.019.355 bod5 6.4151.8714.544 ss 11.7615.8815.880 氨氮 2.13802.138 废水 生活污水 动植物油 1.6040.8020.802 废气量（万 nm3/a）2194600219460 so2 950.857871.96178.896 nox 154.50477.25277.25290t/h 锅炉烟气 烟尘 12256.74112232.90823.833 so2 1584.6501453.166131.484 nox 257.489128.745128.744150t/h 锅炉烟气 烟尘 20926.42420886.70539.719 废气 厨房油烟 0.0380.0320.006 分筛、除砂 纸箱钉、砂石粒、 废塑料等废纸杂 质 7095070950 0 河水处理污泥 180180 0 污水处理站 污泥 3161031610 0 锅炉 炉渣、煤灰、脱 硫渣 92049920490 固废 日常生活生活垃圾3303300 噪声设备运行设备噪声 75100db （a） 1045b(a) 厂界昼间65 db(a） 夜间55 db（a） 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 15 3.3 污染控制和环境保护目标污染控制和环境保护目标 表表 3-3 主要环境保护敏感目标主要环境保护敏感目标 环境保护敏感目标 保护内容 及级别序号 行政村自然村河流 功能 性质 规模 距离本项目 的距离 1大汾社区/居民区约 4000 人西南面 400 米 杨屋/约 2000 人东南面 840 米 上甲村/约 1000 人东南面 680 米 篁村前/约 3300 人东南面 580 米 2上甲社区 大树墩/ 居民区 约 4500 人东南面 1100 米 3水蛇涌社区/居民区约 2000 人东面 2000 米 北坊村/约 500 人西南面 700 米 南坊村/约 500 人西南面 800 米4流涌尾社区 基头村/ 居民区 约 1000 人西南面 860 米 5新村社区新村/居民区约 4500 人南 1100 米 6共联社区共联村/居民区约 14000 人东南面 2000 米 7新谷涌社区 新谷涌村/居民区约 2100 人东南面 2200 米 严屋村/约 800 人东面 550 米 高基村/约 500 人东面 370 米 西汴头村/约 100 人东面 550 米 8严屋社区 罗浮尾村/ 居民区 约 600 人东面 1000 米 9李屋村/居民区约3000 人西北面 1900 米 塘厦/约 2600 人北面 750 米 林厦/约 4500 人北面 790 米10小亨社区 梁厦/ 居民区 约 3000 人北面 350 米 11谷涌社区/居民区约 4000 人东北 1800 米 蚬涌/约 3300 人东北面 1600 米 企石/约 2500 人东北面 1300 米 湾头/约 1000 人东北面 950 米 梅树墩/约 500 人东北面 1100 米 12蚬涌社区 小海口/ 居民区 约 500 人东北面 880 米 13拔蛟窝社区/约 8000 人东北 2700 米 环境空气 二类 14/ 赤滘口 河支流 地表水 体 中河紧靠南面水环境类 15/ 赤滘口 河 地表水 体 大河紧靠西面水环境类 3.4 运营期环境影响评价运营期环境影响评价结论结论 （1）水环境影响分析小结 改扩建后项目生产废水排放量均保持不变，排放量仍为 13715 m3/d，cod 排放量减 少。项目改扩建后 22000t/d 生产废水经过“物化+二级生化+fenton 氧化”处理达标后， 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 16 8285t/d 回用，其余 13715t/d 排入赤滘口河支流，经 50 米后进入赤滘口河。经预测，项 目改扩建后，削减了废水的污染物排放量。从一定程度来说，减少了对纳污水体赤滘口 河支流、赤滘口河的影响，因此本项目的建设对赤滘口河支流、赤滘口河水质的改善产 生的积极的影响。但在非正常排放情况下，codcr 占标率大大增加，排放的废水将严重 地影响赤滘口河支流、 ，赤滘口河的水质，使赤滘口河支流、 ，赤滘口河水质恶化。因此， 废水不经处理排入纳污水体对水质影响非常明显 。所以本项目废水必须做到达标排放， 坚决杜绝事故排放。 （2）大气环境影响评价结论 正常排放情况下，项目地区环境空气质量仍能符合环境空气质量标准(gb3095- 2012)中的二级标准限值要求，评价区域大气环境基本能满足功能区要求。在各风向条件 下各环境敏感点的浓度都较低，环境空气能够维持现状，因此，项目废气在正常排放情 况下，对项目周围大气环境及敏感点影响不大。 非正常排放情况下，各污染物预测增值和正常情况相比有较大的增加，对各关心点 的影响也增加了，因此，为了减轻本项目对周围环境的影响程度和范围，保证该地区的 可持续发展，项目在生产过程中必须加强管理，保证废气处理设施正常运行，避免事故 发生。当废气处理设备出现故障不能正常运行时，应尽快停产进行维修，避免对周围环 境造成污染影响。 （3）大气环境防护距离 经推荐模式计算，项目没有超标点，因此，本项目的大气环境防护距离为 0m。 （4）卫生防护距离 项目分别以污水站、煤炭装卸区设置卫生防护距离，卫生防护距离为 50m；煤炭装 卸区卫生防护距离为 50m。 项目污水站、煤炭装卸区 50 米内，没有居住区，距离项目污水站最近的大汾社区 为 400 米，满足卫生防护距离的要求。 （5）声环境影响评价分析 项目噪声排放达到工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）中的 3 类标 准，即厂界昼间噪声65db（a），夜间噪声55db（a），项目噪声对附近声环境贡献 值很小，对厂界的噪声贡献值在 9.5336.74db（a） ；叠加本底噪声值后边界噪声基本无 增值，对周围声环境不会造成不良的影响，项目四周昼夜间仍能达到声环境质量标准 （gb3096-2008）中的 3 类标准【即昼间 65 db(a)、夜间 55 db(a)】 。说明改扩建项目的 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 17 建设对项目周围环境影响不大，在可接受的范围内。 （6）固体废物影响分析 生活垃圾由当地环卫部门收集处理；废纸杂质交给东莞市万江废旧物资回收有限公 司分类回收；河水污泥经压滤机压滤后交给环卫部门清运；造纸废水污泥属于广东省严 控废物，将其交给具有严控废物处理资质的单位处理；炉渣、煤灰、脱硫渣可作为建材 原料出售给水泥厂或砖厂。 经处理后，该项目产生的固体废物不会对周围环境产生不良的影响。 3.5 运营期环境风险评价结论运营期环境风险评价结论 经分析，项目生产过程中存在的风险物质尚未构成重大危险源。建设单位采用严格 的国际通用的安全防范体系，设立一套完整的管理规程、作业规章和应急计划，可最大 限度地降低环境风险，一旦意外事件发生，也能最大限度地减少环境污染危害和人们生 命财产的损失。环境风险主要是人为事件，完全可以通过政府各有关职能部门加强监督 指导，企业内部制定严格的管理条例和岗位责任制，加强职工的安全生产教育，提高风 险意识，从而最大限度地减少可能发生的环境风险。 3.6 污染控制措施及可行性结论污染控制措施及可行性结论 （一）废水（一）废水 （1）生产废水 项目改扩建后，项目生产废水没有增加，仍为 13715 m3/d。项目改扩建后对生产废 水处理设施进行了改进，项目改扩建后对生产废水处理设施进行了改进，改扩建后的废 水处理工艺为“物化+二级生化+fenton 氧化”。 项目改扩建后制浆造纸废水总产生量为 111170m3/d，其中 89170 m3/d 白水直接回用 于碎浆、调浆工序，其余 22000m3/d 经“物化+二级生化+fenton 氧化”处理后， 8285m3/d 回用于生产，剩下 13715m3/d 排入赤滘口河支流，外排生产废水污染物排放中 codcr、氨氮达到制浆造纸工业水污染物排放标准 （gb3544-2008）表 3 中的“制浆和 造纸联合生产企业”标准，其它指标同时达到广东省水污物排放限值 （db44/26- 2001）第二时段一级标准和制浆造纸工业水污染物排放标准 （gb3544-2008）表 2 中 的“制浆和造纸联合生产企业”标准中较严的标准。废水总回用水率为 87.7%，废水排放量 为 13715m3/d。项目改扩建后的废水处理设施物化处理能力为 3 万 m3/d，生化处理能力 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 18 为 3 万 m3/d。生化处理规模比改扩建前增加了，且对废水处理设施进行了改进，因此， 完全可以满足项目改扩建后生产废水的处理需要，可确保生产废水处理设施运行稳定。 （2）生活污水 厨房含油污水经过隔油隔渣处理后和其它生活污水一起经三级化粪池预处理后，通 过市政污水管网排入万江污水处理厂。 本项目采取的污水治理措施在技术、经济上都是可行的。 （二）废气（二）废气 （1）锅炉烟气）锅炉烟气 根据工程分析，燃煤锅炉采用 “炉内脱硫+布袋除尘器+旋流板脱硫除尘塔”脱硫除 尘后，达到火电厂大气污染物排放标准 （gb13223-2011）表1中新建燃煤锅炉的大气 污染物排放浓度限值的要求。该项目锅炉烟气处理工艺在技术上能够确保锅炉烟气稳定 达标排放，具有较强的技术可行性，因此，项目锅炉烟气采取的治理措施从技术上是可 行的. （2）厨房油烟）厨房油烟 项目改扩建后将厨房油烟经静电油烟净化器处理后，由 15 米高的排气筒排放，处 理后的烟气符合饮食业油烟排放标准 （gb184832001） ，油烟2.0mg/m3。则不会 对项目周围空气环境造成明显影响。 本项目采取的大气污染控制措施处理效率可靠，是可行的。 （三）噪声（三）噪声 项目通过选用低噪声设备，并对噪声级别较大的设备基础进行减振防噪处理；对泵 等设置隔音罩和消声器；加强噪声设备的维护管理，避免因不正常运行所导致的噪声增 大。通过墙壁的阻挡和距离衰减后，项目厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放 标准 （gb12348-2008）中的 2 类标准。 （四）固废（四）固废 生活垃圾由当地环卫部门收集处理；废纸杂质交给东莞市万江废旧物资回收有限公 司分类回收；河水污泥经压滤机压滤后交给环卫部门清运；造纸废水污泥属于广东省严 控废物，将其交给具有严控废物处理资质的单位处理；炉渣、煤灰、脱硫渣可作为建材 原料出售给水泥厂或砖厂。因此，项目的固体废物处理与处置得当，本项目产生的固体 废物对周围环境影响不大。因此，该项目的固体废物措施具有较强的技术经济可行性。 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 19 3.7 清洁生产评价结论清洁生产评价结论 本项目选取清洁生产标准 造纸工业（废纸制浆） （hj468-2009） 制浆造纸行业 清洁生产评价指标体系（试行） 和作为参照标准，项目改扩建后清洁生产水平达到清洁 生产先进企业水平。 通过与同类清洁生产水平较高的项目相比，项目全厂清洁水平达到国内清洁生产先 进水平。 3.8 总量控制指标总量控制指标 本项目所产生的污染物排放总量如下表所示： 表表 3-4 东莞市金田纸业有限公司污染物排放量东莞市金田纸业有限公司污染物排放量 项目因子 改扩建后 总的排放量 原环评审批量单位 生产废水排放量 13715 13715吨/日 codcr271.56339.45 吨/年废水 氨氮22.63 /吨/年 so2 210.38211.2 吨/年 nox 205.966/ 吨/年废气 烟尘 63.552/ 吨/年 固体废物 工业固体废物排放量 0 /吨/年 注：注：项目生活污水经预处理后通过市政管网排入东莞市万江污水处理厂处理，根据我国目前的 环境管理要求，污水排放城市污水处理厂统一处理的建设项目主要水污染物的总量控制由该污水处理 厂统一调配，不再另行增加批准建设项目生活污水污染物的总量指标。 项目改扩建后 codcr、so2等污染物排放量没有超过本项目原环评批复的要求，另 外，氨氮、nox、烟尘原来没有总量控制指标值，而现状监测表明，氨氮、nox、烟尘 等指标还有容量，因此，请环保局对其余的总量控制指标进行审批。 3.9 环境影响经济损益性分析结论环境影响经济损益性分析结论 本改扩建项目的建设具有良好的社会经济效益。建设项目的投产使用，虽然对周围 的水、大气、声环境等造成一定的影响，但建设单位只要从各方面着手，从源头控制污 染物，作好污染防治措施，削减污染物排放量，在达标排放情况下，本项目对周围环境 的影响将大大减少，因此，本项目的设立从环境经济效益分析上是可行的。 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 20 3.10 环境管理环境管理计划计划 3.10.1 环境管理组织机构环境管理组织机构 为了做好生产全过程的环境保护工作，减轻本项目外排污染物对环境的影响程度， 建设单位应高度重视环境保护工作。建议设立内部环境保护管理机构，专人负责环境保 护工作，实行定岗定员，岗位责任制，负责各生产环节的环境保护管理，保证环保设施 的正常运行。 环境保护管理机构（或环境保护责任人）应明确如下责任： 1、保持与环境保护主管机构的密切联系，及时了解国家、地方对本项目的有关环境 保护的法律、法规和其它要求，及时向环境保护主管机构反映与项目有关的污染因素、 存在的问题、采取的污染控制对策等环境保护方面的内容，听取环境保护主管机构的批 示意见。 2、及时将国家、地方与本项目环境保护有关的法律、法规和其它要求向单位负责人 汇报，及时向本单位有关机构、人员进行通报，组织职工进行环境保护方面的教育、培 训，提高环保意识。 3、及时向单位负责人汇报与本项目有关的污染因素、存在问题、采取的污染控制对 策、实施情况等，提出改进建议。 4、负责制定、监督实施本单位的有关环境保护管理规章制度，负责实施污染控制措 施、管理污染治理设施，并进行详细的记录、以备检查。 5、按照本报告提出的各项环境保护措施，编制详细的环境保护措施落实计划，明确 各污染源位置、环境影响、环境保护措施、落实责任机构（人）等，并将该环境保护计 划以书面形式发放给相关人员，以便于各项措施的有效落实。 3.10.2 健全环境管理制度健全环境管理制度 按照 iso14000 的要求，建立完善的环境管理体系，健全内部环境管理制度，加强日 常环境管理工作，对整个生产过程实施全过程环境管理，杜绝生产过程中环境污染事故 的发生，保护环境。 加强建设项目的环境管理，根据本报告提出的污染防治措施和对策，制定出切实可 行的环境污染防治办法和措施；做好环境教育和宣传工作，提高各级管理人员和操作人 员的环境保护意识，加强员工对环境污染防治的责任心，自觉遵守和执行各项环境保护 的规章制度；定期对环境保护设施进行维护和保养，确保环境保护设施的正常运行，防 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 21 止污染事故的发生；加强与环境保护管理部门的沟通和联系，主动接受环境管理主管部 门的管理、监督和指导。 3.11 环境监测环境监测计划计划 环境监测计划内容主要包括环境监测布点的原则、监测项目、监测任务、审核制度 和实施机构等。 1 1、水环境监测计划、水环境监测计划 项目废水可定期委托地方环境监测部门进行监测。 监测点布设：项目废水排放口 监测项目：废水流量、codcr、氨氮 监测频次：一年 4 次 对于事故性监测，要严格监控、及时监测。在污染事故监测时，对受影响的水域做 好连续监测工作，直至事故性排放消除为止。 在线监测：为了便于环保部门的监督管理，建设单位设置在线监测系统，对废水流 量及 codc 实行在线监测，其它监测项目根据环保局要求设置。 2、大气环境监测项目、大气环境监测项目 为掌握项目大气污染源排放情况，控制厂区、周围废气浓度、保证操作人员和周围 人群健康，采取项目单位自测和地方环境监测部门抽样监测相结合的方法监测。 监测项目包括：so2、no2、pm10。 监测范围：废气排放口及厂区附近主要环境敏感点。 监测时间与频率：每季监测一次，监测 1 天，每天采样 2 次。 事故性监测：当发生事故性排放时，应严格监控、及时监测，特别做好对下风向受 影响范围内的民区污染物浓度进行连续监测工作，直至恢复正常的环境空气状况为止。 3 3、环境噪声监测计划、环境噪声监测计划 监测点位：项目厂界四周 测量量：等效连续 a 声级 监测频次：每年至少 4 次 测量方法：选在无雨、风速小于 5m/s 的天气进行测量，传声器设置户外 3.5 米处， 高度 1.2 m 以上 监测仪器：2 型及 2 型以上的积分平均声级计 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 22 4、建立环境监测档案、建立环境监测档案 建立工厂的环境监测档案，以便发现事故时，可以及时查明事故发生的原因，使污 染事故能够得到及时处理。 东莞金田纸业有限公司改建项目环境影响报告书(简本) 23 第四章第四章 公众参与公众参与 4.1 公众参与的目的公众参与的目的 公众参与是环境影响评价工作中的一个重要组成部分，是完善决策的一种有效办法。 建设项目环境保护管理条例第十五条规定，建设单位编制环境影响报告书，应当依 据有关的法律规定，征求建设项目所在地单位和居民的意见。公众参与是环境影响评价 的一部分，是项目方通过环境影响评价工作同公众之间的一种双向交流，其目的是使项 目能被公众充分认可，并提高项目的环境和经济效益。公众参与强调了项目方与公众之 间联系、交流的重要性。 4.2 公众参与的形式公众参与的形式 依据环境影响评价公众参与暂行办法 （环发200628 号）和广东省建设项目环 保管理公众参与实施意见 （粤环200799 号）有关规定本次公众参采取在建设项目 所在地的公众场所贴出告示、发放调查表格、网上信息发布等形式开展公众参与调查。 公众参与调查工作由建设单位负责实施，环评单位配合并统计、分析调查结果。本次公 众参与调查共分二个阶段进行。 第一次公示是在 2013 年 4 月 3 日4 月 13 日，在建设项目所在地附近贴出告示和 在东莞阳光网()向公众公告信息。 第二次公示是在环评报告书编制阶段在建设项目所在地附近贴出告示和在东莞阳光 网()发布信息公告，公示时间 2013 年 5 月 20 日- 2013