可研报告（荆州物流）080218.doc

武汉国家稻米交易中心 可行性研究报告目 录第一章 总论11.1 项目背景11.1.1 项目名称11.1.2 项目承担单位11.1.3 可行性研究报告依据11.1.4 研究工作的范围21.1.5 项目提出的理由与过程31.2 项目概况61.2.1 拟建地点61.2.2 建设内容61.2.3 项目定位61.2.4 主要建设条件61.2.5 项目投入总资金及效益情况71.2.6 主要技术经济指标8第二章 项目背景和发展概况102.1 项目提出的背景102.1.1 工作背景102.1.2 国家的“中部崛起”战略为武汉发展提供了坚实的政策基础112.2 项目建设单位概况132.3 发展概况16第三章 市场分析与预测203.1 粮食需求及流通现状203.1.1 粮食产量及预测203.1.2 粮食流通223.2 武汉市周边市场分析263.3 湖北省、武汉粮食物流现状和预测29第四章 建设条件和建设规模304.1 粮油需求与流通状况304.2 武汉及其周边城市是中部经济实力最雄厚的区域304.3 武汉具有完善的交通设施和强大的交通辐射能力314.4 武汉市具有粮食物流和交易的基础设施，积累了丰富的经验324.5 国家宏观政策的支持344.6 拟建设场址地理位置现状354.6.1 现状情况354.6.2 地形、地貌、地震情况364.6.3 工程地质364.6.4 气象条件364.6.5 防洪要求374.6.6 城镇规划及社会环境条件374.6.7 交通运输条件384.6.8 公用设施社会依托条件384.6.9 拟建项目所在地区政府和法律的支持条件394.7 建设内容和规模404.7.1 建设内容和要求404.7.2 建设规模40第五章 场址选择425.1 选址依据与选址原则425.1.1 符合相关规划特别是城市总体规划的布局要求425.1.2 具有便捷的水路、铁路、公路联运条件425.1.3 具有较好的场地建设条件和公共服务、基础设施配套条件435.1.4 满足环保等有关要求435.2 选址方案435.2.1 选址方案比较435.2.2 选址推荐意见及有关建议51第六章 工程技术方案566.1 项目的组成566.2 技术方案566.2.1 仓储区566.2.2稻米交易中心576.2.3 批发市场576.2.4 信息化工程576.2.5 检疫、检测系统636.2.6 精米厂666.3 工程方案686.3.1 建筑设计686.3.2 结构方案69第七章 总图707.1 规划及土地控制要求707.1.1 规划控制要求707.1.2 土地使用要求717.2 总图727.2.1 用地结构分析727.2.2 总平面布置74第八章 环境影响评价768.1 场址环境条件768.1.1 自然环境768.1.2 生态环境768.1.3 社会环境778.2 项目主要污染源778.3 项目对环境影响分析778.4 防护措施788.4.1 粉尘污染的控制788.4.2 降低噪声的措施788.4.3废水处理788.4.3 绿化798.5 项目的设计依据798.6 详细环保方案在项目实施过程中，见环境评估报告79第九章 劳动安全卫生和消防809.1 劳动安全保护809.1.1 设计依据809.1.2 生产过程中危害因素分析809.1.3 劳动保护809.1.4 安全保护819.1.5 工业卫生819.2 消防819.2.1 设计依据819.2.2 工程特征829.2.3 总图829.2.4 仓库829.2.5 室外消防829.2.6 电气消防83第十章 节约能源8410.1设计依据和原则8410.2节能84第十一章 组织结构、劳动定员和人员培训8611.1 机构设施8611.1.1 机构设施原则8611.1.2 组织机构8611.2 劳动定员8611.3 人员培训87第十二章 项目实施进度8812.1 建设进度安排原则8812.2 建设进度安排计划88第十三章 工程招投标9013.1招投标依据9013.2招标范围9013.3招标组织形式9013.4招标方式91第十四章 投资估算与资金筹措9314.1 投资估算9314.1.1 建设投资估算9314.1.2 建设期利息估算9614.1.3 流动资金估算9614.2 资金筹措9614.2.1资本金筹措9614.2.2债务资金筹措97第十五章 财务评价9815.1 概述9815.2 财务评价基础数据与参数选取9815.2.1 财务价格9815.2.2 税费9815.2.3 利率9915.2.4项目计算期9915.2.5 财务基准收益率（ic）设定9915.3 经营收益估算9915.4 成本费用估算10115.4.1外购原材料、辅助材料费10115.4.2燃料及动力费10215.4.3折旧费估算10215.4.4摊销费估算10215.4.5工资及福利费10315.4.6 修理费估算10315.4.7财务费用10315.4.8其他费用10315.5 财务投资评价报表10415.5.1 项目投资财务现金流量表10415.5.2 利润和利润分配表10415.6 财务评价指标10415.6.1 盈利能力分析（firr）10415.6.2 偿债能力分析10615.7 不确定性分析10615.7.1 敏感性分析10615.7.2 盈亏平衡分析10715.8 结论108第十六章 项目风险分析11016.1风险因素识别11016.2风险程度分析11016.3防范和降低风险对策112第十七章 结论与建议113 99国家粮食储备局武汉科学研究设计院武汉国家稻米交易中心 可行性研究报告第一章 总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称湖北荆州粮食现代物流中心1.1.2 项目承担单位承担单位：荆州市金欣粮食实业有限公司法定代表人：项目实施地点：湖北省荆州市沙市区可行性研究报告编制单位：国家粮食储备局武汉科学研究设计院咨询资格证书等级：甲级咨询资格证书编号：工咨甲10331220011.1.3 可行性研究报告依据(1) 中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；(2) 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见；(3) 国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见；(4) 国家发展和改革委员会粮食现代物流发展规划；(5) 湖北省“十一五”物流专项规划；(6) 湖北省人民政府第276号令湖北省粮食物流管理办法；(7) 湖北省关于组织编制粮食专项规划的通知；(8) 湖北省粮食局粮食流通基础建设“十一五”规划（初稿）；(9) 业主提供的用地、规划、建设条件等资料；(10) 有关法律、法规、相关政策规定；(11) 荆州市金欣粮食实业有限公司委托书；(12) 国家建设的有关规定、规范。1.1.4 研究工作的范围(1) 项目的背景和发展概况；(2) 市场分析与预测；(3) 建设条件和建设规模； (4) 场址选择；(5) 工程技术方案；(6) 总图；(7) 环境影响评价；(8) 劳动安全与消防；(9) 节约能源；(10) 企业模式、劳动定员和人员培训；(11) 项目实施进度；(12) 工程投标；(13) 投资估算与资金筹措；(14) 财务评价；(15) 项目风险分析；(16) 结论与建议。1.1.5 项目提出的理由与过程粮食是关系国计民生的重要战略性商品，粮食供求平衡和保障粮食安全关系到改革，发展和稳定大局。粮食现代物流是采用现代供应链管理和信息技术，将粮食的收购、中转、储存、运输、加工、配送等环节有机结合，进行资源整合一体化运作，通过计划、控制和系统化管理，实现用户要求的全过程。粮食现代物流的重要标志是粮食流向合理化、流通过程系统化、流通设施现代化、储运装卸“四散化”。粮食现代物流设施是发展粮食现代物流的重要基础和条件，主要包括粮食收购、中转、仓储、加工、运输、装卸、信息和检测等设施。近年来，我国物流产业蓬勃发展，各类型的物流企业如雨后春笋般大量涌现，大型的物流中心、批发市场、物流配送、多式联运、社会化储运等物流服务形式都不同程度地得到提高。配送中心、物流基地、物货配载信息中心、网上交易平台等基础设施与日俱增。目前，一些地区，特别是经济发展比较快的地区，如深圳、上海、广州、天津、大连、武汉、北京和浙江省等对现代物流产业的发展从地方政府的层面也给予了高度的重视，也在积极地制定一些发展计划和促进政策，各地也将物流产业的发展列入了“十一五”规划。随着经济向纵深发展和我国对物流产业认识的加深，物流业发展问题得到了我国政府的高度重视。为了大力促进流通体制改革和流通现代化进程，促进物流业的发展，国家有关部门对物流和配送采取了积极的鼓励和支持政策。要求各地政府部门和有关企业要充分认识到现代物流在经济发展中的重要作用，抓住有利时机，加快发展步伐，在现代物流的建设中，要以加快发展为主题，以结构调整为主线，坚持以市场为导向，以企业为主体，以信息技术为支撑，以降低物流成本和提高综合服务质量为中心，大力提高全社会对现代物流理念的认识，切实增强我国企业及其产品在国内外市场的竞争能力，要“积极采用先进的物流管理技术和装备，加快建立全国、区域、城镇、企业等多种层次的，符合市场规律，与国际通行规则接轴的，物畅其流，快捷准时，经济合理，用户满意的社会化、专业化、现代化物流服务网络体系”。中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见（中发200610号）中特别提出“重点发展粮食及鲜活农产品、重要生产资料及工业品市场”。为落实中共中央、国务院这一战略决策，国家有关部门出台的加快粮食物流加工企业发展的一系列批示和政策，为各地政府、有关企业规划搞好粮食物流设施建设指明了努力的方向，给予了良好的外部环境。国务院关于完善粮食流通改革政策措施意见（国发200616号）对粮食流通体制改革政策提和粮食物流提出了指导性意见。国家发改委在粮食现代物流发展规划中明确了要在东北、华东、华中、华南、西南建设粮食现代物流节点。国家及有关部门的重要决策，有利于湖北省、荆州市整合粮食流通基础设施和相关资源，发挥粮食资源优势和交通、区位优势，促进区域经济协调发展，对促进粮食生产和产销衔接，搞活粮食流通具有重要作用湖北省是产粮大省，周边省份如河南、安徽、江西、湖南等省份既是产粮大省，同时又是粮食加工和饲料加工大省。全国各省份粮食产量和品种不完全相同，品种要调剂，需要流通和交易。省长办公会多次专题研究了粮食物流设施建设的问题，湖北省粮食局编制了“十一五”粮食物流基础建设规划和“十一五”粮油加工规划（初稿）。明确提出了湖北省粮食物流规划，全省范围内合理布局，拟形成完善的粮食物流系统，保证粮食安全，促进粮食流通，为加工企业服务，为市场服务，满足城乡人民群众生活的需要。荆州市位于江汉平原，国土面积1.41万平方公里，辖2个城区，6个县市，总人口637.37万，全市耕地面积650万亩，常年粮食产量350万吨，其中商品粮150万吨左右，是全国著名的商品粮生产基地，具备发展粮食现代物流的有利条件，湖北省粮食局已将荆州市纳入全省粮食物流发展体系，国家发改委在粮食现代物流发展规划中已将荆州市纳入全国内陆城市粮食物流布局。荆州市金欣粮食实业有限公司组织专门班子，初步拟定建设方案，得到了湖北省、荆州市政府和相关部门的支持。1.2 项目概况1.2.1 拟建地点湖北省荆州市沙市区。1.2.2 建设内容1.2.2.1 散粮中转库1.2.2.2 交易及综合服务大楼（含信息中心和检测中心）1.2.2.3 批发市场（含配送中心）1.2.2.4 日加工300吨稻米精米厂一座1.2.3 项目定位区域粮食现代物流中心。1.2.4 主要建设条件1.2.4.1 场地概述拟建荆州粮食现代物流中心位于荆州市沙市区，拟选场地临黄金水道长江，公路与汉宜高速相连接，沙市火车站离拟选场地3公里，规划将铁路、水路有机地衔接起来，实现多种运输方式的有效沟通。交通可达性好，运输方式机动灵活，便于实现门到门运输。1.2.4.2 基地建设规模粮食物流中心交易量为100万吨，年中转量为50万吨，年加工量为9万吨。1.2.4.3 外部条件供电、供水、通讯等相关部门承诺满足项目建设和生产运行的要求。1.2.4.4 环境保护根据国家相关规定，项目建设主体工程与“三废”控制同时设计、同时施工、投产。项目做好环境评估，根据国家对环境保护的有关法律、法规和规范要求，做到“三同时”，达到环保要求。1.2.4.5 劳动定员本项目建成后员工人数为150人，其中管理人员45人，技术人员20人，工人和辅助生产人员85人，大部分员工向社会招聘，解决社会就业问题。1.2.5 项目投入总资金及效益情况1.2.5.1 投资估算项目总投资为19589.71万元，其中建设投资16821.31万元，建设期利息267.63万元,流动资金2500.77万元。项目总投资(投资规模)为17839.17万元，其中建设投资16821.31万元，建设期利息267.63万元,铺底流动资金750.23万元。1.2.5.2 资金来源项目建设投资16821.31万元,建设期利息267.63万元,其中企业资本金5252.91万元,申请政府补助5000万元，申请银行贷款6836万元。流动资金投资2500.77万元,其中铺底流动资金750.23万元,申请银行贷款1750.54万元。1.2.5.3 经济效益本项目所得税前项目投资财务内部收益率为20.59%，所得税后为16.67%,所得税前的项目投资回收期为5.87年（含建设期1年），所得税后为6.68年（含建设期1年）,总投资收益率（rol）为17.86%，项目资本金净利润率（roe）为20.56，该项目财务评价是可行的。1.2.6 主要技术经济指标序号指 标单位数量备 注1建设内容综合交易大楼8000含检测及信息平台仓库万吨10批发市场9000精米加工厂万吨/年92总投资万元19589.71其中：建设投资万元16821.31 建设期利息万元267.63流动资金万元1500.773项目总定员人1504年利润万元3015.98年平均5年上缴所得税万元753.99年平均6项目投资财务净现值（8%）万元14536.66所得税前项目投资财务净现值（8%）万元9747.52所得税后7借款偿还期（含建设期1年）年11按等额还本付息计算8项目投资回收期（含建设期）年5.87所得税前项目投资回收期（含建设期）年6.68所得税后9总投资收益率（rol）%17.86年平均资本金净利润率（roe）%20.56年平均10项目投资财务内部收益率%20.59所得税前项目投资财务内部收益率%16.6所得税后11资本金财务内部收益率%21.7712盈亏平衡点%41.58达到设计纲领年份第二章 项目背景和发展概况2.1 项目提出的背景2.1.1 工作背景国家发改委、国家粮食局在“十一五”粮食现代物流规划中提出，在规划期内基本建成全国主要跨省粮食物流通道，重点建设东北主产区粮食外运，黄淮海主产区粮食外运，长江中下游稻谷外运，东南沿海主销区粮食流入的跨省粮食物流通道，完善重要的粮食物流节点，并在规划中列出了荆州市为长江中下游流出通道的主要节点。明确要求建设和改造部分散粮中转库，增加散粮接收发放设施，增加散粮运输工具，建设粮食物流信息平台和检测设施，形成物流网络。国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见中明确提出，要完善粮食市场体系建设。做好粮食市场体系建设布局规划，规范市场交易规则，完善市场服务功能，引导企业入市交易。重点扶持大宗粮食品种的区域性、专业性和成品粮油批发市场，加快大中城市成品粮油交易市场建设。中央和地方储备粮的购销和轮换，原则上通过规范的粮食批发市场采取竞价交易方式进行，也可以通过国家规定的其他方式进行。大力推广电子商务等先进的交易方式和手段，增加交易的透明度，发挥引导粮食市场购销价格的作用。进一步完善和规范粮食期货交易，为企业和农民提供发现价格、规避风险的服务。荆州市金欣粮食实业有限公司，经过深入的调研，根据荆州市粮食物流的基本情况，整合现有的盐卡粮库、青龙台粮库、周玉桥粮油批发市场，提出了建设荆州粮食现代物流中心项目的申请报告，得到了湖北省政府和荆州市政府的支持，也得到了相关部门的支持和配合。2.1.2 国家的“中部崛起”战略为荆州发展提供了坚实的政策基础2005年10月，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议要求，“中部地区要抓好粮食主产区建设，加强基础设施建设，加快建立现代化市场体系，在发挥承东承西和产业发展中的崛起”，更明确了要建立现代市场体系，为粮食现代物流业的发展规划指明了方向。2005年8月，胡锦涛总书记视察湖北时要求“使湖北真正成为中部崛起的重要战略支点”。湖北要在中部崛起过程中发挥重要作用，荆州市作为湖北省的重要经济城市，将会在“中部崛起”过程中发挥积极作用。2006年2月15日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会议指出，促进中部地区崛起，要做好建设全国重要的粮食生产基地等各项工作。2006年3月，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议研究促进中部地区崛起工作，会议强调，中部崛起是一项长期的战略任务，要坚持突出重点，充分发挥比较优势，巩固提高粮食、能源原材料、制造业等优势产业。对粮食工作非常重视。中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见中作出了“构建以武汉、郑州等全国性市场为中心，以区域性重点市场为骨干、以具有地方特色的专业市场为补充，现货市场和期货市场相结合的市场体系”和“重点发展粮食及鲜活农产品、重要生产资料及工业品交易市场”的战略决策。明确了武汉在中部崛起中的重要作用，对粮食市场和物流业提出高的要求。2.2 项目建设单位概况荆州市金欣粮食实业公司隶属于荆州市粮食局，是一家市级农业产业化龙头企业，目前正在申报省级农业产业化龙头企业，是一家从事粮食仓储和粮油贸易的国有控股企业，现有员工46人。库区占地面积57000平方米（合85亩），建有房式仓8栋，仓容量5万吨，仓房完好，储粮设施齐全，是国家粮食局认定的具有中央储备粮代储资格的粮库。财务状况：荆州市金欣粮食实业有限公司现有注册资金1300万元，资产3291万元，其中：流动资产1615万元，固定资产456万元，长期投资144万元，无形资产1076万元。负债1511万元（主要为各级储备粮贷款）。近年来，公司年年盈利，守法经营，企业资信自银行开展信用评级起一直被评定为a级。2.3 发展概况上个世纪90年代以来，我国粮食物流设施建设取得了较大的成绩。90年代初，由国家和地方共同投资新建机械化粮库18个，建成仓容100万吨。1993年以来，利用世界银行贷款和国内配套资金80亿元，重点在东北、长江沿线和西南地区建设了300个粮食中转库、港口库和收纳库，建成仓容480万吨。1998年以来，使用国债资金343亿元，建设国家储备粮库1114个，建成仓容5260万吨。截止2005年底，全国共有粮库约1.91万个，有效仓容.6亿吨。粮食储存仓容严重不足，设施落后的问题得到了缓解，粮食仓储条件大为改善，技术水平明显提高，东北等地区粮食现代物流的框架初步形成。但是，我国现有粮食物流设施仍然存在一些突出问题。主要是不能适应粮食现代物流发展的需要，不能适应在市场条件下粮食跨省流通的需要，不能适应保证国家粮食安全和宏观调控的需要，不能适应通过粮食进出口调节国内市场的需要。具体表现在以下几个方面：一是物流基础设施不足，设施落后，没有形成粮食现代物流的完整系统，跨区域粮食流通不畅。新建粮库87%为平房仓，散粮接收发放设施不足，不能适应“四散化”作业的中转需要；在重要的物流节点和南方一些主要港口，接卸中转能力严重不足，散粮运输工具发展滞后；粮库管理体制分割，资源不能有效配置，效益不能充分发挥；仓库、运输工具和中转设施相互不配套，粮食物流节点不能有效衔接；从产区到销区的粮食物流通道还不顺畅，粮食现代物流系统没有形成。二是现代化粮食散运工具不足，粮食运输仍以传统的包粮运输方式为主，成本偏高。尽管在东北等地区初步形成了区域性散粮运输的雏形，但从全国来看，原粮仍然以包装运输方式为主，成本高，速度慢，效率低，损耗大。三是港口中转储运设施不足，北粮南运的海上运输发展较慢，海运比例偏低。跨省粮食运输主要通过铁路直达运输和铁水(海)联运两种方式。受我国铁路运力“瓶颈”的制约，北粮南运铁路运输一直非常紧张，请车相当困难。由于铁路粮食运价为国家定价，海运粮食运价已经放开，现阶段铁路运输价格低于水运价格，以及港口中转设施不足等原因，北粮南运海上运输发展较慢，海运比例仍然偏低，进一步加剧了我国铁路运输紧张的局面。四是粮食物流节点中转设施落后，缺乏应对市场波动的调控能力。近些年来，国家虽然投资建设了大批粮食储备库，但一些重要粮食物流节点中转设施仍然不足。在2004年我国南方出现的粮食市场波动中，由于北粮南运的运输、中转、接卸能力的制约，影响了政府对粮食市场的调控和对保证粮食安全作用的发挥。随着我国粮食产销格局的变化，跨省市粮食流通量不断增加。加强粮食现代物流设施建设，解决粮食物流设施存在的主要问题，对于实现全国粮食供求平衡，保证国家粮食安全，降低粮食流通成本，提高粮食流通效率，促进粮食产业持续稳定协调发展，增加农民收入，推进社会主义新农村建设，具有十分重要意义。同时，前些年国家投资建成的粮食储备库、粮食流通体制的市场化改革、交通运输条件的改善以及互联网等现代信息技术的发展，也为粮食现代物流的发展奠定了良好基础。当前国际上典型高效粮食物流体系，以美国、加拿大、欧盟、澳大利亚等粮食出口国和以日本为代表的粮食进口国的粮食物流链为代表。欧美等粮食出口国，已建立以从粮食生产地到各港口进入国际市场的散粮现代物流体系，形成以收纳库、中转库、港口库、粮食批发市场等不同环节仓储设施，专用运输和装卸设施配套与上下游企业衔接良好的粮食供应链，日本作为粮食进口大国，高效的粮食物流和单元化物流是显著特点，进口的原粮基本在临港专门粮食加工区转化为成品粮或半成品粮进入流通领域。国内粮食物流基本上以单元化形式进行汽车运输。我国粮食现代物流的重要标志是粮食流通的通道网络化，原粮四散化(即散装、散卸、散运、散存)，作业机械化，运行信息化，管理集约化，设施技术标准化。以科学发展观为指导，以市场为导向，以企业为主体，通过政府引导，市场运作，拟建设包括重要粮食节点，散运设施和新型粮食批发市场等项目，完善东北粮食主产区、黄淮海主产区、长江中下游地区的粮食流出和东南沿海主销区的粮食流入的基础设施。国家发改委在粮食现代物流发展规划中提出明确的建设目标，要基本建成全国主要跨省粮食物流通道和粮食物流节点，形成粮食物流网络，培养一批大型粮食物流企业，实现主要跨省粮食物流通道的散装、散卸、散存、散运和整个粮食流通环节的供应链管理，形成现代化的粮食物流体系，增强国家对粮食市场的应急调控能力。荆州金欣粮食实业有限公司建设的荆州粮食现代物流中心就是要按全国粮食现代物流设施建设规划的要求，建设交易中心、粮食中转库、粮食批发市场及配送中心、粮食加工中心检测设施和电子信息平台，依托粮食专用码头和铁路，加快粮食现代物流的建设。第三章 市场分析与预测3.1 粮食需求及流通现状3.1.1 粮食产量及预测2006年粮食生产增加，呈现以下特点：(1) 粮食播种面积粮食播种面积达到10161万公顷，比2005年增加220万公顷，增长2.2%。(2) 粮食总产增量突破历史最高水平全年粮食总产46947万吨，比2005年增加3877万吨，高于1990年增产3869.4万吨的历史最高水平。 (3) 粮食单产创历史新高全国粮食平均单产每公顷4620.6公斤，比2005年提高288公斤，增长6.6%，增幅是20世纪90年代以来最高的一年，每公顷产量比1998年的历史最高水平提高118公斤。单产水平的提高对粮食增产的贡献率达75.4%。(4) 夏粮、早稻、秋粮季季增产夏粮产量10104万吨，比2005年增加467万吨，增长4.8%；早稻产量3208万吨，增加260万吨，增长8.8%；秋粮产量33635万吨，增加3150万吨，增长10.3%。 (5) 四大粮食品种全部增产稻谷产量17500万吨，比2005年增产1435万吨，增长8.9%；玉米产量13250万吨，增产1665万吨，增长14.4%；小麦产量9100万吨，增产450万吨，增长5.2%；大豆产量1790万吨，增产250万吨，增长16%。3.1.2 粮食流通3.1.2.1 粮食流通概况2006年商品粮数量进一步增加，粮食商品率也有所提高。2006年全国粮食商品量约19450万吨，商品率为41%，比2005年提高2个百分点。其中粮食主产区商品率提高较多，内蒙古、吉林、黑龙江、山东、江苏、安徽等省的商品量比2005年增加200万吨以上。分品种看，小麦、稻谷和玉米商品率分别为37%、36%、51%，与2003年相比，小麦下降5个百分点，玉米增加7个百分点，稻谷持平。2006年，省际间粮食购销量在1.1亿吨左右，与2005年相比增幅超过10%。分地区看，供需存在缺口的省份与2005年基本相同，其中广东、浙江和福建三省粮食的省外净购进数量仍然较大，合计比2004年增加约700万吨；黑龙江、吉林和河南三省粮食的省外净销售数量较大，合计比2004年增加800万吨。分品种看，省际间购销量小麦约2400万吨，比2005年减少100万吨；稻谷约3800万吨，比2004年增加500万吨；玉米约3000万吨，大豆约1300万吨，其他粮食约500多万吨。1、粮食收购减少2006年度(日历年度，下同)国有粮食企业共收购粮食(贸易粮)8919万吨，同比减少799万吨，减幅8.2%；比历史最高的1999年收购量减少3888万吨，减幅为30.4%，是近20年来收购量最少的一年。分品种看，收购小麦3448万吨、大米2138万吨、玉米3158万吨，与2004年相比大米增加28万吨，小麦、玉米分别减少229万吨和547万吨。分地区看，收购量与2005年相比增加较多的有安徽、湖北、江苏和湖南4省。收购量比2005年减少较多的有河北、辽宁、吉林、黑龙江、河南和陕西6省，均为当年放开粮食收购市场的主产区2006年粮食增产较多而国有粮食企业收购减少的主要原因：一是农民预期价格上涨不急于售粮。二是全面放开粮食收购市场，多渠道市场主体收购增加，分流了一部分粮源。三是部分省份国有粮食企业改制中，也影响了粮食收购。四是部分正在改制的企业收购资金贷款比较困难，也在一定程度上影响了收购。但从总体来看，国有粮食企业收购总量占商品量的50%左右，仍然发挥着主渠道作用。2、粮食销售减少，但仍处较高水平2006年国有粮食企业累计销售粮食11944万吨，比2005年减少1384万吨，减幅为10.4%。分品种看，销售小麦4641万吨、大米3246万吨、玉米3575万吨、大豆309万吨，销售量均有不同程度减少。分地区看，销售量与2004年相比减少在100万吨以上的有河北、内蒙古、安徽、江西和重庆5省(区、市)；销售量增加较多的是吉林和河南两省，分别增加480万吨、219万吨。尽管2006年国有粮食企业粮食销售较2005年有所减少，但从历史上看，仍处于较高水平。在2006年初粮价出现大幅度上涨的情况下，为稳定粮食价格，保证市场供应，国家有关部门采取了加强调运、督促主产区加快库存粮食销售等措施，吉林和河南等粮食主产省积极促销“老粮”，粮食销售数量较大。3.1.2.2 粮食流通分析预测从生产情况看，近几年年各地区粮食生产呈现良好的发展局面。如果不出现重大自然灾害，今年粮食产量将比上年持平。从消费情况看，近几年我国粮食消费量一直保持平稳增长的态势，预计今年年粮食产需仍存在一定的缺口。分品种看，除玉米产大于需外，小麦、稻谷、大豆产需之间均存在一定缺口，需动用国家库存弥补。目前，我国粮食物流体系逐步得到改善，制约粮食流通的“瓶预”得到有效缓解，全国粮食流通的三大通道基本形成，粮食跨省流通能力进一步增强。预计2007年粮食跨省流通量仍将有一定幅度的增加。预计2007年国有粮食企业收购和销售将减少。一是实行购销市场化后，多元收购主体分流了一部分粮源；二是随着国有粮食企业改革步伐的加快，多数中、小国有粮食企业已完成改制，成为民营企业等非国有市场主体；三是目前部分国有粮食企业改制尚未完成，也影响了粮食收购。但从总体来看，国有粮食企业仍将是市场收购主体，继续发挥主渠道作用。由于收购量继续减少，国有粮食企业销售粮食的数量也会相应减少。3.1.2.3 粮食进出口(1) 粮食进口2006年我国粮食(含大豆)进口3007万吨，比2005年增加725万吨。其中：谷物进口984万吨，包括小麦723万吨、大麦171万吨、大米76万吨，大豆进口2023万吨。2006年我国粮食进口关税配额2215.6万吨，其中小麦963.9万吨、玉米720万吨、大米532万吨。小麦、大米实际进口数量分别占关税配额准入数量的75%和14.3%。玉米基本没有进口。国内市场对进口大豆需求仍然较旺。2006年国际市场大豆价格波动较大，第二季度我国大豆进口曾有所放缓。但全年大豆进口仍达2023万吨，是历史上第二个超过2000万吨的年份。 (2) 粮食出口2006年，因国际市场波动，出口困难，全年粮食出口数量比2005年减少较多。2006年我国粮食(含大豆)出口586万吨，比2005年减少1715万吨。其中谷物出口553万吨，包括玉米232万吨、饲料小麦78万吨、大米90万吨；大豆33万吨。 (3) 2006年粮食净出口较多2006年，根据粮食供求形势的变化，国家采取鼓励粮食进口，适当控制粮食出口的政策，全年进口大于出口2000万吨以上 (见表3-1)。表3-1 近几年粮食进出口情况表(单位：万吨)1999年2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年进口总量2226828140817431417229330073286.0出口总量2148391456973159624375861054.0净出口2012770净进口114817914424212232.03.2 荆州市及周边市场粮食流量及流向分析全市现有耕地面积650万亩，常年粮食产量在70亿斤以上，商品粮30亿斤左右。粮食（油料）收购主要品种：稻谷、小麦、油菜籽、玉米等。其相邻的省直辖市仙桃市、潜江市粮食总产量25亿斤左右。2002年以来，全市平均每年粮食调出量25亿斤（125万吨）左右，其中调出省外20亿斤，调出品种主要有稻谷、大米、面粉、菜籽、菜粕、色拉油等，调入量3亿斤（15万吨）左右；2003年，我市粮食调出量125万吨左右，其中水路调出约50-60万吨，其余为公路调出，调入部分主要是从铁路和水路调入；2004年，粮食的调出量已达到125万吨（25亿斤），调入量15万吨（3亿斤）。铁路调出主要是成都局、重庆等西南地区和北方局所辖区域；水路调出东面主要是上海方向，西边是四川、重庆并转广西、广东，南到湖南及三湘四水地区。粮食调入，主要是东北地区的玉米、高梁、麦麸及河南地区的调剂品种。荆州市作为国家重要商品粮基地和湖北粮食主要产区，粮食产量近几年一直稳定在350万吨左右。其集散区域内（江陵、公安、监利以及潜江、荆门市的7个乡、镇）2004年粮食产量突破300万吨。商品粮120万吨以上，其中经湖北沙市国家粮食储备局（窑湾库）码头所在港区内中转出口的粮食突破60万吨。全市粮食常年储备量170万吨，收购量70万吨，销售量50万吨。根据全省粮食发展规划，今后几年荆州市粮食产量将达到400万吨，除本地600多万市民温饱所需和食品加工等所用部分外，大部分粮食将外销或通过深加工出口。荆州市地处江汉平原腹地，随着荆州长江大桥的通车，盐卡国家一级口岸的建设以及沿江铁路的立项，荆州市及周边地区的投资环境将进一步得到改善。荆楚大地与湘、陕、川、黔之间商品和文化、人员交流均通过荆州、沙市口岸沿长江上朔进川至宜宾、贵州，下至江西到上海，北上汉江至襄樊、陕西，南沿洞庭湖至三湘四水。荆州市粮食调出量突破125万吨，主要通过铁路调出45万吨，占调出量36%，长江口调出量75万吨，占调出量60%，其它为陆路运输。由于荆州市及周边地区主要是稻谷主产区，北方小麦，特别是高筋小麦，饲料用玉米等品种必须从外省调入。因此，粮食的调入量随着农业产业化发展每年将突破50万吨左右。加上与新建库区相邻的两座大型粮库，一是国家储备局荆州直属库，距项目码头18公里；二是荆门响岭粮库，距离项目码头90公里。由于这两座粮库地处主产粮食区，依靠铁路外运和通过窑湾粮库所在地沙市港中转和水运，上至宜昌、重庆，下至武汉、上海及沿海地区以至出口的外运数量各占50%左右，所以建设物流散装散运中心对江汉平原粮食“四散”流通具有重大作用。武汉国家稻米交易中心 可行性研究报告第四章 建设条件和建设规模4.1 粮油需求与流通状况湖北省及周边的河南、湖南、江西、安徽粮食产量基本稳定，稻谷产量比上年略有增加，粮源充足。湖北省是产粮大省，稻谷加工量位居全国第一，荆州市作为湖北省的重要城市，粮油消费量大，而且其地域和交通优势，粮油及其产品流通量大。4.2 荆州市及其周边城市是湖北省经济实力雄厚的区域荆州市位于汉江平原，全市社会经济呈现出经济增长速度加快，经济增长流量进一步提高，呈现出经济社会协调发展的良好态势。全市生产总值438.1亿元，财政收入稳定增长。周边的潜江、仙桃、天门、枝江等市经济态势发展良好，该市及周边城市是湖北省经济实力雄厚的区域。4.3 荆州市具有完善的交通设施和强大的交通辐射能力荆州市位于汉江平原，交通方便，形成了以荆州市为中心，立足鄂中南，面向湘北腹地的水、公、铁、空综合发展的区域交通中枢已经形成，随着荆州长江公路桥、荆州铁路下河线、盐卡工业港码头、荆襄高等级公路等一批重大交通基础设施的建成，荆州作为长江中游重要口岸的作用日益凸现。汉宜高速公路通过荆州市全境，随岳高速公路即将建成，高速公路的建设使荆州市与外界更为便捷。荆州市具有完善的交通设施和强大的交通辐射能力，为粮食现代物流奠定了基础。4.4 武汉市具有粮食物流和交易的基础设施，积累了丰富的经验湖北省是长江中游的粮食主产区，江汉平原是我国重国的商品粮生产基地之一，有“鱼米之乡”的美誉。以此为基础，荆州市的粮食仓储和批发交易市场相当发达，具有进一步建设大规模的粮食物流中心的设施、市场以及劳动力基础，也积累了粮食物流的丰富经验。荆州市金欣粮食实业有限公司整合荆州市的粮食物流资源，利用原荆州市青龙台粮库、盐卡粮库、周玉桥粮油交易市场等设施，进一步按照粮食现代物流的要求改造和建设，征100亩土地，新建粮食物流设施和粮食加工区，与改造后的原有设施形成荆州市粮食现代物流节点。4.5 国家宏观政策的支持国务院也出台了关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见（国发200616号），提出了要完善粮食市场体系建设。国家发改委在粮食现代物流发展规划中提出建设内陆散粮物流节点项目，长江中下游稻谷流出和玉米流入通道的主要节点建设，荆州市列入其中。湖北省、荆州市政府及有关部门对该项目极为重视，也给予了大力支持，落实了有关粮食现代物流建设的一些问题，提出措施和要求。4.6 拟建设场址地理位置现状4.6.1 现状情况荆州市粮食现代物流中心选址于湖北省荆州市沙市区，临黄金水道长江，公路与汉宜高速相连，离沙市火车站3公里。选地点现状以农田为主，地势平坦，无居民区。4.6.2 地形、地貌、地震情况拟选建设场地位于荆州市沙市区，临荆监公路，南邻长江。该地现状用地以农田为主。根据国家地震局和建设部公布的区划图，该区域为6度区。4.6.3 工程地质场地地层由中生代白垩第三纪红砂岩和新生代第四纪中、下更新世老粘性土所组成。场地地层上部为老粘土。2.5-9.0m呈塑坚硬状态，2-10m呈硬塑坚硬状态。老粘性土层间薄层老粘土含砾卵石层，底部风化程度可分为强风化和中等风化。强风化顶部为全风化残积土。4.6.4 气象条件根据荆州市气象局提供的资料，拟选场地的基本气象条件如下：年最高气温 40.8年最低气温 -14.3年平均气温 16.5日最大降雨量 241.7mm年降水量 1294.9mm主导风向 北风年平均日照时数 2025.5小时年最多日照月份 7月 339.6小时年最少日照月份 2月 61.1小时4.6.5 防洪要求根据有关部门的要求，拟建设项目涉及倒东堤，堵龙堤堤身及禁脚范围内禁止建房、爆破、打井、堆放物料等损害堤防安全的行为。建设专码头，则码头桥梁及栈桥的底高程必须高于设计洪水位，码头引桥与堤防连接方式宜采用平面交叉。码头与中心连接的上下堤坡路应充分利用原有的上下堤斜坡道，并对利用原有道路工程进行相应加固。4.6.6 交通运输条件项目拟选地址交通方便，水路、铁路、公路等交通条件基本具备。拟选场地靠近武汉市外环线，外环线长江以北已建成通车，阳逻长江大桥正在加紧建设，预计2007年底竣工，外环线南段即将贯通。东侧按已建成的阳大路，该道路为一级公路，可满足粮食运输大型集装箱车辆通行。拟选场地邻近阳逻老港区、新港区，水运条件十分优越。铁路有阳逻电厂专用线，向南伸可至拟选场址。武汉空港离拟选场地30多公里，空运方便。4.6.7 公用设施社会依托条件供水、供电、电信等有关部门已承诺解决。中心目前的基础设施配套已经基本具备，下一步随着项目的建设，将会进一步完善基础设施配套，为中心及其相关的产业链条提供服务。4.6.8 拟建项目所在地区政府和法律的支持条件政府重点支持项目。湖北省、荆州市及沙市区政府对该项目非常重视，也有一系列的优惠政策：(1) 对企业的所得税实行部分减免。(2) 享受类似开发区的一系列优惠政策。(3) 项目前期的手续简化，政府有关部门协助办理。(4) 对建设过程中办理各项手续及行政性收费实行部分减免。4.7 建设内容和规模4.7.1 建设内容和要求本项目建设内容包括：中转库、中心综合大楼、批发中心、信息中心、检测中心、商务中心、精米厂，要达到以下要求：(1) 粮食中转库的年中转量达到50万吨。(2) 交易中心年交易量达到100万吨。(3) 交易中心要满足现货、电子交易的硬件和软件条件。(4) 年加工稻谷9万吨。(5) 要满足“四散”的要求，达到无缝化连接。4.7.2 建设规模4.7.2.1中转库仓容能力：10万吨（浅园仓、立筒库等）加工能力：9万吨年中转量：50万吨年交易量：100万吨4.7.2.2 稻米交易中心综合楼交易服务中心大楼8000平方米，设电子交易网络及信息平台，组织网上交易，信息发布，现货竞价交易及协商交易，满足现货交易和期货交易的要求。交易服务大楼含600平方米的检测中心，为交易服务，检测中心按国家级标准配置检测、检验设备和设施。4.7.2.3 批发市场建筑面积9000平方米。4.7.2.4 精米厂年加工稻谷能力9万吨。第五章 场址选择5.1 选址依据与选址原则5.1.1 符合相关规划特别是城市总体规划的布局要求按照城市总体规划的综合部署，类似荆州粮食现代物流中心的大型综合性物流市场区(群)宜布局在主城区外围，临近快速交通干线地区。第一，这类大型的物流市场综合性占地面积较大，布局在地价较低的外围地区，可以降低其启动成本；第二，大型的物流市场将带来较大的交通运输特别是货运量，布局在外围地区可以减少对主城区交通的干扰；第三，大型物流市场区具有大规模的仓储设施如仓库、堆场等，布局在外围地区可以避免对主城区的城市景观造成不良影响；第四，大型物流园区结合外围地区产业布局，有利于促进城市产业布局结构的调整优化，同时可以实现货物的区域性快速流通，以辐射中部地区。5.1.2 具有便捷的水路、铁路、公路联运条件本项目对交通运输的要求较高，依托粮食物流节点的交通基础，有公路、铁路和粮食专用码头，具有便捷的水路、铁路、公路联通条件。5.1.3 具有较好的场