国电固原原州区风电(300MW)项目.doc

1 前前 言言 风力发电是目前开发技术成熟、具有大规模开发和商业化发展前景的新能 源发电方式，已成为公认的战略替代能源之一，是实现能源可持续发展的重要 举措。 中华人民共和国可再生能源法中明确指出，国家将可再生能源的开发 利用列为能源发展的优先领域，通过制定可再生能源开发利用总量目标和采取 相应措施，推动可再生能源市场的建立和发展。 宁夏是全国可利用风力资源较为丰富的地区之一，可开发利用的风能资源 达 10000mw，具有很大的开发利用空间。根据自治区人民政府关于加快发展 新能源产业的若干意见（宁政发200975 号）、宁夏回族自治区促进新能 源产业发展的若干政策规定（宁政发2009130 号）、宁夏能源发展“十二 五”规划（20102015 年）等相关政策及规划，我区在“十二五”期间将大 力发展风力发电，加快宁东、盐池、中卫、同心、红寺堡、海原等地区大型风 电场建设，引导风电规模化开发。 国电电力宁夏风电开发有限公司（以下简称“建设单位”）长期致力于宁夏 境内新能源的开发利用工作，在风电场及光伏电站建设和运营方面具有丰富的 经验。建设单位在上述政策背景下，计划在宁夏固原市原州区建设国电固原原 州区风电(300mw)项目（以下简称“本项目”） 。项目场址地理位置范围在东经 1061515.661062439.02、北纬 361430.57362230.27之间，规划总 装机容量 300mw，预计年上网电量 61404.3 万 kwh，年等效满负荷小时数 2047 小时。建设内容主要包括：安装 150 台单机容量 2000kw 的风力发电机组、 建设 330kv 升压站一座，配套集电线路（15 回，35kv，225km） 、检修道路 （长 175km，宽 4.0m）及其他辅助设施。 根据项目建设特点，本项目的环境影响集中于施工期，表现为施工期生态 破坏及施工扬尘对环境的影响。项目总占地面积为 192.97hm2，其中永久占地 面积为 85.75hm2，临时占地面积为 107.22hm2。工程总投资 241247.86 万元，其 2 中环保投资为 1000.00 元，占投资总额的 0.41%，主要用于施工期的抑尘洒水、 水土保持、临时措施等方面。 本项目升压站产生的电磁影响另行评价，不属于本项目评价内容。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 及国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例等相关法律、法规的规定， 国电电力宁夏风电开发有限公司委托北京中科尚环境科技有限公司（以下简称 “环评单位”）承担该项目的环境影响评价工作。评价单位按照环境影响评价程 序，对建设项目可研资料和其他技术资料进行了研究分析，对拟建场址进行了 实地查勘，对周围环境进行了现状调查、监测，结合国家和地方的环保政策、 要求，编写完成国电固原原州区风电(300mw)项目环境影响报告书 （送审稿） 。 北京中科尚环境科技有限公司 2014 年 6 月 3 目目 录录 1 总则总则1 1.1 评价任务由来 1 1.2 编制依据 1 1.3 评价目的、指导思想、评价工作重点.4 1.4 评价因子筛选 6 1.5 评价标准 6 1.6 评价工作等级及评价范围的确定.8 1.7 环境保护目标 13 2 区域环境概况区域环境概况15 2.1 项目位置.15 2.2 自然环境状况.15 2.3 社会环境概况.18 3 项目概况项目概况 .22 3.1 项目基本概况 22 3.3 风机选型及布局 24 3.4 工程内容 25 3.5 公用工程 27 3.6 工程土石方平衡分析.27 3.7 工程占地 28 3.8 施工组织 31 3.9 项目环保投资 34 3.11 项目平面布置.34 3.12 劳动定员及建设周期.35 4 工程分析工程分析 .36 4.1 工艺流程 36 4.2 污染状况分析 37 6 施工期环境影响分析及评价施工期环境影响分析及评价.46 6.1 施工期大气环境影响分析.46 6.2 施工期水环境的影响分析.47 6.3 施工噪声对声环境影响分析.48 4 6.4 施工期固体废物影响分析.51 6.5 施工对生态环境影响分析.52 7 运营期环境影响预测及评价运营期环境影响预测及评价.56 7.1 大气环境影响分析.56 7.2 水环境影响分析 56 7.3 声环境影响分析 56 7.4 固体废物环境影响分析.57 7.5 运营期生态环境影响分析.58 7.6 社会影响分析.61 7.7 运营期景观环境影响分析.64 7.8 运营期生态风险评价.64 8 环保措施评述环保措施评述.65 8.1 施工期污染防治措施及可行性分析 .65 8.2 运营期污染防治措施及可行性分析 .72 8.3 升压站绿化.76 9 对云雾山国家级自然保护区的影响及防治措施对云雾山国家级自然保护区的影响及防治措施77 9.1 保护区自然地理环境.77 9.2 云雾山国家级自然保护区基本情况 .78 9.3 施工期对云雾山国家级自然保护区的影响 .84 9.4 运营期对云雾山国家级自然保护区的影响 .85 9.5 对云雾山国家级自然保护区的影响减缓措施86 10 水土保持水土保持88 10.1 水土流失现状及防治情况.88 10.2 防治责任范围 89 10.3 水土流失影响分析与预测.91 10.4 水土流失防治方案.98 10.5 水土保持投资估算与效益分析.100 10.6 方案实施保障措施.101 11 工程产业规划及选址可行性分析工程产业规划及选址可行性分析 .103 11.1 产业政策规划符合性103 11.2 规划的相符性分析.104 5 11.3 厂址与评价区域的环境质量现状的相容性分析.105 11.4 风能资源可利用合理性分析.105 11.5 总图布置合理性分析.106 11.6 场址可行性分析结论.106 12 公众参与公众参与108 12.1 公众参与调查工程程序.108 12.2 公众参与的形式 108 12.3 公众参与问卷调查结果统计分析.110 12.4 公众参与公众建议.113 12.5 公众参与结论.114 13 清洁生产清洁生产115 13.1 原料及产品的清洁性.115 13.2 设备选型.115 13.3 节能减排效益分析.117 13.4 有效的污染防治措施.117 13.5 节能措施.118 13.6 小结.120 14 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.121 14.1 经济效益分析 121 14.2 环境效益分析 121 14.3 社会效益分析 122 14.4 环保治理投资费用分析.122 14.5 小结123 15 环境管理与监测计划环境管理与监测计划124 15.1 环境管理与监测的目的.124 15.2 环境管理计划.124 15.3 施工期环境管理及监理计划.126 15.4 运营期环境管理及监测计划.128 15.6“三同时”验收.129 16 结论与建议结论与建议.131 16.1 结论.131 6 16.2 建议.136 1 1 总则总则 1.1 评价任务由来评价任务由来 国电电力宁夏风电开发有限公司“国电固原原州区风电(300mw)项目”环境 影响评价委托书。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 相关法律法规 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月 26 日） ； 中华人民共和国环境影响评价法 （2003 年 9 月 1 日） ； 中华人民共和国大气污染防治法 （2000 年 9 月 1 日） ； 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005 年 4 月 1 日） ； 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997 年 3 月 1 日） ； 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 6 月 1 日） ； 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012 年 7 月 1 日） ； 中华人民共和国节约能源法 （2008 年 4 月 1 日） ； 中华人民共和国循环经济促进法 （2009 年 1 月 1 日） ； 中华人民共和国可再生资源法 （2006 年 6 月 1 日） ； (11)中华人民共和国草原法 （2002 年 12 月 28 日） ； (12)中华人民共和国水土保持法 （2011 年 3 月 1 日） ； (13)中华人民共和国野生动物保护法 （2004 年 8 月 28 日） ； (14)中华人民共和国自然保护区条例 （1994 年 12 月 1 日） 。 1.2.2 行政法规及规范性文件 国务院（1998）第253 号令， 建设项目环境保护管理条例 （1998 年 11 月 29 日） ； 国务院，国发200737 号国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划 2 的通知 （2007 年 11 月 22 日） ； 国务院，国发200829 号国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的 若干意见 （2008 年 9 月 7 日） ； 国务院，国函200670 号国务院关于“十二五”期间全国主要污染物排 放总量控制计划的批复 （2006 年 8 月 5 日） ； 国家发展和改革委员会、国土资源部、原国家环保总局文件，发改能源 20051511 号风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法 （2005 年 8 月 9 日） ； 国家发展和改革委员会令、国家环境保护部、第 1 号， 国家危险废物名 录 （2008 年 8 月） ； 国家发展和改革委员会，第 21 号令产业结构调整指导目录（2011 年 本） （2013 修正版） ； 国家发展改革委、财政部，发改能源20062535 号促进风电产业发展 实施意见（2006 年 11 月 13 日） ； 国家发展和改革委员会，发改能源20052517 号可再生能源产业发展 指导目录 （2005 年 11 月 29 日） ； 国家发展和改革委员会，发改能源20072174 号可再生能源中长期发 展规划（2007 年 8 月 31 日）； 原国家环保总局，环发200628 号关于印发环境影响评价公众参与 暂行办法的通知 （2006 年 3 月 18 日） ； 原国家环保总局，2006 年第 51 号公告关于进一步加强环境影响评价 管理工作的通知 （2006 年 9 月 12 日） ； 国家环境保护部第 2 号令建设项目环境影响评价分类管理名录 （2008 年 10 月 1 日） ； 国家环境保护部办公厅文件，环办200885 号关于当前经济形势下进 3 一步加强环境保护工作的通知 （2008 年 10 月 31 日） ； 国家环境保护部，第 5 号令建设项目环境影响评价文件分级审批规定 （2009 年 3 月 1 日） ； 开发建设项目水土保护技术规范 （gb50433-2008） （2008 年 7 月 1 日） 。 1.2.3 地方法律法规 宁夏回族自治区人民代表大会常委会第 68 号公告宁夏回族自治区环境 保护条例 （2010 年 1 月 1 日） ； 宁夏回族自治区人民政府第 51 号令宁夏回族自治区建设项目环境保护 管理办法 （2002 年 10 月 1 日） ； 宁政发200975 号， 宁夏回族自治区人民政府关于加快发展新能源产业 的若干意见（2009 年 6 月 16 日）； 宁政发2009130 号， 宁夏回族自治区促进新能源产业发展的若干政策 规定（2009 年 12 月 15 日）； 宁政发201193 号， 宁夏回族自治区人民政府关于加强“十二五”主 要污染物总量减排工作的意见 （2011 年 5 月 11 日） ； 宁政发2011103 号， 宁夏回族自治区风电和太阳能光伏发电项目建 设用地管理办法 （2011 年 8 月 4 日） ； 宁夏能源发展“十二五”规划 ； 宁夏环境保护“十二五”规划 ； 宁夏实施新能源产业的发展战略规划 ； 宁夏回族自治区新能源产业发展规划 ； 宁政办发2013177 号，宁夏回族自治区环境保护行动计划（2014 年- 2017 年） （2013 年 12 月 27 日） ； 宁夏回族自治区环境保护局，宁环发2007197 号关于印发宁夏回族 4 自治区建设项目环境影响评价公众参与办法（试行）的通知 （2007 年 11 月 26 日）; 宁夏回族自治区危险废物管理办法 （2011 年 4 月 1 日） 。 1.2.4 技术导则 环境影响评价技术导则总纲 （hj2.1-2011） ； 环境影响评价技术导则生态影响 （hj19-2011） ； 环境影响评价技术导则大气环境 （hj2.2-2008） ； 环境影响评价技术导则地面水环境 （hj/t2.3-93） ； 环境影响评价技术导则声环境 （hj2.4-2009） ； 环境影响评价技术导则地下水环境 （hj 610-2011） 。 1.2.5 项目有关文件 宁夏回族自治区发改委，宁发改能源函2013261 号， 关于同意国电固 原原州区风电项目开展前期工作的函 （2013 年 10 月 21 日） ； 固原市环境保护局，固环函审字201434 号“关于固原原州区风电项目环 境影响评价执行标准申请的的批复” （2014 年 4 月 22 日） ； 中国电力工程顾问集团西北电力设计院国电固原原州区 300mw 风电 项目可行性研究报告 ； 甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司电固原原州区风电项目水土保持 方案 ； 宁夏回族自治区国土资源厅 宁国土资源预审字201432 号关于对国电 固原原州区风电项目建设用地预审意见的函 （2014 年 4 月 23 日） ； 设计单位及建设单位提供的有关技术资料。 5 1.3 评价目的、指导思想、评价工作重点评价目的、指导思想、评价工作重点 1.3.1 评价目的评价目的 本项目的环境影响主要表现为生态环境（如地表植被破坏、水土流失、临时 占地等） 、大气环境（主要表现为施工期的扬尘污染） 、水环境及声环境方面。 针对本项目环境影响的特点，确定本次环境影响评价的目的是： 在现状勘察和监测的基础上，掌握评价区域的环境敏感点、环境保护目 标、环境污染现状等特征；通过对项目施工期、运营期环境污染因素的调查， 分 析本项目施工期及投产后对该区域环境的影响程度； 重点提出工程应采取的生态避让、减缓、补偿措施，以及工程建设期及 运营期生态保护与污染控制措施，分析其有效性和可行性； 根据项目特点有针对性的提出施工期环境监理要求和运营期环境监测计 划，收集公众对于工程的意见，提出相应的环境管理要求； 从环境保护的角度，论证本项目的可行性，为项目的合理布局和环境管理提 供科学依据。 1.3.2 指导思想指导思想 贯彻国家法律法规，国家产业政策，并以国家及宁夏回族自治区有关环 保法规、标准、环境影响评价技术导则、技术规定指导本次评价工作； 执行相关环境保护政策，贯彻“清洁生产、节能降耗、循环经济、达标排 放、总量控制”等原则，实现可持续发展的战略目标； 客观、科学、合理，有针对性地做好工程分析，准确提供源项、源强， 筛选出主要污染源及污染物，以便对其进行有效防治； 突出重点，注重实用性和可操作性，通过风机施工及布设方案的选择和 污染防治措施的比较，重点分析所采取风机施工及布设方案和污染防治措施的 合理性和可操作性，以及对保护区进行避让的合理性； 以保护生态环境、促进资源的合理开发利用为出发点，正确处理好开发 建设与生态保护的关系，以生态建设保护开发利用，以开发利用促生态建设。 坚持严肃、认真的态度，按照要求开展公众参与活动，听取公众对项目 6 建设的意见并在环评中充分考虑，及时反馈； 以科学认真的态度，达到评价结论明确、准确、公正、可行的要求。 1.3.3 评价工作重点评价工作重点 根据拟建项目的工程特点，结合项目所在区域的环境特征，确定本项目的 评价重点为工程分析、生态环境影响分析、污染防治措施分析和节能减排效益 分析等内容。 1.4 评价因子筛选评价因子筛选 根据环境影响评价技术导则中的相关要求，结合本项目污染物的排放 情况，确定本项目的评价因子如表 1-1。 表表 1-1 环境影响评价因子汇总表环境影响评价因子汇总表 序序 号号 项目项目现状评价因子现状评价因子影响评价因子影响评价因子 总量控制总量控制 因子因子 1生态环境 土地利用现状、土壤类型、 植被、水土流失 临时占地、植被破坏、水 土流失、土地利用格局、 景观影响 / 2大气环境so2、no2、tsp、pm10tsp、pm10、车辆尾气/ 3地表水环境 ph、高锰酸盐指数、氨 氮、do、ss、石油类 cod、bod、ss、氨氮/ 4地下水环境 ph、总硬度、溶解性总固 体、硫酸盐、铁、锰、砷、汞、 六价铬、铅、镉、挥发酚、氯 化物、氨氮、亚硝酸盐氮、氰 化物 cod、bod、ss、氨氮/ 5声环境等效声级等效声级/ 6固体废物/ 废机油、废润滑油、免维 护铅酸蓄电池、生活垃圾、 建筑垃圾等 / 1.5 评价标准评价标准 根据固原市环境保护局关于固原原州区风电项目环境影响评价执行标准 申请的的批复 （固环函审字201434 号） ，本项目环境影响评价执行标准如下： 1.5.1 环境质量标准环境质量标准 环境空气质量标准(gb3095-1996)及其修改单中的一级、二级标准 （其中云雾山国家级自然保护区执行一级标准，其他区域执行二级标准） ； 声环境质量标准(gb3096-2008)中的 0 类、1 类标准（其中云雾山国 7 家级自然保护区执行 0 类区标准，其他区域执行 1 类区标准） ； 地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中的类标准； 地下水质量标准 （gb/t14848-93）类标准。 表表 1-2 环境质量标准限值环境质量标准限值 标准限值标准限值标准类标准类 别别 污染因子污染因子 小时浓度小时浓度日均浓度日均浓度年均浓度年均浓度 标准来源标准来源 so2 (mg/nm3)0.150.050.02 no2 (mg/nm3)0.120.080.04 tsp(mg/nm3)-0.120.08 pm10(mg/nm3)-0.050.04 环境空气质量标准 （gb3095-1996）及 修改单中一级标准 so2 (mg/nm3)0.500.150.06 no2 (mg/nm3)0.240.120.08 tsp(mg/nm3)-0.300.20 大气大气 pm10(mg/nm3)-0.150.10 环境空气质量标准 （gb3095-1996）及 修改单中二级标准 高锰酸盐指数 （mg/l） 6 bod5（mg/l）4 cod（mg/l）20 氨氮（mg/l）1.0 石油类（mg/l）0.05 挥发酚（mg/l）0.005 总氮（mg/l）1.0 总磷（mg/l）0.2 硫酸盐（mg/l）250 氯化物（mg/l）250 硝酸盐（mg/l）10 汞（mg/l）0.0001 铅（mg/l）0.05 铜（mg/l）1.0 锌（mg/l）1.0 氟化物（mg/l）1.0 砷（mg/l）0.05 地表水地表水 镉（mg/l）0.005 地表水环境质量 标准 （gb3838- 2002）中的类标 准 ph(无量纲)6-9 总硬度450mg/l 溶解性总固体1000mg/l 硫酸盐250mg/l 铁0.3mg/l 锰0.10mg/l 砷0.05mg/l 汞0.001mg/l 六价铬0.05mg/l 地下水地下水 铅0.05mg/l 地下水质量标准 （gb/t14848-93） 中的 iii 类标准 8 镉0.01mg/l 挥发酚0.002mg/l 氯化物250mg/l 氨氮0.2mg/l 亚硝酸盐氮0.02mg/l 氰化物0.05mg/l 噪声噪声leq(a) 1 类区：昼间55db；夜间45db 0 类区：昼间50db；夜间40db 声环境质量标准 （gb3096-2008） 1.5.2 污染物排放标准污染物排放标准 大气污染物综合排放标准(gb16297-1996)中的二级标准； 饮食油烟排放标准（试行） （gb18483-2001） ； 建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523-2011）中允许的噪声限值； 工业企业厂界环境噪声排放标准 (gb12348-2008)中的1 类环境噪声限值。 1.5.3 其它其它 城市污水再生利用城市杂用水水质 （gb/t18920-2002）中“绿化用水 ”标准； 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （gb18599-2001）及 其 2013 年修改单； 危险废物贮存污染控制标准（gb18597-2001）。 表表 1-3 污染物排放标准污染物排放标准 标准类别标准类别污染因子污染因子标准限值标准限值标准来源标准来源 废气废气粉尘 120mg/m3，3.5kg/h（15m ） 1.0mg/m3（周界外浓度最高点） 大气污染物综合排放标准 (gb16297-1996)中的二级标准 昼间 55db；夜间 45db 工业企业厂界环境噪声排放标 准 （gb12348-2008）中1 类标准 噪声噪声leq(a) 昼间 70db；夜间 55db 建筑施工场界环境噪声排放 限值gb121523-2011） 9 1.6 评价工作等级及评价范围的确定评价工作等级及评价范围的确定 1.6.1 环境空气评价工作等级环境空气评价工作等级 评价等级 根据环境影响评价技术导则大气环境（hj2.2-2008） 的评价工作等级 划分技术原则与判据，对项目环境空气影响评价等级判定采用screen3 进行 估算，结合项目的初步工程分析结果，选择项目各生产环节正常排放的主要污 染物及排放参数，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率pi及第i个污染 物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离d10%，其中pi定义为： 0 100% i i i c c p 式中：pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； coi第 i 个污染物的环境空气质量标准 mg/m3。 coi一般选用 gb3095-1996 中 1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值 （单位：mg/m3） ；对于没有小时浓度限值的污染物，取日平均浓度限制的三倍 值。 表表 1-4 大气环境影响评价等级评判表大气环境影响评价等级评判表 评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据评价工作分级判据 一级一级pmax80%，且 d10%5km 二级二级其它 三级三级pmax10%或 d10%污染源距厂界最近距离 本项目对大气环境的影响主要集中在施工期，主要污染物为扬尘、餐饮油 烟和车辆尾气。根据工程分析，本项目扬尘排放量87.81t/a，餐饮油烟产生量 5.03kg/a，车辆尾气中co排放量1.37t/a，nox排放量2.11t/a，hc排放量2.42t/a， 均为无组织排放。项目道路长（ 175km），施工场地分散（ 150个风机基 础），因此将本项目施工道路和施工场地扬尘、车辆尾气作为面源进行估算； 餐饮油烟无质量标准，不进行估算。估算结果如下： 10 表表1-5 大大气气污污染染物物浓浓度度估估算算 单单位位mg/m3 场址边界云雾山国家级自然保护区 污染因子 浓度值 （mg/m3） 标准值 （mg/m3） 占标率 （%） 浓度值 （mg/m3） 标准值 （mg/m3） 占标率 （%） 粉尘0.011660.91.300.011250.363.10 co10-510.00.0110-510.00.01 nox10-50.150.0110-50.150.01 hc10-5/0.0110-5/0.01 备注：粉尘标准值参考 tsp日均浓度的 3倍（0.9mg/m3）。 通过以上估算， 本项目主要大气 污染物粉尘（tsp）和车辆尾气 （co、nox、hc）至场址边界处 浓度占标率均较小 ，根据环境影响评价 技术导则大气环境(hj2.2-2008)规定，确定本次大气环境影响评价等级为三 级。 评价范围 本项目大气环境影响评价等级为三级，根据环境影响评价技术导则大气 环境（hj2.2-2008）和本项目所在区域的自然环境特征、气象及工程特点， 确定本项目评价范围为项目站址边界外延200m所包含的区域，总面积约 220km2。 1.6.2 水环境评价工作等级水环境评价工作等级 地表水 本项目产生的废水为施工过程中产生的 混凝土拌和系统冲洗废水以及施工人 员生活污水，其中施工废水经沉淀处理后回复利用，不外排；生活污水主要为 洗漱水，污染物含量相对较低。集中收集后用于泼洒裸露地面抑尘。根据环 境影响评价技术导则 地面水环境 （hj/t2.3-93） ，本项目地表水评级等级低于三级， 进行一般性评述。 地下水 本项目对地下水可能造成的影响为施工期施工废水和生活污水下渗对地下 水水质造成影响，因此本项目属于i类建设项目，地下水评价等级判定如下： 11 表表 1-6 包气带防污性能分级包气带防污性能分级 分级分级 包气带岩土的渗透性能包气带岩土的渗透性能 强强 岩（土）层单层厚度mb1.0m，渗透系数k10-7cm/s，且分布连续、稳定。 中中 岩（土）层单层厚度0.5mmb1.0m，渗透系数k10-7cm/s，且分布连续、稳定。 岩（土）层单层厚度mb1.0m，渗透系数10-7cm/sk10-4cm/s，且分布连续、稳定。 弱弱 岩（土）层不满足上述“强”和“中”条件。 本项目本项目 区域岩（土）层单层厚度mb4.0-5.0m，场区内土壤渗透系数在10-7cm/sk10- 4cm/s之间，故包气带岩土渗透性能分级为中等。 表表 1-7 建设项目场地的含水层易污染特征分级建设项目场地的含水层易污染特征分级 分级分级 项目场地所处位置与含水层易污染特征项目场地所处位置与含水层易污染特征 易易 潜水含水层埋深浅的地区；地下水与地表水联系密切地区；不利于地下水中污染物 稀释、自净的地区；现有地下水污染问题突出的地区。 中中 多含水层系统且层间水力联系较密切的地区；存在地下水污染问题的地区。 不易不易 以上情形之外的其他地区。 本项目本项目 根据项目地勘资料，区域地下水埋深大于80m，与含水层易污染特征分级为不易。 表表 1-8 地下水环境敏感程度分级地下水环境敏感程度分级 分分级级项目场地的地下水环境敏感特征项目场地的地下水环境敏感特征 敏感敏感 生活供水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地） 准保护区；除生活供水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其 它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区 较较敏感敏感 生活供水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地） 准保护区以外的补给径流区；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的 分布区以及分散居民饮用水源等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区。 不敏感不敏感上述地区之外的其它地区。 本项目本项目 不在生活供水水源地、准保护区；不在热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保 护区；不在准保护区以外的补给径流区；不在特殊地下水资源保护区以外的分布区 以及分散居民饮用水源地等区域的环境敏感区；区域地下水敏感程度为不敏感。 表表 1-9 污水排放量分级污水排放量分级 分 级 污水排放总量（m3/d） 大 10000 中 100010000 小 1000 本项目 本项目施工期生活污水产生量为11.52m3/d，水质简单，用于风电场周围泼 12 洒自然蒸发，因此本项目污水排放总量分级为小；运营期无废水产生及排放。 表表 1-9 污水水质复杂程度分级污水水质复杂程度分级 污水水质复杂程度级别污染物类型污水水质指标（个） 复杂污染物类型数2需预测的水质指标6 污染物类型数2需预测的水质指标6 中等 污染物类型数=1需预测的水质指标6 简单污染物类型数=1需预测的水质指标6 本项目本项目产生的废水为生活污水，污染因子少，属于简单。 表表 1-10 类建设项目评价工作等级分级类建设项目评价工作等级分级 评价评价 级别级别 建设项目场建设项目场 地包气带防地包气带防 污性能污性能 建设项目场地的建设项目场地的 含水层易污染特征含水层易污染特征 建设项目场地的建设项目场地的 地下水环境敏感程度地下水环境敏感程度 建设项目建设项目 污水排放量污水排放量 建设项目建设项目 水质复杂程度水质复杂程度 中简单 弱不易 不敏感 小中等-简单 易 不敏感小简单 中简单 中 不敏感 小中等-简单 中简单 较敏感 小中等-简单 大中等-简单 三级三级 中中 不易不易 不敏感不敏感 中中-小小复杂复杂-简单简单 （续）表（续）表 1-10 评价评价 级别级别 建设项目场地 包气带防污性 能 建设项目场地的 含水层易污染特征 建设项目场地的 地下水环境敏感程度 建设项目 污水排放量 建设项目 水质复杂程度 较敏感小简单 大简单 中中等-简单 易 不敏感 小复杂-简单 中简单 较敏感 小中等-简单 大中等-简单 中 不敏感 中-小复杂-简单 大中等-简单 较敏感 中-小复杂-简单 三级三级强 不易 不敏感大-小复杂-简单 根据以上判定，本项目地下水评价工作等级为三级，评价范围为项目施工 营地占地范围。 13 1.6.3 声环境评价工作等级声环境评价工作等级 1、评价等级、评价等级 根据环境影响评价技术导则声环境 （hj2.4-2009）要求，结合项目风机 噪声特征，本项目声环境影响评价工作等级判定见表 1-11。 表表 1-11 声环境影响评价工作等级判定表声环境影响评价工作等级判定表 项目项目 项目所在声环境功能项目所在声环境功能 区区 项目建设前后敏感目标噪项目建设前后敏感目标噪 声的变化程度声的变化程度 受噪声影响范围内的受噪声影响范围内的 人口数量人口数量 一级评价标准判据一级评价标准判据 0 类区及对噪声有特 别限值要求的保护区 增高量大于 5db(a)受影响人口显著增多 二级评价标准判据二级评价标准判据1、2 类增高量在3db(a)5db(a)以内增加较多 三级评价标准判据三级评价标准判据3、4 类增高量在 3db(a)以下变化不大 项目实际情况项目实际情况1 类 居民点最大增高量0.64db(a) 保护区最大增高量 1.46db(a) 变化不大 本项目为 1 类声功能区，项目建设前后最近的敏感点庙台村噪声级增高量 为 0.64db(a)，云雾山国家级自然保护区噪声级增高量为 1.46db(a)，受噪声影 响范围内人口数量变化不大， 因此本项目声环境影响评价工作等级为二级。 （2）评价范围 根据环境影响评价技术导则声环境 （hj2.4-2009） ，对于固定噪声源， 噪声预测范围为厂界和噪声敏感点，因此确定本项目声环境影响范围为风电场 外边界范围以内，内边界向保护区延伸 400m 所包围的范围，约包含保护区面 积约 2.6km2。 1.6.4 生态评价工作等级生态评价工作等级 （1）评价等级 区域生态敏感性的判定 根据环境影响评价技术导则 生态环境 （hj19-2011） ，生态影响区域生 态敏感性分为特殊生态敏感区、重要生态敏感区和一般区域，判定区域为项目 工程占地范围，包括永久占地和临时占地。本项目永久占地和临时占地范围内 均无自然保护区、世界文化和自然遗产地等。但考虑到本项目距离云雾山国家 级自然保护区较近（最近距离 330m） ，因此本项目生态敏感性判定为“重要生 14 态敏感区” 。 本项目总占地面积约为 1.93km2，其中永久占地面积约为 0.86km2，临时占 地面积约为 1.07km2，依据环境影响评价技术导则生态环境(hj19-2011)对 评价级别的规定，本项目的生态环境评价工作等级应为三级，判定依据详见表 1-12。 表表 1-12 生态环境评价等级判定依据表生态环境评价等级判定依据表 工程占地（水域）范围 影响区域生态敏感性面积20km2 或长度100km 面积 2-20km2 或长度 50- 100km 面积2km2 或长度50km 本项目 1.93km2 特殊生态敏感区一级一级一级 重要生态敏感区一级二级三级 一般区域二级三级三级/ （2）评价范围 根据环境影响评价技术导则生态环境(hj19-2011)对评价工作范围的规 定，确定本项目生态环境影响评价范围包括工程活动的直接影响区域和间接影 响区域，即风电场占地范围并外扩 200m。 1.7 环境保护目标环境保护目标 本次评价过程中，经实地踏勘，本项目环境保护目标见表 1-13。 表表 1-13 项目环境保护目标一览表项目环境保护目标一览表 序号名称方位 相对 距离 （m） 功能/规模保护要求 1 清水河 （包括沈家河水库）西1800黄河一级支流 地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中的 类标准 2 云雾山国家级自 然保护区 /330 国家级自然保 护区 环境空气质量标准 （gb3095-1996）中一级标准 声环境质量标准 (gb3096-2008)中的 0 类区 标准 3程儿山村/750自然村，190 人 4共和村/1900自然村，200 人 5张洪村/2000自然村，220 人 6 官 厅 乡 庙台村/270自然村，120 人 环境空气质量标准 （gb3095-1996）中二级标准 声环境质量标准 (gb3096-2008)中的 1 类区 15 7石庄村/1700自然村，160 人 8刘店村/890自然村，210 人 9高庄村/1800自然村，260 人 10官厅乡 / 1500 自然村，1050 人 11冯桂村/800自然村，180 人 12杨河村/1200自然村，260 人 13张崖村/1100自然村，170 人 14双台村/850自然村，150 人 15大台村/720自然村，280 人 16 寨 科 乡寨科乡 / 1600 自然村，1500 人 标准 17固西路/180二级公路正常运营 18区域耕地/耕地 施工营地禁止占用耕地，不 影响农业生产 19区域生态环境/自然环境 规定施工范围，禁止对项目 占地范围外生态环境造成影 响 以上距离为敏感保护目标距离本项目最近风机距离。 16 2 区域环境概况区域环境概况 2.1 项目位置项目位置 项目位于宁夏回族自治区固原市原州区，东经 1061515.66106 2439.02、北纬 361430.57362230.27之间，距固原市区约 10km。项目 地理位置见图 2-1，与固原市行政区划见图 2-2。 2.2 自然环境状况自然环境状况 2.2.1 地形、地貌地形、地貌 工程区位于宁夏回族自治区的南部，六盘山山系北部，属陇东-陕北-晋西 地区黄土高原的中心地带，区域地理环境按地形地貌可分为黄土梁峁涧区和丘 陵沟壑区，各占一半。区域黄土梁、塬、峁广布，沟壑发育，地形破碎，沟谷 纵横交错，沿沟两侧，坡陡险峻，多形成黄土陡坎，水土流失较重。区域内海 拔为 1100m2250m，相对高差 150m。 2.2.2 地质构造与地震地质构造与地震 1、地质构造 工程区位于北祁连加里东褶皱带构造小区内，属陇西旋卷构造体系的西吉 新生代坳陷带展布范围，该新生代坳陷带自北而西由走向北西相互平行展布， 大面积被黄土覆盖，几乎无基岩出露。场区及邻近发育主要构造分述如下： （1）月亮山西麓山河镇断裂：该断裂北起月亮山西麓下窑儿至沙岗一带， 往南东隐伏于第四系之下，至隆德县底店方露头，向南延入甘肃，断续延伸约 余公里，总体走向 330。它切割了下元古界海原群、下白垩统及第三系。 （2）清水河大断裂：该断裂为中卫-固原新生代坳陷带内的主要断裂，它 沿清水河东岸延伸，总体走向 335，长约百余公里。断裂带附近岩层劈理、柔 皱较发育，岩石较破碎，在山前形成笔直的断层陡崖。该断裂向北西可能穿过 黄河，以反接关系与卫宁北山两端的卫宁区域东西向构造复合。 17 （3）大沙河什字路断裂：该断裂北起于场区南部的大沙河村附近止于西 吉县城东南部的什字乡，共长约 60 余公里，属月亮山六盘山断裂的一部分， 走向北西向。 （4）杨庄叶家河断裂：该断裂走向为北西向，属蔡祥-硝口断裂的南段。 本条断裂距大沙河-什字路断裂 16 公里，两条断裂所夹持的断块山地为月亮山。 2、地震 根据中国地震动反应谱特征周期区划图 （gb18306-2001b1）和中国 地震动峰值加速度区划图 （gb18306-2001a1）可知：项目所在区域地震峰值 加速度处在 0.20g 区内，相当于地震基本烈度为度，因此应按地震烈度度 设防。 2.2.3 气候气候 固原市属中温带半干旱区，具有显著的大陆性气候特征，冬季寒冷而漫长， 夏季淡热而短暂，寒暑变化剧烈，无霜期短，干旱少雨、雨量集中（暴雨多） ， 蒸发量大，日照长、太阳辐射强，春暖迟、秋凉早、冬寒长，气温年较差和日 较差大、无霜期短而多变。根据固原国家基准气象站（位于固原市西关路 12 号，北纬 n：3600，东经 e：10616）近 30 年（19802009 年）气象资 料可知，该地区平均气温 6.4，相对湿度 62%，年平均降水量 435.2mm，平均风速为 2.8m/s，详细见表 2-1。 表表 2-1 固原市气象站近固原市气象站近 30 年主要气象要素年主要气象要素统计统计表表 序号项目数据序号项目数据 1年平均气压（ hpa）82511年平均风速（ m/s）2.8 2年平均气温 ()6.412 历年最大风速 （m/s） 20.0 3极端最高气温（ ）34.613最多风向 /频率（ %）ese/11.18 4极端最低气温（ ）-30.914大风日数（ d）14.2 5平均总云量5.315沙尘暴日数（ d）2 6平均低云量1.616雾日数（ d）9.4 7年平均降水量 (mm)435.217冰雹日数（ d）2.5 8 最大日降水量 （mm） 98.118降水日数（ d）24.3 18 9 年平均蒸发量 （mm） 155019最大积雪深度31(cm) 10平均相对湿度（ %）6220最大冻土深度121(cm) 2.2.4 水文水文 地表水 项目所在区域地表水体为清水河，属黄河的一级支流，发源于六盘山东北 麓的宁夏回族自治区原州区的黑刺沟，流经甘肃省和宁夏回族自治区，于中宁 县泉眼山附近注入黄河，干流总长 320km，流域面积 1.4481 万 km2，多年平均 径流量 2.05108m3，全流域已建成沈家河、长山头等中小型水库 78 座，灌溉农 田 1.12 万 hm2。清水河上游山谷陡峻，多发暴雨，暴雨形成的洪水洪峰突出， 暴涨暴落，历史上曾发生过多次大洪水，最大洪水流量 811m3/s（1926 年） 。 清水河经项目区段有一座水库沈家河水库，是清水河上游的一座中型 水库，坝址位于固原市原州区头营镇沈家河村，库容 4640 万 m3，设计灌溉面 积 0.27 万 hm2。 地下水 评价区内地下水类型主要为第四系松散层孔隙潜水，按含水岩组可分为风 积黄土孔隙、裂隙水与冲积黄土状砂黄土孔隙水两类。 风积黄土孔隙、裂隙水，主要分布于黄土梁峁中下部，水位埋深 80m300m 不等，含水层厚度 35m55m，富水性极差，水化学类型为硫酸钾 钠水和硫酸钙镁水。 总体来看，该区域黄土梁土层厚度大于 80m，地下水赋存在下伏基岩地层， 水位埋深大于 80m。 2.2.5 土壤、植被土壤、植被 项目所在区域土壤以黄绵土为主，少部分区域分布有黒垆土，为浅黄色- 黄褐色，稍湿-湿，稍密-中密，多虫孔及植物根茎腐殖物，土质较为均匀，具 有湿陷性，湿陷性已穿透，但该层黄土状粉土未穿透。 项目区植被为自然植被和人工植被相结合，其中自然植被为干旱草原中的 固原南部茭蒿、百里香草原化森林草原，植被以百里香、茭蒿、长芒草等建群 种组成的群落为主，组成群落的植物种类比较丰富，主要的伴生种以阿尔泰狗 19 哇花、冷蒿、兴安胡枝子、星毛委陵菜、铁杆蒿、茭蒿、牛枝子、漠蒿、大针 茅、二色棘豆、直茎点地梅、扁蓿豆、西山委陵菜、糙叶黄芪、二色矶松、二 裂委陵菜、硬质早熟禾、白羊草、蚓果芥等草原成分为主，并有如异叶青草、 川续断、小红菊、并头黄苓、中国香青、秦艽、车前、蓬子菜等多种生草甸植 物混生，使群落呈现出一定的草甸化性质，本副小区部分地段残存分布有沙棘、 文冠果、酸枣、山桃、山杏、虎榛子、丁香等灌丛群落；人工植被主要为固原 农村地区坡耕地和梯田，农作物以粮食及油料种植为主，有马铃薯、胡麻、春 小麦、糜子、豌豆等；蔬菜有白菜、芹菜、萝卜、葱、蒜等。 2.2.6 水土流失水土流失 根据宁夏回族自治区第二次土壤侵蚀遥感调查报告 ，项目区土壤侵蚀类 型以水力侵蚀为主，侵蚀强度为中度侵蚀，年侵蚀模数 2500-5000t/km2.a。 2.2.7 动物动物 项目所在区域内动物群为宁夏平原温带草原动物群，除一些常见的鸟类、 鼠类、两栖类外，无大型及需特殊保护的野生动物。爬行类动物主要有花背蟾 蜍、黑斑蛙、沙蜥、麻蜥、壁虎和蛇类等；分布哺乳类动物主要有田鼠、长爪 沙鼠、野兔等；鸟类主要有乌鸦、喜鹊、麻雀、燕子、布谷鸟等。 2.3 社会环境概况社会环境概况 项目位于固原市境内，固原市位于宁夏南部六盘山区，曾是我国古代西北 重镇之一，是古丝绸之路东段北道的必经之地，也是著名的革命老区。固原市 东与甘肃庆阳市、平凉市为邻，南与平凉市相连，西与白银市分界，北与宁夏 中卫市、吴忠市接壤。地域范围在北纬 35.14-36.38，东经 105.20-106.58之 间，总面积 14422.1km2。 2.3.1 行政区划及人口行政区划及人口 固原市成立于 2002 年，辖西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县及原州区，共 65 个乡镇，1024 个行政村，根据固原市原州区统计局固原市 2013 年国民经 20 济和社会发展统计公报 ，2013 年末固原市原州区户籍总人口 46.10 万人，其中 男性人口 23.44 万人，女性人口 22.66 万人，分别占总人口的 50.9%和 49.1%， 回族人口 22.47 万人，占总人口的 48.7%。全区非农业人口 14.45