天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本.doc

国环评证乙字第 1106 号 天天津津市市宝宝坻坻区区黄黄庄庄洼洼水水库库工工程程 环境影响报告书 （简本） 水利部海河水利委员会水资源保护科学研究所水利部海河水利委员会水资源保护科学研究所 二二一三年十二月一三年十二月 目目 录录 1. 建设项目概况.3 1.1 建设项目背景 3 1.2 建设项目地点 4 1.3 主要建设内容、建设周期和投资 4 1.4 建设项目规划符合性分析 5 2. 建设项目周围环境现状.7 2.1 地表水水质现状 7 2.2 地下水水质现状 7 2.3 环境空气 7 2.4 声环境 8 2.5 土壤环境 8 2.6 生态环境 8 2.7 水资源开发利用现状 8 3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施.9 3.1 环境影响 9 3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标 .14 3.3 建设项目的主要环境影响预测与评价 .15 3.3.1 施工期环境影响及评价 .15 3.3.2 水文情势影响分析与评价 .21 3.3.3 水环境影响预测与评价 .22 3.3.4 地下水环境影响预测 .23 3.3.5 生态环境影响分析与评价 .23 3.3.6 社会经济环境影响评价 .24 3.4 污染防治措施、执行标准、达标情况及效果 .25 3.5 建设项目对环境影响的经济损益分析结果 .28 3.6 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 .28 4. 公众参与29 4.1 公众参与的目的 .29 4.2 公众参与的实施 .29 4.3 公众主要意见及业主反馈意见 .33 5. 环境影响评价结论33 6. 联系方式34 附图 1 本项目周围环境简图 天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本 3 1. 建设项目概况 1.1 建设项目背景 潮白河位于海河流域北三河水系的北运河、蓟运河之间，上游由潮河、白 河两大支流组成，于北京市密云县河槽村汇合后称潮白河。黄庄洼是潮白河的 蓄滞洪区，是潮白河防洪体系的重要组成部分，位于潮白新河和蓟运河之间， 地处天津市宝坻区和宁河县。其北依箭杆河和北围堤，西起潮白新河左堤，南 临西关引河和江洼口深渠，东至蓟运河右堤，东西长 31km，南北宽 25km，滞洪 面积 348.27km2，设计滞洪水位 3.0m（黄海高程） ，滞洪容积 5.9 亿 m3。黄庄洼 蓄滞洪区内稻田广布，沟渠纵横交错，由九园公路分为区和区两个部分。 根据海河流域防洪规划要求，黄庄洼蓄滞洪区启用标准为 10 年一遇， 滞洪标准为 50 年一遇。黄庄洼蓄滞洪区的特点是淹没面积广、淹没水深浅。 1950 年以后，经历了 11 次滞洪运用，对区内的生产生活和国民经济造成了严 重的影响。为优化黄庄洼滞洪功能，防止分洪小水大淹，减少淹没损失，保障 区内人民生命财产安全，1970 年代当时的宝坻县政府决定在黄庄洼分洪闸以东 修建黄庄洼水库。水库于 1977 年秋破土动工，修建了部分南北围堤，由于资金 短缺等问题，工程于 1978 年停工。2010 年，黄庄洼 i 区分区滞洪围堤工程开 工建设，并于 2012 年完工。该工程主要包括围堤及黄庄洼分洪闸、分洪口门、 退水闸等穿堤建筑物，围堤长度约 18km。根据天津市宝坻区城乡总体规划 (2008-2020 年) ，宝坻区政府决定在黄庄洼蓄滞洪区区滞洪围堤的基础上建 设黄庄洼水库，对现有滞洪围堤及穿堤建筑物进行加固改造，以进一步优化黄 庄洼滞洪功能，促进雨洪水资源利用，改善区域生态环境，保障地区经济社会 发展安全。 本工程占地总面积 17053.92 亩，均为永久征地。项目工程总投资 24.83 万 元。 项目预计工期为 6 个月。 1.2 建设项目地点 黄庄洼水库位于天津市宝坻区黄庄洼蓄滞洪区区内，潮白新河以东，黄 庄洼分洪闸下游，九园公路以西，分洪道北埝与林黄三支渠以南，分洪道南埝 与林黄四支渠以北。 天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本 4 1.3 主要建设内容、建设周期和投资 1.3.1 建设项目名称及建设单位 项目名称：天津市宝坻区黄庄洼水库工程 建设单位：天津市宝坻区水务局 1.3.2 主要工程内容 黄庄洼水库工程的主要任务是在黄庄洼蓄滞洪区区围堤工程的基础上， 在满足防洪滞洪任务的前提下，通过完善其蓄水和供水功能，以充分利用雨洪 水资源，在非主汛期内向水库周边水稻产区提供灌溉用水，同时改善周边地区 生态环境，为经济发展创造良好条件。黄庄洼水库工程总投资 24.83 亿元。 黄庄洼水库工程在分区滞洪围堤工程的基础上建设，结合分区滞洪围堤工 程情况确定水库工程建设内容：（1）为保证水库安全运行，对围堤进行防渗处 理和边坡防护；（2）对分洪口门进行封堵，长 2100m；（3）对黄庄洼分洪闸 进行改造，满足双向挡水要求。 1.3.3 建设周期、总投资及环保投资 建设周期：项目工期为 6 个月。 黄庄洼水库工程环境保护投资估算为 127.36 万元，其中环境监测费用 11.25 万元，环保仪器设备及安装 3.17 万元，环境保护临时措施 43.05 万元， 独立费用 62.68 万元，基本预备费 7.21 万元。环保投资细目见下表。 表 1 黄庄洼水库工程环境保护投资估算表 序序 号号 工程费用和名称工程费用和名称单位单位数量数量单价单价( (元元) )合计（万元）合计（万元） 第第部分部分 环境监测措施环境监测措施 11.2511.25 地表水监测点次 84400.00 3.52 地下水监测点次 45200.00 2.08 环境空气质量监测点次 92500.00 2.25 噪声监测点次 92000.00 1.80 土壤监测点次 44000.00 1.60 第第部分部分 环保仪器设备及安装环保仪器设备及安装 3.173.17 1 道路清扫工具 0.21 清扫三轮车辆 3 600.00 0.18 清扫工具套 3 100.00 0.03 2 洒水车辆费 2.00 简易洒水车辆 1.00 20000.00 2.00 3 垃 圾 桶个 12.00 800.00 0.96 天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本 5 第第部分部分 环境保护临时措施环境保护临时措施 43.0543.05 1生产、生活废污水处理 36.91 1.1 生产废污水处理 2.43 机械车辆冲洗废水隔油池个 6.00 4048.00 2.43 1.2 生活污水处理 34.48 化粪池个 6.00 8000.00 4.80 200mm 缸瓦管排水管 m840.00 25.00 2.10 污水运输费m3 10690.00 25.80 27.58 2 垃圾、污泥处理清运费 t 2.79 生活垃圾和油污 t621.00 45.00 2.79 3 噪声挡板 0.97 3m 高挡板m 180.00 540.00 0.97 4 人群健康保护 2.37 施工区消毒m2 7200.00 0.50 0.36 杀虫灭鼠药人 693.00 5.00 0.35 施工人员检疫人 139 120.00 1.66 部分环保专项投资合计部分环保专项投资合计 57.4757.47 第第部分部分 环境保护独立费用环境保护独立费用 62.6862.68 1 建设环境管理费 12.01 1.1 环境管理人员经常费 1.15 1.2 环保设施竣工验收费 10.00 1.3 环境保护宣传及技术培训费 1.5%57.47 0.86 2 环境监理费人年 1 80000.00 4.00 3 科研勘测设计费 2.87 4 环境影响评价费 43.80 部分合计部分合计 120.15120.15 基本预备费 7.21 环境保护投资环境保护投资 127.36127.36 1.4 建设项目规划符合性分析 本项目地处宝坻区黄庄镇，自古是天津市的水稻主要产区，目前黄庄镇绿 色农业、生态旅游观光等特色项目已经初具规模，小辛码头村已经入选了“天 津市十大美丽乡村” ，本项目建设为周边地区特色农业发展提供了稳定的水源， 对周边地区农业的发展具有巨大的促进作用。因此，本项目建设符合天津主 体功能区划要求。 根据国务院批复的天津市土地利用总体规划(2006-2020) ，黄庄洼水库 建设已经列入该规划的重大基础设施项目，本项目建设用地在规划的水利设施 项目水资源工程中已列出，因此，本项目建设用地符合天津市土地利用总体 规划(2006-2020)要求。 天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本 6 天津市十二五水利发展规划为缓解天津市农业灌溉缺水的紧张局面， 构筑农村水利安全保障体系，规划新建中小型雨水拦蓄、集蓄工程，在水库建 设改造工程方面，提出显著增强水库蓄水、供水、防洪、生态等功能。结合区 域发展规划，改造提升北大港、团泊洼等水库，新建黄庄洼、泗村店等水库。 到 2015 年底，显著增强水库的蓄水、供水、防洪、生态等功能，充分发挥综合 效益。因此，本项目建设用地符合天津市十二五水利发展规划要求。 宝坻区政府印发的宝坻区生态区建设实施方案 （宝坻政发20096 号） 在宝坻区生态区建设任务中明确提出黄庄洼防洪生态工程及湿地保护，兴建黄 庄洼水库，对库区及周边进行综合开发与生态工程建设，以水库为依托开发保 护黄庄洼湿地。因此，本项目建设用地符合宝坻区生态区建设实施方案要 求。 黄庄洼为潮白河的蓄滞洪区，是潮白河防洪体系的组成部分。根据国务院 批复的海河流域防洪规划 （国函200811 号） ，潮白新河按 50 年一遇洪 水设计，黄庄洼分洪闸上潮白新河洪峰流量达到 2160m3/s，或分洪闸上水位达 到 6.7m，且水势继续上涨时，运用分洪闸向黄庄洼区分洪，当区水位达到 3.0m，且水位继续上涨时，由区口门向区分洪。目前，黄庄洼蓄滞洪区存 在的主要问题是围堤超高不足，黄庄洼围堤长 65km，除潮白新河左堤、蓟运河 右堤满足设计超高外，其余围堤均不满足设计要求，西关引河北堤现状堤顶平 均高程 4.0m，江口洼深渠北堤平均高程 2.8m，箭杆河右堤平均高程 4.1m，北 围堤基本无堤，最低高程 2.0m，各段围堤较设计堤顶低 1.03.0m。本项目是 利用黄庄洼蓄滞洪区区现有围堤进行建设，对超高不足的围堤进行加高培厚， 因此本项目建设与海河流域防洪规划协调一致。 根据天津市黄庄洼蓄滞洪区建设与管理规划 ，黄庄洼启用标准为 10 年 一遇，滞洪标准为 50 年一遇。为优化黄庄洼滞洪功能，防止小水大淹，减少分 洪淹没损失，为蓄滞洪区内人民生命财产安全及区内经济发展创造条件，规划 对黄庄洼区实施分区滞洪，通过围堤工程建设黄庄洼水库，水库可满足 20 年 一遇分洪水量 4234 万 m3，20 年一遇及以下洪水不再向其它区域分洪，从而减 轻洪水对蓄滞洪区的威胁；当发生 50 年一遇洪水时，由于围堤内滞蓄了部分洪 水，相应减小了洪水的淹没损失。 天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本 7 本项目是利用黄庄洼蓄滞洪区区在建围堤进行建设，对围堤进行加高培 厚，并建设南、北分洪口门和南、北退水闸，因此，本项目建设符合天津市 黄庄洼蓄滞洪区建设与管理规划要求。 综上所述，本项目选址符合相关发展规划和防洪规划要求。 2. 建设项目周围环境现状 2.1 地表水水质现状 根据海河流域天津市水功能区划报告 ，黄庄洼水库周边潮白新河和青龙 湾减河划分为渔业用水区、工业用水区和农业用水区，近期规划水质目标。 根据 2011 年入河排污口调查结果，黄庄洼水库周边相关河流主要入河排污 口共有 5 个，入河废污水总量为 1978.5 万 t，主要污染物 cod 入河量 664.4t， 氨氮入河量 80.7t。 本评价对潮白新河、黄庄洼水库周边干渠和库区鱼塘水质监测评价结果表 明，各断面水质均劣水质，没有达到地表水环境质量标准 （gb3838- 2002）类标准要求，主要污染物为总氮、总磷、氨氮和高锰酸盐指数。 2.2 地下水水质现状 黄庄洼水库周边地表水资源丰富，且浅层均为咸水，水库周边没有浅层地 下水没有开采，周边地下水开采以深层淡水为主，主要用于农村饮用水。本评 价对周边陈甫亮、长汀、牛蹄河和白毛庄 4 个村庄地下水进行了监测，结果表 明 4 个监测点中牛蹄河和白毛庄地下水尚未达到评价标准采用地下水质量标 准 （gb/t 14848-93）类标准要求，主要超标项目为氯化物和亚硝酸盐。 2.3 环境空气 根据天津市环保局对宝坻区例行监测点的监测结果，2012 年宝坻区空气达 到二级的天数为 296 天，主要空气污染物为可吸入颗粒物和二氧化氮。黄庄洼 水库所处区域为远离城市的农村地区，周边没有工业大气污染源，空气的流通 性较好，环境空气质量要好于宝坻市区。 2.4 声环境 本评价选取了黄庄洼水库周边长汀、陈甫亮、回家庄和牛蹄河 4 个监测点 进行声环境质量监测，监测点位置位于黄庄洼蓄滞洪区区围堤堤顶。根据声 环境现状监测结果，牛蹄河和回家庄村声环境达标，长汀和陈甫亮村夜间声环 天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本 8 境略有超标，超标原因在于正值水稻插秧季节，周边稻田都在利用柴油机抽水 灌溉。 2.5 土壤环境 本评价对黄庄洼水库库区表层土壤进行了取样监测，监测结果表明，水库 库区土壤 ph 值平均值 8.3，镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍等重金属含量均 符合土壤环境质量标准 （gb156181995）二级要求。 2.6 生态环境 本评价对黄庄洼水库周边 1km2km 进行了调查。耕地是周边区域内主要的 土地类型，其面积为 41.77km2，占总面积的 69.95%；建设用地 7.72km2，约占 总面积的 12.93%；河流（湖库）和鱼塘面积 10.18km2，约占总面积的 17.06%； 林地面积 0.039km2，占总面积的 0.07%，林草等植被覆盖面积所占比例较小。 黄庄洼水库所处区域植物以农业栽培植物为主，荒草植被主要以菊科、禾 本科、豆科和蔷薇科的种类最多，人工林以农田防护林为主，区域内的植物种 类均为普通常见类型，无珍稀、保护类植物。 潮白新河及其黄庄洼水库周边区域有主要的水生植物 5 科 8 种，潮白新河 水域有鱼类 6 目 18 种，以鲫鱼、麦穗鱼和部分肉食性鱼类（乌鳢、鲶和黄颡鱼 等）为主，无珍稀、保护类鱼类。 采用 2011 年遥感影像对黄庄洼水库区域及周边 2km 范围内土地利用进行分 析，耕地的优势度达到 67.64，景观比例值为 69.95，出现的频率 86.62；其次为建设用地，其优势度值达 26.32，再次为河流和鱼塘。黄庄 洼水库所在区域中农田生态系统占有显著的优势地位。 黄庄洼水库地处平原，地下水位较高，水土流失并不严重，水土流失强度 为微度侵蚀，侵蚀模数背景值为 50200t/km2a。 2.7 水资源开发利用现状 潮白新河宝坻区段的拦河水工建筑物有朱刘庄低水闸、胡各庄低水闸和里 自沽蓄水闸，均为蓄水灌溉之用。宝坻区沿河两岸共有南干渠灌溉涵洞、东刘 引涵、黄庄洼退水闸、大刘坡引涵等取水闸涵 19 座，总设计流量为 338m3/s， 大部分取水建筑物及启闭设施己老化，多年平均引水量 1.2 亿 m3。 2011 年宝坻区黄庄洼水库周边周良庄、林亭口、八门城和黄庄乡 4 个乡镇 天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本 9 总用水量为 13660.33 万 m3，占宝坻区总用水量 25.5%，其中：农村生活用水量 356.05 万 m3，工业用水量 18.15 万 m3，农田灌溉用水量 12358.9 万 m3，林牧渔 用水量 927.23 万 m3。2011 年总供水量为 13660.33 万 m3，其中地表水供水量 13281.68 万 m3，主要用于农田灌溉和渔业用水，深层地下水供水量 378.65 万 m3，主要用于农村生活和工业用水。 3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施 3.1 环境影响 3.1.1 施工期环境影响 3.1.1.1 水环境影响 施工期工程对水环境的影响主要体现在施工废水和生活废水的排放，其中 施工废水包括混凝土养护废水、砂石骨料冲洗废水、机械车辆冲洗废水。 1、施工废水 混凝土养护废水水质比较清洁，只 ph 值略微偏高，而且难以形成径流进入 地表水体，不会对地表水环境产生不利影响。 砂石料清洗环节要产生一些废水，如流入水域，会污染水质，其主要污染 物为悬浮物。根据工程施工规划，本项目施工的混凝土骨料全部由市场购买， 由砂石料场购买的混凝土骨料都是冲洗干净的，直接搅拌。因此，本项目施工 范围内并无砂石料冲洗环节，不产生这类污水。但是，建议工程选用质量高、 环保措施严格的砂石料生产厂商。 工程施工过程中主要施工机械有装载机、推土机、反铲挖掘机、自卸汽车 等，机械车辆维修冲洗废水中主要含泥沙及油污，其主要污染控制指标为 ss、 石油类。废水排放方式为间歇性、非固定点源排放。施工高峰期各类机械车辆 约有 193 台，按照平均每台机械设备每天冲洗水 0.06m3，以此估算，本项目机 械、车辆冲洗废水日产生量约 11.58m3/d。 2、生活废水 生活污水产生于各施工营地。根据施工组织设计，工程高峰期施工人员 693 人，按生活用水量每人 100l/d 计，产污系数按 0.8 计，施工期生活污水产 生量为 55.44m3/d。根据相关资料，生活污水主要污染物为有机污染物、氨氮、 粪大肠杆菌等，若不加处理直接排放，可能会对周围环境和河流水体造成一定 污染，生活污水主要污染物为 cod、bod5，浓度分别约为 天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本 10 300400mg/l、150200mg/l。 3.1.1.2 大气环境影响 施工期大气污染源主要是施工、道路扬尘，建筑材料的装卸及堆放产生扬 尘，及机械燃油废气。 1、施工、道路扬尘 施工、道路扬尘是由于土方挖掘和运输车辆往来而产生，另外临时堆土在 干旱、风速大的天气里容易产生扬尘。扬尘的排放和工程地的面积和施工活动 频率成比例，与土壤的泥沙颗粒含量成正比。同时与当地气象条件如风速、湿 度、日照等有关。目前尚无充分的实验数据来推导工地及道路扬尘排放量。根 据有关监测资料，施工工地至工地下风向 200m 范围内扬尘浓度为 0.30.7mg/m3。 2、建筑材料的装卸及堆放产生扬尘 主要包括混凝土原材料装卸、堆放及拌和过程产生的粉尘。向料仓中输入 物料时，料仓内含尘气体经料仓顶部除尘器除尘后排放。砂石堆场在干旱、风 速大的天气里容易产生扬尘。根据相关项目类比，原材料堆放场粉尘浓度约为 0.41.3mg/m3。 3、机械燃油废气 施工区燃油设备主要是施工机械和运输车辆，其排放的尾气在施工期间对 施工作业点和交通道路附近大气环境造成污染。根据有关成果分析，载重汽车 每小时污染物平均排放量：so2为 0.37kg，nox为 5.8kg，co 为 3.5kg。本项目 共有 6 个施工营区，各施工人员生活工营地均设置食堂营，食堂采用液化石油 气作为燃料。根据天津市环境监测中心对部分食堂油烟监测结果，食堂油烟产 生浓度约为 610mg/m3。整体来说，机械燃油废气产生量不大，影响范围有限。 3.1.1.3 声环境影响 工程施工中，各种类型的机械（打夯机、挖掘机、推土机、混凝土搅拌机、 运输车辆、起重机等）运行时都会产生噪声，动力施工机械设备还会产生振动， 从而对声环境产生影响。此外，材料装卸、加工等也会产生噪声。施工机械中 高噪声设备声级值一般为 85110db(a)。 天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本 11 本项目施工区附近大多为农田和水塘，居民较少。在布置施工生产生活区 时，应尽量避开居民区，对重点区域采取有效降噪措施，其余地区对周围环境 影响较小。 3.1.1.4 固体废物的影响 本项目固体废物主要包括工程弃土弃渣和施工人员生活垃圾。 本项目共开挖土方 284643.8m3，其中，清基土方 123825m3，一般土方开挖 160818.8m3。清基不可用于回填，一般土方可用于回填。工程土方填筑 220657.2 m3，二八灰土 28477.4m3，挖填平衡后，弃土（清基土）123825m3， 远调土方 125580.16m3。本项目弃土弃渣均弃在水库内鱼塘、洼地处，不另设弃 渣场。 取土场亦设于水库库区内，不另行占用土地。 本项目用工人员较多，施工高峰期人数约 693 人，产生的生活垃圾较多， 生活垃圾人均排放量约 0.5kg/d，施工高峰期日排放垃圾约 0.35t/d。 3.1.1.5 生态系统的影响 工程占地、施工开挖、采料、弃渣等施工活动对生态环境的不利影响，主 要表现为土地占压、植被破坏、土地利用类型改变、生物量减少和水土流失等。 本项目施工期对生态环境的影响主要是施工场区占地导致。本项目占地面 积为 17053.92 亩，均为永久征地，其中水浇地 13456.94 亩，鱼塘 3194.76 亩， 果园 58.00 亩，特殊用地(坟地)2.19 亩，水域及水利设施用地 342.03 亩。本 项目用地均在水库库区范围内，不新增临时工程占地。但由于水库库区范围内 主要是农田和鱼塘，所以将会减少农田和鱼塘的面积，造成农作物减产和鱼类 产量的减少，同时，失去植被保护的土地也会对水土流失方面造成一定的影响。 本项目土方开挖量总计为 28.46 万 m3。土方开挖的过程中，破坏了原地貌 条件下的自然平衡，诱发岩土由暂时稳定向非稳定状态的改变，由非稳定状态 产生重力侵蚀。在土方倒运和堆放过程中，松散土体更易产生水力侵蚀。如不 采取必要的防护措施，必将加剧弃土场的水土流失。 3.1.2 工程运行 3.1.2.1 水文情势的影响 1、对蓄滞洪区运行的影响 天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本 12 黄庄洼水库蓄水后，由黄庄洼分洪闸引潮白新河水进入水库，可以满足 20 年一遇分洪水量 4234 万 m3，全部滞蓄在水库内而不再向周边分洪，大大减小了 洪水对蓄滞洪区的淹没范围，降低了洪涝灾害发生可能性，保障了黄庄洼内人 民群众的生命、财产安全。 2、对潮白新河下游的影响 黄庄洼水库兼顾农业灌溉功能，设计灌溉面积 11.27 万亩，水库自潮白新 河引水。水库运行以后，潮白新河下泄水量减少，可能会对下游工农业和生态 用水产生影响。 3.1.2.2 水环境影响 1、水库水环境影响 黄庄洼水库的水质受潮白新河来水水质以及水在库内的调蓄状况等因素影 响。蓄水初期，库区水流速度变缓，或成为静止水面，水体自净能力减弱，库 区水质会发生一定变化。水库运行初期，库底清理残留的有机物对库区水体水 质可能造成一定的影响。 2、地下水环境影响 黄庄洼水库周边地下水均为第四系孔隙潜水，主要赋存于第四系粘性土层、 砂类土层中。库区及周边地下水埋深 0.302.20m，地下水位-2.781.44m。 水库蓄水后周边地区地下水的水位会有所抬高，容易产生土地盐渍化。 3.1.2.3 生态环境影响 1、对区域生态环境的影响 本项目占地总面积 17053.92 亩，均为永久征地，其中水浇地 13456.94 亩， 鱼塘 3194.76 亩，果园 58.00 亩，特殊用地 2.19 亩，工程占地对农业生产和农 民生活将产生一定的负面影响。 2、对动植物的影响 水库蓄水后，水域面积增加，原有的陆生生态系统被水生生态系统所取代， 导致区域内野生动植数量和种类的变化；水域面积扩大引起水生生物及鱼类资 源种类和分布的变化。 工程运行期对陆生生物的影响主要是水库蓄水造成的水库淹没，水位升高 将使栖息地发生改变，对库周动物造成一定影响。由于水库淹没的植物、植被 及生活在其中的野生动物在水库淹没线以上的库周地带仍有广泛分布，在淹没 天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本 13 线以上的植物、植被及生活其中的野生动物则不受淹没的直接影响，仅水库边 缘地带可能受到一定程度的间接影响，因此水库淹没影响不会改变库区库周的 陆生生物区系特征及类型结构。 水库蓄水后，库区内流速减缓，泥沙沉积，水体含砂量减少，透明度增大， 同时库区周边及部分库湾的营养物质将会有所增加，有利于浮游生物的生长和 繁殖，因此浮游生物的种类和数量将逐渐增加。 3、对景观生态的影响 水库建设可能改变洪泛区湿地的水文情势和水循环方式，导致洪泛区生态 环境功能退化，洪泛区湿地景观减少。水位升高还会淹没自然景观，通常在非 汛期死水位和汛期设计洪水位之间进行周期性涨落，这部分水位变幅范围的库 区土地每年都会周期性出现淹没于出露交替现象，使得水库岸线逐年季节性的 出现较大面积的消落带土地出露及其生物群落消长更替现象。 3.1.2.4 社会经济影响 1、永久占地 黄庄洼水库工程占地面积为 17053.92 亩，均为永久征地，其中水浇地 13456.94 亩，鱼塘 3194.76 亩，果园 58.00 亩，特殊用地 2.19 亩，水域及水 利设施用地 342.03 亩。本项目永久占地涉及黄庄镇等的 11 个行政村的农用地， 这些土地的占用将减少当地农民的耕地面积，降低粮食和其它农产品的产量， 对农业生产和农民生活将产生一定的负面影响。 2、农业灌溉 按照宝坻区黄庄洼水稻产区规划 ，宝坻区政府规划建设 5 万亩示范区， 并发展 20 万亩辐射区，以推进当地经济社会发展。在平水年时，20 万亩水稻 产区的灌溉需水量达 1.56 亿 m3，而利用现有水利设施及河道沟槽蓄水可供水稻 产区的水量仅 0.92 亿 m3。黄庄洼水库工程的建设为周边地区水稻生产提供了必 要的条件。 此外，黄庄洼水库建设可恢复部分黄庄洼湿地功能，有利于改善生态环境。 同时，促进黄庄洼及其周边的旅游业发展，为宝坻区乃至天津市的旅游业的发 展提供良好的平台。 3.1.3 环境风险 1、水库溃坝风险 天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本 14 黄庄洼水库防洪调度运用方式：当黄庄洼分洪闸上洪峰流量大到 2160m3/s，或分洪闸上水位达 6.7m，且水势继续上涨时，运用分洪闸向黄庄洼 水库分洪。20 年一遇洪水分洪流量 1060m3/s，50 年一遇分洪流量 1360m3/s， 启用时滞洪水位为死水位 1.0m。 当黄庄洼水库滞洪水量达到 20 年一遇分洪水量 4234 万 m3（相应库水位达 到 4.78m） ，且潮白新河水位继续上涨时，启用南、北分洪口门和南、北退水闸 等建筑物向黄庄洼区其它区域分洪。 按照黄庄洼水库防洪调度运用方式，一般情况下，黄庄洼水库不可能发生 超标准洪水而溃坝的情况。但水库在遇到地震、战争等突发事件时有可能发生 溃坝。一旦溃坝，库内蓄水会很快泄出，冲刷溃口，使溃口迅速扩大，形成洪 水，对周围的村庄造成重大的影响。 2、水库截渗沟排水泵站故障环境风险评价 黄庄洼水库截渗沟排水泵站出现故障，截渗沟内渗水不能按设计要求及时 排出，造成沟内水位不断上升，从而引起截渗沟外的水位上升，由此导致区域 环境受到危害，即托地现象。 3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标 根据本项目的特性，经过现场查勘，确定环境保护敏感目标为工程周边的 大气和噪声敏感点。本项目施工区域周边 200m 内的环境敏感保护目标共 3 处， 主要是项目周边村庄，具体情况、保护要素及执行标准级别见表 3-1。 表 3-1 环境保护敏感目标 敏感目标敏感目标 名称名称 性质性质方位方位施工场界距离（施工场界距离（m m）保护要素保护要素保护级别保护级别 s距围堤 20m ws距南分洪口门 365m w距南退水闸 2074m ws距施工道路 450m 长汀村村庄 s距 5#施工营区 500m 大气环境质量 声环境质量 大气二级 噪声 1 类 s距围堤 80m 陈甫亮村庄 es距南分洪口门 325m 大气环境质量 声环境质量 大气二级 噪声 1 类 天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本 15 ws距南退水闸 760m s距施工道路 300m s距 4#施工营区 400m e距围堤 200m e距施工道路 200m回家庄村庄 e距 3#施工营区 550m 大气环境质量 声环境质量 大气二级 噪声 4a 类 黄庄洼水库水体水库库区水环境类 周边地下水地下水位大堤外侧 1km 范围内地下水环境 生态环境生态环境水库周边 1km 范围内生态环境 3.3 建设项目的主要环境影响预测与评价 3.3.1 施工期环境影响及评价 3.3.1.1 施工期水环境影响 施工期对地表水水环境产生影响的污染源由生产废水和生活污水两部分组 成，主要包括以下几个方面：（1）混凝土产生的废水：混凝土的浇筑、搅拌、 养护等作业产生的废水；（2）施工机械清洗废水：工程作业的推土机、挖掘机、 搅拌机、汽车等施工机械清洗产生的废水；（3）生活污水：施工人员日常生活 产生的生活污水。 1、混凝土工程施工废水 本项目施工工程主要建设内容为水库大堤堤坡防护，迎水侧采用现浇混凝 土面板护坡，背水侧采用框格草护坡。工程施工生产废水主要为混凝土工程施 工过程中养护废水和拌和机冲洗废水，由于砂石料全部外购，因此基本没有砂 石料冲洗废水，因此混凝土工程产生施工废水较少。本项目根据工程施工设计， 将工程按 3km 为一个工程段划分为 6 个施工工段，每个工程段设置独立的施工 营区。工程施工过程中产生的混凝土废水，因工程占线长，施工区较多且分散， 每个施工单元平均产生的废水量少，属间歇式分散排放。施工废水进入地表水 体的量很小，这一部分工程施工废水经处理达标后对地表水环境的影响小。但 混泥土养护废水的 ph 相对较高，混泥土拌合机产生的废水中总悬浮物含量高， 该部分废水要收集、中和 ph 值处理后才允许排放，减小对水环境的影响。 2、施工机械清洗废水 工程施工过程中主要施工机械有装载机、推土机、挖掘机、自卸汽车等， 天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本 16 机械车辆维修冲洗废水中主要含泥沙及油污，其主要污染控制指标为 ss、石油 类。含油废水如不经处理直接集中排放，会对周围土壤和河渠造成污染，因此 环保设计中每个施工营区均需要设计一个隔油池，共设置 6 座，要对于机械维 修厂的废水经油水分离器处理达标后才允许排放。根据工程施工组织设计，工 程施工过程中施工机械主要以柴油和汽油为动力燃料。工程所需施工机械为常 用机械，工程附近的城镇均具备修理条件，施工现场不考虑机械的大修，仅布 置一般供零配件更换和维护机械修理厂，修理厂按每个施工段集中设置，与各 施工工区的生活办公区布置在一起。因此，不考虑机械的大修，车辆清洗、维 修废水中含油量大大降低，废水利用隔油池处理后大部分被蒸发，施工结束后 进行废水的委托清运，因此不对周边水质产生影响。 3、施工期生活污水 施工生活污水主要来源于施工期进场的管理人员和施工人员的生活排水， 生活污水主要来自施工人员餐饮污水、粪便污水以及洗浴废水等，主要污染物 是 bod5和 cod。因为本项目的施工区很分散，单个施工区的生活污水量较小， 施工生活污水对地表水环境的影响随施工活动的结束而消失，属短期、间歇式 影响，采用防渗池收集生活污水，用于当地农业灌溉。生活污水对地表水环境 影响较小。 3.3.1.2 声环境影响预测与评价 本评价采用环境影响评价技术导则 声环境 hj/t2.4-2009 推荐的点 声源的噪声衰减模式预测施工噪声对环境敏感目标的影响，计算公式如下： lp=lr-20lg(r/ro)-8 式中：lp环境敏感目标所接受的声压级，db(a)； lr距噪声源 r 处的声压级，db(a)； r噪声源至受声点的距离，m； ro参考位置的距离，m。 根据现场调查，本项目周边声环境敏感目标为长汀村和陈甫亮村。长汀附 近的主要工程为围堤堤顶防浪墙、堤坡防护以及防渗墙；陈甫亮附近的主要工 程为围堤堤顶防浪墙、堤坡防护等。根据本项目施工组织设计，堤顶加高以及 堤坡防护主要施工机械为挖掘机、推土机、混凝土搅拌机；高喷防渗墙施工采 天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本 17 用 wjc-80 型灌浆机、hb80/10 型泥浆泵、37kw 空压机进行施工，考虑三种施工 机械可能会同时施工，噪声预测结果见表 3-2。 天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本 18 表 3-2 噪声计算结果表 序号序号敏感目标敏感目标方位方位 距施工场距施工场 界距离界距离 (m)(m) 主要工程内容主要工程内容 目标噪目标噪 声值声值 db(a)db(a) 超标值超标值 db(a)db(a) 堤顶加高、堤坡防护 71.016.0 1 长汀 s20 高喷防渗墙 74.819.8 2 陈甫亮 s80 堤顶加高、堤坡防护 58.93.9 由计算结果可知，本项目周边的 2 处环境保护目标中，长汀村在堤顶加高、 堤坡防护施工噪声超标 16db(a)，在围堤防渗墙施工时，噪声超标 19.8db(a)； 陈甫亮村在堤顶加高、堤坡防护施工时，噪声超标 6.1db(a)。因此，必须采取 切实可行的噪声防治措施，以减轻环境影响。 本工程施工期振动源主要为动力式施工机械产生的振动，施工机械产生的 振动，随着距离的增大，振动影响渐小；机械设备产生的振动一般在 2530m 范围内，即可达到环境振动标准。本项目周边声环境敏感目标长汀村、陈甫亮 村距离施工现场距离较远，因此振动源强对周边村庄产生的影响较小。 本项目施工期间，运输路线主要利用原堤防工程施工时修建的 0.3km 的连 接道路，连接 s219 省道与水库大堤。与长汀、陈甫亮、回家庄距离较远，因此 施工期间交通运输产生的噪声和振动对周边村庄影响很小。 3.3.1.3 大气环境影响预测与评价 环境空气污染源主要来自：（a）挖填土方、铺石施工、物料装卸和运输过 程中产生的扬尘。 （b）施工机械及机动车辆产生的废气。 （c）堤顶沥青道路铺 设产生废气。 1、施工扬尘 施工扬尘主要是由于土方挖掘产生，另外临时堆土在干旱、风速大的天气 里容易产生扬尘。目前，尚无精确的公式来预测施工扬尘的排放量，本评价采 用类比法对施工过程可能产生的扬尘情况进行分析。类比天津某工程施工工地 的扬尘监测结果，该工地的扬尘监测结果见表 3-3。 天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本 19 表 3-3 施工扬尘监测结果 单位：mg/m3 监测地点监测地点 总悬浮颗粒物总悬浮颗粒物 tsptsp 标准浓度限值标准浓度限值气象条件气象条件 未施工区域 0.268 施工区域 0.481 施工区域下风向 30m 0.395 施工区域下风向 50m 0.301 施工区域工地下风向 100m 0.290 施工区域工地下风向 150m 0.217 0.30 气温：15 大气压：769mmhg 风向：西南风 天气：晴 风力：二级（风速 1.6- 3.3m/s） 施工区域内总悬浮颗粒物 tsp 可达 0.481mg/m3以上，远超过日均值标准 0.300mg/m3，同时，施工期将会使施工区域近距离范围内 tsp 浓度显著增加， 距施工场界 50m 范围之内的 tsp 浓度均超过 gb30952012环境空气质量标准 （二级） 。随着距离的增加，tsp 浓度逐渐减少，距离达到 100-150m 时，tsp 浓 度已接近上风向的浓度值，由此可认为在该气象条件下，施工对大气环境的影 响范围为 150m 左右。 天津地区年平均风速为 2.3m/s，与类比资料比较接近，因此可以认为本项 目扬尘的影响范围在 150m 左右。本项目区域主风向为西风。春冬季节气候干旱， 易形成扬尘，影响周边村镇的环境空气质量。根据实地调查结果，本项目周边 3 处环境空气敏感目标中，长汀村和陈甫亮村位于项目区域南方，受到施工扬 尘影响较小；回家庄村位于项目区域东侧，距本项目施工场界最近距离 200m， 且位于九园公路东侧，沿公路两侧有绿化林带遮挡，因此，受施工扬尘影响很 小。 根据施工组织设计，本项目施工期安排在非冬季施工，土方挖掘工作要尽 量避开春季大风天气施工，并在开挖作业时洒水降尘。同时，在施工现场洒水 降尘，在春季干燥季节，施工道路要每天上下午各洒水一次，加强施工现场的 管理，如管理措施得当，扬尘量将降低 5070%，可大大减少对周围环境的影 响。在施工过程中，土方开挖等作业应妥善防护堆土，及时清理散落的土料， 减少在大风的天气下进行施工作业，同时注意调整土方开挖和土方回填作业的 时间，二者同时进行有利于保持土壤的墒情，能够有效的避免扬尘的发生。 2、交通扬尘 道路扬尘会对周边大气环境造成不利的影响。根据项目性质和施工安排， 运输车辆运行路线主要集中取土场和弃土场之间，由于取土场、弃土场均在水 天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本 20 库库区范围内，因此车辆在堤内运输时道路扬尘对项目周边村镇影响很小。当 车辆在堤顶运输时，道路扬尘会对周边村镇产生影响。本项目施工期间，运输 路线主要利用原堤防工程施工时修建的 0.3km 的连接道路，连接 s219 省道与水 库大堤。与长汀、陈甫亮、回家庄距离较远，因此施工期间交通运输产生扬尘 对周边村庄影响很小。 因此，施工期间应采用有顶盖的车辆运输，运输车辆不能超载，防止施工 固体废物的遗洒。运输所经过村镇的路段要每天上下午各洒水一次，并安排专 人每天进行道路的检查，及时清理和修补道路浮尘较多的路段，减少交通道路 扬尘。 3、机械燃油废气 根据有关成果分析，每 t 柴油燃烧过程中产生 co、no2、so2等有害气体的 量分别为 0.078t、0.047t、0.003t。根据施工组织设计，本项目施工期燃油产 生 co、no2、so2等有害气体的量分别为 0.37t/d、0.23t/d、0.014t/d。运输车 辆的废气是沿交通路线沿程排放，施工机械的废气基本是以点源形成排放。由 于项目施工区分布于水库库区内，地形开阔，空气流通性好，排放废气中的各 项污染物能够很快扩散，不会引起局部大气环境质量的恶化，加之废气排放的 不连续性和工程施工期有限，排放的废气对区域的环境空气质量影响是很小的。 本项目共有 6 个施工营区，各施工人员生活工营地均设置食堂营，食堂采 用液化石油气作为燃料。根据天津市环境监测中心对部分食堂油烟监测结果， 食堂油烟产生浓度约为 610mg/m3。整体来说，机械燃油废气产生量不大，影 响范围有限。 4、铺路废气 本项目堤顶道路设计为沥青道路，预计铺设 94924.6 m2。沥青熬制和搅拌 过程中的沥青烟及烟尘对环境空气污染具有毒性、危害大和难处理特点，沥青 烟及烟尘排放执行大气污染物综合排放标准中二级标准，要求生产设备不 得有明显无组织排放点存在。根据工程设计方案，在实施堤顶道路的沥青铺路 过程中，施工现场不设沥青熬制点和拌合站，无沥青熬制和搅拌过程，均为外 购商品沥青，从源头避免沥青烟污染的问题，所以工程堤顶道路施工沥青废气 天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本 21 影响很小。 3.3.1.4 固体废物影响预测与评价 本项目固体废物主要包括施工期工程弃土弃渣和施工人员生活垃圾，预测 施工产生的生活垃圾、建筑垃圾、生产废料的产生量。 1、施工弃土 本项目弃土来源于堤防加固工程、建筑物工程的施工等，根据施工组织设 计，本项目中开挖土方除部分用于大坑回填和建筑物回填，其余土方均作为弃 土运至相应施工区的弃土区。根据工程规划设计，工程共开挖土方 284643.8m3，弃土 123825m3。本项目弃土弃渣均弃在水库内鱼塘、洼地处，不 另设弃渣场，不新增临时工程占地，水库投入运行后，弃土场在水库库区范围 内，不会对外界环境产生影响。 2、建筑物垃圾 本项目中建筑物垃圾主要来源于防浪墙拆除、泥结碎石路面拆除、混凝土 路缘石拆除等工程中砌石拆除、砼拆除以及拆除库区内的房屋产生的垃圾。本 项目产生的建筑垃圾主要为建筑物拆除垃圾，均为一般性建筑垃圾，无放射性 和有毒垃圾。本项目无外运建筑垃圾，建筑垃圾一部分通过在水库洼地填埋进 行处置，一部分重新用于防浪墙和围堤路面的构筑，因此可以避免对环境造成 较大影响。大量的建筑垃圾及各种杂物临时堆放在施工区和施工人员生活营区， 影响施工区环境卫生，将对周边环境产生污染，破坏景观等，因此应将建筑垃 圾设置于临时处置场内，与施工区和生活营区隔离，处置场四周应设置遮挡围 栏，并落实防尘、防污染措施，工程施工结束应及时对临时处置场采取恢复和 改造措施。 3、生活垃圾 本项目施工期共产生生活垃圾 66.5t，高峰期每天产生生活垃圾 0.35t。生 活垃圾主要为有机污染物，但含有病源体，又是苍蝇和蚊子等传播疾病媒介的 孳生地，为疾病的发生和流行提供了条件，若不及时清理，将污染附近水域， 引起环境卫生状况恶化，影响景观，危害施工人员身体健康，应采取必要的保 护措施。 各施工区设置垃圾堆放池，并设专人定时进行卫生清理工作，生活垃圾定 天津市宝坻区黄庄洼水库工程环境影响报告书简本 22 期集中就近运往各工程区附近的垃圾处理厂进行处理。在采取以上措施后，工 程产生的生活垃圾不会对周边环境造成污染。 3.3.1.5 交通环境影响 本项目施工期间，利用原堤防工程施工时修建 0.3km 的连接道路，连接 s219 省道与水库大堤，连接道路位于水库大堤约桩号 7+900 处。施工期间，充 分利用水库堤顶道路作为施工的场内交通道路，同时在水库内沿大堤坡脚修建 一条临时施工辅道。本项目施工运输的重型车辆运行线路主要集中于取土场和 弃土场，由于取土场、弃土场均在水库库区范围内，在项目设计中已规划临时 施工辅道，因此对周边村镇农业生产交通产生影响很小。 本项目施工物料运输会给 s219 省道交通运输增加压力，给周围居民出行造 成暂时影响，由于项目 6 个施工营区较为分散，不会出现运输车辆集中上路的 现象，所以不会影响当地正常的交通流量，给周围公路交通运输增加压力。但 应注意严禁超载车辆上路，以避免对路面造成破损。 3.3.1.6 人群健康影响 项目施工的扬尘主要是对现场作业人员有较大影响，因此对施工人员的健 康影响问题不容忽视。本项目施工期间，施工人员租用附近村镇民房集中居住， 施工人员居住和生活环境的卫生条件较差，一旦发生传染病，容易传播。施工 工人劳动强度大，工作时间长、伙食不好、营养不足，会导致抵抗疾病的能力 减弱，增加感染疾病的危险。如果某些施工人员携带病菌和病毒，不对施工人 员进行身体检查，传染病毒携带者会在施工现场扩散病毒；某些施工人员本身 的环境卫生意识较差，也会助长疾病的发生与传播。要做好施工人员的劳动保 护，以保护施工人员健康、安全，使工程顺利进行。 3.3.2 水文情势影响分析与评价 黄庄洼水库利用现有的黄庄洼分洪闸，从潮白新河引水，不需要新建拦河 闸坝工程，因此运行期本项目对潮白新河水文情势的影响，主要表现在黄庄洼 蓄滞洪区运用过程中淹没面积的变化和水库蓄水灌溉对下游的影响。 3.3.2.1 对黄庄洼蓄滞洪区的影响 黄庄洼水库建成以后，对潮白新河洪水调度方式不产生影响，当黄庄洼分 洪闸上洪峰流量大到 2160m3/s，或分洪闸上水位达 6.7m，且水势继续上涨时， 天津市宝坻区黄庄洼水库工程