市中级人民法院项目变更报告简本.doc

唐山市中级人民法院综合审判楼项目环境影响评价补充报告 唐山市环境保护研究所1 目目 录录 目目 录录 .1 1 项目由来项目由来 1 2 变更后项目执行标准变更后项目执行标准 2 2.1 变更前后环境质量标准.2 2.2 变更前后污染物排放标准.2 3 变更前后项目概况变更前后项目概况 .3 3.1 变更前后建设地点描述.3 3.2 变更前后建设内容对比.3 3.3 变更后项目平面布置图变化.4 3.4 变更后项目公用工程变化情况.5 3.5 变更前后污染情况介绍.5 3.6 变更后污染源环境影响分析.6 3.7 本项目与饮用水水源保护区的关系.6 4 变更前后污染物排放总量变化变更前后污染物排放总量变化 7 5 变更后环保设施变更后环保设施“三同时三同时”验收变化情况验收变化情况 7 6 变更后工程可行性结论变更后工程可行性结论 8 唐山市中级人民法院综合审判楼项目环境影响评价补充报告 唐山市环境保护研究所1 1 项目由来项目由来 2006 年 9 月 8 日，唐山市发展和改革委员会出具了唐发改投资【2006】 411 号文件，原则同意实施 “唐山市中级人民法院综合审判楼项目” 。 2008 年 8 月 22 日，唐山市规划局于出具了关于“唐山市中级人民法院综 合审判楼项目”的选址意见书，该项目总用地面积 16802.96 平方米，项目建设 符合城乡规划要求。由选址意见书所附的蓝线图（具体见附件）可知，该项目 拟占两块地块，另代征城市道路 8389.25 平方米。 2008 年 11 月，唐山市环境保护研究所根据唐山市环境保护局出具的建设 项目环保审批咨询意见表编制完成了“唐山市中级人民法院综合审判楼项目” 的环境影响报告表，唐山市环境保护局于 2008 年 11 月 24 日出具了关于该项目 的审批意见。 2008 年 12 月 21 日，唐山市城乡规划局对该项目的规划进行了调整。以地 字第 130201200802039 号文件出具了关于该项目的建设用地规划许可证，由规 划许可证可知，该项目用地位置不变，用地面积由 16802.96 平方米调整为 27325.4 平方米，该项目拟占地块由两块变为一块（项目红线图具体见附件） 。 2009 年 2 月 6 日，唐山市城乡规划委员会出具了市规委【2009】08 号文件， 文件中同意该项目按方案三（天津大学建筑设计规划研究总院的方案）实施， 建筑面积确定为 4.5 万平方米。 同年 1 月，唐山市国土资源局以冀唐国用 2009 第 0507 号文件出具了关于 该项目的土地证，由该证可知：项目用地面积为 27325.39 平方米，地类用途为 机关团体。 该项目于 2009 年 9 月开始动工建设。 2011 年 10 月，由于新的人民法庭建设标准实施，唐山市发展和改革 委员会对该项目的建筑面积和投资总概算进行了调整。市发改委以唐发改投资 【2011】753 号文件出具了关于该项目初步设计的批复。由文件可知：唐发改 委员会原则同意天津大学建筑设计研究院修改的“唐山市中级人民法院综合审 唐山市中级人民法院综合审判楼项目环境影响评价补充报告 唐山市环境保护研究所2 判楼项目”初步设计（修改版） 。项目总建筑面积由原来的 38950 平方米变更为 45000 平方米，项目概算投资由原来的 18001.92 万元变更为 23098.15 万元。同 时项目功能布局也发生了变化。 综上所述，该项目由于土地规划调整，占地面积和建筑布局发生变化，引 起建筑面积和投资规模发生变化。项目现有状况与原环评审批不符，故需编写 本环境影响评价补充报告。项目变更后环境影响未发生较大变化。 受唐山市中级人民法院的委托，唐山市环境保护研究所于 2013 年 3 月承担 了该项目变更内容的补充环境影响评价工作。 2 变更变更后项目执行标准后项目执行标准 2.1 变更变更前后环境质量标准前后环境质量标准 表 1 环境质量标准变更内容 变更前变更后 环境空气质量执行环境空气质量标准 （gb3095-1996）中二级标准； 声环境质量执行声环境质量标准 （gb30962008）中 1 类标准限值。 环境空气质量执行环境空气质量标准 （gb3095-2012）中二级标准；非甲烷总烃非甲烷总烃 执行河北省地方标准执行河北省地方标准环境空气质量环境空气质量非非 甲烷总烃限值甲烷总烃限值 （db13/1577-2012）中二级）中二级 标准；标准； 声环境质量执行声环境质量标准 （gb30962008）中 1 类标准限值。 2.2 变更前后污染物排放标准变更前后污染物排放标准 表 2 污染物排放标准变更内容 变更前变更后 废水排放执行污水综合排放标准 （gb8978-1996）表 4 中三级标准即 cod500mg/l，bod5300mg/l，ss40 0mg/l，动植物油100mg/l；氨氮执行 污水排入城市下水道水质标准 废水排放执行污水综合排放标准 （gb8978-1996）表 4 中三级标准即 cod500mg/l，bod5300mg/l，ss40 0mg/l，动植物油100mg/l；氨氮执行氨氮执行 污水排入城镇下水道水质标准污水排入城镇下水道水质标准 （cj343- 唐山市中级人民法院综合审判楼项目环境影响评价补充报告 唐山市环境保护研究所3 （cj12523-90）中氨氮35mg/l； 地上、地下停车场废气执行大气污染物 综合排放标准 （gb16297-1996）无组织排 放监控浓度限值，即非甲烷总烃： 4.0mg/m3； 食堂油烟排放执行饮食业油烟排放标准 （试行） （gb18483-2001）中型规模标准： 最高允许浓度排放浓度 2.0mg/m3，净化设施 最低去除效率 75； 项目噪声排放标准执行工业企业场界环 境噪声排放标准 （gb12348-2008）中 1 类 标准。 2010）中）中 b 等级标准即氨氮等级标准即氨氮45mg/l； 地上、地下停车场废气执行大气污染物 综合排放标准 （gb16297-1996）无组织排 放监控浓度限值，即非甲烷总烃： 4.0mg/m3； 食堂油烟排放执行饮食业油烟排放标准 （试行） （gb18483-2001）大型大型规模标准： 最高允许浓度排放浓度最高允许浓度排放浓度 2.0mg/m3，净化设，净化设 施最低去除效率施最低去除效率 85； 项目噪声排放标准执行工业企业场界环 境噪声排放标准 （gb12348-2008）中 1 类 标准。 3 变更前后项目概况变更前后项目概况 3.1 变更前后建设地点描述变更前后建设地点描述 项目建设地点位于长宁道南侧，光明路东侧，变更后项目地理位置未发生 变化。 原环评中项目拟占两块地块，变更后项目占地合并成一块地块。原环评中 的西侧地块合并到东侧地块的南面，东侧地块向南面延伸 94 米。 原环评中项目北侧为长宁道，东、西、南侧均为建设预留空地。项目变更 后周边关系发生变化，北侧为长宁道，项目西侧为在建的唐山市公安局，东侧 为规划空地，东南侧 280 米处为橡树湾住宅小区。项目南侧紧邻规划路，隔规 划路为空地。 3.2 变更前后建设内容对比变更前后建设内容对比 唐山市中级人民法院综合审判楼项目环境影响评价补充报告 唐山市环境保护研究所4 表 3 项目变更前后主要经济指标及建设内容对比表 序 号 名称单位变更前变更后变化量 1总用地面积m216802.9627325.39+10522.43 2总建筑面积 m2 3895045000+6050 3建筑占地面积 m2 5864.34172-1692.3 4地上建筑面积 m2 3465042762.5+8112.5 审判法庭功能性用房 m2 1894021790+2850 办公用房 m2 800080000 附属用房 m2 771012972.5+5262.5 5地下建筑面积 m2 43002237.5-2062.5 人防工程及地下车库 m2 43002237.5-2062.5 6地上停车数 个 100216+116 7地下停车数 个 150108-42 8建筑密度 % 16.5715.3-1.27 9容积率1.621.56-0.06 10绿化率%3048+18 11总投资万元18001.9223098.15+5096.23 12层数 地下 1 层、地 上 18 层 地下 1 层、地 上 15 层 地下不变、地 上减少 3 层 原环评中本项目设计分为主楼和附楼两部分。项目变更后只建设一栋地下 1 层、地上 15 层的构筑物。 3.3 变更后项目平面布置图变化变更后项目平面布置图变化 原环评中项目根据使用性质分为主楼和附楼两部分：其中主楼十八层，由 审判区、办公区两个分区组成，其中 14 层为主要布置为审判区，518 层主要 布置为办公区；附楼共五层，布置为生活区。项目变更前平面布置及周边关系 具体见附图 2。 变更后，项目设计建设一栋地上 15 层，地下 1 层的方形主体建筑。不再设 唐山市中级人民法院综合审判楼项目环境影响评价补充报告 唐山市环境保护研究所5 置附楼。项目 19 层布置为审判区，915 层设置为办公区及附属用房。地下 1 层为人防工程及停车库。项目食堂设置在 1 层的东北角。项目变更后平面布置 及周边关系具体见附图 3。 3.4 变更后项目变更后项目公用工程变化情况公用工程变化情况 本项目公用工程主要是给排水系统、供气系统、供热系统、供电系统。 给排水系统：项目水源由市政给水管网提供，可满足项目需要。排水采 用雨污分流，雨水、冲洗场地用水等经小区雨水系统排入市政雨水管网。生活 污水设两路排水管网。一路为食堂排水管网，经隔油池处理后排入市政污水管 网，另一路洗漱、冲厕排水经化粪池处理后排入市政污水管网，最终入西郊污 水处理厂进行处理。 项目变更后给排水系统基本未发生变化，项目不再设立化粪池，洗漱、冲 厕废水直接排入市政污水管网，最终入西郊污水处理厂进行处理。由于项目办 公人员数量未发生变化，故项目用水量及污水排放量未发生变化。 供气系统：本项目食堂采用市政天然气，来自长宁道天然气管网，供气 系统未发生变化。 供暖系统：本项目变更前采暖面积为 38950 m2，变更后采暖面积为 45000 m2。项目热源采用市政热力管网，经多联机组的中央空调转换后供往各 房间。项目夏季制冷采用多联机组的中央空调提供。 项目变更后采暖面积增加 6050m2，供暖系统未发生变化，热源能够满足项 目需要。 项目供电系统未发生变化。 3.5 变更前后污染情况介绍变更前后污染情况介绍 项目变更前主要污染物排放情况如下： 废气：本项目废气主要是地上、停车场汽车尾气排放的废气及厨房燃气 灶产生的废气。 唐山市中级人民法院综合审判楼项目环境影响评价补充报告 唐山市环境保护研究所6 废水：本项目废水主要为生活污水，生活污水主要来自办公楼职工洗漱、 厨房和冲厕等，主要污染物为 cod、ss、bod5、动植物油和氨氮。 噪声：中央空调制冷机房及水泵等设备运行时产生的噪声。 固废：项目建成后，固体废物主要为办公及厨房垃圾。 变更后项目主要污染物排放情况未发生变化。 3.6 变更后污染源环境影响分析变更后污染源环境影响分析 唐山市环境监测中心站于 2012 年 12 月 19 日对本项目进行了建设项目竣工 环境保护验收监测，根据监测报告可知， 项目变更后食堂油烟排放浓度为 1.071.18mg/m3，油烟排放满足饮食业 油烟排放标准 （gb18493-2001）中 2.0 mg/m3的标准。 本项目东、西、南、北厂界噪声昼间值为 45.653.9db(a)，噪声排放满足 工业企业场界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）中 1 类标准。项目所在 区域的声环境质量符合声环境质量标准 （gb3096-2008）中类标准。 项目变更后废水排口浓度符合污水综合排放标准 （gb8978-1996）表 4 中三级标准。 综上所述，项目变更后各污染物均能达标排放，对周围环境基本无影响。 3.7 本项目与饮用水水源保护区的关系本项目与饮用水水源保护区的关系 本项目于 2008 年 11 月进行了环境影响评价工作。唐山市环境保护局于 2008 年 11 月 24 日对本项目的环境影响报告表出具了审批意见，同意本项目的 建设。 河北省环境保护局于 2009 年 1 月 7 日以冀环控【2009】4 号文件出具了关 于印发河北省城市集中式饮用水水源保护区划分的通知。根据唐山市市 区饮用水水源保护区划分技术报告图册可知，本项目位于龙王庙水源地准保 护区。项目用地与水源保护区位置关系具体见附图 4. 由于本项目已于 08 年 11 月完成环评，并与 11 月 24 日取得批复，故原环 唐山市中级人民法院综合审判楼项目环境影响评价补充报告 唐山市环境保护研究所7 评中未涉及本项目对饮用水水源保护区的影响分析。 本项目位于龙王庙水源地二级保护区的西侧，龙王庙水源地准保护区范围 内。项目变更后，项目用地与龙王庙水源地二级保护区的最近距离未发生变化。 通过对本项目的分析，项目产生的生活污水全部入市政污水管网，最终入西郊 污水处理厂进行处理，项目产生的污水与地表水系、地下水系不发生水利联系， 因此项目污染物排放对地表水和地下水环境无影响。 4 变更前后污染物排放总量变化变更前后污染物排放总量变化 项目变更前总量控制指标中未涉及氨氮、nox的要求，项目变更后，由 “十二五”规划要求可知，氨氮、nox被纳入总量控制指标范围内，故本次补 充环评将氨氮、nox纳入总量控制指标范围内。 本项目为市政集中供暖，生活污水排入市政污水管网，最终入西郊污水处 理厂进行处理，故不增加区域总量，项目变更前后总量控制指标未发生变化， 项目变更前后污染物排放量变化情况具体见下表。 表 4 项目变更前后污染物排放量变化情况 排放总量 项目单位 变更前变更后变化情况 备注 本次补充 报告建议 总量指标 值 so2t/a0000 noxt/a 0 原环评中总量控制指标 中未涉及 nox，本次补 充报告将 nox纳入总量 控制指标范围内 0 codt/a3.13.1无变化0 氨氮t/a0.260.26无变化 本项目产生的生活污水 最终入西郊污水处理厂， 不涉及 cod、氨氮的总 量指标 0 5 变更后环保设施变更后环保设施“三同时三同时”验收变化情况验收变化情况 变更后项目绿化面积由 5041m2变更为 13116m2，绿地率由 30%变更为 唐山市中级人民法院综合审判楼项目环境影响评价补充报告 唐山市环境保护研究所8 48%。项目洗漱、冲厕废水直接排入市政污水管网，不再设立化粪池。变更后 项目环保设施“三同时”验收情况一览表见表 5。 表 5 项目变更后环保设施“三同时”验收情况一览表 类别治理对象环保设施数量治理效果投资 废气厨房油烟 安装油烟净化处 理装置 1 台净化效率 90%，达标排放 cod ss bod5 氨氮 洗漱 冲厕 废水 动植物油 直接排入市政污 水管网，最终入 西郊污水处理厂 进行处理。 达标排放 cod ss bod5 氨氮 厨房 废水 动植物油 废水经隔油池处 理后排入市政污 水管网，最终入 西郊污水处理厂 进行处理。 1 座 动植物油去除率 50% 达标排放 固体 废物 办公、厨房 垃圾 每层楼设垃圾箱 由环卫部门清运至城市垃圾场集中处理 地面绿地率 48，绿化面积 13116m2 合计 6 变更后工程可行性结论变更后工程可行性结论 本项目由于土地规划调整，占地面积和建筑布局发生变化，引起建筑面积 和投资规模发生变化。项目变更后环境影响未发生较大变化。 项目变更后环境质量标准中环境空气质量执行环境空气质量标准 （gb3095-2012）中二级标准；非甲烷总烃执行河北省地方标准环境