双青新家园配套基础设施及配套公建项目环境影响报告书简本.doc

双青新家园配套基础设施及配套公建项目 环境影响评价报告书（简本） 天津环境影响评价中心 目目 录录 第一第一章章 建设项目概况建设项目概况1 1.2 工程概况工程概况2 1.3 项目选址合理性分析项目选址合理性分析1 第二章第二章 建设项目周围环境概况建设项目周围环境概况2 2.1 项目所在地的环境概况项目所在地的环境概况2 2.2 建设项目评价范围建设项目评价范围2 第三章第三章 环境影响预测及主要控制措施环境影响预测及主要控制措施4 3.1 建设项目污染物排放情况建设项目污染物排放情况4 3.2 项目评价范围内环境保护目标项目评价范围内环境保护目标 4 3.3 环境影响预测及评价环境影响预测及评价 5 3.4 污染防治措施污染防治措施8 3.5 项目环境保护措施的技术性经济分析项目环境保护措施的技术性经济分析11 3.6 环境管理和监测计划环境管理和监测计划11 第四章第四章 公众参与公众参与12 第五章第五章 环境影响评价结论环境影响评价结论20 5.1 结论结论20 5.2 建议建议20 第六章第六章 联系方式联系方式21 1 第一第一章章 建设项目概况建设项目概况 1.1 建设项目地点及相关背景建设项目地点及相关背景 1.1.1 建设项目地点建设项目地点 双青新家园选址于天津市北辰区，位于中心城区外围北部，紧邻外环线， 北至规划八纬路，南至北辰道，东至规划铁西路，西至永青渠。距北辰区政府 4 公里，距西站城市副中心 7 公里，距外环线 1.5 公里，距津霸路 3 公里。 本项目主要内容包括土地征收及平整、部分基础设施工程建设和部分配套 公建房屋建设三部分，土地征收平整范围为南曹铁路西侧新家园内部分占地和 南曹铁路东侧绿地；基础设施和配套公建部分位于双青新家园区域范围内。 建设地点具体位置图见附图 1。 1.1.2 建设背景建设背景 为了推动天津市住宅建设，带动环外小城镇发展，满足广大群众的住房需 求，为中心城区疏解人口和周围功能区就业人口提供新型社会保障性住住房， 2007 年天津市在外环线周边华明、大毕庄、军粮城北、双港、大 寺、张家窝、 中北、双口、双街、小淀地区规划建设 10 个新居住区，统称为新家园居住区。 规划时要求同步实施配套工程，做到路通、公交通，水、电、气、热设施到位， 实现新家园居住区高标准规划、高水平建设。为此，天津住宅集团地产投资有 限公司拟投资约 60 亿元人民币，建设“双青新家园配套基础设施及配套公建项 目”。 根据产业结构调整指导目录(2011 年本) （修订本） ，本项目属于“鼓励类” 第二十二条“城市基础设施”中相关条目；根据天津市国民经济和社会发展第 十二个五年规划要求， “十二五”期间，天津市将通过“推进保障性安居工程建 设，加大保障性住房建设用地供给力度”、 “建设公共租赁住房、经济适用住房、 限价商品住房等三种保障性住房”等方式，加快“健全住房保障体系”，解决中低 收入群众住房困难等问题。项目建设符合天津市国民经济和社会发展第十二 个五年规划纲要加快“健全住房保障体系”的政策导向。 项目主要建设内容有利于推动北辰区在未来发展中重提升城镇功能，实现 区域和城乡统筹发展，拓展天津市城市发展空间。项目符合天津市空间战略 发展规划（2005-2020） 要求。 2 1.2 工程概况工程概况 1.2.1 工程概况工程概况 项目名称：双青新家园配套基础设施及配套公建项目 建设性质：新建 建设单位：天津住宅建设发展集团有限公司 项目主要建设内容包括土地征收及平整、基础设施工程建设、配套公建房 屋建设三部分。土地征收及平整工程包括南曹铁路西侧征地和南曹铁路东侧征 地两部分，总征地面积 212.396 公顷；基础设施主要为公园绿地建设，总占地 面积 12.48 公顷；部分配套公建工程有中学、小学、养老院、餐饮店、街道办 事处、社区医疗服务中心、菜市场、公交首末站及公厕等，总建筑面积约 21 万 平方米。 （1）土地征收及平整内容 整个规划区内原有状况以农用地为主，有少量沟渠、水塘。整个规划区地 势平坦，开发条件较好。规划区域用地涉及北仓镇和青光镇的 3 个村，即：王 秦庄村、韩家墅村、青光村，其中主要为王秦庄村、韩家墅村用地，规划区内 原有状况用地构成见表 1 和表 2，部分资料引用天津市双青新家园居住区修 建性详细规划环境影响报告书内容。 表 1 双青新家园内征地原有用地状况构成表 序号序号用地名称用地名称用地面积用地面积(hm2)所占比例（所占比例（%） 1规划总用地302.55100.00 2生产建筑用地7.902.61 3道路用地8.692.87 4水域33.8811.20 5农用地252.0883.32 注：本项目南曹铁路西侧征地范围位于双青新家园内。 表 2 南曹铁路东侧原有用地状况构成表 序号序号用地名称用地名称用地面积用地面积(hm2)所占比例（所占比例（%） 1规划总用地47.94100.00 2道路用地1.733.61 3水域1.022.12 4农用地16.4134.23 3 5荒地28.7860.04 规划区域内原为一些零星的居民住户、菜地、果园、荒地，南曹铁路东侧 征地范围内原状主要为荒地和农田果园。经调查，用地范围内无历史及现有污 染性工业企业。规划区域内土地征收已完成，不涉及地下管线的拆改内容，区 域内零散建筑现已全部拆迁完毕，平整工程已完成，具体工作由政府负责执行， 建设单位按照征收的土地面积向区政府支付补偿费用（投资大部分用于土地征 收） 。现今部分地块（主要为公租房和限价房地块）已开始施工建设，其它地块 待建，整个规划区域内无遗留环境问题。 （2）基础设施工程 表 3 本项目公园绿地段工程量列表 序号序号项目项目单位单位工程量工程量 一一土方工程土方工程 1景观河道 1.1挖方量m365518 1.2浅水区种植土回填m26496 2陆域 2.1陆域竖向填方m3121677 2.2陆域种植土回填m281118 二二河岸工程河岸工程 1池壁毛石墙m33422 2深、浅水区间石笼m31170 3输水泵站座1 4石笼驳岸（雷诺护坡）m3790 5硬质驳岸m3350 6节制闸座4 7水生植物m25133 三三绿化工程绿化工程 1乔木株2884 2灌木株3244 3地被花卉m212978 4草皮株51916 四四铺装工程铺装工程 1路床整理m216223 2主园路 40mm 厚花岗岩m29733 3次园路 50mm 厚页岩砖m23244 4游园路 30mm 厚花岗岩m22111 5观湖平台塑木地板铺装m2324 6广场 30mm 厚花岗岩铺m2811 五五景观桥梁工程景观桥梁工程 4 序号序号项目项目单位单位工程量工程量 1钢结构景观廊桥m21664 六六景观照明工程景观照明工程 1主园路路灯盏150 2游步道庭院灯盏230 3绿化景观射灯盏130 4景观桥灯具套41 5广场照明套1 6输电线缆m6120 七七城市家具及园林小品城市家具及园林小品 1树池坐凳座30 2木座椅个90 3垃圾箱个50 4标示牌块40 5景石及小品处10 八八给排水工程给排水工程 1给水管线 dn100（pe）m2860 2速取水阀m60 3检查井m5 （3）配套基础设施工程 表 4 本项目独立公建项目情况列表 公建名称公建名称单位单位数量数量位置编号位置编号 中学处21、22 小学处314、27、31 社区养老院处116 社区医疗服务中心处22、23 首末公交站处121 公厕处24、25 餐饮店处110 社区文化活动中心处23、24 老年人活动中心处25、30 公安派出所处16 社区综合服务中心处17 街道办事处处18 工商税务市场管理处19 银行储蓄处111 交通中队处112 基层环卫机构处213、28 室内综合健身馆处215、29 社区商业服务中心处117 菜市场处118 自来水服务处119 5 公建名称公建名称单位单位数量数量位置编号位置编号 邮政支局处120 煤气服务处126 1 本项目拟建公建建筑总建筑面积约 21 万平米。 表 5 本项目拟建公建建筑详细情况一览表 编号编号*建筑名称建筑名称功能功能规模规模层数层数备注备注所在地块所在地块备注备注 1中学学校不定3-5f独建商品房 7#地块另行环保手续 2社区医疗服务中心无停尸房、手术室等不定4f独建商品房 9#地块另行环保手续 3社区文化活动中心社区活动场所商品房 9#地块 4公厕厕所 4f合建 商品房 9#地块 5老年人活动中心老年人活动场所3f独建商品房 9#地块 6公安派出所派出所3-4f独建商品房 9#地块 7社区综合服务中心商业店铺出租商品房 9#地块 8街道办事处小区事务办理商品房 9#地块 9工商税务市场管理税务管理部门商品房 9#地块 10餐饮店午餐、晚餐不定商品房 9#地块另行环保手续 11银行储蓄银行 5f合建 商品房 9#地块 12交通中队交通管理部门6f独建限价房 2#地块 13基层环卫机构环卫工宿舍，无垃圾站3f独建限价房 2#地块 14小学学校不定2-4f独建限价房 2#地块另行环保手续 15室内综合健身馆商业健身房6f独建限价房 8#地块 16社区养老院日常生活，洗衣做饭，无医疗不定2-3f独建限价房 8#地块另行环保手续 17社区商业服务中心商业店铺出租限价房 8#地块 18菜市场菜市场限价房 8#地块 19自来水服务收水费限价房 8#地块 20邮政支局邮局 2-4f合建 限价房 8#地块 21公交首末站不进行车辆维修不定1f独建限价房 13#地块另行环保手续 22中学学校不定3-5f独建限价房 17#地块另行环保手续 23社区医疗服务中心无停尸房、手术室等不定2-3f独建限价房 17#地块另行环保手续 24社区文化活动中心社区活动场所4f合建限价房 17#地块 2 编号编号*建筑名称建筑名称功能功能规模规模层数层数备注备注所在地块所在地块备注备注 25公厕厕所限价房 17#地块 26煤气服务收煤气费限价房 17#地块 27小学学校不定2-4f独建限价房 18#地块另行环保手续 28基层环卫机构环卫工宿舍，无垃圾站3f独建限价房 18#地块 29室内综合健身馆商业健身房3f独建限价房 21#地块 30老年人活动中心老年人活动场所2f独建限价房 21#地块 31小学学校不定2-4f独建限价房 22#地块另行环保手续 1 1.2.2 建设周期及投资建设周期及投资 项目建设期 24 个月，计划于 2013 年底开工建设，2015 年底竣工验收。本 项目总投资约 60 亿元人民币。 1.3 项目选址合理性分析项目选址合理性分析 根据天津市北辰区双口-青光镇总体规划（2006-2020） ，立足双口-青光 镇长远发展，合理配置土地资源，优化镇村空间布局，引导和调控经济发展和 成长建设，符合双口-青光镇的实际发展需要，对于促进双口-青光镇的全面、 协调和可持续发展，具有重要意义。该镇区域范围内安排双青新家园居住区， 新家园周围规划了给排水、供电、供热、天然气、通讯等各类管线齐全，能满 足居住区的要求，本项目位于北辰双青新家园用地范围内，属于新家园内配套 基础设施建设，符合相应的政策。 本项目实施后，废气、废水、噪声、固体废物均能实现达标排放和安全处 置；预测表明本项目对周围的水、气、声环境影响较小，本项目将城市绿带引 入地块，相互渗透。地块内绿化以广场、绿地为主，同时与大型公共空间相结 合，形成人性化的购物空间。 本项目配套公建中学校、医疗、文体活动、服务机构网点、菜市场、公交 站点等主要布置于双青新家园中轴线，方便居民居住、生活及使用。本项目公 建设施整体在方便居民居住、生活和使用的同时，对环境的不良影响降至最低 程度，与周围的环境协调统一，布局较合理。 综上所述，本项目平面布局既充分利用城市宝贵的土地资源，又合理布置 了各类设施、道路与绿化，整个平面布局紧凑美观、经济合理，项目功能布局 分区清晰、层次分明，布局基本合理。 2 第二章第二章 建设项目周围环境概况建设项目周围环境概况 2.1 项目所在地的环境概况项目所在地的环境概况 2.1.1 大气环境质量现状大气环境质量现状 2011 年天津市环境质量报告书中北辰区环境空气监测点大气常规污染物 （pm10、so2、no2）监测数据表明该地区常规大气污染物中 pm10、so2、no2 年均值均满足 gb3095-1996环境空气质量标准 （二级）标准。 引用 2011 年北辰区双青新家园 8#地块公共租赁住房项目环境影响报告 书中对该区域特征污染物监测数据，结果表明该地区常规大气污染物中 so2、no2、pm10日均值均满足环境空气质量标准（gb3095-1996）二级标 准（so20.15mg/m3、no20.12mg/m3、pm100.15mg/m3）；臭气浓度监测结果 在 12（无量纲）以下。 2.1.2 噪声环境质量现状噪声环境质量现状 本评价为了更准确的说明建设项目所处区域声环境质量现状，委托检测单 位进行了噪声监测。结果表明：本项目区域范围内部昼、夜间声环境质量监测 值满足声环境质量标准(gb3096-2008)2 类标准。 2.1.3 南曹铁路噪声及振动南曹铁路噪声及振动 为了解南曹铁路目前对项目所在地的噪声及振动影响，本评价引用北辰 区双青新家园 38#地块公共租赁住房项目环境影响报告书中对建设项目东侧 最近住宅楼距离南曹铁路外轨中心线约为 150m 处噪声及振动现状实测数据。 经实测，南曹铁路外轨中心线 30m 处昼间、夜间噪声达到声环境质量标 准 （gb3096-2008）2 类标准。南曹铁路外轨中心线 95m 处振动值为 65.2 db(a)，满足城市区域环境振动标准 （gb10070-88）中城市各类区域铅垂向 z 振级标准值。项目距离南曹铁路更远，推测本项目建筑受南曹铁路噪声及振 动影响较小。 2.2 建设项目评价范围建设项目评价范围 根据建设项目污染物排放特点、评价等级及当地气象条件、自然环境状况 确定各环境要素各评价时段的评价范围见表。 3 表 6 评价范围 评价范围评价范围评价时段评价时段 环境要素环境要素施工期施工期运营期运营期 区域污染源重点调查本项目占地区域边界为 2.0km 的区域内的主要工业污染源 水环境评至双青污水处理厂进水口 大气环境评至场界外延 200m 本项目公建轴中心周围半径为 2.0km 的圆形区域内 噪声 评至建设项目区域边界外 1.0m 及周 围敏感点 本项目设备噪声对各地块的影响和外 环境噪声源对本项目的影响 生态本项目占地范围 4 第三章第三章 环境影响预测及主要控制措施环境影响预测及主要控制措施 3.1 建设项目污染物排放情况建设项目污染物排放情况 本项目主要污染物排放汇总见下表。 表 7 施工期污染物排放汇总表 污染物类别污染物类别污染源污染源污染物名称污染物名称产生强度产生强度治理措施治理措施 大气 污染源 施工过程扬尘 0.50.7 mg/m3 施工道路硬化，装卸渣土严禁 抛撒，专人清扫路面，使用预 拌混凝土，场地喷水压尘，运 输车辆覆盖等。 水 污染源 生活污水 施工废水 车辆冲洗水 codcr ss 氨氮 沉淀处理，除去其中的泥沙后 作为厂区洒水降尘用水。生活 污水不随意泼洒，建民工厕所， 粪便由市容部门定期清运。 施工产生 废建材、洒落 的沙石料、工 程土等 固体 废物 民工生活生活垃圾180t 加强对固体废物的管理，提出运 输、堆放减少撒落，及时打扫清 运；垃圾采用袋装方式分类收集， 由环保部门及时外运处置。 噪声机械噪声施工工地 7010db(a ) 对高噪声的施工机械设备设操 作间，合理安排施工时间。 表 8 使用期污染物排放汇总表 类别类别污染源污染源污染物污染物 处理前产生浓处理前产生浓 度及产生量度及产生量 治理治理 措施措施 排放方式排放方式 污染物排放浓度及污染物排放浓度及 排放量排放量 菜市场异味 及时 清运 无组织排放 大气 污染物 公厕异味 喷洒 除臭剂 无组织排放 污水量254627.65m3/a254627.65m3/a ph6969 ss250 mg/l250 mg/l cod350 mg/l350 mg/l bod5180mg/l180mg/l 氨氮30mg/l30mg/l 总磷2mg/l2mg/l 水污染物 生活 污水 动植物油14mg/l 污水经 化粪池 处理 最终进入双 青污水处理 厂 9.43mg/l 公益性 公建 13177.2t/a固体 废物 菜市场 生活垃圾 219t/a 袋装分类收集，交市 容部门统一清运 0 t/a 公建空调室外机噪声7075 db(a)选用低噪声设备，配备减震设施 噪声 人群活动噪声6070 db(a)绿化吸声 3.2 项目评价范围内环境保护目标项目评价范围内环境保护目标 根据该区域规划及现场踏勘，本项目在施工期和使用期的环境保护目标见 5 下表。 表 9 施工期主要环境保护目标 序号序号目标名称目标名称方位方位距离距离*（m）功能功能环境保护要素环境保护要素 1王秦庄村北300居住区大气 2韩家墅村南900居住区大气 3韩家墅小学南600学校大气 4秋瑞家园东南870居住区大气 5永青渠西紧邻河道水 *注：距离双青新家园规划范围边界，距本项目工程内容距离为 300。 表 10 规划实施后主要环境保护目标 序号目标名称方位距离（m）功能环境保护要素 1景观河道规划区内-景观河道水 2区内住宅规划区内-居住区大气和声 3.3 环境影响预测及评价环境影响预测及评价 3.3.1 施工期环境影响预测及评价施工期环境影响预测及评价 （1）废气 本项目施工期产生的大气污染物主要是施工作业扬尘、运输车辆扬尘、料 场扬尘及施工作业机械废气。根据天津市大气污染防治条例规定，施工现 场不设混凝土搅拌站。 施工作业扬尘主要来源于：路基工程及地下铺设管线时的土方挖掘、土方 回填及现场临时堆放、建筑材料（灰、砂、水泥、砖等）的现场搬运及堆放、 施工垃圾的清理及堆放产生的扬尘等。本项目采取及时洒水措施后，环保目标 施工期间受扬尘影响较小，建议建设单位在临近主干路施工期间应加大扬尘治 理力度。 施工区内车辆运输引起的道路扬尘约占场地扬尘总量的 50以上。根据同 类项目建设经验，施工期施工区内运输车辆大多行驶在土路或者路况比较差的 便道上，路面含尘量高，道路扬尘污染比较严重。 储料场和散体材料运输通过加盖篷布、施工便道和场地通过洒水均能较好 地控制扬尘污染。即项目临时占地扬尘对周边敏感目标影响轻微。 道路施工机械主要有载重机、压路车、打桩机、柴油动力机械等施工机械， 它们排放的污染物主要有 co、nox、总烃。由于施工机械多为大型机械，单车 6 排放系数较大，但施工机械数量少且较分散，其污染程度相对较轻，预测本工 程施工期距离作业机械 50m 外的环境敏感点受作业机械废气影响较小。 （2）施工期噪声 由于施工机械噪声源强较高，本项目施工噪声将对周边声环境质量产生一 定不利影响，当其施工位置距离施工场界较近时，将会出现施工场界噪声不能 够满足 gb12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准夜间 55 db(a)要求。 本项目施工期内环境保护目标距施工现场最近为 300m，项目建设期间施工噪声 不会对周边环境敏感点的声环境有明显负面影响。因此，预计本项目施工时施 工噪声不会对周边敏感目标造成显著影响。 （3）施工期废水 施工期废水主要包括民工产生的生活污水、建筑施工废水等。 施工人员的生活污水，施工现场应设置环保型厕所，施工人员产生的生活 污水和粪便污水，可以委托当地市容部门定时清运处理。 施工期车辆冲洗水产生量较少，其中主要污染物为 ss、石油类。根据车辆 冲洗水的水质、水量，国内同类工程一般采取修建水泥蒸发池的治理措施本评 价建议施工单位对车辆冲洗水进行处理后循环利用，以节约水资源。 （4）施工期固废 施工期间产生的固体废物包括建筑垃圾和民工生活垃圾，建筑垃圾主要是 施工过程产生的各种废建筑材料，如碎砖块、水泥块、废木料、工程土等；生 活垃圾主要是工地民工废弃物品。建筑垃圾容易产生扬尘，撒落的泥土容易干 燥成尘，生活垃圾易腐烂而孳生蚊蝇、散发恶臭。因此，必须对施工期各种固 体废物采取有效处置措施、及时清运，避免露天长期堆放可能产生的二次污染， 生活垃圾采用袋装方式分类收集，由环保部门及时外运处置。同时，工地内应 设置临时厕所，并确保厕所不对周围环境造成影响。 3.3.2 运营期环境影响预测及评价运营期环境影响预测及评价 （1）环境空气 根据工程分析，本项目使用期对环境空气的影响主要菜市场和公厕产生的 异味。 菜市场异味 7 菜市场特征污染物为蔬菜、水果、水产品等贩卖过程中产生的废物，主要 来自以下几个方面：腐烂或废弃的蔬菜和水果、蔬菜本身带来的泥土、水产品、 肉类销售过程中的废弃物。在菜市场日常管理中应要求商户及时将上述废物暂 存在塑料桶内，并加盖密闭好。菜市场应合理设置垃圾收集箱，对上述废物做 到当天清理，交市容部门及时清运，保证垃圾的日产日清。考虑到菜市场设置 在封闭建筑中，且仅于昼间运行，在落实以上措施后，预计其销售过程中产生 的异味，不会对周边居住环境产生明显影响。 公厕异味 公厕在使用过程中会产生异味，主要来源于卫生洁具内积粪、尿液和附着 的污垢。为了保证不影响周围环境，必须重视防臭和除臭功能的设计，除臭的 主要途径有二：消除臭气和消除臭源。建设单位应确保公厕出入口的朝向避开 附近的居民楼，在公厕周边区域重点进行立体绿化，以降低公厕异味周围位环 境的影响。在采取上述措施后，预计其不会对居住区域空气环境产生明显影响。 本项目拟建的公厕应按国家有关的卫生要求，保证厕所内清洁。 （2）废水达标排放可行性分析 根据达标论证分析结果，该项目出水符合双青污水处理厂进水指标要求， 废水排放量所占份额很小，且本项目位于双青污水处理厂收水范围以内。因此， 该污水处理厂能够满足本项目废水排放要求，不会对该污水处理厂产生不利影 响，本项目废水排放去向合理。 （3）噪声达标论证 根据工程分析结果，评价区内重点噪声源包括公建空调室外机组、公交站 和加油站机动车进出站时产生的车辆噪声以及人群活动噪声 。 公建楼空调室外机选型时应选择低噪声设备，同时应注意安装位置，尽量 远离居民住宅。同时设备与基础之间安装减振垫，减少刚性连接。采取以上措 施后，空调室外机不会对临近居民楼产生明显影响。 本项目配套公建有中学、小学、菜市场、餐饮店、社区商业服务中心等商 业服务用公建。经营性商建在营业时会产生顾客活动噪声，建议与住宅或学校 相邻的商业用房尽量选择低噪声的小超市、小商店等，经距离衰减后对周围环 境及学校影响较小。根据有关要求加强监督和管理，广播音乐噪声应达标排放， 8 不能达到相应标准的应采取消声减噪措施，如采用低噪声设备，提高门窗的隔 声效果等，严禁噪声扰民。 （4）固体废物处置可行性分析 本项目使用期固体废物主要为配建设施产生的垃圾，固体废物产生总量为 22081.8t/a。 生活垃圾的构成主要为食品包装纸、塑料袋、饮料瓶及食品废物、果皮壳 等。由市容部门在园区内设置垃圾箱，采用袋装方式分类收集，统一由市容部 门进行清运；综上，本项目产生的各类固体废物均得到有效处置，不会对周围 环境产生不利影响。 3.4 污染防治措施污染防治措施 3.4.1 施工期施工期 （1）施工扬尘 施工单位应严格执行津人发200219 号天津市大气污染物防治条例 、建 筑2004149 号天津市建设工程施工现场防治扬尘管理暂行办法 、天津市人 民政府令2006第 100 号天津市建设工程文明施工管理规定等环境保护要 求，将施工扬尘对环境的影响降至最低程度。 （2）施工噪声 为减轻施工噪声对周围环境以及敏感目标的影响，根据中华人民共和国 噪声防治法 （中华人民共和国主席令1996第 77 号）和天津市人民政府令 20036 号天津市环境噪声污染防治管理办法的要求，施工期间应做好噪声 污染防治工作。 （3）施工废水 在整个施工过程中，要倡导文明施工，加强对民工队伍的严格管理，杜绝 乱排乱泼，减少对环境的影响。为减轻施工废水的影响，应做好以下防治污染 工作：施工期间民工产生的生活污水不随意泼洒，建民工厕所，粪便由市容部 门定期清运；冲洗车辆的废水以及施工产生的泥浆废水应进行沉淀处理，除去 其中的泥沙后排入当地市政排水管网。 （4）固体废物 根据天津市人民政府令2008第 1 号天津市生活废弃物管理规定第三 9 章建设工程废弃物管理规定，采取相关污染防治措施。 3.4.2 运营期运营期 （1）大气污染防治措施 在菜市场日常管理中应要求商户及时将上述废物暂存在塑料桶内，并加盖 密闭好。菜市场应合理设置垃圾收集箱，对上述废物做到当天清理，交市容部 门及时清运，保证垃圾的日产日清。考虑到菜市场设置在封闭建筑中，且仅于 昼间运行，在落实以上措施后，预计其销售过程中产生的异味，不会对周边居 住环境产生明显影响。 公厕在使用过程中会产生异味，主要来源于卫生洁具内积粪、尿液和附着 的污垢。为了保证不影响周围环境，必须重视防臭和除臭功能的设计。除臭的 主要途径有二：消除臭气和消除臭源。建设单位应采取以下措施，以减少或消 除异味： 1）使用高密度的建筑和装饰材料（高密度材料容易吸附臭气、细菌） ； 2）公厕内应选用节水型卫生洁具，安装红外线自动冲水装置，可保证及时 冲洗便器内的粪便； 3）物业部门设置专人每天对公厕全面清扫，包括对公厕地面、便池内壁进 行清洗；定期喷洒空气清新剂，降低厕所内的异味；定期对便器进行清毒等； 防治蚊子、苍蝇孳生； 4）厕所屋顶、侧窗安装通风装置，及时为公厕补充新鲜空气； 5）对公厕周围重点绿化，一达到净化空气、美化环境的作用。 此外，建设单位应确保公厕出入口的朝向避开附近的居民楼，在公厕周边 区域重点进行立体绿化，以降低公厕异味周围位环境的影响。 （2）废水污染防治对策 项目排水采用雨、污分流形式，雨水收集后排入市政雨水管网；生活污水 经化粪池处理后，水质可以达到污水综合排放标准 （db12/356-2008） 三级 标准要求，最后经市政污水管网排入双青污水处理厂。 根据津环保监理200271 号文件关于加强我市排放口规范化整治工作的 通知及津环保监理200757 号文件关于发布的通知中的有关要求，建设单位应对该项目废水排放口进行规范化设 10 置。 （3）噪声污染防治对策 首先选用低噪声设备，其次是采用隔声、基础减振等降噪措施。此外，还 有距离衰减和绿化屏障作用。 （4）固体废物污染防治对策 本项目使用期固体废物主要为配建设施产生的垃圾。 生活垃圾的构成主要为食品包装纸、塑料袋、饮料瓶及食品废物、果皮壳 等。由市容部门在园区内设置垃圾箱，采用袋装方式分类收集，统一由市容部 门进行清运，均得到有效处置，不会对周围环境产生不利影响。 （5）公建用房入驻行业及环保要求 本项目社区商业服务网点建成后外租给商户使用，本项目社区商业服务网 点为主要设置超市、美发美容等便民商业设施。根据天津市大气污染防治条 例 、 天津市环境噪声污染防治管理办法及其它相关环境法律法规的要求， 同时结合本项目实际情况，为防止环境污染和扰民事件的发生，对于进驻行业 及环保措施有如下规定： 1）本项目所有商业用房在新建、改建（含翻建） 、扩建、转产服务产业时， 有涉及污染项目的，应按环境保护法及有关行政法规，向当地环境保护行政主 管部门办理环境影响申报登记或审批手续，经审批后方可入驻。 2）经营场所安装的空调器产生噪声和热污染的，经营单位应采取措施进行 防治，并在安放位置上尽量远离居民楼等环境敏感目标，对空调装置应采取降 噪、隔声措施，达到环境噪声标准。 3）餐饮店和各设有食堂公建应当设置隔油池，餐饮废水进行隔油处理后达 到污水综合排放标准 （db12/356-2008）三级标准后进行排放；餐饮垃圾应 集中收集在密闭铁桶等容器内，并且必须委托有资质的单位及时清运处理，避 免长期存放造成腐败而散发异味。 4）餐饮店和设有食堂公建厨房内必须安装满足饮食业油烟排放标准 （试行）gb18483-2001 要求的油烟净化设施，保证油烟废气的最高允许排放浓 度应低于 2.0 mg/m3。 5）医疗废弃物应按医疗废物管理条例和医疗卫生机构医疗废物管理 11 办法相关规定做好分类收集与消毒工作，使用专用包装物、容器，应当有明 显的警示标识和警示说明。医疗废水应按医疗机构水污染排放标准 （gb18466-2005）综合医疗机构和其他医疗机构水污染排放浓度标准要求。医 疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。医疗废物的收集、贮存、 运输、处置按照相应规定和要求，由卫生服务中心用密闭容器收集后统一委托 上一级医院进行处理。 3.5 项目环境保护措施的技术性经济分析项目环境保护措施的技术性经济分析 本工程项目环保投资约需人民币 8320 万元，占本项目总投资的 0.94%，用 于施工期扬尘与噪声防治措施、使用期噪声治理、固体废物收集、景观河道及 绿化建设等。 3.6 环境管理和监测计划环境管理和监测计划 3.6.1 环境管理环境管理 本项目建成后环境管理的主要对象有：菜市场废气、绿化等。 生活污水集中排入市政污水管网，废水首先经化粪池处理，化粪池经常清 除垃圾以防堵塞，保持污水流动畅通。 物业公司应加强对垃圾收集点的管理，与市容环卫部门定立合同及时清运， 并做好消毒卫生工作。在建成后共同应将生活垃圾和建筑装修垃圾分别堆放、 清运。建筑垃圾及时清运，防止扬尘对居住区环境的污染。根据有关规定，污 水排放口应按要求进行规范化管理。 物业公司应有专人负责绿化管理和维护，不得以任何理由占用绿化用地， 护绿、养绿使区域永远保持优美宜人的环境，使业主及工作人员感受温馨、舒 适的生活环境。 物业公司应在日常管理中引导和培训业主、工作人员的环境保护意识及良 好的环境卫生习惯。 加以广泛宣传环保政策，平时加强巡逻，防止破坏和污染环境的事件发生。 3.6.2 环境监测环境监测 根据本项目的特点，环境监测以水质监测为主。水质监测指标：cod、氨 氮等。环保监测的工作由北辰区环境保护监测站承担，依据环境管理的需要， 12 对污染源和环境质量进行监控。监测的项目和频次均有环境管理部门根据需要 作出安排。 13 第四章第四章 公众参与公众参与 4.1 公众参与公示公众参与公示 按照环发200628 号关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通 知的要求，评价单位于网页 /html/xxgs/index.shtml（或者 登录天津市环保局网站 ，点击链接“天津市环境影响 评价中心”）进行公示。 根据环发200628 号关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通 知 ，向公众公告如下内容： 建设项目情况概述； 建设项目对环境可能造成影响的概述； 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点； 环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点； 公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设 单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限； 征求公众意见的范围和主要事项； 征求公众意见的具体形式； 公众提意见的起始时间； 本项目环境影响报告书简本。 公众提出意见的起止时间为 2013 年 8 月 3 日起 10 个工作日（第一次）和 2013 年 8 月 13 日起 29 个工作日（第二次） 。公示网页的截图见图 1。 根据环发2012第 98 号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的 通知 ，评价单位于 2013 年 9 月 3 日渤海早报上刊登项目公示信息通告。 截止到公示结束时间，本项目未收到公众的的反对意见，亦未收到公众的 任何反馈意见。因此对公众参与调查问卷结果进行重点分析。 4.2 公众参与调查方式公众参与调查方式 2013 年 8 月 13 日，评价单位在秋瑞家园居住区及韩家墅小学张贴了该项 目环评信息公告，并现场发放了公众参与调查问卷，在发放调查表的同时，向 被调查人尽可能详细地介绍项目建设内容和采取的相关环保措施，让公众充分 14 的发表意见。本项目公众参与调查及现场公示情况详见下图、公众参与调查表 见下表。 图 1 信息第一次公示内容截图 15 图 2 信息第二次公示内容截图 图 3 现场公示情况（一） 16 图 3 现场公示情况（二） 图 4 报纸公示截图 17 表 11 公众参与调查表 项目 名称 双青新家园配套基础设施及配套公建项目 项目 简介 本项目选址于天津市北辰区，北至规划八纬路，南至北辰道，东至规 划铁西路，西至永青渠。 双青新家园规划总用地面积302.55公顷，建设园区内部配套基础设施 及配套公建设施，规划结构为“一轴、一带、六片区、多邻里”。在设计上 重点突出建筑、绿化、交通组织三者之间的相互融合；在布局上以组团式 结构为主，结合地区特点重点营造大型公共绿地、绿化轴线、公建服务轴、 地区公共服务中心的空间特色；在空间形态上通过建筑高度的变化，形成 高低错落的空间景观。本项目预计2013年底开工建设，2015年底竣工验收。 本项目建设施工阶段会产生施工扬尘、机械噪声、施工废水及建筑垃 圾等，经营性公建设施在使用期内会产生设备噪声，生活污水等。在采取 相应的污染防治措施后，不会对周围环境产生明显不利影响。 网址联系电话 姓名性别年龄文化程度 工作单位/居住地职业 1.您对本工程的了解程度a 了解 b听说过 c 不知道 2.您对当地环境质量的满意程度a满意 b较满意 c不满意 d不清楚 3.您认为当地主要的环境问题 a 工业排放有害废气 b 交通尾气 c 建筑施工 扬尘 d 燃煤烟气 f 其他（请说明） 4.您对拟建项目选址的看法a 合理 b 基本合理 c 不合理 d 不清楚 5.您对拟建项目施工期最担心的环境问 题 a 废水 b 废气 c 噪声 d 废渣 e 生态 f 其他（请说明） 6.您对拟建项目运营后最担心的环境问 题 a 废水 b 废气 c 噪声 d 废渣 e 生态 f 其他（请说明） 7.您认为拟建工程对区域社会的经济发 展是否有利 a 非常有利 b 利大于弊 a 不利 b 不清楚 8.经过对项目工程内容和环境影响评价 主要结论了解，您对该项目的态度是： a 坚决支持 b 支持 c 无所谓 d 反对 9.您对本项目的建设有哪些方面的建议，请说明理由： 18 4.3 公众参与调查对象情况公众参与调查对象情况 本次评价公众参与调查了本项目周边可能受影响的公众，具体范围为生活 在建设项目附近的王秦庄村、批发市场、秋瑞家园、学校、韩家墅村及京宝工 业园内职工。 本次公众调查对象共发放调查问卷 200 份，回收 160 份有效问卷，回收率 80%。本次调查问卷回收 160 份：其中男性 116 人，女性 44 人；从问卷上看所 涉及的职业包括生活在附近小区的居民、工厂职工等，被调查对象的性别比例 合理、年龄、职业范围广泛，具有一定广泛性和代表性。 调查表的调查统计结果见下表。 表 12 公众参与调查结果 项目人数比例(%) 了解8653.8 听说过4226.31.您对本工程的了解程度 不知道3220.0 满意9257.5 较满意3119.4 不满意1911.9 2.您对当地环境质量的满意程度 不清楚1811.3 工业排放有害废气5635.0 交通尾气5433.8 建筑施工扬尘2113.1 燃煤烟气1610.0 3.您认为当地主要的环境问题 其他138.1 合理9760.6 基本合理3521.9 不合理31.9 4.您对拟建项目选址的看法 不清楚2515.6 废水3521.9 废气6741.9 噪声127.5 废渣3320.6 生态85.0 5.您对拟建项目施工期最担心