天马加油加气站项目申请报告.doc

目目 录录 第一章 申报单位及项目概况.1 1.1 项目申报单位概况1 1.2 项目概况1 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析.15 2.1 发展规划分析15 2.2 产业政策分析18 2.3 行业准入分析19 第三章 资源开发及综合利用分析.21 第四章 节能方案分析.24 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析.26 5.1 项目选址及用地方案26 5.2 土地利用合理性分析26 5.3 征地拆迁和移民安置规划方案26 第六章 环境和生态影响分析.27 6.1 编制参考依据27 6.2 环境和生态现状27 6.3 生态环境影响分析29 6.4 生态环境保护措施30 6.5 地质灾害影响分析32 第七章 经济影响分析.33 7.1 编制依据33 7.2 基础数据33 7.3 流动资金估算34 7.4 项目总投资34 7.5 投资使用计划与资金筹措34 7.6 年销售收入和年销售税金及附加估算35 7.7 总成本费用估算35 7.8 利润总额分配36 7.9 财务盈利能力分析37 7.10 清偿能力分析37 7.11 盈亏平衡分析37 7.12 评价结论39 第八章 社会影响分析.40 8.1 社会影响范围界定40 8.2 社会影响效果分析40 8.3 社会适应性分析42 8.4 社会风险及对策分析42 8.5 资金运营风险分析42 8.6 油、气源运输稳定性风险分析.44 附表：附表： 1、 项目招投标基本情况表 2、流动资金估算表上 3、投资使用计划与资金筹措表 4、销售收入和销售税金及附加估算表 5、固定资产折旧估算表 6、其他资产摊销估算表 7、总成本费用估算表 8、损益表 9、现金流量表 附件：附件： 1、*市天马能源有限公司项目委托书 2、*市加油站规划分布图 3、*市天马加油加气站地理位置图 4、*市天马加油加气站平面图 第一章第一章 申报单位及项目概况申报单位及项目概况 1.1 项项目申目申报单报单位概况位概况 申报单位：*市天马能源有限责任公司 单位性质：民营股份制企业 注册资金： 办公场所：*市西二环路、金马公司对面 业务范围：目前公司主要立足于汽车加油、加气的经营，建设 汽车加油、加气站，以后逐步扩展到工业生产、民用生活、宾馆（酒 店）灶具用气供应销售领域。 1.2 项项目概况目概况 1.2.1 基本情况 项目名称： *市天马加油加气站 建设单位： *市天马能源有限责任公司 法人代表： * 项目负责人：* 主要技术经济指标 序号指标名称单位数量备注 一总用地面积m21628.8 二总建筑面积m2350 三主要原、辅材料消耗 1水吨180 2电万度25.92 3煤层气万 nm3180 4汽油吨900 5柴油吨900 四劳动定员人20 1普通工人人12 2管理技术人员人8 五总投资万元812.73 1建安工程费用万元118.30 2设备购置费万元527.7 3其他费用万元55.38 4预备费万元56.11 5铺底流动资金万元55.24 六年销售收入万元1996.2 七成本和费用 1年平均总成本费用万元1768.54达产年 2年平均经营成本万元1691.80达产年 八年销售税金及附加万元6.44达产年 九年均利润总额万元165.17达产年 十财务评价指标 1投资利润率%17.5 2投资利税率%24.2 3财务内部收益率%25.56%税前 4财务净现值万元623税前 5投资回收期（含建设期）a 4.7 税前 6财务内部收益率%19.86%税后 7财务净现值万元387税后 8投资回收期（含建设期）a 5.5 税后 十一盈亏平衡点%56.4 1.2.2 建设背景 *市煤层气资源储量丰富，近年来全市的煤层气得到逐步开采和 利用，煤层气作为汽车燃料以环保、经济的优势，越来越受到人们 的欢迎，特别是近期石油价格大幅度上涨，全市的油改气车辆也在 迅猛增加，市区目前拥有汽车约7万余辆，其中1400多部出租车、 200部公交车和近2000部私家车经过改造已经变加油为加气。目前 布局在市区东、西、南、北各方向的加气站数量已达到5座，但仍不 能满足需要。同时，由于煤层气汽车与传统的石油汽车在车辆运行 的动力及速度方面有一定的差距，使得目前煤层气汽车的应用只 普及在出租车及公交车上，并没有在私家车及企事业单位的车辆 上得到更广泛的应用。 *市商务局组织编制了*市加油站行业发展规划（2006- 2010），根据规划要求，到 2010 年，全市将新增加油站 56 座。全 市现有加油站 287 座，其中市区 31 座，到 2010 年增加到 40 座。 规划中还为清洁燃料、燃气等新型能源预留下发展空间。 根据*市城市规划，未来的*市将形成以“西环路、泽州路、 东环路”为三纵和“东西大街、凤台街、中原街”为三横的道路主干 网，近年内将拓宽中原街和凤城路两条街道。天马加油加气站选址 于主干道西外环路，车流量大，周围的新市街和陵沁线都是城市主 干道路，天马加油加气站属于*市加油站行业发展规划（2006- 2010）规划范围内的加油加气站。 1.2.3 市场分析及规模方案 1、市场预测 据统计，截止 2005 年末*市民用汽车拥有量为 7 万辆，摩托 车 12 万辆，其它机动车约 1 万辆，轮式拖拉机约 2.7 万辆。过境机 动车日均交通流量 2.5 万辆。这些都是*市成品油市场稳定的消 费群体。同时，随着城市建设和经济的发展，车流量也大大增加， 用油量随之上升，为加油站建设提供了广阔的市场前景。 目前，*市出租车达到 1400 辆， “油”改“气”私家车可达到 2000 辆，用气公交车 200 辆，按照出租车（私家车）每辆车平均用 气量 20m3/d，公交车每辆车平均用气量 70m3/d，则全市日用气量 为 8.2 万 m3，一年用气量约 2952 万 m3。 *市目前已建成加气站 5 座，每座加气站加气规模平均按 1.5 万立方米/天计算，5 座加气站合计可提供加气能力 7.5 万立方米/ 天，仍有 0.7 万立方米的加气容量不能满足市场需要。 2、设计规模 根据投资建设方的资源情况、投资承担能力及现加气站运营 情况，等多方面综合考虑：天马加油加气站拟设 2 台双枪加气机， 2 台柴油加油机，1 台汽油加油机。 加油加气站日销售规模为： 汽油：2.5t 柴油：2.5t 煤层气：5000nm3 3、加油加气站级别 按照汽车加油加气站设计与施工规范（gb501562006）本 加油加气站级别属于二级。 1.2.4工艺技术及设备选型 1、工艺技术 加气工艺流程： 该项目加气工艺技术采用液压式移动子站作为核心工艺，采 用安瑞科cng子站撬体，利用高压泵（压力不小于21mpa）直接将 特殊液体冲入cng槽车钢瓶中，将高压煤层气供给站内单线双枪 售气机，实现售气。该系统的优点是能保持供气的压力平稳，且过 程不需要其他增压设备，工序简洁，大大降低煤层气的损耗和安全 风险。 加油工艺流程 加油工加油工艺艺流程流程图图 2、设备选型 本着节省投资、注重经济性、合理性，留有发展余地的指导思 想，对加油加气站进行配置。设备配置如下： 设备明细表 设备名称技术参数数量价格备注 子站撬体排气量 1000 nm3/h1 台国产 控制部分plc 自动控制1 套 150 万元 进口 售气机双枪，单线，温度补偿2 台28 万元国产 槽车8 个气瓶2 辆300 万元国产 油罐车卸油口地下油罐 汽车油箱加油机 车头1 辆27.7 万元国产 加油机自吸泵普通型3 台10.5 万元国产 油罐 柴油（25m3*2） 汽油（25m3、10m3） 4 具11.5 万元国产 合计527.7 1.2.5 项目选址 本项目选址于*市西外环路东边，*钢铁厂西北方向，周围环 境符合 gb501562006汽车加油加气站设计与施工规范，具体 位置详见天马加油加气站地理位置图。 1.2.6 工程方案 1、总平面布置 加油加气站总用地面积 1628.8m2，建筑占地面积 75m2，硬化 1325m2，场区总体呈矩形。场区分为办公区、加油加气区、油品仓 储区和煤层气仓储区四个功能区域。其中油罐设在东南角，cng 子站撬体在东北角，办公区营业用房位于油罐区和 cng 子站撬体 之间，罩棚位于营业用房的西边。绿化带位于场区西部，西环路边 上，绿化面积约 60m2，通过种植草坪进一步美化站内整体环境。场 区地面采用 300mm 厚不发火花混凝土面层，300mm 厚 3：7 灰土 垫层。供水管线由市政管网接入，供电管线均由*钢铁厂接入。场 区内围墙高 2.2 米，长约 104 米，砖砌。站内建构筑物布置详见附 件三*市天马加油加气站总平面意向图。 2、建筑设计 罩棚建筑面积 275m2，有效高度 4.5m，采用轻钢屋架，钢筋混 凝土柱及独立基础，屋面为石棉板；罩棚支柱距加油、加气岛端部 1.2m，罩棚边缘距加油、加气岛端部 5m。布置 2 台双枪加气机，2 台柴油加油机，1 台汽油加油机，可满足 10 辆车同时加油、加气。 营业用房包括营业室、值班室、控制室，合计建筑面积 75m2， 为地上一层，层高 3.3m，采用砖混结构，基础为墙下条形基础，地 圈梁以上采用 m5 混合砂浆，地圈梁以下采用 m7.5 水泥砂浆。建 筑级耐火等级为二级，建筑造型、材料、色彩应与周围环境相协调。 屋面采用聚氨酯防水保温，外墙以涂料为主，局部贴瓷砖，内墙面 及顶棚为麻刀灰粉刷，室地面为混凝土地面，采用木门，塑钢窗。 3、公用工程 给排水设计 项目的生活用水量很少，可以忽略不计，用水就近市政管网接 入。项目污水仅为少量，自建化粪池比较浪费，故考虑接入就近化 粪池处理后排入站区外污水管渠。加气站站内地面及罩棚排水充 分利用建筑物坡度及地面坡度排出站外，排水管材采用普通砼管。 供配电设计 站内用电负荷为 30kw，项目年用电量为 25.92 万度，供电由 *钢铁厂变压器低压端引入站内配电室，项目区内供电线路采用 树干式，电缆暗敷，送入各个用电单元，电力电缆穿越车行路时， 穿 g100 钢管保护，埋深 1m。 站内房屋照明采用铝型材节能荧光灯照明；cng 子站撬体、 售气机棚、加油机棚采用防暴型荧光灯照明，设 12 盏防爆灯具， 场地照明区均采用轻型多色投光等做泛光照明。 防雷接地与仪表：供电系统采用 tn-c-s 系统接地保护，橇体 及罩棚设防雷接地措施，接地电阻不大于 4。地上输气管线设防 静电接地保护措施，接地电阻不大于 4。信息系统应采用铠装电 缆或导线穿钢管配线。配线电缆金属外皮两端、保护钢管两端均应 接地。 采暖设计 采暖工程设计要结合项目区内的实际情况，采用实用、可靠、 先进的技术，要满足国家环保政策的要求。本项目主要为管理用房 采暖，由于项目区附近暂无集中供热系统，且项目热负荷耗量较少， 项目采用单体空调机组，项目中不另做采暖设计。待条件成熟时， 接入集中供热系统即可。 消防配套设计：加油和压缩天然气加气合建站可不设消防 给水系统，每 2 台加气机应设置不少于 1 只 8kg 手提式干粉灭火 器或 2 只 4kg 手提式干粉灭火器；每 2 台加油机应设置不少于 2 只 4kg 手提式干粉灭火器或 1 只 4kg 手提式干粉灭火器和 1 只泡 沫灭火器；地下储罐应设 35kg 推车式干粉灭火器 1 个；泵、压缩机 操作间（棚）应按建筑面积每 50m2设 8kg 手提式干粉灭火器 1 只， 总数不应少于 2 只；二级加油加气站应配置灭火毯 5 块，沙子 2m3。 站内设有可燃气体报警器。进气流量计量采用就地旋进旋涡 流量计；进气压力调节采用自力式压力调节阀；可燃气体报警器为 固定安装式燃气报警器。可燃气体检测器报警（高限）设定值应小 于或等于可燃气体爆炸下限浓度（v%）值的 25%。 1.2.7 组织机构及劳动定员 该项目组织机构图如下： 该项目人员配备是以岗定员，以班定员，根据劳动法的有关 规定和单位的营业特点，同时参照同行同规模的实际情况确定该 加油加气站实行 24 小时工作制，三班制，全站年工作日为 300 天。 项目劳动定员表 岗 位站长技术员管理人员其它人员共 计 人数（个）1341220 1.2.8 项目招标 项目总投资 812.73 万元，其中：建筑工程费 39.15 万元，工程 设计费 7.79 万元，工程勘察费 0.59 万元，工程监理费 11.01 万元， 天马有限责任公司 天马加油加气站站长 行政管理部 部 营业调度部 后勤服务部 设备购置费 527.7 万元，设备安装费 79.16 万元。 依据国家有关规定结合该工程的实际情况，该项目除勘察不 进行招标外，其它建设内容委托专业的招标代理机构进行邀请招 标。详见附表：项目招投标基本情况表 1.2.9 项目实施进度 参考全国统一建筑安装工程工期定额确定项目建设期为 12 个月。项目进度共分为四个阶段：第一阶段为前期准备阶段；第二 阶段为工程设计阶段；第三阶段为工程施工阶段；第四阶段为工程 竣工验收、试运行阶段。具体进度安排见下表。 项目实施计划表 2008 年 时间 项目 89101112 前期准备 工程设计 工程招标 土建施工 设备订货 人员培训 设备安装 试运行 竣工验收 1.2.10 投资估算 一、建安工程 根据估算指标法估算项目投资情况如下： 1、建筑工程 序号名称面积（m2）单价（元）合计（万元） 1罩棚55025013.75 2营业用房756204.65 3合计18.40 2、室外工程 （1）非燃烧实体围墙 104m，按 250 元/m 估算，合计 2.6 万元； （2）土方量 160m3，按 15 元/m3估，合计 0.24 万元； （3）绿化 60m2，按 60 元/m2估，合计 0.36 万元； （4）硬化 1325m2，按 120 元/m2估，合计 15.9 万元； （5）配套管网 室外供水管线约 30m，考虑用 pvc 管 dn80，按 100 元/m 估， 合计 0.3 万元；供电管线约 300m，考虑 16mm2铜芯橡皮线，按 30 元/m 估，合计 0.9 万元；排污管线 30m，考虑 dn200 砼管，按 150 元/m 估，合计 0.45 万元； 室外工程费用合计 20.75 万元。 （6）设备安装费按设备购置费的 15%计取，合 79.16 万元。 二、设备购置 设备购置费按 527.7 万元计（详见设备配置表）。 三、其他费 1、建设单位管理费按建设工程费用的 1.0考虑； 2、建设单位临时设施费按建筑安装工程费的 1.0%考虑； 3、勘察设计费 （1）项目申请报告编制费按 4.42 万元计取； （2）勘察费按建安工程费用的 0.5计； （2）设计费按工程勘察设计收费标准（2002）计取； （3）施工图预算编制费按设计费的 10计取； （4）施工图纸审查费按设计费的 13计取； 4、工程监理费按建设工程监理与相关服务收费标准（2007） 计取； 5、招投标代理费招标代理服务收费标准（2002）计取； 6、人防工程易地建设费辅助用房按地面建筑面积 35 元/m2计 取，合计 1.19 万元，其余建构筑物免缴； 7、消防设施配套费按建筑面积 4 元/m2计取，合计 2.54 万元； 8、联合试运转费按设备购置费的 2.0考虑； 9、职工提前入场及培训费按设计定员人数 30%，每人 800 元/ 月估算，合计 1.44 万元计； 10、办公家具购置费按设计定员人数 900 元/人，合计 1.8 万 元； 四、基本预备费按建安工程、设备购置和其他费用之和的 8 估算； 五、铺底流动资金按流动资金的 30%计算为 55.24 万元。 综上所述项目总投资为 812.73 万元，其中：建筑安装工程费 用 118.30 万元，设备购置费 527.7 元，其他费用 55.38 元，基本预 备费 56.11 万元，铺底流动资金 55.24 万元（具体估算见下表）。 工程总投资估算表工程总投资估算表 序号工程项目单位数量单价（元） 合价 （万元） 备注 一建安工程费118.30 1罩棚m255025013.75 轻钢屋架，钢筋混凝土 支柱，石棉板屋面 2营业用房m2756204.65 砖混一层，层高 3.3m 3 围墙 m1042502.60 非燃烧实体，高 2.2m 4土方m3160150.24 储油罐工程 5绿化m260600.36 草坪 6硬化m2132512015.90 3：7 灰土垫层 300mm，c20 混凝土面 层 200mm 7室外供水管道m301000.30 80pvc 管 8室外排污管道m301500.45 200 砼管 9室外供电管道m300300.90 16mm2铜芯橡皮线 10设备安装79.16 二设备购置费527.70 子站撬体台1 排气量 1000 nm3/h 国产 控制部分套1 1500000150.00 plc 自动控制 进口 售气机台214000028.00 双枪，单线，温度补偿 槽车辆21500000300.00 4 个气瓶 车头辆 127700027.70 加油机台33500010.50 自吸泵普通型 柴油油罐具2300006.00 25m3 1350003.50 25m3 汽油油罐具 1200002.00 10m3 三其他费用55.38 1建设单位管理费（一）+（二）1%6.46 省费用标准 2002 年本 2建设单位临设费（一）1%1.18 省费用标准 2002 年本 3勘察设计费14.60 项目申请报告编制费4.42 省计委 2000 年 17 号文 勘察费（一）0.5%0.59 省费用标准 2002 年本 设计费 7.79 勘察设计收费标准 2003 年本 施工图预算编制费设计费10%0.78 省费用标准 2002 年本 施工图纸审查费设计费13%1.01 省物价局晋价房字 2002202 号文 4工程监理费11.01 省物价局建设厅晋价服 字2007126 号文 5工程设计施工招标费4.60 国家计价格20021980 号 6人防工程易地建设费1.19 *市政发200029 号 7消防设施配套费2.54 晋财综字1998114 号 8联合试运转费（二）2%10.55 省费用标准 2002 年本 9职工提前进厂和培训费1.44 省费用标准 2002 年本 10办公和生活家具购置费1.80 省费用标准 2002 年本 四四基本基本预备费预备费 （一）+（二）+（三）8%56.11 省费用标准 2002 年本 五铺铺底流底流动资动资金金55.24 省费用标准 2002 年本 工程工程总总投投资资（一）+（二）+（三）+（四）812.73 1.2.11 资金筹措 该项目所需资金 812.73 万元，全部由*市天马有限责任公司 自筹解决。 第二章第二章 发展规划、产业政策和行业准入分发展规划、产业政策和行业准入分 析析 2.1 发发展展规规划分析划分析 1、项目建设符合国家煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十一五” 规划。 我国的常规能源中石油、天然气资源相对缺乏，一次能源产量 以煤为主。改革开放以来，我国经济迅速发展，对能源的需求也越 来越大，近年来，对国际能源市场的依赖程度加深，已经成为石油、 液化天然气的纯进口国，因此有必要开发新的能源，调整原有的不 合理的能源结构。 煤层气（瓦斯）是与煤伴生的一种可燃性气体，主要成份是甲 烷,其热值为(34-37)mj/nm3，与天然气热值相当。煤层气是一种清 洁能源，燃烧产物主要是二氧化碳和水。我国煤层气资源丰富，分 布区域广，储量位居世界第三,但我国每年煤层气的实际利用率很 低。过去因为没有找到合理的利用手段，我国在煤矿开采中所抽放 的瓦斯大多排入大气中，既浪费了宝贵的能源，也严重地污染了环 境。 随着开采和利用技术的不断成熟，煤层气越来越受到人们的 重视。 煤层气开发利用“十一五”规划中提出了“十一五”时期煤层 气开发利用的总体目标，即到 2010 年全国煤层气(煤矿瓦斯)产量 达 100 亿立方米，其中地面抽采煤层气 50 亿立方米，利用率 100%； 井下抽采瓦斯 50 亿立方米，利用率 60%以上；新增煤层气探明地 质储量 3000 亿立方米，逐步建立煤层气和煤矿瓦斯开发利用产业 体系。 在此规划指导下，煤层气（煤矿瓦斯）利用快速发展。2007 年， 全国煤矿瓦斯利用 14.5 亿立方米，比 2004 年增长 160%；民用煤 矿瓦斯用户超过 87 万户；*市、阜新市以煤层气为燃料的汽车分 别超过 2000 辆、1000 辆；瓦斯发电装机容量 71 万千瓦，世界上规 模最大的*煤业集团 12 万千瓦瓦斯发电厂已开始并网发电。 天马加油加气站是加快*市煤层气利用步伐的重要举措，项 目建设符合国家煤层气发展规划的内容。 2、项目建设符合*市国民经济和社会发展第十一个五年规 划纲要 *市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出了把 *建设成为全国重要的无烟煤基地的发展目标，其中一项重要内 容就是加强煤矿瓦斯综合治理，综合开发利用矿井水、洗中煤、煤 矸石以及其它共伴生资源，特别要加快煤层气综合开发利用步伐， 力争到 2010 年，在全市初步形成集煤层气勘探、开发、利用于一 体的新兴产业。 *市煤层气贮量为 6.85 万亿立方米，约占全省的三分之二。 经权威部门检测其主要气体含量为：甲烷 96.52%，二氧化碳 0.45%，氮气 3.03%。具有甲烷纯度高，资源埋藏浅，可采性好等优 势和特点。煤层气作为清洁能源的开发利用，在世界上近二十年开 始崛起，在*市还刚刚起步，这是一项化害为利，变废为宝的可持 续发展之策，它既解决了煤炭生产的安全问题，又为社会提供了优 质能源。*煤业集团公司于上世纪 90 年代初率先引进美国地面煤 层气开发技术，对我市煤层气开发利用进行研究，1997 年在潘庄 井田施工了七口煤层气试验井，形成我国第一个煤层气井试验井 组。2004 年在寺河矿北区首采工作面施工 30 口煤层气井，其中有 一口煤层气井自喷产气。2005 年在寺河矿北、西区施工了新的 113 口煤层气井，已陆续投入排采并产气。2005 年 10 月相继在成庄、 郑庄及胡底矿开工了地面预抽工程，2005 年底形成 175 口煤层气 井组规模，目前已完成煤层气井 200 余口，成为国内规模最大的地 面煤层气井群，地面煤层气抽采能力达 1.5 亿3/年，建成 316 万 3/d 的煤层气压缩站，目前国内第一。此外还有中联公司、大宁公 司、中石油公司等企业都进行煤层气开发 2005 年 7 月，*煤业集团在*市区泽州北路建成第一座 cng 加气站，并改装完成第一辆 cng 汽车。目前*市的煤层气加气站 已建成 5 座，全市 1400 多部出租车、200 部公交车和近 2000 部私 家车经过改造已经变加油为加气。 3、项目建设符合*市加油站行业发展规划（2006-2010） 以国务院、省政府有关文件精神为指导，以建立规范合理的成 品油流通秩序为出发点，以满足全市经济发展和人民生活需要为 目标，加强成品油行业发展的宏观调控和管理，使*市成品油市场 布局科学化、管理规范化、经营秩序化、服务网络化、经济效益最 大化，形成一个规范合理的成品油销售体系，促进*市经济和社会 的发展。 城市内加油站应符合城市建设总体规划和环境保护要求，加 油站规模及服务半径按具体区域条件进行规划设计。在站点布局 上要充分考虑煤层气、醇类燃料等新型能源的发展空间。为了节约 土地，提高集约化经营，提倡加油加气合二为一进行建设和改造。 2.2 产业产业政策政策分析分析 1、煤层气利用是国家鼓励发展的产业。 中国开发利用煤层气受到党中央、国务院的高度重视，江泽民 同志在 1996 年已经明确指出“依靠科技进步，发展煤层气产业，造 福人民” 。温家宝总理最近明确指出“开发和利用煤层气既可治理 瓦斯，又可利用能源一举两得，应加大科研、勘探、开发的力度。 ”。 煤炭法指出“中国政府鼓励煤层气开发和利用”。煤层气已列入 国家“十一五规划”、 当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目 录、 外商投资产业指导目录和中西部地区外商投资产业指导目 录。煤层气加气站项目属于煤层气利用的一个方面，属于国家鼓 励发展的产业。 2、煤层气加气站是国家产业政策扶持的项目。 国务院办公厅关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干 意见出台了多项政策鼓励发展煤层气产业。 意见提出，煤层气是 宝贵的能源资源，煤层气抽采利用项目经各省（区、市）主管部门认 定后，可享受有关鼓励和扶持政策。主要包括：井下抽采系统项目， 地面钻探、泵站项目，输配气管网项目，煤层气压缩、提纯、储存和 销售站点项目，利用煤层气发电、供民用燃烧及生产化工产品项目 等。 3、*省“油改气”汽车补贴政策的出台将促进煤层气加气站的 建设。 为了鼓励全社会节能降耗，*省财政将对工业、社会、建筑等 重点节能领域给予财政支持，*省政府办厅公向社会公布的*省 节能专项资金管理办法，最引人注目的是对社会节能领域的补贴。 为了鼓励现有私家燃油汽车尽早改造为天然气、煤层气和 m85 以 上的甲醇汽车，凡是 2008 年改造的，每辆车可获补贴 2000 元；以 后年度改造的汽车，每辆车可获补贴 1000 元。而公交车和出租车 如果改造，将获得更大额度的补贴，2008 年改造的每辆补助 10000 元，以后年度改造的每辆补助 5000 元。 这项政策的出台必将带动煤层气加气站的建设。 2.3 行行业业准入分析准入分析 成品油是关系国计民生的战略物资和重要商品，对社会经济 的发展发挥重大的作用。为保证零售企业加油站规范有序发展，促 进加油站建设布局合理，避免重复建设，控制新建加油站。建立布 局合理、竞争有序、功能完善的成品油零售市场销售服务网络体系， 是当前*市发展的需要。 国家和省、市虽然都对煤层气用于汽车燃料给予政策支持，但 由于油改气属于新生事物，油改气这一项目政府肯定是支持的，* 市有丰富的煤层气，如果油改气项目能顺利实施，汽车将会节省一 大笔燃油开支，煤层气资源也能得到合理有效的利用。油改气项目 也是政府搞蓝天工程城市空气净化的一项重要内容，目前发改委 制定了一个油改气暂行管理办法，正准备请专家对油改气改装这 一技术进行论证，对改装后的车辆做技术鉴定，出具书面性的材料， 最后由市政府出台相关管理规定，相关部门在对汽修厂考察后，进 行资格认证，让油改气这一行业逐步走向规范化。 煤层气加气站是新生事物，又是高危行业，还是人员和车辆的 聚集区，消防安全很重要，加油加气站建站要符合汽车加油加气 站设计及施工规范（gb501562002），消防设施和报警装置要到 位、工作人员要经过消防安全培训，并要求安全规范在人员经常出 入的地方没有设置适当的灭火毯、消防沙等必备的消防器材。 综上所述，政府对加油、加气合建站建设项目是鼓励支持的， 但具体建设必须达到相关部门的要求，尤其是安全问题。 第三章第三章 资源开发及综合利用分析资源开发及综合利用分析 加油、加气站是销售成品油和煤层气的地点，其中煤层气作为 新型能源，进一步得到开发及综合利用。 1、煤层气的开发利用是“变害为宝”，不仅提高了资源的综合 利用水平，而且有利于煤矿的安全生产。 根据国家安监总局的统计，我国高瓦斯和瓦斯突出矿井占全 部矿井的一半左右。新中国成立以来全国煤矿共发生一次死亡百 人以上的恶性事故 22 起，其中瓦斯事故 20 起。2005 年全国煤矿 瓦斯事故死亡 2171 人，占煤矿各类事故死亡人数的三分之一。这 些数字让人难过，但这些数字也表明，我国瓦斯资源丰富，在煤层 气未合理开发之前，我国高瓦斯矿井存在相当大的安全隐患，而且 矿井中的煤层气不能被合理开采和利用同样造成很大的资源浪费。 根根据最新资源评估结果，我国瓦斯资源居世界第三位，埋深 2000 米以浅的煤层气资源储量达 36.8 万亿立方米，相当于 450 亿 吨标准煤或 350 亿吨标准油，与陆上常规天然气资源储量相当。所 以煤层气的开发利用不仅有利于煤矿的安全生产，而且有利于资 源的综合利用。 2、煤层气的开发和利用有利于*市建设资源节约型和环境友 好型社会。 煤层气发热量高，每 10003煤层气相当于 1 吨燃油或 1.25 吨标准煤；煤层气可以用作民用燃料、工业燃料、发电燃料、汽车 燃料和重要的化工原料，用途非常广泛；每标方煤层气大约相当 于 9.5 度电、3 方水煤气、1 公斤柴油、接近 0.8 公斤液化石油气， 价格低廉；煤层气比空气轻，其密度是空气的 0.55 倍，稍有泄漏会 向上扩散，只有保持室内空气流通，即可避免爆炸和火灾。而煤气、 液化石油气密度是空气的 1.5-2.0 倍，泄漏后会向下沉积，所以危 险性要比煤层气要大的多；煤层气爆炸范围为 5-15%，水煤气爆炸 范围 6.2-74.4%，因此，煤层气相对于水煤气不易爆炸，煤层气不 含 co，在使用过程中不会像水煤气那样发生中毒现象。 煤层气的大力推广和普遍使用，对*市市建设资源节约型城 市、优秀环保城市具有重要的意义。第一是面对国际能源紧张，石 油价格一再高涨，*市汽油价格随之猛涨，推广煤层气能够缓解能 源紧张，抑制汽油价格上涨，保障供给和谐正常，稳定社会大局， 促进可持续发展。第二推广煤层气的使用，可大大降低大气污染、 汽车尾气排放和噪音强度，提升*市一级天气数量，促进碧水蓝天 工程的实施。仅用压缩煤层气取代汽油在 26 辆公交车和 1046 辆 出租车中施行，每年就可减少汽车尾气向大气中排放氮氧化物 2054kg，一氧化碳 80995kg。煤层气的普遍推广，co2、hc、so2等 污染物都会大大降低，城市上空的黑烟和刺鼻性气味将会得到根 除。第三是煤层气比汽油更安全，推广使用将会减少生产和生活中 的安全隐患。 3、煤层气加气站是建立“产气”和“用气”的桥梁，有利于提高 煤层气的利用率。 目前煤层气(煤矿瓦斯)利用受到诸多因素制约，主要有：在煤 层气开发区域，没有与之相配套的长输管线，致使开发与市场脱节， 出现“点天灯”现象；缺乏低浓度瓦斯的安全输送和利用技术，大量 低浓度瓦斯只能稀释后排空；瓦斯发电上网难、入网价格低，发电 企业无利可图，限制了矿井瓦斯抽采利用；煤层气综合利用缺乏安 全管理规范、行业标准和监管法规，影响了煤层气产业健康有序发 展。煤层气加气站的建设是联接煤层气生产和煤层气的桥梁，有利 于提高煤层气的利用率。 第四章第四章 节能方案分析节能方案分析 节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针。根据中华 人民共和国节约能源法和国家能源节约与资源综合利用“十一 五”规划，从宏观方面推广煤层气有利于节约能源。 面对国际能源紧张，石油价格一再高涨，*市汽油价格随之猛 涨，推广煤层气能够缓解能源紧张，抑制汽油价格上涨，保障供给 和谐正常，稳定社会大局，促进可持续发展。推广煤层气使用，不 仅能够节约能源。而且可大幅度降低车耗油料成本。若以 93#汽油 价格 6.5 元/公升，cng 价格 2.79 元/m3计算，1 立方米煤层气动力 值等于 1.1 公升汽油，一台公交车每天用汽油需 390 元，用压缩煤 层气只需 168 元，一台出租车每天用汽油需 110 元，用煤层气只 需 47 元。 项目建设单位应把能源节约作为主导思想和生产原则，提高 资源综合利用率。本项目的节能方案如下： 1、在不影响安全生产和经营的情况下，适当减少加油机使用 数量。在加油时，先拧开油箱盖再提枪加油，加好油立即挂枪，按 照这个程序作业，每次提枪时间大约减少 4 秒。一天按 600 次作业 来算，能节省 4.43 度电。 2、加气枪应该设置废气回收装置，减少煤层气的逸散，节约 煤层气资源； 3、照明应选用效率高、利用系数高、配光合理、保持率高的灯 具。在保证照明质量的前提下，应优先采用开启式灯具，并应少采 用装有格栅、保护罩等附件的灯具； 4、对照明线路、开关及控制宜采取下列措施：室内照明线路宜 分细，多设开关，位置适当；办公室近窗的灯具单设开关，充分利 用天然光；场地照明宜采用高压钠灯。 5、改进灯具控制方式，采用节能型开关或装置，根据照明使 用特点可采取分区控制灯光或适当增加照明开关点。走道、楼梯等 人员短暂停留的公共场所可采用节能自熄开关。 6、合理限定配水点的水压，根据建筑给水系统超压出流的实 际情况，合理确定给水系统的压力，减少超压出流造成的隐形水量 浪费，当水压大于一定限制时应采取减压措施，如设置减压阀、减压孔 板或节流塞。 7、根据建筑和给水性质，选择合适的优质给水管材，如聚丁 烯管、铝塑复合管、高密度聚乙烯管等新型管材，避免因管道受腐 蚀污染水质造成的水浪费。 第五章第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分建设用地、征地拆迁及移民安置分 析析 5.1 项项目目选选址及用地方案址及用地方案 加油、加气合建站的选址原则：第一要交通方便，选址处车流 辆大；第二要有利于安全，远离居民区；第三周围地形平坦，土方工 程量小；第四要符合土地利用规划。 依据以上原则，本项目的建设地点为*市西外环路，*钢铁厂 附近，周围环境符合 gb501562006汽车加油加气站设计与施工 规范，场地整体呈长方形，加气站总用地面积 1628.8m2，绿化面 积约 60m2，房屋建筑占地面积 75m2，硬化面积 1325m2，站区总体 呈矩形。站内建构筑物布置详见附件三天马加油加气站总平面意 向图。 5.2 土地利用合理性分析土地利用合理性分析 项目选址处目前为西外环路，*钢铁厂西北方向，地面平整， 有利于开工建设，项目选址符合*市土地利用规划及*市城市总 体规划。 5.3 征地拆迁和移民安置征地拆迁和移民安置规规划方案划方案 本项目用地为现有建设用地，用地性质为租用土地，不存在新 征土地的情况，不存在移民安置情况。 第六章第六章 环境和生态影响分析环境和生态影响分析 6.1 编编制参考依据制参考依据 1、 中华人民共和国环境保护法 1989 年 12 月 2、 中华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保护管 理条例 1998 年 11 月 29 日 3、 污水综合排放标准 （gb8978-1996） 4、 环境空气质量标准 （gb3095-96） 5、 工业企业设计卫生标准 （gbz1-2002） 6、 建设项目环境保护设计规定国环字（87）002 号 7、 工业企业噪音控制设计规范 （gbj87-88） 8、 工业企业厂界噪音标准 （gb12348-91） 9、 大气污染物排放标准 （gb16297-1996） 6.2 环环境和生境和生态现态现状状 6.2.1 自然条件 1、气象 *市属暖温带大陆性季风气候，四季分明，雨热同季，季风强 盛，根据*市气象局 1958-2000 年的观测资料，*市具体气象参数 如下： 年平均气温 11.3 地面极端最低温度 -33.1 地面极端最高温度 70.5 年平均相对湿度 63% 频率最多风向 西北风 年平均风速 2.2m/s 最高风速 23.0m/s 年平均降雨量 617.9mm 最大冻土深度 43cm 基本风压 0.45kn/m2 基本雪压 0.30kn/m2 设计时应综合考虑以上气象条件，使项目建设和使用能够适 应上述气候特点。 2、地形地貌 *市位于*省东南部，*市北端，太行*南边缘，四面环山， 中为平地，总体地势西北高，东南低。天马加油加气站位于*市西 南部。项目地址位于西环路上，该选址附近没有生活区，地形经平 整后可达到项目的建设要求。建议项目设计前进行地质勘察，取得 详细、准确的资料确保工程建设和运行安全。 3、工程地质 *市地质构造主要为高角度正断层，项目区岩石层较浅，场区 内地质条件较好。 4、水文地质 *市境内河流属黄河水系，境内河道纵横，丹河和沁河是境内 最大的两大支流。地下水系可分为第四系孔隙水及基岩裂隙水两 类，地下水根据水位埋深及含水特征，在垂直方向上分为三层：浅 层水，埋深 550m；中浅层水，埋深 5080m；深层水，埋深 110250m。 5、地震烈度 根据建筑抗震设计规范gb500112001 附录 a：我国主要 城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组，*市 抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g，设计地震 分组为第三组。设计时应综合考虑以上气象条件，使项目建设和使 用能够适应上述气候特点。 6.2.3 现有污染情况 项目所在地目前的污染主要是一些生活垃圾的无序堆放，项 目建得建设将有助于垃圾的清理，对以后附近地区的环境治理有 一定促进作用。 6.3 生生态环态环境影响分析境影响分析 汽油和柴油的使用会产生 co、hc、nox、so2、co2等有害气 体，对空气造成污染，但由于长期的作为能源使用，现有的机动车 很大程度上依赖于汽油和柴油，而且对其需求越来越大，所以在大 力发展新能源的同时还要保证成品油的供应来维持正常生活生产。 天然气是一种洁净的能源，主要成分是甲烷，燃烧后的主要生 成物为二氧化碳和水，其产生的温室气体只有煤炭的 12，是石 油的 23。天然气汽车是一种理想的低污染车，与汽油汽车相比， 它的尾气排放中 co 下降约 90%，hc 下降约 50%，nox 下降约 30%，so2下降约 70%，co2下降约 23%，微粒排放可降低约 40%，铅化物可降低 100%。可见天然气对环境造成的污染远远小 于石油和煤炭，是一种优良的汽车发动机绿色代用燃料。 项目对生态环境的不良影响主要是油品挥发、油品泄露和污 水排放，废气和噪音。废气主要为售气机售气后的管路气体，气体 是间断、挥发性的无组织排放源，排放的污染物主要为甲烷。项目 应当对废水、废气采取相应措施，防止污染。由于项目对噪音已采 取相应措施，且项目所在地离村庄较远，对环境影响相对较小。 综上所述，该项目对周围环境污染较轻，采取相关措施后污染 可大大减小。由于天然气是一种洁净的能源，该项目的建设有助于 当地大气环境的改善。 6.4 生生态环态环境保境保护护措施措施 6.4.1 行业标准 （1）环境空气标准 tsp：日均值 0.30mg/m3 年均值 0.20mg/m3 so2：一次值 0.50mg/m3 日均值 0.15mg/m3 年均值 0.06mg/m3 （2）地表水标准 （3）声学环境标准 昼间：55db（a） 夜间：45db（a） （4）废水标准 cod：100mg/l bod：20mg/l ss：70mg/l （5）噪声标准 昼间：60db（a） 夜间：50db（a） 6.4.2 施工期环境影响分析及防治对策 该项目施工建设期对环境的主要影响为：施工原料运输产生 的扬尘，土建工程和设备安装引起的噪声。因此，在施工过程中， 要严格防止和减少噪声和扬尘的污染。 强噪声设备，如打夯机、水泥搅拌机等不得在夜间（晚上 10 点 以后），中午（12 点14 点）施工。 施工期间排放的废水要进行控制，对工地施工废水加强管理， 防止随便流淌，施工人员的生活污水应倒入厕所，不得乱洒乱泼。 施工期的扬尘要严格控制，运输车辆不得超载，防止抛洒，物 料堆放要整齐有序，洒落在地上的水泥、沙、石灰及时清扫，散装 水泥、沙、石灰等易扬起灰的建筑材料尽量避免露天堆放，建筑垃 圾要及时清理。尽量减少扬尘对环境的影响。 施工结束后，要对施工场地及时平整，进行绿化和道路硬化。 施工期间的污染防治措施要包括在工程承包合同中，在环保 部门和建设方的监督下，由施工单位组织实施。 通过以上污染防治措施，施工期对环境的影响很小，且随着施 工期的结束，这些影响也将消失。 6.4.3 运行期环境影响分析及防治对策 1、大气环境影响分析及防治对策 该项目产生的大气污染物主要是售气机售气后的管路气体以 及油品挥发。气体是间断、挥发性的无组织排放源，排放的污染物 主要为甲烷，根据加气站设计标准，一次泄放量大于 2 立方米，泄 放次数平均每小时 2-3 次以上的操作排放，应设置专用回收罐；一 次泄放量小于 2 立方米的气体可排入大气。 2、噪声环境影响分析及防治对策 该项目噪声主要来源是压缩机所产生的，为减小噪声，给员工 提供一个良好的工作环境，应把压缩机置于集装箱内，以减少噪声 的产生。 3、水环境影响分析及防治对策 该项目产生的水污染物要是油品泄露和污水排放，防治措施 如下：采用油气回收系统，减少油品挥发和油气直接排空；改造和 更新设施设备，防止出现跑、冒、漏油现象；有效处理污水，避免直 接排放。 6.5 地地质质灾害影响分析灾害影响分析 根据建筑抗震设计规范gb500112001 附录 a：我国主要 城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组，*市 抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g，设计地震 分组为第三组。项目建筑物抗震设防类别为丙类建筑，站内建筑物 结构的设计使用年限为 50 年，设计安全等级为二级。 第七章第七章 经济影响分析经济影响分析 7.1 编编制依据制依据 1、国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数 （第三版） 2、有关税收及财务指标依据国家现行税法及财务会计制度 3、企业提供的相关资料 7.2 基基础础数据数据 7.2.1 生产规模 设计日销售规模为 5000nm3，每年利用煤层气 180 万 nm3。 销售汽油、柴油 5t/日，汽油、柴油销售比例为 1：1。 7.2.2 计算期 项目建设期为半年，达产期 1 年，达产系数为 80%。主要生产 设备的折旧年限为 10 年，计算期确定为 11 年。 7.2.3 主要投入物与产出物价格依据 评价采用现行市场价（含税价），评价期内保持不变。如下表： 主要投入物、燃料及动力、产出物价格依据表 序号序号名名 称称单单位位达达产产年数量年数量单单价价(万元万元)金金额额(万元万元) 一主要原材料1610.5 1水吨1800.00020.04 2 电 万度25.920.512.96 3气万 nm31801.3234.0 4汽油吨9000.78702.0 5柴油吨9000.735661.5 二主要产出物1996.2 1气万 nm3180.02.79502.2 2汽油吨9000.84756.0 3柴油吨9000.82738.0 7.3 流流动资动资金估算金估算 采用分项详细法计算，项目