桥西环保局玉村城中村改造配套道路工程项目环境影响报告书.doc

玉村城中村改造配套道路工程项目环境影响报告书（简本）建设单位：石家庄市城市建设投资控股集团有限公司环评单位：保定市清澜环保技术咨询有限公司证书编号：国环评证乙字第1226号编制时间：二零一五年三月玉村城中村改造配套道路工程项目目 录 1建设项目概况31.1项目背景31.2项目概况41.2.1项目基本情况41.2.2项目概况及项目组成41.2.3项目概况及项目组成61.2.4项目占地情况101.2.5取土场、弃渣场101.2.6工程施工方案112周围环境概况132.1所在地环境现状132.1.1大气环境质量132.1.2生态环境质量132.1.3声环境质量132.2环境影响评价等级及评价范围132.2.1大气环境132.2.2水环境142.2.3声环境143环境影响分析153.1施工期主要污染物基本情况153.1.1施工扬尘影响分析153.1.2施工噪声影响分析153.1.3施工废水影响分析163.1.4施工固废影响分析173.1.5施工生态影响分析173.1.6运营期生态影响分析183.2运营期主要污染物基本情况183.2.1运营期大气污染源分析183.2.2营运期水污染源183.2.3营运期噪声分析183.2.4营运期固体废物233.3周边环境敏感目标分布情况233.3.1社会环境保护目标233.3.2水环境保护目标243.3.3声环境及环境空气保护目标243.4运营期污染防治措施273.4.1大气污染防治措施273.4.2水环境保护措施273.4.3噪声控制措施273.4.4固体废物303.4.5生态环境313.5经济损益分析323.5.1环境保护投资估算323.5.2环境效益分析323.5.3社会效益分析323.6环境管理及环境监测323.6.1环境管理323.6.2施工期环境保护管理333.6.3运营期环境保护管理343.6.4环境监测计划344环境影响评价结论35251 建设项目概况1.1项目背景随着石家庄经济的高速发展，交通量迅猛增长，同时随着城市规模的不断扩大，玉村城中村改造项目的完工，城区交通压力越来越大，急需形成新的道路，快速集散交通，满足附近居民出行的需求。石家庄市城市建设投资控股集团有限公司投资3480万元，进行玉村城中村改造配套道路工程项目，建设4条城市道路，分别为育新街、玉中街、新石南路、育新路。以上四条道路位于石家庄市区的西南部，建成后将连接市区新石中路、西二环、新石南路和城角街，承担着疏散交通的“重任”。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令）及建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第2号）等有关环保政策、法规及石家庄市桥西区环境保护局的要求，本项目应编制环境影响报告书。为此，石家庄市城市建设投资控股集团有限公司委托保定市清澜环保技术咨询有限公司承担该项目的环境影响评价报告书的编写工作。接受委托后，我评价单位组织技术人员对现场进行实地踏勘、收集资料后，按照环境影响评价技术导则的规定和石家庄市桥西区环境保护局的具体意见，编制完成了石家庄市城市建设投资控股集团有限公司玉村城中村改造配套道路工程项目环境影响报告书。1.2项目概况1.2.1项目基本情况石家庄市城市建设投资控股集团有限公司玉村城中村改造配套道路工程项目位于石家庄桥西区，其中育新街（西二环玉西街）全长450m，起点坐标为东经1142551，北纬38042，终点坐标为东经1142614，北纬38042；玉中街（新石中路新石南路）全长720m，起点坐标为东经114262，北纬38054，终点坐标为东经114262，北纬38031；新石南路（西二环旧石太联络线）全长530m，起点坐标为东经1142614，北纬38031，终点坐标为东经1142552，北纬380318；育新路（城角街西二环）全长600m，起点坐标为东经1142717，北纬38042，终点坐标为东经1142638，北纬38042。项目地理位置图见图1-1。图1-1 本项目地理位置示意图1.2.2项目概况及项目组成（1）项目名称：玉村城中村改造配套道路工程项目；（2）建设单位：石家庄市城市建设投资控股集团有限公司；（3）建设性质：新建；（4）项目投资：本工程总投资3480万元，其中环保投资1475.3万元，占总投资的42.39%；（5）占地面积：项目占地面积为6.8456公顷；（6）路线走向：本项目包括四条路，其中育新街起点为西二环，终点为玉西街；玉中街起点为新市中路，终点为新石南路；新石南路起点为西二环，终点为旧石太联络线；育新路起点为城角街，终点为西二环。（7）建设周期：2014年1月2015年12月；（8）建设规模：本工程道路全长2300m，其中育新街（西二环玉西街）全长450m，属于城市支路，红线宽30m；玉中街（新石中路新石南路）全长720m，属于城市支路，红线宽15m；新石南路（西二环旧石太联络线）全长530m，属于城市次干路，红线宽40m；育新路（城角街西二环）全长600m，属于城市支路，红线宽30m。（9）交通量预测本工程建设后，交通量预测见表1-1，车型比见表1-2。 表1-1 交通量预测 单位：辆/日（折合成小客车）路段2016年2022年2030年昼夜昼夜昼夜育新街142702140200803012262003930玉中街572785980461207116271744新石南路186152792249453742316004740育新路7080106299631494130001950表1-2 运营期车型比一览表 单位：%年份路段车型比（%）小型车中型车大型车各预测特征年育新街65219玉中街76168新石南路603010育新路63289注：1辆中型车相当于1.5辆小型车，1辆大型车相当于3辆小型车； 昼间：622点，16个小时；夜间22点6点，8个小时。1.2.3项目概况及项目组成（1）道路断面道路设计遵循因地制宜、就地取材、安全经济、造型美观、顺应自然、与沿线环境景观相协调的原则，合理采取经济有效的排水及防护措施，尽量减少工程投资。育新街（西二环玉西街）育新街（西二环玉西街）全长450m，属于城市支路，红线宽30m，道路横断面为两幅路型式。规划横断面为：中央分隔带宽2m，两侧机动车道各宽10m，两侧人行道宽均为4m。路面形式为沥青混凝土柔性路面。育新街横断面图见图1-3。 图1-3 育新街横断面图玉中街（新石中路新石南路）玉中街（新石中路新石南路）全长720m，属于城市支路，规划红线宽15m，道路横断面为一幅路型式。规划横断面为：车行道宽7m，两侧人行道宽均为4m。路面形式为沥青混凝土柔性路面。玉中街横断面图见图1-4。图1-4 玉中街横断面图新石南路（西二环旧石太联络线）新石南路（西二环旧石太联络线）全长530m，属于城市次干路，红线宽40m，道路横断面为三幅路型式。规划横断面为：机动车道宽15m，两侧分隔带宽均为2.5m，两侧非机动车道宽均为5m，两侧人行道宽均为5m。路面形式为沥青混凝土柔性路面。新石南路横断面图见图1-5。图1-5 新石南路横断面图育新路（城角街西二环）道路现状：育新路（玉滨庭院城角街）现有路面351m，红线宽15m，一块板路面，断面型式为车行道宽度为7m，两侧便道宽度各为4m。改造后，育新路（城角街西二环）全长600m，属于城市支路，红线宽30m，道路横断面为一幅路型式。标准横断面为：车行道宽18m，两侧人行道宽均为6m。路面形式为沥青混凝土柔性路面。育新路横断面图见图1-6。图1-6 育新路横断面图（2）线路交叉本工程范围内道路交叉7次，道路交叉口见表1-3。表1-3 道路交叉口一览表序号相交道路名称道路宽度道路等级平交形式1新石中路30次干路t2西二环60主干路十3城角街30次干路t（3）其他工程1、排水工程新石南路（西二环旧石太联络线）雨水：在南侧非机动车道下新建一道雨水管道，雨水管道中心线位于道路中心线南侧13.5m处，流向自西向西东，排入西二环现状雨水管道。管径为dn1000mm-dn1500mm，管材为hdpe管。污水：在北侧非机动车道下新建一道污水管道，污水管道中心线位于道路中心线北侧13.8m处，流向自西向东，排入西二环现状污水管道。管径为dn500mm，管材为hdpe管。育新街（西二环玉西街）雨水：在南侧车行道下新建一道雨水管，雨水管道中心线位于道路中心线南侧2.5m处，流向自西向东，排入西二环现状雨水管道。管径为dn1400mm-dn1600mm，管材为hdpe管。污水：在北侧机动车道下新建一道污水管道，污水管管道中心线位于道路中心线北侧7m处，排入西二环现状污水管道。管径为dn500mm，管材为hdpe管。育新路（城角街西二环）雨水：在南侧车行道下新建一道雨水管，雨水管道中心线位于道路中心线北侧3m处，流向自西向东，排入育新路下游现状雨水管道。管径为dn100mm-dn1500mm，管材为hdpe管。污水：在南侧车行道下新建一道污水管道，污水管管道中心线位于道路中心线南侧3m处，流向自西向东，排入育新路下游现状污水管道。管径为dn500mm，管材为hdpe管。玉中街（新石中路新石南路）雨水：在车行道下新建一道雨水管，雨水管道中心线位于道路中心线处，流向自北向南，分别排入育新路和新石南路拟建雨水管道。管径为dn800mm-dn1000mm，管材为hdpe管。污水：在东侧车行道下新建一道污水管道，污水管管道中心线位于道路中心线东侧2m处，流向自北向南，排入育新路和新石南路拟建污水管道。管径为dn500mm，管材为hdpe管。2、照明工程本工程道路照明用电按三级负荷设计，道路照明的380v配线电缆均采用穿电缆专用阻燃波纹管沿路边或沿人行道暗埋敷设。穿线管的强度及阻燃、绝缘性能满足相关规范要求。新石南路（西二环旧石太联络线）电力管道中心线位于道路中心线北侧19m处，育新街（西二环玉西街）电力管道中心线位于道路中心线北侧14.2m处，育新路（城角街西二环）电力管道中心线位于道路中心线北侧14.2m处，玉中街（新石中路新石南路）电力管道中心线位于道路中心线西侧6.5m处。3、交通工程按照国家道路交通标志标线（gb5768-1999）标准进行设计，结合道路交通安全法以及城市道路对交通标志的特殊要求进行设置，力求安全舒适、目的明确。本工程沿线设置警告、指示、禁令等标志，路面漆划有关标线，设置护栏、信号灯等相应的交通管理设施。4、绿化工程本项目前期对路线范围内对于交通噪声的防治，主要是在路线范围两侧采用行道树绿化防噪措施。1.2.4项目占地情况本项目总占地面积为6.8456公顷，全部为永久占地，其中农用地1.8470公顷（耕地1.8107公顷）、建设用地4.9986公顷。涉及的四条道路具体用地情况分别为：玉中街（新石中路新石南路）用地面积1.1032公顷，其中农用地0.2815公顷（耕地0.2788公顷）、建设用地0.8217公顷；新石南路（西二环旧石太联络线）用地面积2.0306公顷，其中农用地0.8060公顷（耕地0.7724公顷）、建设用地1.2246公顷；育新路（城角街西二环）用地面积1.9217公顷，其中农用地0.1365公顷（耕地）、建设用地1.7852公顷；育新街（西二环玉西街）用地面积1.7901公顷，其中农用地0.6230公顷（耕地）、建设用地1.1671公顷。本项目占地不涉及基本农田。永久占地是指道路路基主体工程占地1.2.5取土场、弃渣场（1）取土场本项目填方主要利用路基挖方，由土石方平衡可以看出，项目挖方量可满足筑路要求，不需借方，不设取土场。（2）弃渣场本项目在建设过程中产生的弃土、建筑垃圾，部分回用于路基施工中，剩余部分作为弃渣，因建设地点位于城区，道路运输方便，直接外运至指定建筑垃圾填埋点，本项目不设置弃渣场。项目施工期挖土方量27644m3，其中5888m3土方回填，21756m3土方运至建筑垃圾倾倒点。1.2.6工程施工方案本项目育新街（西二环玉西街）、玉中街（新石中路新石南路）、新石南路（西二环旧石太联络线）为新建道路，育新路（城角街西二环）部分为新建道路，部分为改建道路。施工主要包括前期准备、路基工程施工、路面工程施工及沿线设施。施工工艺流程及产污节点见图1-7。n、g、s、wn、g、s、w清理表土、临时工程建设定线、征地路基施工n、g、s、w图例：n：噪声 g：废气 s：固废 w：废水路面施工、交通工程施工、沿线绿化图1-7 施工工艺流程及产污节点图（1）前期准备前期准备主要包括选址选线、勘查设计及测量放线，对所征地范围内建筑进行测量，以及建设施工生活区、施工便道等临时工程建设。（2）路基工程路基施工应符合公路路基施工技术规范(jtj033-95)的有关规定。路基土石方包括路基填筑，不稳定土的处理以及清理场地。路基工程采用机械施工为主，适当配合人力的施工方案。运距100m以内时采用推土机推土、运输；运距100200m时，采用铲运机铲土、运输；运距200m以上时，采用装载机配合自卸汽车挖运土方。土石方采用冲击压路机冲压。路基填筑前首先进行表土清理，表土清理厚度约0.2m，清表土堆放在路基一侧的项目征地范围内以备路基绿化时进行表土回覆。填方路段，当基底为洼地时，清除表层耕作土，当基底为密封斜坡时，地面横坡为1:101:5时填前挖松后夯实；地面横坡陡于1:5但缓于1:2.5时开挖不小于1.0m的土质台阶而后填筑。填筑路基采用水平分层填筑法，即按照横断面全宽分成水平层次逐层向上填筑。如原地面不平，由最低处分层填起，每填一层，经过压实并符合压实度规定要求后再逐层向上填筑，封层碾压厚度不大于30cm，每层完成后形成4%的横坡以便排水舒畅。填筑时严格控制填土速度，当沉降量中心处大于3cm，路基边缘处大于1.5cm时，放缓填土速度或停止施工，等稳定后再施工。（3）路面工程路面工程采用机械化施工方案。为保证路面各结构层的强度具有足够的强度和稳定性，底基层采用稳定土拌和机，无机结合料稳定碎石基层采用专用拌合设备厂拌，摊铺机摊铺。沥青混合料摊铺机摊铺，路面全宽一次摊铺完成，铺筑混凝土时采用摊铺机以缓慢的速度均匀进行，摊铺工作一旦开始不得中断。2 周围环境概况2.1 所在地环境现状2.1.1 大气环境质量根据2013年河北省环境状况公报：2013年石家庄达到或好于ii级的优良天数为45天，重度污染及以上天数为151天；超标天数中以pm10为主要污染物，全年日均值达标率仅为15.1%；so2和no2的全年日均值达标率分别为76.4%和74.0%。根据河北省空气质量自动监测及发布系统公布的数据（2015年2月4日2月10日西南高教）：平均区域内pm10 24小时平均浓度范围为24224um/m3，so2 24小时平均浓度范围为32110um/m3，no2 24小时平均浓度范围为2056um/m3。环境空气中so2、no2的24小时平均浓度均能满足环境空气质量标准（gb3095-2012）中二级标准，但pm10的24小时平均浓度超标。在全国重点城市中，石家庄属于大气污染较重的城市，受其能源结构、自然条件及生态环境状况的影响。石家庄主城区内环境空气仍然以“煤烟型”污染为主，但扬尘、建筑施工、机动车尾气排放等复合型污染特征越来越突出，导致大气环境质量超标。2.1.2 生态环境质量拟建项目位于石家庄市桥西区，属于城区中心，沿线区域主要为农用地、建设用地。道路沿线无原始植被及珍惜野生动物资源分布。2.1.3 声环境质量拟建道路沿线评价范围内噪声源主要是居民生活噪声和现有道路交通噪声。因此，本次评价在工程沿线评价范围内筛选出3个声环境敏感点，设置7个监测点位，对其声环境现状进行监测，以了解项目所在区域环境敏感点声环境现状。由声环境现状监测结果可知，监测点玉成小区的昼间、夜间噪声值均达标，其余监测点部分超标，其中玉滨庭院、玉村小学因受西二环交通噪声影响，监测噪声值超标。2.2 环境影响评价等级及评价范围2.2.1 大气环境依据环境影响评价技术导则 大气环境（tj2.2-2008），判定本项目大气环境的评价等级。本项目投入运营后主要大气污染物为汽车行驶过程中排放的尾气，属线源排放，排放量较小，本项目产生的污染物对周围大气环境的影响不大。因此，本次大气环境仅对运营期道路周边大气环境进行环境影响分析。2.2.2 水环境地表水环境评价等级依据环境影响评价技术导则 地面水环境（hj/t2.3-93）中表2，判定本项目地表水环境的评价等级。本工程建成后无废水产生，废水产生量为0；运营后主要污染物为路面径流，主要污染物为ss、石油类等，污染物产生量较小，通过降水稀释等作用，不会对地表水环境产生影响。因此，本项目仅对地表水环境影响进行简要分析。地下水环境评价等级本项目性质为线性道路工程，沿线不涉及地下水水源保护区。项目在营运期无生活废水的外排，不会对地下水体产生明显影响，本项目对地下水环境仅作简单的影响分析。2.2.3 声环境依据环境影响评价技术导则 声环境（hj2.4-2009），判定本项目声环境的评价等级。本项目区域属于声环境质量标准（gb3096-2008）规定的2类、4a类功能区，新石南路红线两侧距道路红线35m以内区域执行声环境质量标准（gb3096-2008）中4a类标准，其余区域执行声环境质量标准（gb3096-2008）中2类标准。本项目投入运营后周围声环境敏感目标噪声级增高量在3db(a)以下，受噪声影响人口数量变化不大。综合以上分析，按照环境影响评价技术导则 声环境（hj2.4-2009）中声环境影响评价级别划分依据，确定本项目声环境影响评价工作级别为三级。玉村城中村改造配套道路工程项目3 环境影响分析3.1 施工期主要污染物基本情况施工期的环境影响因素主要包括施工期扬尘、噪声污染、水环境污染及固体废物污染。3.1.1 施工扬尘影响分析（1）砂石、粉状材料堆放产生的扬尘污染分析砂石、粉状材料堆存过程中在大风天气下极易起尘，使得堆存场所下风向环境空气中悬浮颗粒物浓度增加。根据已有资料分析，在大风天气下砂石料起尘对下风向环境空气质量的影响范围约为300m，会给此范围内的环境保护目标造成不利影响，因此本工程在施工过程中，应将砂石料堆存场所设置于距环境敏感点较远的地方，并且用苫布覆盖尽量将起尘量降到最低，从而减少其对周围环境空气质量的影响。（2）物料运输扬尘污染分析施工期土方开挖、物料运输和装卸等均将给道路沿线带来扬尘污染。本工程土方工程遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水抑尘，尽量缩短起尘操作时间。施工物料的装卸和场地运输过程中伴随着大量扬尘产生。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。临时道路和正在施工的道路极易起尘，为减小起尘量，有效的降低其对周围居民正常生活产生的不利影响，及时采取洒水降尘措施。研究资料表明，通过洒水可有效的减少起尘量达70。本项目采取的减少施工扬尘的措施符合石家庄市建设工程施工现场扬尘污染防治办法中的有关规定，通过采取相关治理措施后，经类比分析，可有效控制施工扬尘对周围环境的影响，使其环境空气质量符合环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准，施工扬尘治理措施可行。3.1.2 施工噪声影响分析本工程施工期为24个月，本工程路基工程、路面施工以机械施工为主，夜间少施工。部分施工机械的噪声值较高，对施工现场人员及沿线附近小区声环境将产生一定的影响。根据施工特点，可以把施工过程分为三个阶段，即基础施工、路面施工、交通工程施工。 （1）基础施工：这一工序是道路所用施工机械最多、噪声最强的阶段，所用的施工机械包括装载机、压路机、推土机、平地机、挖掘机等，对声环境的影响较大。（2）路面施工：这一工序主要是对全线摊铺沥青，用到的施工机械主要是沥青摊铺机，该阶段道路施工噪声相对路基施工段微小。（3）交通工程施工：这一工序主要是对道路的交通通讯设施进行安装、标志标线进行完善，该工序基本不用大型施工机械，因此噪声的影响微小。综上所述，在基础施工过程中，伴有建筑材料的运输车辆所带来的噪声，建材运输时，运输道路会不可避免的选择一些敏感点附近的现有道路，这些运输车辆发出的噪声会对沿线的声环境敏感点产生一定影响。为避免施工机械对周围声环境的影响，本评价要求项目施工期间采取以下措施：（1）合理安排施工现场根据建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011）规定，合理科学地布局施工现场，避免在施工场界噪声达标范围内存在居民生活区，施工现场的固定噪声源相对集中放置，采取入棚措施，以减轻对环境的影响。施工现场设置施工标志，并将施工计划报交通管理部门，以便做好车辆的疏通工作，保证交通的安全、畅通。（2）合理安排施工时间施工单位合理安排施工时间，尽量避免大量高噪声设备同时施工。在敏感点附近禁止22:0006:00施工，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，必须提前告知附近居民，并征得环保管理部门的同意，避免强噪声设备集中施工，同时施工运输车辆在过敏感点时控制车速、禁鸣，加强车辆维护，来减轻噪声对周围声环境的影响。（3）采取噪声控制措施施工现场不能满足标准要求时，应积极采取围挡措施；条件允许的情况下，施工单位应尽量选用低噪声、低振动的施工机械设备和带有消声、隔音的附属设备，减少对周围声环境的影响。加强施工机械的保养维护，使其处于良好的运行状态。做好宣传工作，倡导科学管理和文明施工。采取以上措施后，施工噪声不会对沿线居民区声环境产生明显影响。且施工噪声影响是短期的、暂时的，且具有局部路段特性，噪声影响将随着各施工路段的结束而消除。3.1.3 施工废水影响分析拟建道路施工期废水主要为施工生活区生活污水和施工废水。（1）施工生活区生活污水对地表水环境的影响道路施工期生活污水主要来源于施工生活区，主要含动植物油、食物残渣、洗涤剂等，施工人员生活污水产生量为1.92m3/d。道路沿线居民点较多，本环评建议施工人员尽量租赁小区闲置房屋，生活污水排入市政污水管网，减少对水环境的影响。（2）施工机械产生的含油污水对地表水环境的影响含油污水主要来自施工机械的修理、维护过程及作业过程中的跑、冒、滴、漏，其成分主要是润滑油、柴油、汽油等石油类物质，主要通过采取禁止直接排入水体等有效的污染控制措施来减少其对所在地水环境的影响。运输、施工机械临时检修所产生的油污应集中处理，擦有油污的固体废物不得随意乱扔，应集中收集后妥善处理，以免污染水体；加强施工机械设备的维修保养，避免施工机械在施工过程中燃料用油跑、冒、滴、漏现象的发生。3.1.4 施工固废影响分析拟建项目施工期固体废物主要为施工人员生活垃圾和建筑垃圾。（1）施工期生活垃圾对环境的影响 施工人员在施工中将产生一定量的生活垃圾，本环评建议施工单位就近租用民房作为施工生活区使用，生活垃圾委托环卫部门统一处理。（2）施工场地建筑垃圾对环境的影响施工场地的建筑垃圾主要是指剩余的筑路材料，包括石料、砂、石灰、水泥等，对剩余材料将其妥善保存，分级利用，分拣后含有混凝土、废砖瓦砾等剩余物的建筑垃圾破碎后作为建筑物或道路的基础填料，对不能利用的部分建筑垃圾运往当地城建部门指定地点统一处理。3.1.5 施工生态影响分析（1）施工生活区尽量租用当地闲置小区房屋，施工便道应利用现有道路进行施工运输，并要求各种机械和车辆固定行车路线，不能随意行驶或另行开辟便道。（2）施工前将占地范围内的绿化用地表土层熟土进行剥离，定点堆放，防止局部造成严重的水土流失；待施工完成后，将熟土作为工程绿化用地的表层覆土。（3）合理布置施工场地，将施工活动全部布置在占地范围内，对施工区散落的物料及时进行清理，保持场地整洁。（4）路基成形后即应按道路绿化设计要求，完成拟建道路两侧征地范围内可绿化面积的植树种草工作，以达到恢复植被、减少水土流失的作用。绿化植被采用本地物种，绿化加强外来入侵物种的防治工作。3.1.6 运营期生态影响分析（1）按道路绿化设计要求，完成拟建项目的道路两侧等范围内的植树种草工作，以达到恢复植被、减少水土流失的目的。（2）及时恢复被破坏植被和生态环境，防止地表裸露。（3）在道路建设过程中加强生态环境质量监管，具有十分重要的意义和作用。在建设过程中要对道路施工全线进行生态环境质量监管，尽量减少对生态环境的破坏。道路建设与植被恢复应同时开展，以便及早发挥保土和护土的作用。3.2 运营期主要污染物基本情况3.2.1 运营期大气污染源分析本项目，营运过程中主要空气污染源是各种机动车辆排放的尾气，主要空气污染物是no2、tsp等。污染物排放量的大小与交通量的大小、车辆的类型以及汽车运行的工况有关。通过保持良好的路面状况，使之运行顺畅，也可有效减少汽车怠速及路况不好降低汽车行驶速度而引起的大量尾气的排放。同时通过加强沿线绿化，栽种可吸收或吸附汽车尾气污染物的乔木、灌木等树种，亦可减少机动尾气对环境空气的影响。根据已有资料分析，汽车尾气对环境的影响范围和程度十分有限，其中tsp扬尘主要源于环境本底，路面起尘贡献值极小；no2不存在超标现象。随着我国执行单车排放标准的不断提高，单车尾气的排放量将会不断降低，道路对沿线空气质量带来的影响轻微。因此，本工程运营期车辆尾气排放污染物对环境的影响较小。综上所述，道路运营后汽车尾气对该区域环境空气的影响不大。3.2.2 营运期水污染源本项目不设任何服务设施，营运期无污水排放，不会对地下水环境产生影响。3.2.3 营运期噪声分析由于道路结构及两侧建筑物分布的差异，道路两侧的声场分布也将有所不同，道路实际上行驶的机动车辆将包括匀速、加速、刹车、转弯等不同的行驶工况，对每一种工况分别计算将使评价变得复杂和困难。本评价根据路段情况，对路面坡度、路面材料做出修正，车辆工况以车辆匀速行驶为主，对于其他行驶工况，则根据路段实际情况作出必要的修正。根据环境影响评价技术导则 声环境（hj2.4-2009），本评价的评价范围为道路中心线外两侧各200m以内的范围，主要环境保护目标为评价范围内的小区、学校等敏感点。根据预测模式，结合道路工程确定的各种参数，计算出道路评价特征年度的交通噪声预测值，见表4.2-4。本评价对道路两侧距中心线距离20200m范围内作出预测，预测特征年为2016年、2022年和2030年。根据环境影响评价技术导则-声环境（hj-2.4-2009）中8.4.2.3“按贡献值绘制代表性路段的等声级线图”，在不采取噪声防治措施的情况下，按营运期近期（2016年）、中期（2022年）、远期（2030年）绘制敏感路段昼间、夜间贡献值的水平等声级图。水平等值线图见图3-13-6。图3-1 2016年（近期）昼间交通噪声等声级图图3-2 2016年（近期）夜间交通噪声等声级图图3-3 2022年（中期）昼间交通噪声等声级图图3-4 2022年（中期）夜间交通噪声等声级图图3-5 2030年（远期）昼间交通噪声等声级图图3-6 2030年（远期）夜间交通噪声等声级图根据噪声敏感点预测结果，对沿线环境敏感点在2015年、2021年和2029年的具体评价如下：拟建路段沿线的6个敏感点盛世御城、龙渊福邸、玉龙小区、玉成小区、玉滨庭院、玉村小学，分别进行评价如下：a.2016年：昼间2个敏感点（玉成小区、龙渊福邸）噪声不超标，其余4个敏感点（盛世御城、玉龙小区、玉滨庭院、玉村小学）噪声超标，超标范围为04.05db(a)。夜间2个敏感点（龙渊福邸、玉成小区）噪声不超标，其余4个敏感点（盛世御城、玉龙小区、玉滨庭院、玉村小学）噪声超标，超标范围为05.54db(a)。b.2022年：昼间1个敏感点（龙渊福邸）噪声不超标，其余5个敏感点（盛世御城、玉成小区、玉龙小区、玉滨庭院、玉村小学）噪声超标，超标范围为04.14db(a)。夜间2个敏感点（龙渊福邸、玉成小区）噪声不超标，其余4个敏感点（盛世御城、玉龙小区、玉滨庭院、玉村小学）噪声超标，超标范围为05.72db(a)。c. 2030年：昼间1个敏感点（龙渊福邸）噪声不超标，其余5个敏感点（盛世御城、玉成小区、玉龙小区、玉滨庭院、玉村小学）噪声超标，超标范围为04.25db(a)。夜间2个敏感点（龙渊福邸、玉成小区）噪声不超标，其余4个敏感点（盛世御城、玉龙小区、玉滨庭院、玉村小学）噪声超标，超标范围为05.91db(a)。根据环保部文件关于发布（地面交通噪声污染防治技术政策）的通知（环发20107号），噪声污染防治措施优先考虑对噪声源和传声途径采取工程控制技术措施，实施噪声主动控制，在采取室外达标的技术手段不可行时，对噪声敏感建筑物采取被动防护措施（如通风隔声窗等），对室内声环境质量进行合理保护，保证其室内噪声达到民用建筑隔声设计规范（gb/t50118-2010）中住宅室内允许噪声级要求。根据以上噪声影响预测结果，为防止本工程建成通车对沿线敏感点声环境产生影响，综合考虑各种降噪措施的降噪效果，以及敏感点中、远期超标情况，本评价要求对运营中、远期超标敏感点采取建筑物安装通风隔声窗等措施进行降噪，降噪效果可达到25db（a）以上，可使敏感点超标住户室内昼、夜间噪声值符合民用建筑隔声设计规范（gb/t50118-2010）中住宅室内允许噪声级要求（住宅卧室昼间45 db（a）、夜间37 db（a）；起居室昼间及夜间均为45 db（a），可以避免交通噪声对敏感点声环境产生不利影响，各敏感点降噪措施情况见第10章。在道路验收时，对于中期和远期出现超标现象的敏感点可根据预测年限实际监测结果实施降噪措施，如实际监测值达标可将降噪措施滞后。3.2.4 营运期固体废物本项目运营期路面产生的固废主要为行人生活垃圾和道路上撒落的物料，由环卫部门处理。综上所述，本工程产生的固体废物均得到妥善处理，不会对周围环境产生明显影响。3.3 周边环境敏感目标分布情况根据工程可行性研究报告及对拟建道路现场踏勘和调查，确定了声环境、大气环境、水环境及生态环境和社会环境的保护目标。3.3.1 社会环境保护目标本项目社会环境保护目标见表3-1。表3-1 社会环境保护目标序号保护对象位置主要保护内容具体说明实施阶段1两侧居民出行道路两侧居民居民日常生活出行、交通重点保护部分居民日常生活出行的条件设计、施工、运营2地方经济道路的直接影响区域和间接影响区域区域经济的发展道路建设带动区域经济发展的积极作用3.3.2 水环境保护目标拟建项目与水环境保护目标的相对关系见表3-2。表3-2 项目与地下水环境保护目标的相关关系序号名称执行标准与工程的关系1本项目所在地处地下水环境 类项目所覆盖地区3.3.3 声环境及环境空气保护目标根据可研报告及对拟建道路沿线进行现场踏勘和调研，本项目空气环境为二类功能区，声环境为2类、4a类功能区。经过现场勘测，评价范围内敏感点为盛世御城、玉龙小区、龙渊福邸、玉成小区、玉滨庭院和玉村小学，下表详细给出了项目声环境保护目标及声环境保护目标的平面及现状图。玉村城中村改造配套道路工程项目表3-3 玉村城中村改造配套道路工程项目环境空气、声环境保护目标序号敏感点与新建道路位置关系执行标准敏感点介绍敏感点位置示意图敏感点现状照片与线位的位置关系首排距中心线/红线距离（m）声环境大气环境1盛世御城育新街、玉中街、新石南路两侧25/32.52类、4a类二级住宅小区，200m评价范围共8802户，住宅为7、11、12、25、28、29、30、32、33层住宅楼，位于2类、4a类区，周边为育新街、玉中街、新石南路、西二环。噪声以社会生活及交通噪声为主。2龙渊福邸育新路东北侧87/1022类二级住宅小区，200m评价范围共376户，住宅为11层、15层、22层，位于2类区。噪声以社会生活及交通噪声为主。3玉龙小区育新路南侧15/302类、4a类二级住宅小区，200m评价范围共1584户，住宅为33层、22层、28层住宅楼，位于2类、4a类区。噪声以社会生活及西侧西二环交通噪声为主。26玉村城中村改造配套道路工程项目续表3-3 玉村城中村改造配套道路工程项目环境空气、声环境保护目标序号敏感点与新建道路位置关系执行标准敏感点介绍敏感点位置示意图敏感点现状照片与线位的位置关系首排距中心线/红线距离（m）声环境大气环境4玉成小区育新路北侧18/332类二级住宅小区，200m评价范围共7569户，住宅为7层楼，位于2类区，面向育新路。噪声以社会生活及交通噪声为主。5玉滨庭院育新路北侧15/302类二级住宅小区，200m评价范围共1708户，住宅为18层、25层住宅楼，位于2类区，面向育新路，西侧为西二环。噪声以社会生活及交通噪声为主。6玉村小学育新路北侧120/1352类、4a类二级小学，全校师生共306人，16年级学生280人，学校教学楼为二层楼房，侧向道路。距离西二环18m，位于2类、4a类区，噪声以西二环交通噪声为主。363.4 运营期污染防治措施3.4.1 大气污染防治措施1、施工期环境空气污染防治措施（1）运送散装含尘物料的车辆，要用蓬布苫盖，以防物料飞扬。对运送砂石料的车辆应限制超载，不得沿途洒漏。粉状材料应罐装或袋装，粉煤灰采用湿装湿运。土、水泥、石灰等材料运输禁止超载，并盖篷布。（2）各施工段应设置1名专职环境保护管理人员，指导和管理施工现场的工程弃土、建筑垃圾、建筑材料堆放和清运等，以减少二次扬尘。（3）筑路材料堆放地点选在环境敏感点下风向，遇恶劣天气减少堆存量并及时利用，并设置围栏，定时洒水防尘。2、营运期环境空气污染防治措施（1）加强道路两侧绿化，栽种可吸收或吸附汽车尾气中污染物的乔木、灌木等树种及草坪，以控制废气向周围环境扩散。（2）加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态。3.4.2 水环境保护措施1、施工期水环境污染防治措施 （1）本项目不设置施工营地，租用附近闲置小区房屋，施工生活污水经市政管网排入污水处理厂统一处理。（2）施工废水尽量循环回用，如进行场地的洒水降尘或进行混凝土搅拌，以有效控制施工废水超标排放造成当地的水质污染影响问题。（3）施工材料如沥青、油料、粉煤灰、水泥、砂、石料等有害物质在运输时应加盖篷布，以防止撒漏，其堆放场地应设工棚，并加蓬布覆盖以减少雨水冲刷造成污染。2、营运期水环境污染防治措施建设单位应与设计单位做好沟通，在设计阶段做好路面径流的排水设计，采取工程措施将沿线路面径流污水经收集后排入雨水管道。3.4.3 噪声控制措施1、施工期噪声污染防治措施根据预测，昼间施工机械噪声在距施工场地60m处，可达到建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011）标准限值，夜间在300m处可达到标准限值。沿线声环境敏感点距路中心线60m内涉及盛世御城、玉龙小区、玉成小区和玉滨庭院4个敏感点，昼间施工会产生一定的干扰，因此施工时需采取以下措施，以防止施工噪声对沿线声环境敏感点的影响。（1）合理布局施工现场合理科学地布局施工现场是减少施工噪声的主要途径，如将施工现场的固定振动源相对集中，以减少影响的范围。尽量选用低噪声的施工机械，对强噪声施工机械采取临时性的噪声隔挡措施。（2）合理安排施工作业时间在保证进度的前提下，合理安排作业时间，须把排放噪声强度大的施工应安排在白天施工，严格限制夜间进行有强振动的施工作业，特殊情况需连续作业时，除采取有效措施外，报环境保护局批准后施工，并公告附近群众。（3）合理安排施工运输车辆的行走路线和行走时间施工运输车辆，尤其是大型运输车辆，应按照有关部门的规定，确定合理运输路线和时间。（4）做好宣传工作，倡导科学管理和文明施工由于技术条件、施工现场客观环境限制，即使采用了相应的控制对策和措施，施工噪声、振动仍可能对周围环境产生一定的影响，为此要向沿线受影响的居民和有关单位做好宣传工作，以提高人们对不利影响的心理承受力；加强施工现场的科学管理，做好施工人员的环境保护意识的教育；大力倡导文明施工的自觉性，尽量降低人为因素造成施工噪声的加重。2、营运期噪声污染防治措施道路交通噪声主要来源于三个方面，一是轮胎与路面材料接触撞击产生的噪声，二是轮胎下空气压缩后释放形成的噪声，三是汽车行驶中发动机、排气管以及与空气的摩擦声。根据对项目沿线环境敏感点的位置、规模，结合道路噪声对其影响的程度、范围极其敏感程度和保护要求，依据噪声污染防治法和运营期噪声预测结果及敏感点噪声超标情况，提出了工程运营期的噪声污染防治措施。（1）建议在噪声防护距离范围内，可规划建设商业等其它建筑。对于已建成的小区应通过设置隔声降噪措施减轻对现有敏感点的影响。建议规划噪声敏感建筑的建设过程中，其建设单位应组织实施跟踪监测，以考察本工程对噪声敏感建筑的声环境影响，并按照中华人民共和国环境噪声污染防治法第三十七条规定的要求采取合理措施。（2）噪声污染防治措施技术经济论证对于道路交通噪声超标问题，可采取的防治对策和措施有：建筑物设置吸隔声设施（通风隔声窗）、调整建筑物使用功能、环保搬迁、栽植绿化林带等。这些措施的利弊、防治效果及其实施费用，见表3-4。表3-4 常用降噪措施一览表防治措施优点缺点防治效果备注线位避让远离噪声污染源，效果最好对道路总体设计有一定影响避开敏感目标不采用功能置换降噪彻底费用较高，操作难度大，适用性受限制转换功能区划，将超标严重的转化为仓库、店铺等功能不采用声屏障节约土地、效果较好、操作性强，易在公路建设中实施距离公路中心线70m以内的敏感点防噪效果好，造价较高；对景观产生影响。声屏障设计应由专业环保设计和结构设计单位承担，一般可降低噪声515db（a），半封闭式降噪效果达到20 db（a）左右，全封闭式达到25db（a）以上不采用通风隔声窗在窗户关闭的情况下，可大大减轻交通噪声对敏感点的影响可保证室内达标，但不能保证环境噪声达标；另需解决通风问题。根据实际采用经验，该技术成熟，隔声效果可达2529db（a），大大减轻交通噪声对敏感点的干扰采用，费用为7501500元/m2环保搬迁具有可永久性“解决”噪声污染问题的优点，环境效益和社会效益显著考虑重新征用土地进行开发建设，综合投资大，同时实施搬迁也会产生新的环境问题可彻底解决噪声扰民问题不采用绿化防噪、防尘、水土保持、改善生态环境和美化环境等综合功能对人的心理作用良好占地较多，在土地资源紧张的区域不适用，降噪能力有限与林带的宽度、高度、位置、配置方式以及植物种类有密切关系，密植林带10m时可降噪1db（a），加宽林带宽度最多可降低噪声10db（a）配合使用由上述常用降噪措施可以看出，在综合考虑本项目实际情况，噪声措施选取采用受影响建筑加装隔声窗、道路两侧绿化措施。根据对项目沿线环境敏感点的位置、规模的调查结果，结合道路噪声对其影响的程度、范围及其敏感程度和保护要求，按照公路建设项目环境影响评价规范和公路环境保护设计规范，依据噪声污染防治法和营运期噪声预测结果及敏感点噪声超标状况，提出工程营运期敏感点噪声防护措施方案。结合房屋朝向与路线相对位置等因素，提出拟建道路沿线敏感点噪声污染防治措施的建议方案见表3-5。表3-5 道路沿线声环境敏感点防护措施及投资估算一览表序号敏感点名