某县土地整理可研.doc

*县农田土地治理项目 可行性研究报告 申报单位：*县农业开发办公室 编制单位: *市投资咨询公司 编制日期: 2012 年 8 月 8 日 工程特性表工程特性表 名称单位数值备注 一、项目概况 建设规模 hm26666.67 新增耕地 hm2695.09 新增耕地率 10.43% 项目性质治理 项目类型重点 地貌类型平原 建设期年 2 二、建设内容 水利措施 新打井（深度）眼 617 井房座 617 泵及首部(标明泵型号）套 617 修复井眼 66 井房座 97 泵及首部(标明泵型号）套 84 地埋管道（材质，管径，压力） m797681.76 开挖 m3749597.50 回填 m3742016.88 高压线 km29.4 低压线 km232.96 变压器台 85 农业措施 干路 km80.05 支路 km176.28 其它 农业机械台/套 106 林业措施 新建防护林 hm233.62 更新防护林 hm225.87 科技推广措施 技术培训人次 1600 示范推广 hm240 三、综合经济指标 总投资万元 12760 元/hm2 19140 单位面积投资 元/亩 1276 目 录 第一章第一章 综合说明综合说明.1 1.1 项目概述 .1 1.1.1 项目名称.1 1.1.2 项目类型.1 1.1.3 项目性质.1 1.1.4 项目建设规模.1 1.1.5 工程进度.1 1.1.6 项目区位置和范围.1 1.1.7 项目区地貌类型.8 1.1.8 项目区土地权属状况.8 1.2 项目主要建设内容及投资估算8 1.3 综合结论9 第二章第二章 项目背景项目背景.11 2.1 项目所在地简况 .11 2.2 项目建设的必要性12 2.3 可行性研究报告编制依据13 2.3.1 法律法规依据.13 2.3.2 相关政策.13 2.3.3 各种有关规划、计划依据.14 2.3.4 工程技术标准、规范、规程等.14 2.3.5 各种正式资源报告.15 第三章第三章 项目区概况项目区概况 .16 3.1 自然条件16 3.1.1 地形地貌.16 3.1.2 气候.16 3.1.3 土壤.17 3.1.4 植被.17 3.1.5 水文与水文地质.17 3.1.6 工程地质.18 3.1.7 天然建筑材料.19 3.2 社会经济状况19 3.3 自然灾害25 3.4 土地利用现状25 3.4.1 土地权属.25 3.4.2 土地利用结构.26 3.4.3 土地利用经济效果.26 3.5 基础设施条件27 3.5.1 交通条件.27 3.5.2 灌溉设施.27 3.5.3 电力设施.27 3.5.4 农田防护设施.27 第四章第四章 项目分析项目分析.29 4.1 项目合法性分析29 4.1.1 法律法规.29 4.1.2 土地利用总体规划与土地开发治理规划.29 4.1.3 其他规划.29 4.2 土地利用限制因素分析30 4.3 土地适宜性评价30 4.4 水土资源分析31 4.4.1 供水量分析.31 4.4.2 需水量预测.32 4.4.3 水土资源供需平衡分析.34 4.5 公众参与分析35 4.5.1 可行性研究阶段公众参与情况.35 4.5.2 公众对项目的主要意见.35 第五章第五章 项目规划方案及建设内容项目规划方案及建设内容.37 5.1 规划原则 .37 5.2 建设标准 .37 5.2.1 农田水利工程设计标准.38 5.2.3 道路标准39 5.2.4 防护林标准40 5.3 规划方案比选 .40 5.3.1 备选设计方案40 5.3.2 设计方案分析选择.40 5.3.3 确定规划方案44 5.4 总体布局 .44 5.4.1 土地利用布局44 5.4.2 工程平面布置45 5.4.3 项目工程规划图48 5.4.4 节水措施说明48 5.5 建设内容 .48 5.5.1 灌溉排水工程.48 5.5.1.1 灌溉工程设计.48 1.机井.48 2.管灌工程设计.50 3.管系总体布置.53 4.管道设计和水力计算.56 5.水泵选型与动力配套.57 5.5.1.2 排水工程设计58 5.5.1.3 农电工程设计58 5.5.2 道路工程.59 5.5.2.1 田间道路标准及工程量59 5.5.2.2 纵断面设计60 5.5.2.3 横断面设计62 5.5.3 农田防护工程.62 5.6 治理后土地利用结构62 5.6.1 耕地（水浇地）.62 5.6.2 林地.62 5.6.3 未利用地.63 5.6.4 农田道路用地.63 第六章第六章 土地权属调整方案土地权属调整方案64 6.1 项目区土地权属现状64 6.1.1 土地权属64 6.1.2 使用情况64 6.1.3 权属争议64 6.2 土地权属调整原则 .64 6.3 权属调整程序 .65 6.3.1 权属调整方案65 6.3.2 签定土地权属调整意向书65 6.3.3 公告土地权属调整方案65 6.3.4 停止变更土地利用现状66 6.3.5 土地变更登记与核发证书66 6.3.6 权属管理的保障措施66 第七章第七章 实施措施与工程管理实施措施与工程管理 67 7.1 实施措施 .67 7.1.1 组织机构67 7.1.2 管理制度68 7.1.3 实施控制措施70 7.2 工程管理 .71 7.2.1 管理机构71 7.2.2 管理措施71 7.2.3 经费筹措71 第八章第八章 施工组织设计施工组织设计73 8.1 施工条件 .73 8.1.1 自然条件73 8.1.2 交通现状73 8.1.3 材料来源73 8.1.4 工程建设期74 8.2 施工布置74 8.3 主要工程施工.75 8.3.1 施工方法、程序、进度75 8.3.2 质量管理77 8.4 施工进度 .78 第九章第九章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措 80 9.1 投资估算原则与依据80 9.2 总投资80 9.3 资金筹措80 9.4 分年实施计划81 第十章第十章 效益分析效益分析.82 10.1 社会效益分析82 10.1.1 社会影响.82 10.1.2 维持社会稳定、实现耕地总量动态平衡.82 10.1.3 促进新农村建设.83 10.1.4 指标计算.84 10.2 生态效益和环境影响分析86 第十一章第十一章 综合结论综合结论 .87 第十二章第十二章 附表附表.89 12.1 工程量及投资估算与资金筹措表 89 12.1.1 总工程量及总投资估算与总资金筹措表.89 12.1.2 新华项目区工程量及投资估算与资金筹措表 .92 12.1.3 建新村项目区工程量及投资估算与资金筹措表 .94 12.1.4*坝项目区工程量及投资估算与资金筹措表 96 12.1.5 六家子项目区工程量及投资估算与资金筹措表 .98 12.1.6 义合沙拉项目区工程量及投资估算与资金筹措表 .100 12.1.7 新荣项目区工程量及投资估算与资金筹措表 .102 12.1.8 光辉项目区工程量及投资估算与资金筹措表 .104 12.1.9 红旗项目区工程量及投资估算与资金筹措表 .106 12.1.10 五家子项目区工程量及投资估算与资金筹措表 .108 12.2 项目实施用款计划表110 12.3 土地结构表111 12.3.1 项目实施前土地结构表.111 12.3.2 项目实施后土地结构表.112 第十三章第十三章 附图附图.113 13.1 各项目地理位置图114 13.2 各项目区现状图115 13.2.1 新华项目区现状图.115 13.2.2 建新村项目区现状图.116 13.2.3*坝项目区现状图117 13.2.4 六家子项目区现状图.118 13.2.5 义合沙拉项目区现状图.119 13.2.6 新荣项目区现状图.120 13.2.7 红旗项目区现状图.121 13.2.8 光辉项目区现状图.122 13.2.9 五家子项目区现状图.123 13.3 各项目区规划图124 13.2.1 新华项目区规划图.124 13.2.2 建新村项目区规划图.125 13.2.3*坝项目区规划图126 13.2.4 六家子项目区规划图.127 13.2.5 义合沙拉项目区规划图.128 13.2.6 新荣项目区规划图.129 13.2.7 红旗项目区规划图.130 13.2.8 光辉项目区规划图.131 13.2.9 五家子项目区规划图.132 1 第一章 综合说明 1.1 项目概述 1.1.1 项项目名称目名称 *县农田土地治理项目。 1.1.2 项项目目类类型型 根据国家投资土地开发整理项目管理办法的有关要求，本 项目是以增加耕地面积、建设高产、稳产的高标准农田为主要目 标，集中资金进行大规模的基本农田治理，故确定本项目类型为 重点项目。 1.1.3 项项目性目性质质 该项目性质为国家投资补助项目。 1.1.4 项项目建目建设规设规模模 项目区总面积 6666.67hm2,项目建设规模为 6666.67hm2。 1.1.5 工程工程进进度度 2013 年 1 月至 2014 年 12 月，建设期为 2 年。 1.1.6 项项目区位置和范目区位置和范围围 项目区位于*县麦新镇、*镇、*镇、*镇、*坝镇、 *镇、*七个镇。 各项目区情况表 2 序号项目区名称所在地面积（hm2） 1 义合沙拉项目区麦新镇 666.67 2 *坝项目区*坝镇 666.67 3 新荣项目区*镇 666.67 4 新华项目区*镇 666.67 5 红旗项目区*镇 666.67 6 六家子项目区*镇 1333.34 7 五家子项目区 *666.67 8 建新村项目区*镇 666.67 9 光辉村项目区*镇 666.67 10 合计 6666.7 各项目区具体位置坐标 序号纬度经度 义合沙拉项目区 1432353.91202756.1 2432403.41202849.9 3432409.61202914.4 4432419.51202329 54324201203043.3 6432419.31203100.5 74324101203101.4 8432411.21203118.7 94323521203141.4 10432337.31203148.6 11432335.51203203.1 12432313.61203213.9 13432312.51203109.7 14432306.11203044.9 15432259.61203035.4 16432255.71203032.5 17432252.51203005.1 184323031203000.2 19432258.31202856.5 20432308.51202847.1 21432305.31202742.5 22432256.81202729.7 23432255.61202703 24432312.71202655.5 25432317.81202720.4 26432330.21202745.9 27432337.61202740.2 3 序号纬度经度 28432343.51202756.2 *坝项目区 14337401205735 24337271205756 34338041205854 44337381205853 54337211205920 64336291205914 74336311205914 84336141205915 94335411205917 104335361205846 114334461205853 124334411205821 134335171205752 144335161205735 154335441205818 164336111205823 174336081205750 184336161205744 194335551205718 204335501205606 214336131205601 224336251205638 新荣项目区 1434354.11211204.9 2434353.91211217.4 3434331.11211213.6 4434332.41211229.2 5434328.31211235.5 6434320.91211249.0 7434320.11211309.3 8434306.21211313.2 9434309.11211345.0 10434259.51211355.6 11434256.61211429.1 12434256.51211428.8 13434242.71211437.2 14434220.31211445.9 15434206.51211459.6 16434203.11211500.2 17434159.71211501.3 4 序号纬度经度 18434155.51211452.3 19434139.11211456.1 20434128.51211458.7 21434124.01211507.9 22434105.91211422.7 23434122.21211412.5 24434126.31211450.6 25434127.61211456.3 26434158.81211314.0 27434147.81211235.5 28434148.01211233.0 29434230.51211231.7 30434256.01211217.0 31434309.71211216.9 32434318.71211204.1 33434333.81211201.9 34434354.41211201.9 新华项目区 1433507.01210616.9 2433508.51210643.4 3433457.71210645.7 4433500.91210654.9 5433504.91210736.3 6433506.61210735.8 7433512.51210744.8 8433523.71210751.1 9433526.21210803.4 10433528.81210818.3 11433538.61210900.5 12433527.21210905.0 13433507.61210936.0 14433509.01210944.5 15433434.51211024.2 16433434.31211021.0 17433413.11211014.2 18433414.81210936.5 19433432.81210934.1 20433430.81210842.7 21433357.11210810.0 22433348.51210805.2 23433333.61210752.6 24433326.71210752.4 5 序号纬度经度 25433326.41210728.3 26433426.91210622.9 27433440.51210618.8 红旗项目区 1434547.51211405.7 2434525.41211434.7 3434454.81211441.7 4434444.71211445.0 5434433.01211431.7 6434406.71211342.3 7434355.21211345.8 8434341.81211347.7 9434338.51211346.1 10434329.31211326.3 11434321.01211328.6 12434320.21211323.6 13434311.91211324.7 14434311.01211315.0 15434319.8121313.3 16434321.01211249.3 17434314.41211236.1 18434328.31211235.2 19434331.71211213.4 20434332.91211201.3 21434343.21211215.8 22434343.41211203.6 23434333.81211138.3 24434339.41211137.7 25434349.01211128.6 26434349.21211127.2 27434309.21211145.6 28434421.11211207.9 29434434.71211207.4 30434437.11211245.7 31434449.5121258.0 32434454.71211318.4 33434525.11211322.3 34434538.41211345.0 六家子项目区 1434120.81210156.2 2434102.21210226.2 3434055.21210216.5 6 序号纬度经度 4434040.81210236.6 5434040.41210253.6 6434026.31210220.4 7433950.11210234.6 84339231210214.8 9433850.11210157.1 10433844.51210200.8 11433825.71210137.9 12433826.71210058.9 13433842.71210028.2 14433918.71210007.2 154339271205953.3 16433949.51205953.4 17434016.61210009.7 五家子项目区 1434539.271214416.01 2434526.221214519.27 3434507.091214633.69 4434422.541214801.27 5434358.681214812.31 6434435.121214515.21 7434519.891214341.18 建新村项目区 1435120.81212135.4 2435057.91212133.4 3435032.81212135.4 4435032.81212159.4 5435001.01212121.6 6434929.11212239.6 7434921.01212225.7 8434910.01212237.7 9434914.01212253.5 10434917.71212311.7 11434931.01212325.8 12435015.91212420.6 13435109.41212355.9 14435153.41212326.3 15435120.91212227.7 16435118.91212218.7 17435118.41212210.6 18435125.61212204.5 19435136.91212218.7 7 序号纬度经度 20435128.51212226.0 光辉村项目区 1432225.01213335.3 2432137.31213237.5 3432132.91213241.1 4432135.51213251.7 5432128.01213256.6 6432131.31213324.6 7432059.31213336.2 8432100.51213319.7 9432013.31213344.7 10431956.81213318.0 11431912.21213339.3 12431913.81213358.0 13431854.71213426.0 14431902.81213459.8 15431927.11213455.4 16431923.91213528.7 17431858.31213537.2 18431901.21213600.3 19431931.61213535.8 20431940.71213546.1 21432011.71213525.2 22431956.81213359.3 23432017.21213357.5 24432017.51213401.5 25432045.31213352.2 26432048.61213416.2 27432101.51213425.6 28432103.51213504.7 29432108.31213505.1 30432108.61213455.8 31432125.81213451.4 32432130.91213412.7 33432137.11213451.4 34432150.71213400.7 35432146.81213402.9 36432146.51213351.3 37432200.71213353.5 8 1.1.7 项项目区地貌目区地貌类类型型 *县地处西辽河冲积平原西部，地貌成因属堆积类型，西 辽河水系泛滥沉积，使沿河两岸出现了宽阔的河漫滩。风力搬运 和堆积作用，使中地形和微地形出现了沙地迭加于平地的垂直结 构。形成了平原与沼坨相间排列的现代地貌轮廓。泛滥平原湖积 水成地貌特征十分鲜明。全县地势呈西高东低，南北向中间稍微 倾斜。海拔高度，自台河口至兴安乡一线为 330250210 米， 高差 120 米，平均高度 242 米，自然比降约 1 米/公里。 1.1.8 项项目区土地目区土地权权属属状况状况 项目区内土地所有权和使用权为义合沙拉村、兴隆村、二道 湾村、新荣村、民族村、明星村、和平村、新建村、红旗村、六家子 村、五家子村、建新村、光辉村 13 个村的村民委员会集体所有， 权属合法，无争议。 1.2 项目主要建设内容及投资估算 本项目总投资 12760 万元，平均公顷投资 1.914 万元（1276 元/亩）。 工程特性表工程特性表 名称单位数值备注 一、项目概况 建设规模 hm26666.67 新增耕地 hm2695.09 新增耕地率 10.43% 项目性质治理 项目类型重点 9 名称单位数值备注 地貌类型平原 建设期年 2 二、建设内容 水利措施水利措施 新打井（深度）眼 617 井房座 617 泵及首部(标明泵型号）套 617 修复井眼 66 井房座 97 泵及首部(标明泵型号）套 84 地埋管道（材质，管径，压力） m797681.76 开挖 m3749597.50 回填 m3742016.88 高压线公里 29.4 低压线公里 232.96 变压器台 85 农业措施农业措施 干路 km80.05 支路 km176.28 其它 农业机械台/套 106 林业措施林业措施 新建防护林 hm233.62 更新防护林 hm225.87 科技推广措施科技推广措施 技术培训人次 1600 示范推广 hm240 三、综合经济指标 总投资万元 12760 元/hm2 19140 单位面积投资 元/亩 1276 1.3 综合结论 项目符合*县土地利用总体规划和*县土地开发治理 规划，项目区自然条好，基础设施条件具备，施工便利，群众积 10 极性高，有较好的建设条件。规划方案科学，沟路渠布置合理，具 有很强的可操作性。投资合理，效益较好，经济可行。建议尽快立 项建设，尽早为*县的社会、经济发展做出贡献。 11 第二章 项目背景 2.1 项目所在地简况 *县位于*市西部，介于东经 1202512150、北 纬 4318 449之间，东与科尔沁区毗邻，西与翁牛特旗、阿 鲁科尔沁旗接壤，南与奈曼旗、科左后旗相连，北与扎鲁特旗、科 左中旗交界。京通、集通铁路和国道 303 线东西向通过县区，国 道 111 从东西向通过。东距*市科尔沁区 82 公里，南距沈阳市 365 公里，东距长春市 395 公里。 2011 年，全县生产总值（gdp）实现 153.27 亿元，按可比价 格计算，比上年增长 16.2%，其中：第一产业增加值实现 39.54 亿 元，增长 5.6%；第二产业增加值实现 75.08 亿元，增长 18.9%；第 三产业增加值实现 38.65 亿元，增长 22.8%。第一产业对经济增 长的贡献率为 9.5%，第二产业对经济增长的贡献率为 55.8%，第 三产业对经济增长的贡献率为 34.7%。全县生产总值中一、二、 三产业比重由上年的 27.5：47.8：24.7 调整为 25.8：49.0：25.2。按 常住人口计算，全年人均生产总值 38685 元，增长 15.9%。 全年地方财政收入完成 5.06 亿元，比上年增长 3.69%。全年 地方财政支出 16.80 亿元，比上年增长 11.31%。 年末全县就业人员 22.47 万人,全年有 2308 名下岗失业人员 实现了再就业。年末城镇登记失业率为 4.0%。 12 2.2 项目建设的必要性 项目区位于*自治区*市*县，本项目共含 7 个乡镇，9 个项目区。 项目区自然条件较好，具有适宜玉米、红干椒、小麦、豆类等 多种作物生长的气候和温度条件，土壤肥沃，然而由于项目区农 田水利设施不配套，道路错综杂乱，给当地农民的生产生活带来 了极大的不便。因此，急需对现有土地的灌溉方式、农田路布置、 农网林布置及必要的农业设施进行系统改造，提高耕地质量，切 实解决生产生活困难。 该项目的实施符合*自治区农田土地开发治理的相关规定， 通过对耕地的治理，提高灌溉水平、降低耕作难度、提高对耕地 的保护力度，提高耕地质量；从而有利于土地资源的合理利用和 有效配置；有利于提高耕地质量，改善水利设施；有利于社会的稳 定和全面进步；有利于农业生产的发展和农村产业结构的调整， 增加农产品的数量和质量，满足人民群众生活水平提高的要求， 改善人民群众生产、生活条件，搞好生态建设，项目的实施具有 显著的社会效益、生态效益和经济效益，意义十分重大。 项目实施结合对耕地的治理，项目区水、田、路、林网的综合 建设与开发，形成了田、水、路、林配套的高产稳产田，改善了项 目区的生态环境，因此对项目区内小区域生态环境的改善有着十 分重要的意义。 因此，全面、系统、科学、有组织、有领导地实施好*县土 地治理项目，无论从农业的发展，生态环境的改善以及社会效益 13 等方面，都有极其深远的历史意义和现实意义，项目实施的社会 效益、生态效益和经济效益显著，有利于实现*县生态、经济、 社会的可持续发展。因此，项目的实施十分必要。 2.3 可行性研究报告编制依据 “*自治区*县土地治理项目”是在*县农业开发办公室、 *县农牧业局、*县水务局、*县农业局、*县环境保护局、 *县农电局联同项目区所在镇，在相关勘测设计单位多次对项 目区进行实地调查、勘测及论证，在收集大量资料的基础上编制 而成。报告编制依据主要有： 2.3.1 法律法法律法规规依据依据 中华人民共和国土地管理法(1998 年 8 月 25 日修正案)； 中华人民共和国土地管理法实施条例； 中华人民共和国基本农田保护条例； 中华人民共和国农业法。 2.3.2 相关政策相关政策 中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的 通知中发199711 号文件； 国家关于农业综合开发的若干政策； 中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生 产能力若干政策的意见中发20051 号。 国土资源部关于加强和改进土地开发整理工作的通知（国 14 土资发200529 号）； 国土资源部关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关 问题的通知（国土资厅发200164 号文件）； 国土资源部关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知 （国土资发1998166 号文件）； 国土资源部关于进一步明确国家投资土地开发整理项目管 理有关问题的通知（国土资发2001226 号文件）； 国土资源部关于土地开发整理工作有关问题的通知（国土 资发1999358 号文件）； 国土资源部关于 2003 年国家投资土地开发整理项目申报 工作有关问题的通知（国土资发200396 号文件）； 国土资源部关于申报国家投资土地开发整理项目有关问题 的通知（国土资耕发2000006 号文件）； 国土资源部关于印发试行土地分类的通知（国土资发 2001255 号文件）； 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法。 *自治区基本农田、基本草牧场保护办法； *自治区土地用途管制暂行办法。 2.3.3 各种有关各种有关规规划、划、计计划依据划依据 *自治区实施西部大开发战略土地利用总体规划； *县土地开发治理规划； *县土地利用总体规划及基本农田保护区规划； *县镇土地利用总体规 划； 15 2.3.4 工程技工程技术标术标准、准、规规范、范、规规程等程等 土地开发整理项目可行性研究报告编制规程； 土地开发整理项目设计报告编制规程； 县级土地利用总体规划编制规程（试行）； 土地开发整理项目规划设计规范（td/t10122000）； 灌溉与排水工程设计规范（gb/5028899）； 水土保持综合治理技术规范（gb/t16453.116453.6 1996）等； 土地开发整理项目预算定额标准。 2.3.5 各种正式各种正式资资源源报报告告 *县志； *县水利志； *县土壤志； *县统计年鉴（2011 年）等。 16 第三章 项目区概况 3.1 自然条件 3.1.1 地形地貌地形地貌 *县地处西辽河冲积平原西部，地貌成因属堆积类型，西 辽河水系泛滥沉积，使沿河两岸出现了宽阔的河漫滩。风力搬运 和堆积作用，使中地形和微地形出现了沙地迭加于平地的垂直结 构。形成了平原与沼坨相间排列的现代地貌轮廓。泛滥平原湖积 水成地貌特征十分鲜明。全县地势呈西高东低，南北向中间稍微 倾斜。海拔高度，自台河口至兴安乡一线为 330250210 米， 高差 120 米，平均高度 242 米，自然比降约 1 米/公里。 3.1.2 气候气候 *县地处中温带干旱半干旱地区，属典型的大陆性温带半 干旱季风气候。 气温：年平均气温 5.7-6.4之间，最高为 7 月份，月平均气 温 23.3-24，最低为 1 月份，月平均气温-13.4- -14.76.4，极 端气温最高 41.7，最低-30.4；年积温为 3098-3580。 降水量：降水较少，多年平均降雨量为 342.7mm，主要集中 在夏季 6-8 月份，多年最小降雨量为 244.5mm。 蒸发量：多年平均蒸发量为 2078mm，湿润度为 54%。 风向与风速：县城主导风向为西北风，年平均风速为 4.1m/s，春季风速最大，平均风速 4.9-5.5m/s。10 月份至翌年 4 月 17 份最多风向为西北风，6-8 月份最多风向为南风，5-9 月份为过渡 月份；5 级以上最大风日为 113.4 天，8 级以上大风向日为 21.7 天； 风沙日年平均 36.3 天，沙暴日数年平均 8.6 天。 霜冻期：平均无霜期为 143-144 天，初霜期 9 月 29 日，终霜 期 5 月 8 日，最长 171 天，最短 126 天；最大冻土深度为 1.5m。 日照：县域总的气象特点是日光充足，降水偏少，风沙频繁； 年平均日照时数 3056.7-3096.1 小时。 3.1.3 土壤土壤 本区土壤包气带岩性为粉细砂、砂壤土、亚砂土，极有利于 降水入渗。依据*市水文勘测局*市中部平原区地下水参数 计算可知，该地区多年平均降水入渗系数为 0.22，降水入渗是 该地区最主要的地下水补给来源。 3.1.4 植被植被 各项目区周边生态环境保持较好，植被丰富。 *市地处森林和草原的过渡地带，原始景观为榆树疏林草 原。以草原植被为主，森林植被居其次。植被类型主要由干旱草 原类型及旱生草本植物构成。天然的乔灌木树种有榆、蒙古栎、 黑桦、叶底珠、胡枝子、锦鸡儿、山杏、沙柳等；天然草地植物有 112 科、446 属、1169 种。 3.1.5 水文与水文地水文与水文地质质 1.地下水 18 地下水为古湖盆地第四纪松散堆积层孔隙潜水，含水层厚度 90200 米。单井出水量（降深 5 米）可达 60328 吨/小时。地下 水静储量 126.13 亿立方米。地下水补源丰富。境内地势平缓，表 层为砂性，对接受大气降水有利；西辽河、西拉木伦河、新开河虽 成间歇性河流，但在春夏汛惨漏以及灌水渗透都能补给地下水； 来自西部山前冲积平原的径流也是一项经常性的补源。地下水综 合补给量略少于地下水排泄量。*县地下水化学类型以重碳酸 钙钠型的淡水为主。盐度为 0.251.16 毫克当量/升，小于 1.5 毫 克当量/升；碱度为 0.893.45 毫克当量/升，小于 4 毫克当量/升； 矿化度为 0.330.79 克/升，小于 2 克/升；灌溉系数为 10.3 54.5，大于 1.2。 2.地表水 *县属西辽河流域，西辽河水系。西辽河、新开河、西拉木 伦河、教来河、乌力吉木仁河等五条河流流经境内，总长度为 320 公里。县境内自然泡子水面积 10.6 万亩。其中水面在 100 亩 以上的有 26 处。大部分自然泡子为可利用水面，已利用水面 13 处，面积达 3.78 万亩。 河流水质，年平均离子总量，新开河为 412 毫克/升，西辽河 为 401 毫克/升；年平均总硬度，新开河为 3.40 毫克当量/升，西辽 河为 4.01 毫克当量/升；年离子径流量，新开河为 134000 吨，西 辽河 129000 吨；水质化学分类（阿列金分类），新开河为 cca1 ，西辽河为为 cca1。 19 3.1.6 工程地工程地质质 *盆地第三系砂砾石与泥岩超覆于中生界沉积范围，第四 系松散沉积物厚度达 208 米，又超覆于第三系沉积范围，直接与 周围山区积岩相接。盆地西侧基底主要为花岗，东侧基地为玄武 岩石，下部基底砂砾层浅薄，甚至绝灭。工程地质状况较适宜工 程施工。 3.1.7 天然建筑材料天然建筑材料 距离*县 60km 为阿鲁科尔沁旗，有近百家天然采石场和 采砂场。项目建设所需砂石料可由上述砂、石料场提供。 3.2 社会经济状况 2011 年，全县生产总值（gdp）实现 153.27 亿元，按可比价 格计算，比上年增长 16.2%，其中：第一产业增加值实现 39.54 亿 元，增长 5.6%；第二产业增加值实现 75.08 亿元，增长 18.9%；第 三产业增加值实现 38.65 亿元，增长 22.8%。第一产业对经济增 长的贡献率为 9.5%，第二产业对经济增长的贡献率为 55.8%，第 三产业对经济增长的贡献率为 34.7%。全县生产总值中一、二、 三产业比重由上年的 27.5：47.8：24.7 调整为 25.8：49.0：25.2。按 常住人口计算，全年人均生产总值 38685 元，增长 15.9%。 全年地方财政收入完成 5.06 亿元，比上年增长 3.69%。全年 地方财政支出 16.80 亿元，比上年增长 11.31%。 年末全县就业人员 22.47 万人,全年有 2308 名下岗失业人员 实现了再就业。年末城镇登记失业率为 4.0%。 20 1.农业 全年农林牧渔业总产值实现 596689.6 万元，可比价比上年 增长 6.78%，其中：农业产值实现 360583.0 万元；牧业产值实现 217607.4 万元；林业产值实现 11368.2 万元；渔业产值实现 48.0 万元；农林牧渔服务业产值实现 7083.0 万元。 全年农作物总播种面积 197.2 万亩（含复种），比上年增长 1.01%，其中：粮食作物面积 137.6 万亩，比上年增加 0.5 万亩，经 济作物面积 59.6 万亩，比上年增加 1.5 万亩。全年粮食总产量达 18.1 亿斤。红干椒种植面积 25.0 万亩，总产量达 1.5 亿斤，实现 产值 9.0 亿元。 牧业年度全县牲畜存栏头数达 237.18 万头（只），比上年增 长 1.63%，其中：牛存栏 16.72 万头，比上年增长 13.43%；羊存栏 127.62 万只，比上年增长 1.22%；生猪存栏 83.66 万头，比上年增 长 0.28%。年末全县牲畜存栏头数达 193.97 万头（只），比上年增 长 2.11%，其中：牛存栏 14.26 万头，与上年持平；羊存栏 120.77 万只，比上年增长 3.43%；生猪存栏 49.62 万头，与上年持平。全 年肉产量达 81240 吨，比上年增长 1.62，其中：猪肉产量 49750 吨，与上年持平；牛肉产量 9615 吨，比上年下降 4.94%；羊肉产 量 9205 吨，比上年增长 11.51%。禽蛋产量 21600 吨，与上年持 平。羊毛产量 2884 吨，比上年增长 3.37%。 全年完成造林绿化 6.0 万亩，合格面积 6.0 万亩，封沙（山） 育林 4.0 万亩，全县森林覆盖率达 25.6%。 21 2011 年末全县农牧业机械总动力 87.98 万千瓦，比上年增 长 2.06%；全年新打配套机电井 90 眼，空眼井配套 70 眼；新增节 水灌溉面积 19.37 万亩；完成人畜饮水工程 42 处，解决 3.48 万人 和 3.36 万头(只)牲畜饮水问题。 2.工业和建筑业 全年全部工业增加值完成 698346.0 万元，可比价比上年增 长 19.1%。其中，规模以上工业企业完成增加值 604037.0 万元， 可比价比上年增长 29.2%。在规模以上工业企业中，国有企业增 加值 18664.7 万元，增长 7.2%，股份制企业增加值 433577.8 万元， 增长 33.7%，其它经济类型企业增加值 151794.5 万元，增长 26.8%。 在规模以上工业企业中，轻工业增加值 269702.5 万元，增长 24.9%； 重工业增加值 334334.5 万元，增长 32.9%。 全年规模以上工业企业实现利税 218820.4 万元，比上年增 长 43.8%；工业产品销售率达 99.3%，比上年提高 0.1 个百分点； 实现产品销售收入 2126823.4 万元，比上年增长 52.6%。 全县新开工投资 1000 万元以上工业项目 29 个，全部工业固 定资产投资完成 701171 万元，比上年增长 9.8%。 全年建筑业增加值实现 52472 万元，可比价比上年增长 17.0%。 具有三级及三级以上资质等级的建筑企业实现建筑业总产值 37293.2 万元，比上年增长 5.4%