S303排碧桥至陆城公路改建一期工程环境影响报告书.doc

s s3 30 03 3排排碧碧桥桥至至陆陆城城公公路路改改建建一一期期工工程程 环境影响报告书 （简本）（简本） 建设单位：岳阳市云溪区交通局 评价单位：长沙环境保护职业技术学院 项目编号：项目编号： 项项 目目 名名 称：称：s303s303排碧桥至陆城公路改建一期工程排碧桥至陆城公路改建一期工程 评评 价价 单单 位：位：长沙环境保护职业技术学院 （公章） 评价机构负责人：评价机构负责人：胡洪定 单单 位位 地地 址：址：湖南省长沙市井奎路10号 联系电话（传联系电话（传 真）：真）：邮邮 政政 编编 码：码：410004 项项 目目 负负 责责 人：人：周凤霞 建建 设设 单单 位：位：岳阳市云溪区交通局岳阳市云溪区交通局 汉寿岩汪湖至县城公路环境影响报告书 目目 录录 1 1 建设项目概况建设项目概况.1 1.1 项目由来 1 1.2 项目名称与性质 1 1.3 路线走向及主要控制点 2 1.4 项目主要技术指标 2 1.5 主要建设内容及规模 .3 1.6 工程占地与拆迁 7 1.7 土石方平衡与取弃渣场设置 8 2 2 项目选线的可行性分析项目选线的可行性分析.10 2.1 方案比选 .10 2.2 相关规划符合性分析 .11 3 3 环境现状评价环境现状评价.13 3.1 评价范围13 3.2 环境保护目标13 3.3 生态环境现状评价.18 3.4 水环境现质量状评价.19 3.5 声环境质量现状评价.19 3.6 环境空气质量现状评价.19 4 4 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.20 4.1 生态环境影响分析 .20 4.2 水环境影响分析 22 4.3 声环境影响分析 .23 4.4 环境空气影响预测评价 24 4.5 固体废弃物环境影响评价 25 5 5 环境保护措施及建议环境保护措施及建议.26 5.1 生态环境保护措施 26 5.2 水环境保护措施 27 5.3 声环境保护措施 29 5.4 环境空气保护措施 31 5.5 社会环境保护措施 32 5.7 环境风险分析 .33 5.8 环保投资 .33 6 6 公众参与公众参与.34 6.1 公众参与调查概况34 6.2 调查内容34 6.3 调查对象与数量34 6.4 公众意愿分析38 6.5 相应措施和建议41 6.6 结论41 7 环境影响评价结论环境影响评价结论.42 8 联系方式联系方式.42 汉寿岩汪湖至县城公路环境影响报告书 1 1 建设项目概况建设项目概况 1.11.1 项目由来项目由来 岳阳市云溪区位于湖南省东北部，长江中有南岸，东北与临湘市接壤，西北与湖 北省监利县隔江相望，南部与岳阳县和岳阳楼区迫临。地处东经1130848113 2530，北纬292356293822之间。 本项目涉及的现有 s303 是一条东西向的干线公路，连接规划中的武钢码头和云溪 与临湘交界的排碧桥处，属于岳阳市“十二五”公路网规划中的一条重要道路。对 于 s303 的改扩建，岳阳市交通部门计划分两期建设，一期工程为长岭炼化厂至武钢码 头段，二期工程为排碧桥至长岭炼化厂段。由于二期工程主要与 s211 鸭栏公路形成路 网，而鸭栏公路及码头处配套设施尚不齐全，二期工程暂不建设，待相关配套设施实 施一起设计实施。因此，本次环评评价内容仅包含一期工程长岭炼化厂至武钢码头段。 为了改变现有公路不适应交通和经济发展的状况，完善区域公路网布局，提高综 合运输效率，改善投资环境，开发区域内丰富资源，2012 年 10 月云溪区交通运输局特 委托益阳市交通规划勘测设计院编制“s303 排碧桥至陆城公路改建一期工程”的工程可 行性研究报告。2013 年 1 月岳阳市云溪区交通局委托我院（长沙环境保护职业技术学 院）承担了该项目的环境影响评价工作。 1.21.2 项目名称与性质项目名称与性质 项目名称：s303 排碧桥至陆城公路改建一期工程 建设性质：改建 工程全长：11.144km（其中改建段 10.006km，新建 1.138km） 项目总投资：6129.02 万元 委托单位：岳阳市云溪区交通局 1.31.3 路线走向及主要控制点路线走向及主要控制点 拟改建项目位于湖南省岳阳市云溪区境内，起于老路 x018 文桥镇段 k11+726 处， 与炼化一体路平交（可通向长炼工业园） 。路线沿老路 x018 往南行 217m 后接 x093 长 岭炼化厂北大门段，然后向西前进约 1.2km，接老路 x104 向西北方向展线，至陆城镇 南侧与 s213 平面交叉后西延至长江东岸，与 yh28 处 k5+460 平交，与规划中的武钢、 汉寿岩汪湖至县城公路环境影响报告书 油港处码头衔接，全长约 11.144km，由于本项目建成后将提高道路等级，因此在“岳阳 市十二五交通规划”中更名为 s303。 主要控制点：长岭炼化厂、陆城镇、油港处码头 表表 1-1 老路现状表老路现状表 宽度（m）道路 名称 起点终点 里程 （m）路基路面 老路状况 x018k0+000k0+19219287.5路面总体状况一般，局部有缝 x017k0+192k1+367117576路面状况极差，路面碎裂、路基不平 13672367100087路面状况极差，路面碎裂、路基不平 23673767140076路面总体状况差，路面大面积龟裂 37675167140076路面总体状况差，路面局部裂缝较多 5167596780076路面状况极差，路面碎裂、路基不平 59677767180076路面总体状况差，路面大面积龟裂 x104 776711144337776路面总体状况差，路面局部裂缝较多 合计 11144 1.41.4 项目主要技术指标项目主要技术指标 项目主要经济技术指标见下表。 表表 1-21-2 主要技术经济指标表主要技术经济指标表 序号序号项项 目目单单 位位指指 标标 总长度km11.144 1路线长度 老路长度km10.00 2公路等级-双车道二级公路 3设计速度km/h60 4路基宽度/路面宽度m10/8.5 5行车道宽度m23.5 6 路面1000m290.00 7占用土地公顷29.91 8拆迁建筑物m25694 9计价土石方m330163 10其中：土方m3 23386 11其中：石方m3 6777 12 中、小桥m/座5 13 涵洞道50 14路线交叉处15 15特殊路基处理m3200 汉寿岩汪湖至县城公路环境影响报告书 序号序号项项 目目单单 位位指指 标标 路基-1/50 小桥及涵洞-1/5016设计洪水频率 大中桥-1/100 桥涵、路基-公路级 17车辆荷载等级 路面-标准轴载 100kn 1.5 主要建设内容及规模主要建设内容及规模 1.5.1 主要建设内容主要建设内容 本项目全长 11.144km，拟按二级公路标准进行建设，设计速度 60km/h，采用沥青 混凝土路面，路基宽度 10m，路面宽度 8.5m，总投资约 6129.02 万元。项目本项目总 占地面积 29.91hm2，其中永久占地 22.85hm2，临时占地 7.06hm2，拆迁建筑物 5694m2。项目预计 2013 年 5 月开工建设，至 2015 年 5 月建成通车。 1.5.2 路基和路面工程路基和路面工程 （1）路基工程 1、基本设计 本项目为二级公路，规划路基宽度为10m，路幅组成为0.75m（土路肩） +0.75m（硬路肩）+3.50m2（行车道）+0.75m（硬路肩）+0.75m（土路肩）。 本项目处于平原区，老路改建段路基挖填方主要受到老路路基控制。本项目沿水 渠的路基设计标高按100年一遇的洪水位高度加雍水高、波浪侵袭高和1m 安全高度控 制。 路基填土、石边坡高度均h8m 时，路基边坡坡度为1：1.5； 2、路基排水 路基路面排水由边沟、排水沟、截水沟、渗沟等组成综合排水体系，对水流进行 控制、分流和疏导，使路基不受侵害。同时路基路面排水与当地排灌有机结合起来， 既要保证路基路面排水的需要，又不能影响农田排灌，更不能将水流直接排入农田或 造成水土流失和水源污染。本次改造拟对沿线排水系统进行完善；对路线过镇路段设 置盖板形边沟，以利镇区路段排水和方便两侧居民生产生活。 3、路基防护 路基防护主要依据工程地质、水文条件及挖填高度分别处理，水渠侧扩建的路堤 汉寿岩汪湖至县城公路环境影响报告书 及通过水塘、水库路堤地段设置浆砌片石护坡或路肩墙，其他路堤采用草皮防护或骨 架护坡，路堑防护主要采用护面墙、骨架草皮、喷播草籽等型式。路堑地段以边坡自 身稳定为前提，根据边坡岩土的工程地质情况或边坡高度，适当设置防护加固工程， 以防止边坡出观冲沟、滑坍、崩塌等工程病害。 为改善公路沿线环境，路基尽可能多的采用植被防护。对于稳定边坡，防护主要 以绿化为主。当路堤边坡高度不超过4m时，边坡防护采用植草或铺草等合理的型式。 当路堤边坡高度超过4m时，边坡防护主要是方格方格骨架护坡，力求自然、美观、多 样化，并与沿线的自然景观协调；通过鱼塘路段，采用浆砌片石满铺防护，下部设浆 砌片石基础，对于临河段，需在河岸段采用浆砌片石护坡或挡土墙加固。 4、特殊路基处理 项目区不良工程地质现象主要形式为软路基。沿线水田、水塘及河流阶地中局部 分布厚度不均的软土，影响路基稳定。根据软土的的深度，采用排水清淤、抛填碎石 进行处理。 （2）路面工程 根据交通量对路面强度的要求经过沥青混凝土路面和水泥混凝土路面两种路面结 构类型进行比较，最后确定采用沥青混凝土路面。 1.5.3 桥梁、涵洞与交叉工程桥梁、涵洞与交叉工程 本项目结合沿线路网、居民点现状以及该区域总体规划，满足沿线居民出行要求 设置平面交叉，推荐方案共设置平面交叉 15 处。拟根据实际情况采用渠化、分道转弯 或加铺转交设计。涵洞工程情况见表 1-3、交叉工程情况见表 1-4、桥梁工程表见 1-5。 表表 1-3 推荐线涵洞工程一览表推荐线涵洞工程一览表 序号起迄桩号 路线长度 （m） 涵洞道数（道） 技术标准 1k0+000k11+1441114450 二级公路，路基宽 10m 表表 1-4 推荐线交叉工程一览表推荐线交叉工程一览表 序号中心桩号右交角被交等级被交道路名称 1k0+00090二级公路炼化路（厂矿道路） 2k0+21690四级公路x093 3k1+47790四级公路x093 4k1+72790二级公路炼化路（厂矿道路） 汉寿岩汪湖至县城公路环境影响报告书 5k3+48090乡道y215 6k4+10590乡道地方道路 7k4+84890乡道地方道路 8k5+28290乡道y717 9k5+75570四级公路x104 10k6+45090乡道地方道路 11k7+31090乡道地方道路 12k7+94490乡道地方道路 13k8+37470城镇道路地方道路 14k9+190100二级公路s213 15k11+14490四级公路c035 汉寿岩汪湖至县城公路环境影响报告书 表表 1-5 推荐线桥梁工程一览表推荐线桥梁工程一览表 结构类型 下部结构 序号中心桩号桥名及地名 交角 （度） 桥长 孔数 及跨 径 （孔 -m） 桥梁 全宽 （m） 上部结构 墩台 基础 备注 1 k2+462火箭中桥90 38.0 21610.5预应力砼空心板双柱式重力式 u 形桥台扩大基础拆除重建 2k2+917臣山中桥90 46.0 22010.5预应力砼空心板双柱式重力式 u 形桥台扩大基础拆除重建 3k4+347黄花中桥90 46.0 22010.5预应力砼空心板双柱式重力式 u 形桥台扩大基础拆除重建 4k5+617青山湖中桥90 54.12 31610.5预应力砼空心板双柱式桩柱式桥台桩基础新建 5k8+057振兴中桥90 46.0 22010.5预应力砼空心板双柱式重力式 u 形桥台扩大基础拆除重建 汉寿岩汪湖至县城公路环境影响报告书 - 8 - 1.61.6 工程占地与拆迁工程占地与拆迁 1.6.1 工程占地类型与面积工程占地类型与面积 （1）公路占地类型与面积 本项目总占地面积29.91hm2，其中永久占地22.85hm2，临时占地7.06hm2， 永久占地类型多为老路、荒地、宅基地，其次是林地、水田、旱地等。本项目 占地类型汇总见表2-9，其中k5+195 k6+333段为新建路段。 表表1-6 工程永久占地一览表工程永久占地一览表 占地数量（hm2） 农林用地建设用地其它 起始桩号 长度 （m） 水田 旱地 菜地 林地 公路 宅基地 荒地 小计 k0+000k5+19551950.490.650.100.335.422.090.269.34 k5+195 k6+33311381.790.200.020.070.500.020.983.58 k6+333k11+14448110.920.470.090.295.412.210.549.93 合计111443.201.320.210.6911.334.321.7822.85 （2）临时占地类型与面积 本项目临时用地面积共计7.06hm2，占用的地类主要为林地（50.99%）、荒 地（38.52%）、旱地（9.84%）、宅基地（0.85%）、水田（0.85%）等。项目临 时占地主要指施工场地租地范围（包括施工生产生活用地、施工便道等）、取 弃土场占地范围等。 表表1-7 工程临时占地一览表工程临时占地一览表 土地类别及数量（hm2） 区 域 水田旱地菜地林地荒地原公路宅基地合计 取土场 1.62 1.62 弃渣场 0.09 0.190.10 0.38 施工生产生活区0.06 0.41 0.92 0.89 2.28 施工道路 0.19 0.871.73 2.79 合计0.060.693.62.720.067.06 1.6.2 工程拆迁与安置工程拆迁与安置 本项目拆迁建筑物 5694m2，约 28 户，另有电力电杆 72 根，电讯电杆 70 汉寿岩汪湖至县城公路环境影响报告书 - 9 - 根。未涉及其它专项设施改建或迁建内容。 本次拆迁安置补偿严格按照岳阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法 实施拆迁，做到公开、公平、公正。 1.71.7 土石方平衡与取弃渣场设置土石方平衡与取弃渣场设置 1.7.1 土石方平衡土石方平衡 项目区位于平原微丘区，工程建设将产生的土石方量较少。本工程共需开 挖土石方 3.02 万 m3（未包括剥离表土）；填筑土石方 8.33 万 m3；从取土场取 土 6.10 万 m3；弃渣 0.79 万 m3，其中弃石 0.76 万 m3，其中弃土 0.03 万 m3。 1.7.2 取、弃土场及表土堆置区设置取、弃土场及表土堆置区设置 （1）取土场 根据土石方平衡情况，本工程路基回填需借方为 6.98 万 m3，均为土方， 采用自行开采土料场方式。工程路面施工所需块石、碎石和砂砾石等材料采用 外购方式解决。 根据水保方案，项目选取取土场 3 处，详见表 1-8。取土场选址不属于崩塌 和滑坡危险区、泥石流易发区，通过实地调查情况分析，工程开采将诱发崩塌、 滑坡和泥石流的可能性很小，符合开发建设项目水土保持技术规范的取料 场选址要求。 （2）弃渣场 本工程弃方 0.79 万 m3，均属永久弃渣，其中废弃土方 0.3 万 m3，废弃石 方 0.76 万 m3。项目水土保持方案初选了 4 处弃渣场,详见表 1-9。 （3）表土堆置区 路基施工之前必须清除用地范围内的表土、树根等杂物，采用机械施工先 将表土剥离并集中堆放，采用临时拦挡排水措施进行防护。 由于本项目路线较短，交通较方便，规划将表土堆置于取土场内集中堆放， 并采用临时拦挡、排水措施进行防护。表土堆置区占地已计入取土场面积。 汉寿岩汪湖至县城公路环境影响报告书 - 10 - 表表 1-8 取土场情况一览表取土场情况一览表 取土地点取土量、表土量 占地 类型 平均取土厚(m) 上路距离(m) 编号 上路 桩号左右 有用(m3) 表土 (万 m3) 蔬林地 (hm2) 料场 形式 有用表土 恢复方式 t1k1+300300121660.14 0.27坡面4.50.5造林种草 t2k4+950600341680.490.98坡面3.50.5造林种草 t3k9+35050146540.19 0.37坡面4.0 0.5造林种草 合计609880.63 1.62 表表 1-9 弃渣场情况一览表弃渣场情况一览表 弃土地点弃方(m3)占地（hm2） 上路距离(m)编号 上路桩号 左右 合计土石 土石比 合 计旱土林地荒地 渣场型式 平均堆渣高 (m) 利用 方向 集雨 面积 （km2） z1k2+150301468501418主要为石方0.07 0.07 山坳2造林种草0.023 z2k4+1002019861101876主要为石方0.090.09 山坳2复垦0.027 z3k7+050202072801992主要为石方0.10 0.10山坳2造林种草0.023 z4k9+950302345 2345全石0.120.12 山坳2造林种草0.027 合计78712407631 0.380.090.190.1 汉寿岩汪湖至县城公路环境影响报告书 - 11 - 2 2 项目选线的可行性分析项目选线的可行性分析 2.1 方案比选方案比选 2.1.1 路线方案的组成路线方案的组成 全线里程不长，路线走向明确，工程可研仅在经过青山湖桥路段时提出一 个比选方案。 （1）正线方案 k5+195k6+333；总长为 1138m，全部为新建；占用土地 1.39 公顷；路 面工程 11529 平方米；涵洞 3 道；新建青山湖中桥；拆除长炼输油管道 420m； 总估算投资 845.21 万元。 （2）a 比较线方案 ak5+195ak6+378；全长为 1183m；占用土地 1.15 公顷；路面工程 12002 平方米；涵洞 3 道；老桥加宽加固；拆除长炼输油管道 1828m；总估算投资 983.01 万元。 2.1.2 工程因素比选工程因素比选 表表2-1 各方案技术经济指标比较表各方案技术经济指标比较表 路线方案 项目单位 k 线方案（推荐）a 线方案 路线总长km1.1381.183 设计车速km/h6060 路基宽度m1010 路基土石方m3125739960 排水及防护工程1000m31.4791.301 路面1000m211.52912.002 大桥m/座- 中、小桥m/座11 涵洞道33 占地公顷1.3961.147 拆迁m21501100 长炼输油管道拆除m4201828 总投资万元845.21983.01 每公里造价万元706.78610.11 经综合比较，a 线施工难度较大，拆迁房屋较多，而且整体线形较差，而 k 线优势明显，整体造价低，避免了大量拆迁，而且施工较为简单，综上所述， 本报告推荐 k 线为正线。 汉寿岩汪湖至县城公路环境影响报告书 - 12 - 综上所述，对该局部线路比选，本环评推荐 k 线方案。 2.1.3 环境因素比选环境因素比选 a 线方案穿越居民集中区域，工程施工及运营期间沿线受影响居民量较多， 两侧居民的密集分布使 a 线存在一定的交通隐患。 a 线方案为老路改建，其新征占地面积为 1.147 公顷，少于正线方案的 1.396 公顷，对现有的植被影响较小。正线为新建线路，主要跨越农田和林地， 必然造成沿线植被的损失，工程土石方量略大于 a 线，但是正线方案弃渣量小 于 a 线方案。此外由于 a 线所需要拆除的输油管道比正线远大，因此在拆除工 程施工时对生态环境造成的影响也将远大于正线造成的影响。 a 线方案对老桥进行加宽加固，但老桥现有纵面为弧线，施工难度较大， 并且难以满足现有标准。但正线方案选择新建桥梁，新建桥梁对水体影响较大， 因此 a 线方案较优。 正线方案路线所经区域声、大气环境敏感点数量相对 a 线较少，受影响人 群相对较少，所以正线方案对声环境、环境空气影响相对 a 线较小。 综合以上环境因素比较，推荐线走线更优。 2.2 相关规划符合性分析相关规划符合性分析 （1）与产业政策的符合性分析 对照发改委令第 9 号产业结构调整知道目录（2011 年本）可知，本项 目属于“国省干线改造升级”、“农村公路建设”等鼓励类项目，符合国家最 新产业政策的要求。 （2）与湖南省交通运输“十二五”发展规划符合性分析 本项目属于湖南省“十二五”国省干线公路建设规划中拟调的 s303 公路 的一段。 （3）与岳阳市综合交通运输“十二五规划”及远景设想符合性分析 本项目属于岳阳市“十二五”公路建设项目规划中的规划建设公路 （4）与岳阳市城市总体规划和岳阳市云溪区城乡统筹总体规划协 调性分析 本项目符合岳阳市城市总体规划和岳阳市云溪区城乡统筹总体规划 的要求。 汉寿岩汪湖至县城公路环境影响报告书 - 13 - 3 3 环境现状评价环境现状评价 3.1 评价范围评价范围 根据本项目沿线自然环境特征与评价工作等级，评价的范围确定见表 3-1。 表表 3-1 环境影响评价范围一览表环境影响评价范围一览表 序号序号环境要素环境要素评评 价价 范范 围围 1环境空气公路中心线两侧各 200m 以内区域。 2声环境公路中心线两侧各 200m 以内区域。 3地面水环境与项目相关水域上游 500m 至下游 2km。 4地下水环境公路中心线两侧各 500m 以内区域 5生态环境 公路中心线两侧各 200m 以内区域，取、弃土场，动、植物调查与评 价范围适当扩大。 6社会环境 公路中心线两侧各 200m 以内，根据沿线实际情况调查范围可适当扩 大至改建公路的直接影响区。 3.2 环境保护目标环境保护目标 汉寿岩汪湖至县城公路环境影响报告书 - 14 - 表表 3-2 声环境和环境空气主要保护目标声环境和环境空气主要保护目标 序号桩号 敏感 点名 称 路基 形式 临路第一排/4a 类区/ 评价范围内户数 距路中心线最 近距离（m）/ 红线最近距离 朝向 路面相对于 地面的高差 （m） 环境简况 环境空气/ 声环境执 行标准 1k0+500 长炼 家属 区 路基50/100/10015/10正对+0.2 位于北纬 2954，东经 11335临路路左第一排 为长炼家属区楼房，均为 4 层楼以上建筑与公路没 有阻隔。 二级/4a 类 2k1+800 长岭 村居 民点 路基18/30/3015/10正对0 位于北纬 2954，东经 11335,路两侧，均为 2 层楼以上建筑，多数与公 路没有阻隔。 二级/4a 类 3k4+400 文桥 镇臣 山小 学 路基50/45正对+1 位于北纬 2955，东经 11334,两层教学楼，8 间教室，约 400 学生，与 道路有围墙阻隔 二级/2 类 4k4+700 臣山 村居 民点 1 路基14/14/2015/10正对0 位于北纬 2954，东经 11333,路两侧，均为 2 层楼以上建筑，多数与公 路没有阻隔。 二级/4a 类、 2 类 5k5+000臣山路基40/40/6010/5正对0位于北纬 2956，东经二级/4a 类、 汉寿岩汪湖至县城公路环境影响报告书 - 15 - 村居 民点 2 11333, 路两侧，均为 3 层楼以上 建筑，多数与公路没有阻 隔。 2 类 6k6+200 东风 村居 民点 路堑30/30/3515/10正对-0.5 位于北纬 2956，东经 11333, 路两侧，均为 3 层楼以上 建筑，多数与公路没有阻 隔。 二级/4a 类、 2 类 7k7+700 陆城 镇香 铺村 路基25/25/3015/10正对0 位于北纬 2956，东经 11333, 路两侧，均为 3 层楼以上 建筑，多数与公路没有阻 隔。 二级/4a 类、 2 类 8k8+900 陆城 村 路基25/25/3015/10正对0 位于北纬 2958，东经 11330, 路两侧，均为 3 层楼以上 建筑，多数与公路没有阻 隔。 二级/4a 类、 2 类 *注：距中心线最近距离为项目建成后距离；高差 = 敏感点地面高程 公路路面高程；距离道路红线 35m 以内声环境执行声环境质量标准 中 4a 类标准，35m 以外声环境执行声环境质量标准中 2 类标准，环境空气执行环境空气质量标准（gb3095-1996）及 2000 年修改单中二级标准 汉寿岩汪湖至县城公路环境影响报告书 - 16 - 表表 3-33-3 水环境保护目标水环境保护目标 保护目标对应桥梁与工程相对位置水体功能可能的工程影 响因素 长江项目终点处距离项目终点约 200m地表水环境质量标准gb83838- 2002 中类标准 白泥湖支流振兴中桥k8+060 白泥湖支流青山湖中桥k5+617 白泥湖支流黄花桥k4+950 溪沟臣山桥k2+920 白泥湖支流火箭中桥k2+460 渔业水质标准gb11607-89 桥梁基础施 工、建筑材料 运输和贮存， 路基挖方、填 方等工程，施 工、营运污水 排放，营运期 危险品运输风 险 汉寿岩汪湖至县城公路环境影响报告书 - 17 - 表表 3-43-4 生态环境保护目标生态环境保护目标 保护 目标 与工程相对位置性质保护级别或要求可能的工程影响因素 沿线农田沿线分布 农作物，主要为 水稻 不得越改建公路红线侵占、填 压、砍伐和破坏 路基施工及弃渣、人为折损、砍伐 公路两旁绿 化树种 公路沿线分布樟树等尽可能保留或移栽施工侵占、工程弃渣 水土保持沿线及取土场、弃渣场、临时占地区水土流失重点治理区 路基边坡、弃渣场等得到良好 防护与生态恢复 路基施工，弃渣场、施工场地等临 时占地 林地沿线零星分布 主要为灌木，有少量人 工林，沿线以松、杉、 灌木为主 严禁越线侵占、填压、砍伐和 破坏 路基施工及弃渣、人为折损、砍伐 景观沿线区域城乡、农林、村落景观 减少对自然景观破坏，做到与 区域景观协调 施工破坏、设计不合理 动、植物沿线区域 影响生境，永久占用林 地，砍伐林木 减少临时用地对林地的占用， 及时进行项目沿线的植被恢复 路基施工及弃渣、人为折损、砍伐 汉寿岩汪湖至县城公路环境影响报告书 - 18 - 表表 3-53-5 社会环境保护目标社会环境保护目标 保护目标保护目标与工程相对位置与工程相对位置环境特征环境特征保护级别或要求保护级别或要求 征地拆迁户沿线居民道路红线范围内 拆迁房屋 5694m2，约 28 户，按属地管理统 一规划，并进行经济补偿 沿途居民、单 位，城镇规划 公路沿线居民路红线两侧 200m 内不影响居民生活质量，符合城市规划 基础设施公路沿线道路红线范围内项目共需拆迁电力电杆 142 根 培风塔k3+900，距离 300m文物保护单位项目建设不影响其保护 岳阳县白若至新墙公路公田至新墙段改建工程环境影响报告书 19 3.33.3 生态环境生态环境现状评价现状评价 根据导则的具体要求及本项目的实际生态特征，生态环境影响评价范围为 公路中轴线两侧 200 m 范围内区域。同时根据调查区域内是否存在珍稀动植物 等因素，适当扩大其评价范围，野生动物适当扩大到其活动栖息范围。 项目区所属岳阳市为亚热带季风湿润气候类型，在高温多湿条件下，流域 内土壤以红壤与黄壤为主，沿江一带阶地、平原丘岗多系洪积层。全区由不同 成土母质发育而成 7 个土类，21 个亚类，76 个土属，222 个土种。本区域地表 岩性多样，由于生物气候条件和特殊的地形、母质、水文条件及人为耕作的影 响，本区非地带性土壤相当发育。沿线地区的耕作土为水稻土，分布较广，沿 河两岸有潮土分布，另尚有少量的紫色土和石灰土。 项目区位于湖南北部，属亚热带常绿阔叶林地带，自然条件优越，植被类 型多种多样，植物资源异常丰富。按照湖南植被所划植被分区，项目区所 属植被区为湘北滨湖常绿阔叶林、平原农田及防护林、堤垸沼泽湖泊植被区。 由于项目为改建公路，项目沿线紧邻公路处植被相对较为稀疏，多为杂生 与人工种植结合。据踏勘与调查，公路由于建设时间较早，沿线的绿化树种较 少，仅部分路段有少量人工种植的行道树，公路紧邻两侧大多为野生的灌草丛 等植被，工程区及周边未发现珍稀保护植物物种、古树名木等。 工程施工区及周围影响区域，陆生动物主要以人工养殖的家畜、家禽为主， 由于该区属于城郊，人为活动频繁，开发活动较为强烈，陆生野生动物尤其是 大型野生动物的活动踪迹较少，区域野生动物主要为小型农田动物及两栖类动 物，常见动物有田鼠、黄鼠狼、蛇、中华大蟾蜍、青蛙等。 3.43.4 水环境现质量状评价水环境现质量状评价 本次评价收集了长江城陵矶断面、陆城断面的常规监测数据，监测结果表 明长江所收集断面 tn、tp 存在一定程度的超标现象。 本次评价布设了两个监测断面，白泥湖各支流断面，除石油类和 tn 轻微 超标外，其余各项指标均符合渔业水质标准gb11607-89 的标准限值。 3.53.5 声环境质量现状评价声环境质量现状评价 除臣山小学监测点外，所有监测点均能够满足声环境质量标准 岳阳县白若至新墙公路公田至新墙段改建工程环境影响报告书 20 gb3096-2008 的 2 类或 4a 标准限值，代表项目区域声环境质量较好。 3.63.6 环境空气质量现状评价环境空气质量现状评价 本次评价收集了岳阳云溪区 2011 年 1 月常规监测数据，监测结果表明云溪 区 no2、so2、pm10均可达到环境空气质量标准（gb3095-1996）及 2000 年修改单中二级标准，空气质量较好。 本次评价布设了一个现状监测点，根据监测结果，监测点 no2与 tsp 均能 满足环境空气质量标准（gb3095- 1996）及 2000 年修改单中二级标准的要 求，表明项目区域环境质量较好。 岳阳县白若至新墙公路公田至新墙段改建工程环境影响报告书 21 4 4 环境影响环境影响预测与评价预测与评价 4.1 生态环境影响分析生态环境影响分析 4.1.1 对农业生产影响分析对农业生产影响分析 本项目路线以老路改造为主，同时在设计阶段已经本着尽量减少占地的原 则，但受到控制点、地形的控制，仍不可避免占用耕地，因此，项目的建设对 沿线土地利用构成将造成一定的影响，使人均耕地、林地减少。根据云溪区 土地利用总体规划（2006-2020 年） 内容，云溪区到 2020 年全区耕地保有量不 低于 7408.24 公顷，基本农田保护目标不低于 5559.00 公顷。本项目新占用耕地 面积仅占现有耕地保有量的 0.04%，不会造成粮食供需的矛盾。此外，本工程 将占用 1.79 公顷基本农田（主要集中于 k5+195 k6+333 段） ，目前，建设单 位已经取得国土部门同意建设的意见，国土部门正在调整规划。并且此部分基 本农田将会严格按照基本农田保护条例的要求，占用单位按照占多少、垦 多少的原则，负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地；没有条件开 垦或者开垦的耕地不符合要求的，按照湖南省规定缴纳耕地开垦费，专款用于 开垦新的耕地。因此本工程对现有基本农田的占用将不会影响岳阳云溪区基本 农田总量。 4.1.2 对植物的影响分析对植物的影响分析 （1）公路工程永久征用土地（路基及服务设施） ，使公路沿线地区的地表 植被遭受损失和破坏的主要因素； （2）施工临时用地，包括施工便道、施工营地等，因施工作业，这些植被 将受到损失； （3）取弃土石方，将使原有地表植被遭受破坏，但可通过工程和生物措施 进行一定程度的恢复； （4）施工期的其它原因损坏。施工期由于筑路材料运输、机械辗压及施工 人员践踏，在施工作业区周围土地的部分植被将被破坏。 项目建成后，永久占地内的植物已消失，取而代之的是路面及其辅助设 施，形成建筑用地类型。从现有公路沿线植被分布情况来看，植被大多为灌草 丛和以樟、松、构等为主的绿化人工林。整体上来说，本公路的建设对沿线乡 镇植被的损失占总量的比例很小，所在区域的植被覆盖率不会因此有明显变 岳阳县白若至新墙公路公田至新墙段改建工程环境影响报告书 22 化。应在公路建设中配以适当的绿化工程，可以减轻其影响。 4.1.3 动物及其栖息地影响分析动物及其栖息地影响分析 本项目为改建工程，公路沿线人类活动频繁，野生动物物种、数量均不 多，未发现珍稀保护野生动物。因此工程建设过程对动物生存活动产生的影响 有限，其种群结构不会改变，种群数量也不会受到大的影响。 4.1.4 取、弃土场所选址可行性分析取、弃土场所选址可行性分析 （1）取土场 取土场选址不属于崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区，通过实地调查情况 分析，工程开采将诱发崩塌、滑坡和泥石流的可能性很小，符合开发建设项 目水土保持技术规范的取料场选址要求。根据料场土壤、植被条件，其地表 具有一定的抗侵蚀能力，土壤侵蚀基本上属轻度中度水力侵蚀。料场相对独 立，新增水土流失不会造成大面积危害。而且取料场运输条件和运距、储量能 够满足工程需要，但由于本阶段尚无取料场的地质勘察，因此需在下阶段设计 中进一步加强地质详查，对取料场进行适当优化。取土场占地以灌木林、经济 林和荒草地为主，不涉及生态敏感区域，200m 范围内无居民居住，对当地生态 环境的影响较小。 由于取料场开挖过程上产生大量的松散土石和裸露边坡，受降雨和地表径 流的影响，水土流失极易发生，因此，施工过程中必须加强水土流失的防治工 作，施工结束后应根据土地利用方向进行复耕和林草恢复。 在可供取土容量方面，该取土场占地面积 1.62 公顷，可供取土量 8.1 万 m3，而本项目预计取土量 6.09 万 m3，可满足项目需求。 （2）弃渣场 本弃渣场避开了路线走廊带内的河道，渣场下游侧无重要的基础设施、集 中居民点和工业企业等，基本为利用荒沟、凹地和支毛沟的山坳型渣场，并不 在主要沟道上，没有大的集雨区域和防洪排水量，符合开发建设项目水土保 持技术规范的弃渣场选址要求。水保方案中对渣场 p=5%的洪水频率进行计 算分析，满足 p=5%洪水频率的防洪安全要求。渣场渣场地表抗侵蚀能力较强， 土壤侵蚀基本上属于轻度中度水力侵蚀，主要为微度侵蚀。渣场运输条件和 运距、容量基本能满足工程需要，但由于本阶段尚未进行渣场的地质勘察工作， 岳阳县白若至新墙公路公田至新墙段改建工程环境影响报告书 23 因此需在下阶段设计中进一步加强地质详查，对弃渣场进行优化。弃渣场占地 以灌木林、经济林和荒草地为主，不涉及生态敏感区域，且距离最近的居民房 屋约 150m，对当地生态环境的影响较小。 从土石方分析结果看，本项目产生的弃渣多为石渣，因此在弃渣过程中， 应尽可能将石渣堆放在弃渣场下方，将土渣堆放在弃渣场上方，既能保证渣体 排水，又能增加渣场表层土壤厚度，有利于植被恢复。本弃渣场容量为 1.14 万 m3，而本项目弃渣量预计 0.78 万 m3（不包括表土量） ，弃渣场可满足项目要求。 由于弃渣场堆放的土石渣受降雨和地表径流的影响，极易造成水土流失， 因此，弃渣过程中必须重点进行“上截下挡”的水土流失防治，施工结束后应根 据土地利用方向进行复耕和林草恢复。 综上所述，评价所拟定的 3 处弃渣场选址可行。 4.24.2 水环境影响分析水环境影响分析 4.2.14.2.1 施工期水环境影响分析施工期水环境影响分析 （1）桥梁施工 全线方案设置桥梁 5 座中桥，其中 1 座为新建桥梁，4 座为拆除重建桥梁。 其中拆除重建的 4 座中桥其上部构造为预应力混泥土空心板，下部构造为 u 型 台和扩大基础。而新建的青山湖中桥其上部构造为预应力混泥土空心板，下部 构造为桩柱式桥台和桩基础。由于拆除重建的 4 座桥梁在河道内无桥墩和建筑 基础施工，不扰动河床底质，临时支撑等水下基点对河床底质扰动不大。而新 建的青山湖中桥是桩柱式桥台，将会在一定程度上扰动河床底质，而且在桥梁 基础施工时，将短期内造成水质中 ss 升高，但在基础施工结束后，随着 ss 类 物质的沉降以及水流的稀释、自净作用，水质会迅速恢复至原有水平。而由于 项目区域之前河流底泥未曾有过重金属污染的历史，因此，桥梁桩基施工所造 成的河床底质扰动不会造成河水重金属污染。 （2）施工期含油污水 施工期含油污水主要来源于施工机械的修理、维护过程及作业过程中的跑、 冒、滴、漏。工程车辆、机械设备清洗、检修产出的少量含油废水必须经沉淀、 隔油处理后，方可外排。 （3）建筑材料运输与堆放 岳阳县白若至新墙公路公田至新墙段改建工程环境影响报告书 24 路基的填筑以及各种筑路材料的运输等均会引起扬尘，这些尘埃会随风飘 落到路侧的水渠中，将会对水质产生的影响。此外，沥青、油料、化学品物质 等施工材料若保管不善，被雨水冲刷而进入水体将会产生水环境污染。在临水 塘施工时，路基施工泥土被雨水冲入水塘或路面因没有及时压实被雨水冲入水 塘，引起水塘悬浮物偏高和沥青质污染。在施工中应有针对性的加强保护管理 措施，尽量减小其对水环境的影响。应特别注意施工期对路基及时压实，避免 冲蚀。在路面施工时，首先避免雨期或逆季节施工造成沥青废渣，再则施工中 应及时碾铺，防止雨水冲刷，严禁将沥青废渣冲入水塘和溪沟。同时避免在桥 梁跨河流段设沥青、油料、化学品等物质等堆放场与搅拌站。 （4）施工营地生活污水 公路生活污水主要来源于各施工营地，由于各施工营地使用期长，施工人 员相对集中，产生的生活污水若直接排入周边水体会对环境产生一定影响。施 工工地生活区的污染物浓度超过了污水综合排放标准一级标准中的相应指 标，不能直接排入水体。因此建议项目营地租用居民住宅，利用现有的污水处 理设施，或新建化粪池对污水进行集中处理后 用于肥田和林地浇灌，不直接 排入自然水体。 4.2.2 营运期水环境影响分析营运期水环境影响分析 （1）路面径流的影响 本项目沿线不设服务区和公路辅助设施等，无辅助设施废水排放。营运期 对水环境的污染主要来自路面径流对沿线地表水体的污染。营运期降雨初期路 面径流水流入水体，对水体水质有短时的影响。根据国内的环境影响评价和监 测经验，桥面径流进入河流后，将在径流落水点附近的局部小范围内造成污染 物浓度的瞬时升高，但在向下游流动的过程中随着水体的搅浑将很快在整个断 面上混合均匀，污染贡献较小。 （2）危险化学品运输环境风险 为防范危险化学品运输过程带来的环境风险，在确保安全和技术可行的前 提下，应在沿渠一侧设防撞栏和事故池，对在此发生污染事故后的地面径流进 行收集处理，确保洞庭湖区水体的安全。 岳阳县白若至新墙公路公田至新墙段改建工程环境影响报告书 25 4.3 声环境影响分析声环境影响分析 4.3.1 施工期噪声预测评价施工期噪声预测评价 本工程在施工阶段的噪声主要来自各类施工机械和运输车辆，这类噪声大 多具有声级高、无规则、突发性等特点，往往会对附近居民的生产生活带来一 定的影响。由于老路沿线居民较多，第一排居民距道路中心线距离为 1020m， 高噪声的施工设备（如装载机、发电机组等）将导致施工场地一定区域内噪声 超标，对居民正常生产生活产生较大影响。因此，必须采取增设隔声措施（围 挡、隔声材料包裹等）和加强施工管理（合理安排时间和路段）的措施适当减 轻。此外，这种影响是短期的、局部的，会随施工活动的结束而消失。 4.3.2 营运期噪声预测与评价营运期噪声预测与评价 本项目运营期间对环境的影响主要是交通噪声的影响。本评价主要是对公 路两侧 200m 范围内的第一排居民建筑等敏感点进行预测，了解本工程在建成 运营过程中可能形成的噪声水平、影响范围和危害程度，从而制定有效的防治 措施。 从噪声敏感点预测结果可以看出，除臣山小学外各敏感点在近、中、远期 昼夜均不超标，表明此公路项目的建设对当地声环境影响较小。臣山小学的超 标原因是由于本项目为改建项目，臣山小学现状声环境已经存在超标现象，随 着交通量的增加，噪声影响增加值较现状有一定增幅。因此项目在居民较多的 路段仍采取绿化、限速、禁鸣等环保措施，减小道路噪声对居民生产生活的影 响。对臣山小学需要采取路段禁鸣、限速等环保措施后可保证该小学达到声环 境质量标准 2 类标准要求。 4.44.4 环境空气影响预测评价环境空气影响预测评价 4.4.14.4.1 施工期环境空气影响预测评价施工期环境空气影响预测评价 在施工期，施工材料的运输和装卸将给道路沿线带来 tsp 污染。为减少起 尘量，建议在人口稠密集中的区域（赫神庙村、王家铺村等）采取经常洒水降 尘措施，并降低车速慢行通过。据相关资料，通过洒水可有效减少起尘量（达 70%） 。 本项目路面为沥青混凝土路面，需将沥青熔化，这时产生沥青烟。项目不 设沥青混凝土拌合站，直接从常德市购买沥青混凝土，仅路面施工时会产生少 岳阳县白若至新墙公路公田至新墙段改建工程环境影响报告书 26 量沥青烟，为无组织排放，且不集中排放，通过加强施工管理等措施对居民影 响较小。 4.4.24.4.2 营运期环境空气影响分析营运期环境空气影响分析 项目建成营运期主要大气污染源是汽车尾气污染物的排放。目前本项目沿 线环境空气质量状况良好，大气环境容量较大，营运期汽车尾气对沿线区域环 境空气质量影响不大。 4.54.5 固体废弃物环境影响评价固体废弃物环境影响评价 4.5.14.5.1 施工期固体废物影响分析施工期固体废物影响分析 （1）施工生活垃圾 本项目施工期预计 24 个月，各施工营地需设生活垃圾收运设施（包括垃圾 桶、垃圾收集站），各主要施工区设加围栏的废料堆放点，设专人负责及时清 扫，所有垃圾委托专人负责清运，所有垃圾均送至附近的城市垃圾处理场处理。 （2）施工建筑垃圾 建筑垃圾主要有拆迁房屋产生的建筑垃圾（废砖瓦、废木料等）和施工场 地剩余的筑路材料（石料、砂、石灰、水泥、木料、预制构件等）。项目施工 过程中建筑垃圾的露天堆放可能导致粉尘污染，同时废料随雨水渗入地下或冲 入河流，可能污染土壤和水体。因此施工期间应按计划和规程进行操作，减少 物料剩余。一旦出现剩余物料，应有序存放，妥善保管。建筑垃圾应尽量回用， 不能回用的应送至填埋场或其它地方集中处理。 （3）弃渣场弃渣对周围环境的影响 弃渣场土石方工程主要为表土开挖回填以及弃渣堆放，对本工程建设过程 的弃土弃渣，可结合项目区其它工程的建设情况，合理规划，做到尽可能多的 调运得以利用，以减少弃土弃渣占地。严禁往弃渣场倾倒施工生活垃圾，同时 应加强对弃渣的管理，避免附近居民将生活垃圾倾倒在弃渣场，形成新的环境 问题。 4.5.24.5.2 营运期固体废物影响分析营运期固体废物影响分析 公路通车后，经过公路的司乘人员将产生废纸、废塑料袋、盒、烟蒂等生 活垃圾，如果以上垃圾随意丢弃或长时间不进行处理，将对周边的自然环境产 岳阳县白若至新墙公路公田至新墙段改建工程环境影响报告书 27 生一定的影响。建议对经过公路的司乘人员进行环保教育，树立宣传标语，同 时采用分路段到负责人的方式对沿线的固体废物及时进行收集处理，减少营运 期间固