某职业技术学院可行性研究报告.doc

目 录第一章 总论1第一节 项目概况 1第二节 建设单位概况 3第三节 编制依据与研究范围 5第四节 主要技术经济指标 6第五节 结论与建议 8第二章 项目背景和建设的必要性10第一节 项目背景 10第二节 项目建设的必要性和意义 11第三章 需求分析与规模预测15第一节 需求分析 15第二节 规模预测 17第四章 建设规模与内容 19第一节 项目建设规模的确定 19第二节 主要建设内容 19第五章 项目选址与建设条件 21第一节 项目选址 21第二节 建设条件 21第六章 总体规划设计 27第一节 办学总体规划 27第二节 校园建设总体规划 30第三节 总平面布置主要技术经济指标 34第七章 单体建筑建设方案 35第一节 建筑设计35第二节 结构设计 40第八章 仪器设备购置需求方案 42第九章 公用工程建设方案 44第一节 道路工程 44第二节 给排水工程 46第三节 电力电信工程 50第四节 工程管线综合规划 52第十章 消防工程 53第一节 建筑 53第二节 给排水 53第三节 电气 54第十一章 人防 56第一节 设计依据及总平面布置 56第二节 电气设计 56第三节 给排水设计 57第十二章 环境保护 58第一节 环境影响分析 58第二节 环境保护措施 61第十三章 节能64第十四章 组织管理机构与项目实施进度 66第一节 组织管理机构 66第二节 项目实施进度 67第十五章 招标方案 69第十六章 投资估算与资金筹措71第一节 投资估算依据 71第二节 投资估算 72第三节 资金筹措 73第十七章 财务评价81第一节 基础数据及说明 81第二节 财务收入及成本费用分析 81第三节 财务盈利能力分析 83第四节 财务清偿能力分析 84第十八章 国民经济评价86第一节 基础数据及说明 86第二节 国民经济评价 86第十九章 社会效益评价89第二十章 研究结论与建议 90附件：1自筹资金承诺函2规划选址意见书（一期）3建设银行贷款承诺书附图：1校园规划总平面图2校园现状图3规划道路竖向图4给排水规划图5电力电信规划图iv第一章 总 论第一节 项目概况一、项目名称：*职业技术学院校园建设项目二、建设性质：改(扩)建三、建设地点：*市高岩路6号学院校园内四、项目建设单位：*职业技术学院五、项目负责人： （院长）六、建设内容及规模：*职业技术学院依托*市业余大学、财校、纺校、卫校等组建，隶属于*市人民政府，是一所立足*，面向全省的多学科职高(专科）学校，以培养生产、服务、管理第一线或岗位群需要的高素质技术应用型人才为主要目标。*职业技术学院一期规模(至2008年）全日制在校生达到3000人；终期规模（至2010年）在校生达到4000人。根据“一次规划、分期建设”的原则，*职业技术学院校园建设项目建设内容（至2010年）为：1一期实施的项目有：现有教学设施改造45000平方米，新建教学综合大楼17211平方米、学生宿舍楼10300平方米；终期实施的为：食堂4000平方米、学生活动中心2000平方米、图书馆8000平方米、实训中心5000平方米。2添置补齐相应教学仪器设备和图书资料（其中一期工程添置教学仪器设备1000万元，添置图书资料12万册）。3配套建设校区道路、给排水、电力电信、绿化、消防、人防等基础设施工程。七、总投资与经济社会效益简述：1投资及资金筹措本项目总投资12059万元，其中工程费用10035万元（现有教学设施改造810万元，新建单体建筑工程5720万元，仪器设备1974万元，图书资料690万元，室外总体工程841万元）；工程建设其它费用554万元；预备费502万元；建设期利息968万元。项目资金筹措方案如下：(1)*市政府筹资1000万元。(2)*市财政贴息补助968万元(建设期利息)。(3)建设银行贷款5000万元。(4)*职业技术学院自筹5091万元。2经济社会效益从投资收益角度看，本项目财务净现值大于零，总体项目财务内部收益率为11.3%，说明财务效益较好，有利于引入社会化投资。从经济角度来看，本项目国民经济内部收益率为19.6%，高于社会折现率12%；国民经济净现值4559.5万元，远大于零。说明国民经济效益好。从国民经济评价角度看，本项目可行。本项目建设是贯彻党的十六大“统筹区域发展”和福建省委、省政府构建海峡西岸经济区九大支撑体系，以及*市委、市政府构建海峡西岸重要中心城市，实现全面建设小康社会的重要举措，项目建设对于改变*市高等职业教育规模小、层次低，学科专业结构不合理，高等职业教育滞后于经济社会发展的状况，对于促进*经济与社会全面、协调、可持续发展，具有重要作用；对于调整和优化我省高等职业教育布局和结构，促进高等职业教育协调发展，具有积极意义。第二节 建设单位概况*职业技术学院是经福建省人民政府批准，国家教育部备案，*市人民政府举办的一所公立全日制普通高等学校；是秉承原*轻纺工业学校、*财经学校、*卫生学校、*业余大学几十年优良办学传统和扎实办学基础于2005年5月合并组建而成。优美的校园环境。校园坐落在国家级优秀旅游城市、全国文明城市 *市市区，位居本市政治、经济、文化中心，背依仙人谷国家森林公园，前与麒麟山公园相连，毗邻碧水东流的沙溪河，依山伴水，终年鸟语花香，是莘莘学子求学的理想场所。雄厚的师资力量。学院拥有一支结构合理、素质优良、经验丰富、治学严谨的师资队伍。现有教职工190多人，其中专任教师134人，专任教师中副高以上职称和“双师型”教师各占教师总数20%以上。另有外聘高级职称教师10余人，还聘请本科大学教授以及相关行业的专家、学者担任客座教授。完备的教学设施。学院教学仪器设备总值800余万元，建有校园网、轻纺实训中心、机电实训中心、护理专业实验室、会计模拟实验室、多媒体教室、现代语音室等20多个实验室，计算机近400台，多媒体教室7个，共600多个座位。图书馆藏书达10万余册，实训场地9个，建立了校外实习实训基地50多个。鲜明的办学特色。学院坚持以服务为宗旨，以就业为导向，培养社会急需的应用型人才的办学理念，坚定不移地走学历教育和职业技能培训相并重、理论教学和生产实践相结合、高职教育和中职教育相衔接的办学道路，制定科学的人才培养目标方案，有针对性地进行专业教学，做到专业有市场，学生有专长，学院有特色。学院实行多层次、多形式办学，积极寻求与省内外兄弟院校合作，为部分有升学需求的中专、大专生广开升学渠道，目前中专部已独立举办高职单招考前辅导班，五年制大专班，设有多所合作院校的本、专科函授点、网络远程教育教学点。我院还实行“一张文凭，多种证书”制度，设有国家职业技能鉴定站，学生毕业后除毕业证书外，还可以申请考取职业技能等级证书。畅通的就业渠道。学院坚持立足市场，以就业为导向开设专业、选择课程，注重培养学生的动手和实践能力。学院已设的专业都是当前社会需求量大、就业率高，待遇较好的热门专业，就业前景广阔。学院将毕业生就业工作列入“一把手”工程，设有专门机构，专人负责管理；学院有着与省内外相关企业、人才机构长久和深厚的合作基础。通过在大型人才市场及其网站发布就业信息或院内外举办的大型毕业生供需洽谈会、学院推荐等形式，历届毕业生经供需见面、双向选择与自主择业，供不应求。第三节 编制依据与研究范围一、可行性研究报告的编制依据1国务院关于大力发展职业教育的决定2普通高等学校基本办学条件指标（试行）3普通高等学校建筑规划面积指标（建标1992245号）4福建省教育事业“十一五”计划（福建省教育厅）5福建省高等教育事业“十一五”计划（福建省教育厅）5*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（*市十届人大四次会议文件）6*职业技术学院“十一五”事业发展规划纲要（草案）7*职业技术学院校园详细规划（*市城乡规划设计院2006.02）8*职业技术学院学生宿舍楼选址意见（*市城乡规划局2006.03）9*职业技术学院一期工程地质勘察报告、*职业技术学院教学实验楼工程地质勘察报告（福建岩土工程勘察研究院）10*职业技术学院综合楼与学生宿舍1#、2#楼地质灾害危险性评估说明书（福建岩土工程勘察研究院）11投资项目可行性研究指南12工程咨询委托书二、可行性研究工作范围本可研报告研究内容包括项目建设的必要性和意义，学院发展需求分析与发展模式，学科建设与发展规模，场地建设条件，总体建设方案，建筑工程方案与建设内容，公用工程方案与建设内容，景观与绿化工程，环境保护工程，组织结构和实施计划安排，工程投资和资金筹措，经济效益和社会效益分析等。第四节 主要技术经济指标主要技术经济指标详见表1-1。主要技术经济指标一览表表1-1 序号项 目单 位一期工程终期工程备 注1工程用地面积平方米144072199167.33终期2在校生规模人300040003总建筑面积平方米72511190003.1现有平方米450003.2教学综合大楼平方米17211新建3.3学生宿舍楼平方米10300新建3.4食堂平方米4000新建3.5学生活动中心平方米2000新建3.6图书馆平方米8000新建3.7实训中心平方米5000新建4建筑密度%11.505容积率0.466绿地率%42.307绿化工程平方米25000主要技术经济指标一览表续表1-1 序号项 目单 位一期工程终期工程备 注8入口广场平方米52009道路平方米2345010停车场平方米300011建设投资万元11.1工程费用万元5314472111.1.1现有设施改造万元81011.1.2单体建筑工程万元31542566新建11.1.3室外总体工程万元84111.1.4仪器设备万元100097411.1.5图书资料万元35034011.2工程建设其它费用万元55411.3预备费万元50212建设期利息万元96813工程总投资万元1205914营运期利息1331万元15利息合计(财政贴息)2299万元建设期+营运期16财务评价指标16.1投资利润率8%16.2财务内部收益率11.3%基准收益率8%16.3财务净现值3112.9万元16.4投资回收期11.5年16.5利息备付率316.6偿债备付率1.216.7盈亏平衡点56%17国民经济评价指标17.1经济内部收益率19.6%社会折现率8%17.2经济净现值4559.5万元第五节 结论与建议一、结论1本项目依托*业余大学、财经学校、轻纺工业学校、卫生学校等组建，通过改革办学体制和管理体制，多层次、多渠道发展职业技术高等教育，为我省和*市经济建设、社会发展提供人才支持。项目定位符合福建省和*市高等教育发展规划，符合*市经济建设和社会发展对人才的需求实际，新校区总体规划合理，建设资金来源落实，社会效益较好。建设*职业技术学院是*市实施“科教兴市”和“人才强市”战略的重要举措，是*经济与社会发展的需要，是全面建设小康社会的需要。因此，项目建设是十分必要、迫切的。2目前，*职业技术学院校园建设领导小组已经完成了*职业技术学院“十一五”事业发展规划纲要，组织编制了*职业技术学院校园详细规划，完成校区规划选址工作，已基本具备承办*职业技术学院的办学条件。3项目建成后，生师比、专任教师比例、生均行政用房、生均教学科研仪器设备值等各项办学条件指标符合教育部颁发的普通高校基本办学条件指标（试行）的规定，可满足将*职业技术学院建设成为一所培养生产、服务、管理第一线或岗位群需要的高素质技术应用型人才的目标要求。4从投资收益和国民经济效益角度看，本项目财务效益和国民经济效益均较好。本项目建设对于改变*市职业技术教育规模小、层次低，学科专业结构不合理，职业技术教育滞后于经济社会发展的状况，对于促进*经济与社会全面、协调、可持续发展，具有重要作用；对于调整和优化我省职高教育布局和结构，促进职高教育协调发展，具有积极意义。二、建议1加强地质勘探工作，认真分析和防治、排除一切不利的地质因素，确保工程建设安全、可靠。2该项目建设规模及投资较大，专业性强，是*市重点社会事业项目，承办单位应严格按国家有关基建程序做好项目前期工作。在项目实施过程中，应严格贯彻执行招标投标法，对勘察、设计、施工、监理等环节采取招标方式，选择资质高、信誉好、实力强的单位，确保工程工期、质量。3学校后勤生活设施应按照社会化模式建设管理，降低基建投资和后期管理费用，以提高项目整体效益。4该项目建设资金通过财政、业主和银行融资等多渠道进行筹资，建议抓紧落实学生宿舍、食堂社会化的实施方案。第二章 项目背景和建设的必要性第一节 项目背景职业技术教育是中国进入21世纪经济发展的重要资源，按照国务院关于大力发展职业技术教育的决定，一要高度重视职业技术教育的战略地位和作用，要求各级政府和有关部门、广大教育工作者及社会各方面，从国家的全局和民族的未来出发，进一步提高对职业技术教育战略地位和作用的认识，采取有力的措施，齐心协力地大力发展职业技术教育。二要积极贯彻大力发展职业技术教育的方针，使大多数新增劳动力基本上能够受到适应从业岗位需要的最基本的职业技术训练，努力办好现有各类职业技术学校，广泛开展短期职业技术培训。2002年，福建省人民政府出台了“贯彻国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定的实施意见”，进一步明确大力发展职业技术教育，是实施科教兴省战略的重要组成部分，是构建新世纪初我省发展三条战略通道，增强经济发展后劲、提高综合竞争力，进一步加快我省改革开放和现代化建设步伐的重要基础。同时明确了福建省职业技术教育的主要目标和任务。为了适应*市的经济社会发展需要，根据国家和省、市有关政策，*市委、市政府加大了*市教育布局结构的调整力度，在业余大学的基础上，对市属座落在市区的几所条件较好的中等职业学校进行了资源组合，组建成*职业技术学院，并于2005年5月31日经省政府批准成立。这将有利于完善*市的教育结构，是*市职业教育事业实现跨越式发展、提高办学竞争力的战略选择。为更好、更快的将*职业技术学院办成具有鲜明办学特色和较高办学水平的高等职业技术学院，尽早发挥其服务于*乃至全省经济社会发展的需要，本项目的建设已显紧迫。第二节 项目建设的必要性和意义本项目依托办学条件较好的*业余大学、*财经学校、*轻纺工业学校、*卫生学校等筹建*职业技术学院，探索一条内涵发展与外延扩张相结合、加快地方高等职业技术教育发展途径。项目建设的必要性和意义在于：一、项目建设是*市经济建设和社会发展的需要*市地处福建省西北部，是一座新兴的工业城市，1993年1月经国务院批准列入沿海经济开放区，是福建省重要的原材料工业基地、福建省主要商品粮基地和农副产品生产基地、著名的革命老区。辖12个县（市、区），土地总面积2.29万平方公里，人口264.7万人。近年来，*市委、市政府提出了将我市提升为连接沿海、辐射内陆、联动周边经济协作区的海峡西岸重要中心城市的发展构想，按照“准确定位、主动融入，整合优势、合理布局，外延拓展、内涵深化，互动联动、统筹协调”的要求，立足*独特的资源特点、生态环境和产业基础，从更高层面、更广平台上对工业、旅游、流通和社会事业布局进行优化，在参与全省产业分工中增强综合实力，在对接沿海地区产业发展中提升竞争能力，在加强与周边省份和内陆地区经济交流与合作中实现优势互补，努力把*建设成为海峡西岸的经济发展腹地、重要工业基地、绿色产业高地和生态旅游胜地。随着核心竞争能力进一步提升，交通、能源等基础设施全面改善，自主创新能力不断增强，培育以冶金及压延加工业、机械及汽车零部件、林产工业和生物医药“3+1”为重点的产业集群有重大进展，*市迎来了前所未有的发展机遇，同时对*市的教育事业发展和高层次人才的数量和质量提出了更加迫切的要求。创办一所具有闽西区域特色的高等职业技术学院，培养高素质的专门人才，可为*市业已形成的以钢铁、纺织、医药、电机电器、制造、食品加工等为支柱的工业体系以及农业产业提供有力的人才支持和保障。因此，本项目建设是*市经济建设和社会发展的迫切需要。二、项目建设是福建省和*市高等职业教育事业发展的必然要求福建省目前有技术工人约一百多万人，其中国家承认资格的技术工人只占31%，远低于全国技术工人比重46%的水平；有农村富余劳动力约350万人，但其中接受职业技术系统教育培训的不到5%。目前，福建职业教育存在师资力量、经费投入不足、机制不活等问题，职业学校普遍存在“专业设置文科专业多、理工科专业少；课时安排理论文化课多、实训课少；实训设备老化多、先进设备少”等问题。职业教育的体制、机制与就业需求脱节。从高等职业技术院校布局看，由于历史原因*市位处经济欠发达的闽西山区，而我省高等职业技术院校大都集中在福、厦、泉、漳等沿海城市，近几年*市周边兄弟地（市）相继创办了高等职业技术学院，唯有*还没有一所高等职业技术学院，仅有的中等职业学校也为数不多。因此，该项目建设对扩大我省和*市高校规模，调整和优化地区高等职业教育布局和结构是十分必要的，也是我省高等职业教育事业发展的必然要求。三、项目建设是改善学院办学条件，加强自身竞争能力，为社会提供高素质、高技能人才的需要*职业技术学院现状用地呈不规则状，区内地形复杂，地势变化大，高差达80余米，现有校舍许多都较为破旧，按照普通高等学校基本办学条件指标（试行）要求，综合类高职院校生均占地面积54平方米以上，生均宿舍面积在6.5平方米以上，生均教学行政用房在15平方米以上，与之相比，学院现有的校舍面积明显不足。且由于教育资源整合等因素影响，校园的功能分区不明确，建筑布局较零乱，空间形态塑造不够。同时，学院部分教育设施缺乏也制约学院向更深层次发展。因此，按普通高等学校基本办学条件指标（试行）要求对学院进行重新规划设计，不仅是适应新形势的需要，也是提高学院办学质量和综合竞争力，又好又快的为社会提供大量高素质技术应用型人才的迫切要求。总之，*职业技术学院校园建设是*经济与社会发展的需要，是*市提升为连接沿海、辐射内陆、联动周边经济协作区的海峡西岸重要中心城市的需要，是实施“科教兴市”和“人才强市”战略的需要，是发展教育事业的需要，是人民群众的需要。对于为*市培养大批高素质专门技术人才，促进*经济发展和社会进步，提升城市品位，带动周边高新技术产业、房地产业、商贸服务业、制造业、旅游业等的发展，都具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。第三章 需求分析与规模预测第一节 需求分析一、现状分析从福建省生产第一线工人技术等级情况来看，高等级技术工人严重不足。目前福建省技术等级工人约41万人，其中初级工约占50%，中级工约占44%，高级工约占4%，技师不足1%，高级技师只有68人。高级技工多集中在服务业，制造业高级技工与技师极其缺乏。而在美、日等发达国家，高、中、初级工人的比例分别是35%：50%：15%。福建省虽然劳动力资源丰富，但是技术素质不高。根据2005年前三季度全省九个设区市的市中心劳动力市场及部分主要县级城市劳动力市场的供求登记数统计资料：在总计44.47万求职人员中，无技术等级或职称的人员占73.3%，有初级技能或初级职称的占16.3%，而具有高级技能或高级技师的求职者所占比重仅为2.1%。其中高级技师和技师的求人倍率分别高达14.21和15.47。而在美、日等发达国家，高、中、初级工人的比例分别是35%：50%：15%。劳动力素质的提高是技术进步的核心内容，没有劳动力素质的提高和劳动方式变革，产业技术进步是不充分、不完整的。因此，大面积培养生产第一线高技能应用型人才对增强区域核心竞争力具有重要意义。“十五”期间福建高等职业技术教育现状。“十五”期间，福建高职教育走出了20世纪90年代的低谷，进入快速发展时期，在办学理念、办学体制、办学规模、专业调整与拓展等各个方面都有创新，更贴近福建经济建设现实，但与经济和社会发展要求还有较大距离。表现在：1、高职数量激增，高等教育结构趋于合理，但毛入学率仍然不高。2、积极调整、拓展专业，部分高职初步形成办学特色，但主导产业人才培养仍然是薄弱环节。3、政府统筹职业教育力度加大，积极开发社会资源办学，加强了实训实习基地建设，但“产学研相结合”的办学模式尚未完全形成。*市虽然各县（市、区）基本都设有中等职业学校，但当前却没有一所高等职业技术教育院校，且职业教育存在条块分割、重复建设、布局不合理、教育资源浪费的状况。目前全市技术等级工人无论数量还是初、中、高级工所占比例均低于全省水平，技工在行业分布中也极不均衡。二、需求分析在“十一五”全面建设海峡西岸经济区的进程中，根据建设海峡西岸经济区的战略构想，结合现实需求并有前瞻性地发展高职教育。*市产业结构处于重要的战略调整时期，产业结构的提升和科技的发展，将有可能使社会职业的总体结构产生新的发展趋向：第一，新技术广泛应用，将增加更多与高、新技术直接有关的工业一线岗位。第二，随着产业结构的调整、升级与发展，市场要素的完善，高速公路、铁路等基本设施建设的加快等，*市将缩短与沿海城市化差距，带来第三产业的蓬勃发展，会使社会职业岗位的分布更为广泛，迅速扩大原有的第三产业职业面并产生一系列新的职业群。不论是随着高、新技术的发展和应用而扩展或新产生的职业岗位，还是由于第三产业兴起而增加的岗位，它们的技术性和智能性都在不断提高，其大量人才培养的任务须由高职教育以及应用型本科教育担当。其中，加强现代制造业和服务业急需的高技术技能人才培养是重点。第二节 规模预测一、学院生源规模发展预测根据*职业技术学院“十一五”事业发展规划纲要（2006-2010年），学院2006-2010年招生及在校生数预测如表3-1。*职业技术学院2006-2010年招生及在校生数预测表3-1时间项目20062007200820092010专业数1219202020招生数9001300180024002700全校在校生数7701537300034004000二、校园建设规模预测根据前表3-1和普通高等学校基本办学条件指标（试行）综合类相关规定，*职业技术学院行政用房及仪器设备、图书等需求量详见表3-2。*职业技术学院建设规模需求预测表表3-2项 目合格指标现 有规划需要量预测2008年在校生3000人2010年在校生4000人需要量余缺量需要量余缺量基本办学条件指标生均教学行政用房(m2)14m2/生*31500 42000-1050056000-24500生均教学科研仪器设备值(万元)4000元/生8351200-3651600-765生均图书（万册）80册/生9.7424-14.2632-22.26监测办学条件指标生均占地面积(m2)54m2/生216775（325亩）16200054775216000775生均宿舍面积(m2)6.5m2/生1924819500-25226000-6752*注：*职业技术学院现有总建筑面积45000平方，其中教学行政用房占70%，即31500平方米。从表3-2可知，近期（至2008年）和终期（2010年）除生均占地面积外，其余如“教学行政用房、仪器设备值、图书总量、生均宿舍面积”等都存在较大缺口，与普通高等学校基本办学条件指标（试行）综合类标准相差较大，因此对*职业技术学院进行改扩建是必须的。第四章 建设规模与内容第一节 项目建设规模的确定结合以上项目需求分析与规模预测，*职业技术学院校园建设项目一期（至2008年）全日制在校生规模为3000人，终期（至2010年）全日制在校生规模为4000人。考虑*职业技术学院远期发展规划的需求，本项目建设拟新建教学行政用房32211平方米（其中教学综合大楼17211平方米），新建学生宿舍10300平方、学生食堂4000平方米，修缮改造现有教学设施45000平方米；添置教学仪器设备1974万元；添置图书资料23万册。本项目一期工程（至2008年）拟实施现有教学设施修缮改造45000平方米，新建教学综合大楼一幢，总建筑面积17211平方米，新建学生宿舍楼2幢，总建筑面积10300平方米；添置教学仪器设备1000万元；添置图书资料12万册。第二节 主要建设内容根据*职业技术学院“十一五”事业发展规划纲要、*职业技术学院校园详细规划以及项目建设规模，本改扩建工程至2010年主要建设内容确定如下：一、单体建筑工程，见表4-1单体建筑工程建设内容一览表表4-1序号项 目建筑面积（m2）占地面积（m2）层 数一一期725111现有教学设施改造450002教学综合大楼17211六-九3学生宿舍楼10300六二终期190001实训中心5000单层2图书馆8000四3学生活动中心2000单层4食堂4000三合 计91511二、添置补齐相应教学仪器设备三、添置图书资料23万册四、配套建设校区道路、给排水、电力电信、绿化等基础设施工程，使之达到满足教学、实验、生活的功能要求。新校区建设期间，*职业技术学院现有校舍可作为过渡办学之用，原在校生继续在原学校就读，不需要进行搬迁。第五章 项目选址与建设条件第一节 项目选址一、项目地点与地理位置拟建项目场址位于*职业技术学院校园内，即*市高岩路6号学院校园内（*市区列东狮子坑），东面为山体，南以新泉路为界，西临麒麟山公园，北与特殊学校为邻，距离市区中心1公里。现有占地面积216亩，至2010年达到325亩。二、场址土地权属类别及用地性质场址土地权属类别属划拨使用，用地性质为公共设施用地。第二节 建设条件一、周围社会环境1自然地理条件*职业技术学院选址处属*市区政治、经济和文化中心地带，周边青山环绕，环境优美。校区用地呈不规则状，区内地形复杂，地势变化大，高差达80余米。2气候条件*地处福建省西北部，属中亚热带海洋性季风气候区。春季由于北方干冷气团减弱，海洋暖湿气团活跃，冷暖气流交替频繁，冷热变化无常。雨季（5-6月份）为全年降水集中期，降水量最多达1067.2毫米（1962年），占该年降水量的59%。六月下旬霉雨结束转入盛夏，月平均气温在25以上，天气炎热，雨量稀少，局部雷雨和台风；降雨为夏季主要降水来源。秋季多晴好天气，湿小风微，气温适中。冬季较短，在海拔400米以下地区大约40天左右。3经济社会条件*市是一座新兴的工业城市，是全国创建精神文明先进城市和国家卫生城、园林城及中国优秀旅游城市。*辖二区一市九县，土地总面积2.29万平方公里，人口270万人。*资源丰富，是全国南方集体林区综合改革试验区，享有福建“绿色宝库”的美誉，林木品种繁多，森林覆盖率达76.8%；已发现金属和非金属矿种79个，已探明储量的矿种49个；境内主要河流沙溪、金溪、尤溪，均系闽江水系，总长875公里，年径流量达215.8亿立方米，全市水力资源可供开发发电装机容量达170万千瓦。*山川秀丽，风光独特，旅游资源丰富。主要旅游风景区有泰宁金湖，将乐玉华洞，永安桃源洞、鳞隐石林，宁化天鹅洞，沙县淘金山，*市区格氏栲自然保护区、大佑山、瑞云洞，将乐龙栖山，尤溪九阜山，建宁金饶山、闽江源，明溪紫云等。“绿三角之旅”和“客家之旅”被列为省级三大联合促销黄金线路。2005年全市地区生产总值392.1亿元（居福建省第5位），其中第一产业增加值94.4亿元，第二产业增加值153亿元，第三产业增加值144.7亿元，地方级财政一般预算收入19.3亿元，外贸出口总值4.6亿美元。经济社会的全面发展，为教育事业提供了强有力的财力保证。二、道路交通条件近年来，*市加大基础设施建设力度，已基本形成公路、铁路为主的高效率、多功能、四通八达的综合交通网络。新建、改建*市区道路10.8公里，城市公共交通畅通便捷。学院校园紧邻市区，至市区约1公里。交通条件优越，对于出行、施工运输等十分方便。三、工程地质条件1地形、地貌场址范围内属于丘陵山地地貌单元，地处山间缓坡谷地，属剥蚀低山地貌。2岩土特征根据本项目工程地质勘察报告，场地岩土体征从上至下为：(1)素填土（q4m1）：浅黄色，湿，松散，成份主要为粘性土，含少量碎石，硬质含量约10-15%。本层局部地段有分布，层厚0.3-3.5米。局部为杂填土。(2)坡残积土（qd1+e1）：浅黄色，稍湿，硬塑-坚硬，石英含量约30%，多呈粗砂状，场地内多有分布，局部地段缺失，层厚.5-13.5米。(3)强风化花岗岩（53）：浅黄色、褐黄色，为软岩，岩体极破碎，岩体基本质量等级为级，中粗粒结构，碎裂散体状构造，主要矿物成份为长石、石英，长石已部分风化为粘土矿物，呈砂土状，局部呈碎块状。该层具随深度增加力学性能增强的趋势，场地内多有分布，厚度为1.5-10.0米。(4)中-微风化花岗岩（53）：浅黄色、褐黄色，为较硬岩，岩体较破碎-较完整，岩体基本质量等级为-级，中粗粒结构，块状构造，主要矿物成份为长石、石英。场地内均有分布。3水文地质条件场地地下水主要为赋存于坡残积土中的孔隙水、风化基岩中的也隙-裂隙水，地下水主要补给来源为大气降水，并向低洼处排泄。地下水埋藏较深，富水性较差。4抗震设防烈度根据中国地震动参数区划图（gb18306-2001）福建省区划一览表，拟建筑场地抗震设防烈度为6度，地震动峰值加速度为0.05g，地震设计分组为第一组。5人类工程活动人类工程活动主要为学校及道路建设，人类工程活动一般，其对场地稳定性影响小。6地质灾害危险性评估(1)该建设用地地质灾害危险性评估等级为三级。(2)本场地地处剥蚀低山山间缓坡谷地（台地），场地现状基本稳定，未见滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝及地面沉降等地质灾害，但在洪水季节易产生洪害，宜完善截排水系统。(3)在项目工程建设过程中及建成后，可能引发、加剧或遭受的地质灾害主要表现为：1)场地平整形成的土质挖方边坡，稳定性差，易引发滑塌，其危险危害性大，应采取支挡及截排水措施。2)场地开挖弃土，应妥善堆放或处置，避免引发滑坡、泥石流等地质灾害。(4)经采取有效防治措施后，本建设用地基本适宜拟建工程建设。四、公用工程条件1给排水条件(1)给水根据*职业技术学院校园详细规划，校园规划区总用水量为800吨/天，由两处水源供给，即下洋水厂和下洋输水干管引入，已引至校区。(2)排水*职业技术学院校区排水系统采用雨污分流制，雨水就近排入冲沟或市政雨水管，污水经校内污水管收集后排入市区污水截流干管，由污水截流干管输送到列西污水厂经污水厂处理达标后统一排放。2供电条件校区已有10kv配网线路接入，可满足近、远期学院用电需要。3通讯条件*市电信网已形成结构完整、技术先进、门类齐全、适度超前的电信通讯网络体系。*电信分公司可为学院用户提供电信线路接入服务以及宽带信号。五、施工条件*市是福建省的重要工业原料基地，拥有大中型企业53家，集聚了全省最大的钢铁、化工、造纸、建材、化纤等企业。所需的各种建设物资均可在当地市场采购。第六章 总体规划设计第一节 办学总体规划一、指导思想1以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，树立科学发展观，支持融入区域经济发展，为海峡西岸经济区建设做贡献。重创新，求质量，突出办学特色，开展专业建设，优化专业结构，改革课程内容体系与教学方法，争创专业优势，培养生产、服务、管理第一线或岗位群需要的高素质的技术应用型人才。2抓住发展机遇，优化资源配置，改善办学条件，增强办学实力，不断扩大办学规模，提高教学质量，努力实现跨越式发展，把学院建成省内一流的高等职业院校。3进一步解放思想，更新办学观念，促进教育创新。以“高职高专院校人才培养工作水平评估指标等级标准”为依据，坚持“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的方针。二、总体目标遵循教育规律，以服务为宗旨，以就业为导向，坚持走产学研结合的发展之路。立足*，面向全省，以培养生产、服务、管理第一线或岗位群需要的高素质技术应用型人才为主要任务，同时积极拓展岗位需要的在职继续教育和其他职业技术类的培训教育，努力将学院建设成为以轻纺、制造、电子信息、财经、医药卫生类专业为主，职业培训和技能鉴定并举，具有鲜明办学特色和较高办学水平的高等职业技术学院。1专业定位：开设轻纺、制造、电子信息、财经、医药卫生、文化教育六个专业大类。以纺织、染整、机械、数控、财会、护理、助产为主干专业。2培养目标定位：技术应用型人才。3培养模式定位：以需求为目标，以能力为主线，走产学研结合的办学路子。4服务面向定位：立足*，面向全省，面向生产第一线和职业岗位群。5发展目标定位：到2008年设置20个专业，全日制在校生3000人，到2010年全日制在校生规模稳定在4000人。近期：合格高职院校。长远：全示范性高职院校。三、主要任务1解放思想，转变观念，树立科学正确的办学理念，不断提升办学层次和办学水平，扩大办学规模，提高办学质量和效益，增强发展后劲。2强化管理，深化改革，创新机制，逐步建立一套科学、规范、适用的管理体制和运行机制。3加强干部和师资队伍建设。根据学院的发展需要和建设要求，建立适应自身发展需要的内部管理体制和运行机制，建设一支团结向上、求真务实、勤政高效、锐意进取的干部队伍。同时努力建设一支“素质优良、特色鲜明、专业配套、结构合理、相对稳定”的专兼职教师队伍和一支“爱岗敬业、务实高效、品质高尚、作风优良”的职工队伍。加快“双师”型教师培养，造就一批学科带头人和学术、教学骨干，满足学院发展需要。4努力探索高等职业教育规律和人才培养模式，逐步形成学历教育与非学历教育、职前培养与职后培训、校内与校外相结合的教育和培训模式。5不断加强学科建设。根据经济建设和社会发展的需要，调整学科专业结构，整合教学内容，建成适合市场经济建设需要的学科专业体系。6加强教育教学科研工作。积极探索高职人才培养模式，推进教学内容、教学方法、教学手段的改革；开发和完善适合高等技术应用型专门人才培养的课程体系；全面推进素质教育，着力培养学生的职业道德、敬业精神、创新意识和实践能力。7加大教学基本设施和教学设备的投入力度，充实和完善办学条件，使之达到国家对高等职业办学的要求。8进一步深化人事制度改革，建立和完善教职工利益分配机制，增加教职工收入，改善教职工福利。9加强社会主义精神文明建设，优化育人环境，加强学生工作，形成全方位育人的新格局。10积极推进后勤社会化改革，建立后勤保障和服务体系。四、分项发展规划要求按照“统筹规划、合理调整、科学布局、适度超前”的原则，制定专业设置与发展、师资队伍建设、校园建设、实验及实训基地建设、科研、投资等分项发展规划。第二节 校园建设总体规划一、规划理念及立意1以人为本，强调有机共融的绿色与生态校园建设模式。规划结合校园现状，以人为本，遵循人与自然有机共融的原则，尊重和利用校园现有的自然环境条件，因地制宜，以生态规划与设计的手法探索新世纪校园建设的新模式，营建一个富有活力和时代气息的绿色生态式校园。2注重功能与分区的相得益彰。按照学院不同的功能构成和场址地形地质情况进行分区，营造具有场所感和归属感的生活、学习环境，以“绿色生态校园”的理念，明确界定教学实验，行政办公，生活及运动各领域，形成若干界域清晰，联系便捷的特色空间。3遵循循序渐进、步步为营的弹性发展原则。规划考虑学院建设周期和招生状况，力求使每一期的建设内容都满足教学、运动、服务和居住等综合的功能要求，使学院的建设始终处于一种有序合理的状态，同时减轻开发建设的难度与压力。二、规划布局1空间结构规划充分结合现状，从功能和空间的整合，完善布局着手，重塑校区的空间形态，优化校园的交通组织，进行生态园林化布局。首先，规划对校园现有建筑进行有选择性保留，并对功能进行整合，对现有的环境和设施进行保护利用，同时充分考虑现有地形条件及建筑状况，进行科学分区和合理布局，以实现校园空间的有机生长。整个校园采用“一心、二轴、多廊、组团式布局”结构。(1)“一心”，即生态景观核心区，规划利用位于校园几何中心位置的山坡地，布置校园的中心绿地，是全校师生在校园内休闲、交往的“客厅”，在景观上起到统领全局的作用。(2)“二轴”，以中心绿地为核心，向外放射出两条轴线，分别从北大门和南大门开始，是以绿化组成的生态景观轴，并将青山远景纳入校区，同时也将校园空间整合成一个整体。(3)“多廊”，从外围山体衍生出若干绿带渗透到校园内各建筑组团之间，以此贯通“山、校”二者之间的关系。(4)组团式布局，通过绿地的渗透与组合，形成四个组团布局，与*职业技术学院的地形特点相适应，有利于营造各学科交流共享的场所，有利于分期建设实施和形成功能布局的弹性。2生态景观(1)山体 借山为屏，融其为景，规划强调自然山林、水面与人工建筑环境的融合。保留原有的植被系统，使山、水、建筑、水品及植物景观相互穿插渗透，形成流畅柔美，富于自然韵味的、真正的园林式生态校园。(2)水体 引仙人谷之水，在校园中心区构筑曲水流觞之景致，为周边各功能区提供良好的景观。水面的高度及宽度被控制在小巧精致且宜人的尺度。(3)绿化 由保留的自然生态园林区和穿插于校园各功能区之间的人工绿化共同构成园林校区的绿化系统，加之大小不一的校园广场，以及精心配置的喷泉、雕塑，达到人工自然的和谐共生，营造出校园的文化氛围。3人工景观规划将新校