洋浦－马村成品油管道项目环境影响报告书简本.doc

目 录第一章 建设项目概况2第一节 建设项目的地点及相关背景2第二节 建设项目概况2第三节 建设项目选址选线合理性及法规相符性4第二章 建设项目周围环境现状7第一节 建设项目所在地的环境现状7第二节 建设项目环境影响评价范围7第三章 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果9第一节 主要污染物源强分析结果9第二节 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况10第三节 主要环境影响及其预测评价结果30第四节 对文澜江多莲饮用水源保护区的影响33第五节 污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果34第六节 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案38第七节 环境保护措施的技术、经济论证结果42第八节 经济损益分析结果46第九节 防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施46第十节 环境监测计划及环境管理制度47第四章 公众参与50第五章 环境影响评价结论54第一章 建设项目概况第一节 建设项目的地点及相关背景中国石油化工股份有限公司海南石油分公司拟投资32389万元，建设“中国石油化工股份有限公司海南石油分公司洋浦马村成品油管道项目”（以下简称项目）。项目起始于海南炼化（中国石油化工股份有限公司海南石油分公司洋浦油库，以下简称洋浦油库，也即洋浦首站），终点为中国石油化工股份有限公司海南石油分公司马村油库（以下简称马村油库，也即马村末站），途经洋浦经济开发区、儋州市木棠镇、临高县波莲镇、博厚镇、澄迈县福山镇、白莲镇、老城经济开发区等区域，全长114.5km，管外径323.9mm。中国石油化工股份有限公司海南石油分公司和中国石油化工股份有限公司海南炼油化工有限公司（简称海南炼化）同为中国石油化工股份有限公司的子公司，并且，洋浦马村成品油管道项目也同样是海南炼化的下游项目，因此，在集团公司的协调下，为了实现共同的利益最大化，海南炼化同意提供现有储油罐及污水处理设备作为本项目的依托条件。洋浦马村成品油管道项目是海南省“十二五”重点项目，项目建成后将与马村-美兰机场的航煤管线相连接，实现海南炼化至美兰机场航煤直接管道输送，对保障海南炼化长周期、满负荷安全生产，确保美兰机场航煤稳定供应，具有重大意义。第二节 建设项目概况1.工程内容及规模工程范围包括：线路工程、站场及库区工程，详见表1.2-12单项工程表。表1.2-1 线路单项工程一览表序号单项名称单项内容1线路工程114.5km管道敷设、防腐、线路阀室、施工道路、水土保持2通信线路沿管道敷设传输光纤工程3阴极保护牺牲阳极、外加电流保护4河流及冲沟穿跨越中、小型河流及冲沟穿越及跨越5铁路及公路穿跨越公路的穿越及跨越6设计输量250104t/a表1.2-2 站场单项工程一览表序号单项名称单项内容1洋浦首站泵区平面，站场管网（工艺、电、仪、水、消防）、变配电；综合楼(站控室、通信、阴极保护站、办公值班室)、发油营业间加层；输油泵区、发球区、计量2马村末站及库区末站平面、竖向、道路排雨水；1座1万m3汽油储罐、1座1万m3柴油储罐、1座5000m3航煤储罐、3座200 m3拱顶混油罐、1座200 m3拱顶泄压罐、1座5 m3卧式埋地污油罐，综合楼（办公室、站控室 、通信站、阴极保护站、值班室）、收球区及国盛转油管道1.2km，消防、给排水改造；变配电。对1座1万m3、4座5000 m3拱顶罐改为内浮顶罐。2.主要工程量主要工程量见表1.2-3。表1.2-3 主要工程量表序号项 目单位工程量序号项 目单位工程量1输油管线4管道防腐加强级pe104 m210.3011323.9km114.55工艺站场首站座12穿跨越工程末站座122穿越高速公路m/次655/26线路阀室手动座424穿越省、县公路m/次1318/67通信工程安装站点座225穿越乡村公路m/次790/698牺牲阳极保护km0.32.6穿越中型河流m/次808/39阴极保护站座23土石方工程10道路31土、石方104m337.1610.1新建施工道路km411建筑面积*m21874注：每个阀室建筑面积为20m2。3.项目投资：项目总投资32389万元，其中环保投资3773.75万元，占总投资的11.7%。4.占地面积：工程总占地面积154.11hm2，其中永久占地1.06hm2，临时占地153.05hm2。永久占地中首站占地0.105 hm2（海南炼化内），末站0.885 hm2（马村油库内），均无需另征地，线路永久占地0.07h，其中阀室永久占地0.02hm2，三桩占地0.04hm2，固定墩占地0.01h。5.职工人数及工作制度：职工28人（首、末站各14人），操作岗位按5班配置，3班倒；辅助岗位按1班配置，兼值班制，年工作350日。6.建设周期： 1年。第三节 建设项目选址选线合理性及法规相符性1.产业政策相符性项目为成品油的储运。查国家产业结构调整目录（2011年本），鼓励类第七大类“石油、天然气”中有“液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设项目”，可见，本项目为“鼓励类” 项目，符合国家产业政策。2.与土地利用总体规划的符合性首、末站选址分别在洋浦油库和马村油库的预留地上，均属工业用地，用地性质与权属不发生改变，无需重新征地，符合土地利用总体规划。项目需新征地面积为0.07hm2，其中阀室永久占地0.02hm2，三桩占地0.04hm2，固定墩占地0.01hm2。这些土地均为非建设用地，不符合土地利用总体规划。业主应在明确用地位置后，按国家土地使用法规，办理相关的用地审批事项。临时用地应办理租用手续。要缴纳清苗补偿费等相关费用，并按租用协议在工程完工后作地面用地现状恢复。3. 与城市总体规划的符合性（1）首、末站选址均为油库用地，管道途经洋浦、老城经济开发区，均经征询有关机关同意，路由符合洋浦、老城经济开发区总体规划。（2）管道途经洋浦自来水公司，存在一定的环境风险，建议往东边稍作移动。4.选线环境合理性（1）管道路由选择充分征求了沿线地方政府、开发区管委会、有关部门、有关企业的意见，并在后续规划中予以了釆纳。（2）管道路由选择贯彻了最小破坏性的原则。从以下路由选择方案可看出这一点。第1方案选择2次穿越s308省道，拐点数仅为8个，管道有了一定的缩短；第2方案不穿越s308省道，为了避开居民点，拐点数增加到13个，管道有了一定的加长，但第2方案避免了对s308省道的2次穿越，同时又避开了居民点，虽增加了一定的投资，但对环境敏感目标的影响有了较大的减少，最终选择了方案2。见图1-1和图1-2。图1-1 方案1（红线）与方案2（蓝线）比较图（1）图1-2 方案1（红线）与方案2（蓝线）比较图（2）（3）管线避开了重要的军事设施、易燃易爆仓库及国家重点文物保护单位的安全保护区。管道沿线未穿越重要的军事设施、易燃易爆仓库及国家重点文物保护单位。（4）管线不经过自然保护区、风景名胜区，避开了水源保护区，并釆取了河床-10m定向钻穿越，可避免对文澜江地表水的直接影响。（5）基本上避开了滑坡地段、泥石流地段、断裂带等不良地质地段。（6）中石化dn300成品油管道与部队dn150成品管道同沟敷设，两管之间最小间距0.5m可满足要求。规划考虑采用沟上焊接，沟底加宽裕量取0.9m，整个沟底宽度取2m，满足规范要求。（7）虽然无法完全避开城市规划区和生活居住区等环境敏感保护目标，但管线两边城镇居民点或独立的人群密集房屋距离大于15m；管线两边20m内没有飞机场、海（河）港码头、大中型水库和水工建（构）筑物以及工厂；与高速公路、一二级公路平行敷设时，其管道中心距公路用地范围边界大于10m，三级及以下公路大于5m；管道与干扰源接地体的距离满足下表规定（表1-4）：电压等级（kv）1035110220临时接地点(m)0.51.03.05.0铁塔或电杆接地（m）1.02.55.010.0电站或变电所接地体（m）2.52.515.030.0上述情况满足输油管道工程设计规范。（8）与战备物资储运站的关系经查实，管道沿线的所谓“战备物资储运站”，实为民政救灾物资储运站。该站选址与本项目距离400m以上，本项目基本上对其不构成直接的影响。（9）改进建议管道经洋浦自来水公司，存在有一定的环境风险，建议往东边稍作移动。综上，在正常情况下，本管道工程方案经优化后实施对管道周围环境质量不会产生很大的影响。总之，管道布设符合有关标准、规范，对环境不可逆的持久的不良影响不明显，路由选择在环境方面总体上较合理。5. 首、末站选址环境合理性（1）首、末站均选在现有油库内，节约了新的土地资源占用，节约了油罐的重复建设。首站依托海南炼化现有污水处理设施，项目污水处理后作中水回用，不外排，达到了“增产不增污”的要求。末站在现有污水处理站场址上改扩建污水处理设施，不增设新的排污口。首、末站选址与油库一起，消防、事故风险控制设施共用，有利于环境风险的预防和控制。（2）首站处在海南炼化的西南角，即其主导下风向，对海南炼化的影响很小。西部临路靠海，没有集中居民点及社会重要关注区。南部有长地等村庄，已被列入搬迁计划。据浦搬办函【2011】185号（见附件），海南炼化1300m的卫生防护距离正在落实之中。综上所述，在环境方面首、末站选址较合理。第二章 建设项目周围环境现状第一节 建设项目所在地的环境现状文澜江水质不符合水质区划功能gb3838-2002的类标准，超类标准的是粪大肠菌群，超标0.9倍，符合类标准。池海河、文社河、福山水库下游监测结果均符合地表水环境质量标准（gb38382002）中的类标准，花场河、美浪河监测结果均符合类标淮。末站地下水ph达到地下水质量标准（gb/t14848-93）中的类标准，石油类未检出。洋浦首站对应海域水质监测因子均达到海水水质标准（gb3097-1997）第一类标准，水质属第一类水质；马村末站美当湾海域水质监测因子均除溶解氧外符合海水水质标准（gb3097-1997）第一类标准，溶解氧符合第二类标准，水质属第二类水质，两处海域水质均良好，均符合环境区划功能要求。非甲烷总烃、co 日平均值浓度均符合环境空气质量标准一级标准。洋浦首站、马村末站昼、夜环境噪声均达标，符合声环境质量标准3类区标准；侯臣咖啡文化村昼、夜环境噪声均符合1类区标准。植被类型主要有人工植被与自然植被组成，自然植被有灌木林、河岸植被和湿地植被，人工植被有村庄植被、桉树林、木麻黄林、橡胶林和农田。评价区内维管植物有288种，84科，其中蕨类植物有6科，10种；没有裸子植物，被子植物有68科，278种，其中双子叶植物56科，219种，单子叶植物12科，59种。保护植物主要有见血封喉、沉香、竹节树及大树古树。第二节 建设项目环境影响评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况，确定各环境要素评价范围见表2-1。表2-1 评价范围表评价内容评价范围大气环境影响评价以首、末站为中心，边长为2.5km的范围地表水以管道穿越断面为起点，上游200m至下游20km、农田海水末站油库码头周围5km海域地下水首、末站及4个阀室周围、沿线地下水源保护区、使用地下水集中居民区噪声环境影响评价站场界外200m生态评价项目外200m或涵盖与项目相连的整个小生态系统环境风险评价以首、末站为中心，半径为5km范围的圆（陆域）；管道两侧各500m第三章 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果第一节 主要污染物源强分析结果1.施工期本工程施工期主要产生的污染因素有施工扬尘、施工废水、施工弃渣、施工人员生活污水和生活垃圾等。其中施工扬尘属于分散的、无组织排放，根据相关资料给出本工程施工过程中生产废水和固废、生活污水和固废的产生量及处置方式，见表3.1-1。表3.1-1 本工程施工期污染物排放源强污染因素产生位置产生量处置方式生产污水管道试压废水约10000t/次经沉淀后排放生活污水施工人员生活区3.6t/d（合1314t/a）农肥废 气施工机械自然扩散站场油罐涂装自然扩散生产固废焊接、包装废物全部收集，部分回用废油漆桶返还生产厂家或委托有危废处置资质的单位收运处置一般建筑垃圾18.74t在环卫行政部门指定的渣土场处置末站污水处理站拆除重建含油建筑垃圾100t委托有危废处置资质的单位收运处置弃土渣66707m3弃渣场生活垃圾施工人员生活区20kg/d（合7.3t/a）委托当地环卫部门无害化处置噪声施工噪声7695db（a）2.运营期在正常营运时，污染物的排放主要集中在首、末站。见表3.1-2。表3.1-2 项目污染源汇总表 （t/a，标注者除外）种类污染物名称现有本项目新增产生量削减量排放量大气污染物洋浦首站非甲烷总烃2050255马村末站268.72488.2450.7737.43-231.29合计288.72493.2430.7762.43-226.29水污染物马村末站废水18124111604111639304cod2.1925.1922.722.470.28石油类6.25679.7779.580.19-6.066固体废弃物洋浦首站危废0.40.400.40生活垃圾2.54041.5马村末站危废0.6284.6084.683.98生活垃圾20.428.6028.68.2合计危废1.0285.0085.083.98生活垃圾22.932.6032.69.7噪声/db（a）洋浦首站噪声8080马村末站噪声8080注：“现有”指改造或建设前的状况，“本项目” 指改造或建设后的状况。“新增”指本项目对现有的增量。危废包括废渣、含油污泥的量，均委托有资质单位无害化处置，危废排放量为零。第二节 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况从首站到末站，主要环境敏感目标见表3.2-1。表3.2-1 评价区主要环境敏感点序号敏感点名称方位规模/性质与项目距离（m）1海南炼化厂n石油企业相连2滨海大道w主干道相连3洋浦海域w生态环境2004洋浦海岸线w生态环境1005洋浦大道e主干道106新基村s5003907长地村s2158008白下s1859夏兰s54080010洋浦消防局w办公环境5011海南金海浆纸业有限公司w工业环境1012洋浦自来水公司w供水企业10013笔坡村s72750014银盏村s10980015洋浦花园小区e300070016500亩安置区e76850017洋浦大道e主干道1018中海石油管道输气有限公司e供气企业5019洋浦傲立石化有限公司s石化企业5020三都九年制学校n19008021三都镇n380005022中海油燃气管道e供气管道1023s308s省道10024长兰村穿越1382025棠柏村s3308026棠柏小学s1502027薛乐老村n3602028木棠安置区n200002029木棠工业园n工业环境2030马特弗雷希望小学s2802031春兰村s4502032高龙n2403033石桥村n28010034小唐屋s802035沙陵村n2205036何宅w3503037横山村/1号阀室w15020038横山小学w18015039锦塘村w30020040蚂蝗岭穿过水土流失重点防治区41海南农垦西部工业城w30018042新坊n28012043g98穿越点44翰苑新村n30015045新坊n2005046郭存河定向穿越无规划功能中型河流47老抱舍se28020048红星农场s1202049抱才水库s小型/灌溉3050抱美村s62010051文澜江定向穿越饮用水源保护区上游中河52林彭村s2005053美台中街穿越点定向穿越公路54美隆村穿越1605055s306穿越56博厚农场第一分队n605057和盛村s805058伴美x303县道59红华农场二十二队n10010060池海河穿越小河61红华农场二十四队n803062红华农场红海作业区三队n12010063侯臣村/福山咖啡风情小镇定向穿越86064红光农场向阳队s/定向穿越（4号阀室）22025065花场河穿越点穿越66红光农场东海队n15015067g98穿越点68富官w8040069文音w30040070国社w19520071金马物流中心穿越仓储物流72海口市保税区穿越工业环境73白莲种鹅场w/定向穿越畜禽业1074海南瑞城水泥制品厂e工业环境5075s208马老公路穿越点穿越省道76海南中渔水产有限公司e工业环境5077谭昌小学w20020078谭脉村w37110079谭昌w9256080部队油库w油库一墙之隔81海南国盛石油有限公司en40/油库一墙之隔82海南中琼水解胶体有限公司加工厂e工业环境35083美党村e40070084文大村en625110085文集村es390110086音书ws138120087石碏村ws1295130088美玉村ws39590089石联小学ws1200130090马村/含包金村、海口电厂、海南马村港、海南中海油气有限公司、海南省边防总队海口油库及流动人口ws75001000200091马村海岸线n生态环境一墙之隔92马村海域n生态环境10093黎屋水库s备用水源52094头星村地下水保护区s地下水保护区490第三节 主要环境影响及其预测评价结果1.施工期（1）生态损失调查分析1)工程永久占地中，0.991 h的用地为厂区内部预留地，其余0.07 h为新增永久占地。新增永久占地为基本上为荒草地或坡地。临时占地中耕地为19.34 h，园地24.21 h，林地75.84 h，未利用地18.8h，交通道路14.86 h。2)管道沿线的主要生态问题是管道经过蚂蝗岭，蚂蝗岭土质为粉质土，是水土流失严重的区域。现在种植桉树，但是由于人工林生态系统组成结构简单，不稳定，极容易发生水土流失，特别是在人为干扰下，更是容易发生。因此，在建设期间稍不注意，易引起水土流失问题，所以，在经过蚂蝗岭时，管道的建设应加强水土流失的保护措施，防止水土流失现象加剧。3) 可能造成的水土流失危害预测根据水土流失预测，新增水土流失量主要来源于主体工程区、施工生产生活区的主体工程施工、开挖土石方的临时堆放等，将在一定程度上加大工程区水土流失，对工程运行安全及当地生态环境造成不良影响，本工程水土流失可能带来的危害主要体现在以下几个方面：对环境的影响工程施工过程中，开挖扰动地表，破坏生态环境；地表受到机械、车辆大碾压，将使土壤下渗和涵养水分的能力降低，影响植物生长，同时地表水易形成地表径流，从而加剧水土流失，导致环境的恶化。对农业用地的影响耕地及可利用的土地资源减少，人、地、水矛盾加剧。工程区周边分布有耕地，水土流失可能破坏耕地及其它农业用地的土壤结构，降低土壤肥力和土地生产力，影响当地农业发展。对土地生产力的影响施工结束后，原临时占用土地的植被遭到破坏，如不及时采取措施，随着水土流失的发生，土壤中的有机物、氮、磷及无机盐含量下降，微生物及其衍生资源降低，进而导致土地贫瘠和荒芜，加大绿化工作难度，影响当地景观和生态环境的恢复。4) 施工场地的临时占地、施工中将使用一定量的泥浆（设泥浆池），会对周围环境产生一定影响。定向钻施工产生的废弃泥浆的主要成分为膨润土(观音土)和少量(5%左右)的添加剂(羧甲基纤维素钠)，含水90%左右，无毒无害，但可造成局部土壤板结、肥力下降。（2）施工固体废弃物废油漆桶为危险废物，废包装材料、废塑料、废金属纸、废弃焊头、施工队伍生活垃圾，如随地乱丢，生活区将会被垃圾围困，容易滋生蚊虫传染疾病，对周围环境卫生、地表水、地下水、土壤、空气都会产生一定的不良影响。（3）噪声影响分析施工过程所产生的噪声主要属于低频噪声，随传播距离自然衰减较快，表3.3-1是几种主要施工设备噪声随距离自然衰减情况。由此可见，昼间施工设备噪声超标的范围在100米以内，夜间噪声超标范围为200-300米。表3.3-1 几种主要施工设备在不同距离处的噪声值 单位：db(a)噪声源10m20m40m60m100m150m200m300m装载机、平土机、搅拌机、电锯8478726964615854挖掘机、压路机、起重机8276706762595652推土机7670646156535046（4）大气环境1)施工过程中产生的废气、粉尘及扬尘将会造成周围大气环境污染，其中又以粉尘的危害较为突出。施工期间产生的粉尘（扬尘）污染主要取决于施工作业方式、材料的堆放及风力等因素，其中受风力因素的影响最大。随着风速的增大，施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。2)油罐油漆含有甲苯、二甲苯，其释放可分为两个阶段，一是涂装阶段，即涂装作业过程，约占30%，挥发比较集中；另是干燥阶段，不同油漆在不同温度下固化时间不同，约占70%。油罐涂料涂装方式采用刷涂或滚涂。耐候性聚氨酯漆、厚浆型环氧煤沥青漆、铁红醇酸底漆的实干时间（25）均为24h。每天涂装8h，晚上不施工。整个涂装过程连续进行，即第一天涂装的第1道漆膜，经过24h干燥后（夜间不涂装，所以在第二天施工时，干燥时间也达24h），第2天可进行第2道漆膜的涂装。油罐涂装阶段甲苯挥发速率为0.67-2.07kg/h、干燥阶段为0.43-1.54kg/h；油罐涂装阶段二甲苯挥发速率为0.23-0.94kg/h、干燥阶段为0.16-0.70kg/h。（5）水影响分析项目废污水水量不大，但如果不经处理或处理不当，同样会污染环境，降低周围居民的生活质量。2. 营运期(1）大气污染预测结果预测结果显示，正常工况下，在回收、改罐措施下，马村油库无组织排放的非甲烷总烃对环境的小时浓度最大贡献值为0.0685 mg/m3，距离为466m，占标率为3.4。场界烃类可以实现达标排放。预测结果显示，正常工况下，在未回收、未改罐措施下，马村油库无组织排放的非甲烷总烃对环境的小时浓度最大贡献值为0.8083 mg/m3，距离为466m，占标率为40.4。场界烃类也可以实现达标排放。可见在正常工况下，项目排放的污染物占标率较低，营运期对周围环境保护目标的影响较小。但改罐及实行油气回收，有利于资源回收利用，减轻对大气环境的污染仍有重大意义。(2) 水环境影响分析由于首站废水统一纳入海南炼化污水处理系统，并实行中水回用，不外排，故本评价仅主要关注末站的废水污染问题。1)石油类污染物排放后呈扇面的形态扩散疏运，其后随涨（落）潮沿岸线向西（东）扩散。石油类正常情况下排放，排放浓度为5mg/l，当排水量为150 m3/d，污染物扩散后超一、二类海水水质标准（0.05mg/l）的增值浓度包络范围为0.0397km2，其中排污口附近最高增值浓度为0.175mg/l。当排水量为600 m3/d，污染物扩散后超一、二类海水水质标准（0.05mg/l）的增值浓度包络范围为0.1889km2，超四类海水水质标准（0.50mg/l）的增值浓度包络范围为0.0068km2，其中排污口附近最高增值浓度为0.703mg/l。当排水量为2000 m3/d，污染物扩散后超一、二类海水水质标准（0.05mg/l）的增值浓度包络范围为0.6174km2，超四类海水水质标准（0.50mg/l）的增值浓度包络范围为0.0575km2，其中排污口附近最高增值浓度为2.343mg/l。石油类在非正常情况下排放，排放浓度为2000mg/l，则导致排污口附近海域增值浓度远远超过四类海水水质标准。上述情况说明，在正常情况下，污水排放量为150m3/d，该海域的石油类属可接受水平；污水排放量为600m3/d时，将出现一定区域的超第四类水质标准的情况，据此，建议申请一个排污混合区，面积为0.2 km2。污水排放量为2000m3/d时，超第四类水质标准的区域大大增加，因此应实行排污总量控制，项目不可超量排放。更不得停用污水处理设施、污水直接排放，如果这样将会使美当湾海域造成严重污染。2)在达标情况下，污水排放量即使为600m3/d，该海域的cod也仍可符合第一类水质标准。在非正常情况下，污水排放量为150m3/d，该海域的cod也仍可符合第一类水质标准。污水排放量为600m3/d时，该海域距排放口50m以内水质cod超第二类符合第三类标准，100m处符合第一类水质标准。污水排放量为2000m3/d时，该海域距排放口100m以内水质cod超第四类。(3) 固体废物1)危险废物包括废油、滤渣、污泥及其它粘油废物，可研除了明确对废油进行回收，返回海南炼化厂内重新提炼外，对滤渣、污泥及其它粘油废物的去向尚未明确。据国家对危险废物的界定，含油废物被列为危废，若任其向环境中扩散，会进一步污染地表水、地下水和土壤，或遇火燃烧，引起火灾与二次环境污染。马村末站的污泥（污水处理站污泥及油罐洗罐污泥）较多，如将之与其它建筑垃圾一起作填埋处置，将对地下水产生长久的污染。按有关规范要求它也不能与生活垃圾一起处置。2)生活垃圾营运期洋浦首站、马村末站生活垃圾产生量分别为4t/a和28.6t/a，总体上数量不大，但若不妥善收集、清运、处置，仍会给人不雅观、心理厌恶的感觉，影响项目区的清洁卫生，发酵腐败，特别是高气温，高湿度季节会分解释出有毒有害气体和散发出恶臭，并滋生蚊蝇，传播细菌、疾病，危害身体健康，影响大气环境质量；在雨季因受到雨水冲刷，会造成固体废弃物扩散进入水体；堆放的固废渗出物也会渗入土壤，造成土壤或地下水的污染。影响范围在临时堆放点10m及运输道路沿线两侧约30m左右区域。(4) 噪声环境各站场主要噪声源为输油泵、喂油泵等。工程各站场主要噪声源治理前、后声级见表3.32。表3.3-2 工程各站场主要噪声源治理前、后噪声级站场声源名称数量(台)运行状况治理前单台设备声压级db(a)治理后设备间门窗外1m处声压级db(a)石百万输油首站输油泵21用1备9568喂油泵21用1备95寨子洼插输站输油泵21用1备9565污油泵1间断8555双河插输站输油泵21用1备9565上述结果再经距离衰减，至场界可达标。第四节 对文澜江多莲饮用水源保护区的影响选线已避开文澜江多莲饮用水源保护区，施工时采用定向钻从-10m的岩层下穿越，不涉及到保护区，甚至不涉及文澜江，施工一般不产生工艺废渣。运营期，在正常情况下，不产生漏油，不会对文澜江水质产生影响。第五节 污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果1. 环境质量标准（1）环境空气质量执行标准洋浦首站、马村末站均属于工业区，其范围内环境空气质量标准执行环境空气质量标准（gb3095-1996）（2000年修改单）二级标准；管道沿线及马村末站周边居民点执行一级标准。非甲烷总烃参照2mg/m3执行。（2）海水水质环境质量执行标准洋浦首站对应的神头港口区海域和马村末站美当湾海域水质均执行第四类海水水质标准。（3）地表水水质环境质量执行标准文澜江执行地表水环境质量标准(gb3838-2002)类标准；福山水库下游、池海河、文社河、花场河、美浪河均执行类水质标准。（4）地下水地下水执行地下水质量标准（gb/t 14848-93）类标准。（5）声环境质量评价标准首、末站内环境噪声执行声环境质量标准（gb3096-2008）中的3类标准，其它区域居民点执行1类标准（管道穿越公路、铁路的路段，按公路、铁路两侧声环境区划执行）。2.污染物排放标准（1）废水污染物排放标准1) 洋浦首站污水排入海南炼化污水处理场处理，执行该厂污水入网要求。2)马村末站项目污水出水排放执行污水综合排放标准(gb8978-1996)一级标准。（2）大气污染物排放标准1）周界外无组织排放限值执行大气污染物综合排放标准（gb 162971996）表2中关于颗粒物和非甲烷总烃的无组织排放监控限值要求。2）储油库处理装置油气排放限值储油库处理装置油气排放执行储油库大气污染物排放标准（gb 209502007）。3）汽油运输大气污染物排放标准汽油运输大气污染物排放标准执行汽油运输大气污染物排放标准（gb209512007）。（3）噪声排放标准项目施工期建筑施工场界执行（首、末站施工）或参照（管线施工）建筑施工场界环境噪声排放标准（gb 125232011）。项目营运噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（gb 12348-2008）中的3类标准。3. 污染防治措施、达标情况及效果,生态保护措施及效果(1) 施工期1）管道沿线分布见血封喉、竹节树和沉香等国家和省级保护植物，还有高山榕、小叶榕、乌墨等古树，在管道建设时应予以避让，注意加以保护。2） 主体工程中已经考虑了较多的水土保持措施，对水土流失严重的穿越工程均布置了较好的水土保持措施，比较欠缺的是施工期的临时防护措施。水土保持的主要措施：洋浦首站：采用彩条布覆盖临时裸露面、堆渣等，防止水蚀和风蚀。马村末站：施工之前需剥离表土，集中堆放，待厂区施工完毕之后用于绿化覆土。剥离的表土使用土袋挡墙围堆，堆放至厂区硬化道路旁。施工结束后，将剥离的表土回填至绿化带。采用彩条布覆盖临时裸露面、堆渣等，防止水蚀和风蚀。设置临时排水沟以防水土流失。设置沉沙池两座。管线工程：管道开挖后的土石方全部沿线堆放，需对沿线土方进行临时防护，以防水蚀和风蚀，特别是蚂蟥岭段要加大水土保持力度。措施主要以临时措施为主，包括土袋挡墙、临时排水沟及沉沙池。全线设置临时排水沟长19.92km、沉沙池30个，彩条布防护面积为12740m2。施工便道：施工前需剥离表土，并就近集中堆放至施工生产生活区，待施工完毕之后进行覆土绿化。施工生产生活区平整场地时，需剥离表面熟土，表土可暂存于施工生产生活区的临时料场，待工程施工完毕之后，恢复土地利用现状。工程结束之后，需对场地进行绿化，本次水保工程采用撒播草种的方式。场地周边设土袋挡墙及排水沟，在排水沟末端设置沉沙池，施工生产生活区共11处，因此共需设置22座沉沙池。表土堆放时在四周设置编织袋土挡墙，雨季采用彩条布覆盖防止水蚀和风蚀。弃渣场区采用分段堆放的方式，在产生弃渣较大的地方设置弃渣场，共设置弃渣场五处，面积为2.5hm2。剥离表土1.3万m3，堆放至施工生产生活区，待施工完毕之后进行覆土绿化大规模填渣前，应先利用渣料沿场地周边建挡渣堤，碾压夯实，外缘边坡应大于1：1.5，弃渣场环形主排水沟建于堤顶，挡渣堤表面植草护坡。渣场顶部采取平整绿化措施，绿化方式为林草混合方式，乔木选择当地耐旱树种。在弃渣场外围地势较低洼地带修建浆砌石重力式挡土墙，坡顶沿线设土质排水沟，根据地形在弃渣场四周截水沟，下游设置沉沙池，排水沟就近引入附近沟渠排水。3） 定向钻施工产生的废弃泥浆采用调节ph值至中性、在泥浆池中就地自然干化后覆土40厘米掩埋，并对施工场地的地貌进行恢复。废油漆桶为危险废物，应作回收返回厂家，或委托有资质单位收集处置。废包装材料应分类收集，能综合利用或再生利用的，应收集回收利用，废塑料、废金属纸等难于回收利用的，应集中交由有相关处理资质的单位处置。管道施工焊接时产生的废弃焊头，不得直接丢弃，应在每个焊接作业点配备铁桶或纸箱，废弃焊头直接放入容器中，施工结束后集中回收处置。施工队伍生活垃圾。施工单位应在办理临时入区手续阶段，与辖区环卫部门签定协议，将垃圾集中交由当地环卫单位进行无害化处置。4）施工期采取以下噪声污染防治措施：应尽量选用较先进的低噪声设备。加强施工管理，合理组织施工，高声级的施工设备尽可能不同时使用，施工时间应尽量安排在白天，夜间不施工。施工单位应加强施工机械的检查、维修和保养，避免因机械故障运行而产生非正常的噪声污染。在高声压级施工设备周围及施工场界东界设置必要的隔声墙，以降低噪声对洋浦、马村建成区和沿线居民的影响。5）减轻大气污染程度和影响范围的主要对策：对施工现场实行合理化管理，使物料统一堆放，并作苫盖；对作业面和土堆适当喷水，开挖的泥土和建筑垃圾要及时清运；运输车辆应完好，不超载超重超限行驶，易洒物料要采取遮盖、密闭措施。进出工地要冲洗轮胎；应使用商品混凝土；洋浦、马村建成区和沿线集中居民点施工现场边界要设围栏；风大时应停止易起尘的施工作业。管道焊接要严格执行技术标准，保证焊接质量。6）项目废污水治理对策：定向钻穿越要合理布设施工场地，重点做好弃泥浆池的防渗和废弃泥浆池选址；禁止在河道内清洗含油施工机具，抛弃施工垃圾、生活垃圾，排放生活污水；施工机械检修期间，地面应铺设塑料布，及时回收废机油，防止废机油落地。开挖穿越应施工期选在枯水季节；禁止在河道内清洗含油施工机具，抛弃施工垃圾、生活垃圾，排放生活污水；施工结束后，及时恢复河道和护坡；管道埋深在最大冲刷下以下，并埋设铁丝笼，防止水力冲刷管道；施工时应注意保护文澜江水质，施工及生活废物要用废物桶收集，不得随意丢弃。管道试压废水要重复使用。最后废水经沉淀监测达标后排放。施工期生活污水不得进入地表水体，应汇入当地市政污水管网或自建湿地处理系统处理。应设生态厕所，粪便沤肥作农用。7） 农业生态系统保护措施做好施工组织安排工作。施工期应选择在一季作物生长期间完成，尽量不占用两季作物的生长时间。施工中占用的耕地应按土地法规定的程序，向有关行政部门办理相关手续，并按当地政府的规定予以经济上的补偿和耕地补偿。严格执行分层开挖、分层回填的操作规范。规划施工范围，尽可能少占用耕地，避免使更多的土壤发生物理化学性质的变化或土地退化而影响农业生产。施工人员、施工车辆以及各种设备应按规定的路线行驶、操作，避免对机井、灌渠、等水利设施的损坏，尽量利用现有道路运输。对破坏的田间网格树木予以经济补偿或者是易地栽植。施工完成后做好现场清理及恢复工作，包括田埂、水渠的恢复等，尽可能降低施工对农田生态系统带来的不利影响。8)文澜江饮用水源地保护区的保护措施管道从文澜江饮用水源地保护区上游约740m处，于河床-10m以下基岩部位穿越文澜江。要控制定向钻施工场地作业带宽度，减少临时占地面积；先建围挡后施工。施工结束后要作好泥浆池的回填和植被恢复；施工中产生的施工固废和生活垃圾要集中收集、及时清理，禁止随意抛洒。9) 施工前要进一步细化施工沿线的地下管线埋设情况调查，避开现有管线。一旦发生意外损坏现有管线事件，应及时釆取修复、赔偿措施。10)应实行施工期工程环境监理。2.营运期1)大气污染防治主要措施：将拱顶罐改为浮顶罐；油品装车采用底部浸没式作业，对装车环节产生的油气进行回收。在卸船、装船、装罐时控制泵压，使液面缓缓上升，减少液体飞溅。加强呼吸阀和液压安全阀的检查、维护、使用和管理，正常发挥呼吸阀和液压阀降低呼吸排放的作用。尽量不要随意打开储罐上的测量孔和透光孔等，避免有机蒸汽从非正常呼吸孔洞逸出。制定合理的收发方案，尽量减少有机液体的转输作业，尽量保持储罐装满，选择合适时机进行收发和测量。在油罐呼吸阀的下方设置挡气板，将相同的两个储罐呼吸阀连通，做好调度平衡。储罐表面喷涂浅色涂层。马村末站装船扫要尽量减少扫线频次。2) 水环境污染防治主要措施：首站废水统一纳入海南炼化污水处理系统，并实行中水回用，不外排。末站应实行排污总量控制，不可超量排放，更不得停用污水处理设施、污水直接排放。末站利用现有废水排放口，改建现有污水处理站，总规模600m3/d，主要处理设施分二组建设，一组为150 m3/d，一组为450m3/d，工艺前端的调节池和后端的监测池可共用。采用气浮-生化工艺。应对每批次的压舱水作盐度分析，被确定为淡水后方可引入末站污水处理系统。污水处理采用气浮-生化工艺，工艺路线可靠。气浮是传统、成熟的除油治理工艺，生化可治理cod和营养盐，两者兼顾，可达到除油、降低cod和营养盐浓度的效果，工艺带有加药、核桃壳过滤器等，把化学、物理、生物的各种处理工艺均集于一起，最后再加上活性炭过滤器，可使出水效果很好的水平，运行该工艺符合污水综合排放标准的一级标准应是不成问题的。3)固废危险废物废油、滤渣、污泥及其它粘油废物不能与生活垃圾一起处置。危废应严格实施危险废物的排污申报制度、排污收费制度以及转移联单管理制度等，废油应全部回收运回海南炼化厂利用，其它危废由业主委托有危险废物处置资质的单位进行收集处置。生活垃圾生活垃圾应在项目区域内设定点垃圾清洁筒，及临时收集桶，委托当地市政环卫部门清运，做到日产日清。垃圾堆放场地应有防渗、防流失措施。在清运过程中，应做好密闭措施，防止固废散发出臭味或抛洒遗漏而导致污染扩散。4)噪声：主要是在首、末站的各类泵噪声。选取低噪声设备，机泵配备减振垫，集中布置，设备间选用隔声门窗，站场设围墙，办公楼、值班室尽可能远离泵机。5)土壤和地下水：划分污染区和非污染区，采用国际国内先进的防渗材料、技术和实施手段，针对不同类别污染区进行防渗设计和施工。进行油罐修理作业时，对罐底内表面进行仔细检查和维护，如发现点蚀，要及时补焊。在油库四周布置4个地下水长期监测井。制定马村油库周边居民井水污染应急计划，一旦发现周边居民井水受到石油类污染，应立即启动周边居民饮水安全应急预案。6) 水土流失重点防治区（重点是蚂蟥岭线段）运营期每天，尤其是雨后，要加强对水土保持设施完好性巡察，一旦发现损坏，须及时修复。7)管道退役前应将油品排清，并清洗干净后，才办理退役相关手续。第六节 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案1. 管道环境风险预测结果、风险防范措施及应急预案1)管道环境风险预测结论本工程管道泄漏事故年平均发生率0.10次/年。文澜江处管道或阀室泄漏事故发生后，若不及时采取防范措施将对下游的多莲饮用水源保护区严重污染。2) 管道环境风险防范定期清管，排除管内的积水和污物，以减轻管道内腐蚀。 定期进行管道壁厚的测量，对管壁减薄严重的管段，及时维修更换，避免爆管事故发生。定期检查管道安全保护系统(如截断阀、安全阀等)，使管道在超压时能够得到安全处理，将危害影响范围减小到最低程度。 在公路、河流等穿越点设置的标志应清楚、明确。加大巡线频率，提高巡线的有效性。管线巡检每天2次，每年定期进行内检测，及时发现事故并予以抢修、处置。在汛期，应特别关注河流穿越段和蚂蟥岭段管道的安全。作好防范污染事故的物资准备。要对其经常检查、演练，一旦发现其老化、破损，应及时更换。加大管理力度。制定异常或紧急状态下的操作手册和维修手册，并对操作、维修人员进行培训，持证上岗，避免因严重操作失误而造成的事故。对管道附近的居民加强教育，进一步宣传贯彻、落实石油天然气管道保护条例，减少、避免发生第三方破坏的事故。对重要的仪