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1 1 建设项目概况 1.1 项目建设背景 灵宝市鹏源矿产品开发有限责任公司(以下简称鹏源公司)成立于 2009 年 7 月,法人代表王选举,公司地址位于灵宝市阳平镇程村管区肖泉村,主要 从事黄金矿产的生产和销售。 鹏源公司采用全泥氰化炭浆吸附提金工艺,综合回收废矿石中有价元素 ,将使灵宝市金矿区遗弃的大量低品位废矿石得到回收利用,对提高企业的经 济效益和资源利用率,增强企业的竞争力,改善灵宝市境内生态环境,具有十 分重要的现实意义。 为此鹏源公司委托三门峡市黄金设计院有限公司,编制了灵宝市鹏源 矿产品开发有限责任公司利用黄金废矿渣 300t/d 多金属综合回收项目可行性研 究报告。根据该可研报告选厂工艺流程简述为:三段一闭路破碎,两段闭路 磨矿,经浓缩后六段浸出,七段吸附,产品为载金炭,尾矿解毒后经过两段磁 选回收铁矿,最终进入尾矿库。选厂新建尾矿库为肖泉沟尾矿库,服务年限 5. 5 年,总库容 43.79 万 m3。 1.2 项目介绍 1.2.1 项目基本情况 项目名称:灵宝市鹏源矿产品开发有限责任公司利用黄金废矿渣 300t/d 多金属综合回收项目 建设单位:灵宝市鹏源矿产品开发有限责任公司 建设性质:新建 建设地点:灵宝市阳平镇程村管区肖泉村 项目总投资:2008.39 万元 基建期:1 年 2 表1 建设项目主要工程内容 项目类别工程内容备注 碎矿筛分车间破碎筛分方案采用三段一闭路工艺流程。 粗碎采用 pe400600 颚式破碎机 1 台, 中碎采用 pex150750 颚式破碎机 1 台, 细碎采用 py-900 圆锥破碎机 1 台, 筛分采用 ya1427 圆振筛 1 台。 新建,已 完成 一段磨 矿 采用 1 台 mqg-2135 格子型球磨机(直径 2.1m长 3.5m)和 1 台 fg-15 高堰式单螺旋分 级机闭路磨矿 磨矿 分级 二段磨 矿 采用 mqy-1530 溢流型球磨机 1 台(直径 1.5m长 3.0m) ,分级采用 2 台 350 旋流器 组。 浓缩脱水浸出吸附前采用一段机械浓缩脱水,采用 1 台 nz-9 浓缩池(直径 9m,高 4m)和 1 台 nz-12 浓缩池(直径 12m,高 5m) 。 浸出吸附采用金泥化炭浆提金工艺流程,氰化浸出采用 6 台 jjca5060 浸出槽,炭浆吸附采有 7 台 xfca4550 吸附槽。 新建,已 完成 破氰化中和罐 3 个,直径 1.5m,高 2m,配置漂白粉 溶液,用于去除 cn-离子。 新建,已 完成 磁选尾矿采用两段磁选工艺流程,磁选机选用 ct- 800 型号 2 台。 新建,未 完成 精矿 脱水 沉淀池沉淀,自然晾干。磁选车间处设有 1 个沉淀池和 1 个清水池,容积均为 1552m。水池上游设有 100m2铁 精矿堆场。 新建,未 完成 原矿堆 场 位于厂区北部,面积 2000m2,堆高 3m。用于 原矿堆放。根据调查,建设单位并未采取有效 防尘措施;环评要求建设单位采取洒水及遮盖 等措施,减少大风天气扬尘的发生。 新建,已 完成, 环保 要求措施 未建设 化验室选矿厂设有化验室,负责选矿厂日常生产技术 检查取样及制备、化验等工作 新建,已完 成 办公生 活区 位于厂区南部,建有办公室、宿舍、食堂、维 修车间等 新建,已完 成 水罐1 个新鲜水罐 20 m3新建,已完 成 1 座选厂高位水池(350m3) ; 新建,已完 成 选厂 辅助 工程 水池 1 座 100m3选厂事故池(兼做初期雨水收集池) 并配泵 1 台随时将事故池内的矿浆排入工艺中 新建,未 完成 3 尾矿库位于选厂东侧,山谷型尾矿库,初期坝为碾压 式均质土坝,坝高 12.0m,坝顶轴线长 46.06m,上下游坡坡比 1:2.0,尾矿堆积坝高 16m,总坝高 28m,总库容 43.79 万 m3,有效 容积 29.88 万 m3根据尾矿库等别划分标准,该 尾矿库最终为五等库。服务年限 5.5 年。 新建,未完 成 尾矿输 送管线 尾矿排出口位置标高在 675m 标高,肖泉西沟 尾矿库初期坝顶标高 662m,最终堆积坝顶标高 为 678m。尾矿库在 672m 标高堆存可以实现自 流输送,在 672m 标高以上堆存需要压力输送。 输送管采用直径 150mm、壁厚 4.8mm 的 pvc 管,管线长 110m。后期采用压力输送,选择 100zj-i-a33 型渣浆泵。 新建, 未完 成。环评 建议增加 一台备用 渣浆泵 库区防 洪 环评要求沿尾矿库南侧及东侧边界设截水沟一 条,拦挡库区外洪水。截水沟断面尺寸为 bh=0.80.8m2,长 500m,块石浆砌。将库区 外洪水引至初期坝下游肖泉西沟内,不进入尾 矿库。 新建,未完 成 尾矿库肖泉 西沟 尾矿 库 回水系 统 库内排水设施采用排水井+排水隧洞 +排水明渠, 在初期坝下游,排水涵洞出口处布置回水池, 回水池 5m5m3m 浆砌石结构。在初期坝下 游布置回水泵站,回水泵型号 is100-65-200a, 回水管线长 150m。将回水扬送至选厂高位水池 用于选厂生产使用 新建,未完 成。环评 建议增加 一条备用 回水管线、 一台备用 回水泵、 一台备用 发电机 生产给水 选厂机井,建有选厂高位水池 350m3一座 新建,已完 成 给水 生活给水 选厂机井,设置新鲜水罐 1 座(20m3),用于选 厂生活用水和生产补充水 新建,已完 成 厂内输送破碎筛分由皮带运输机输送,矿浆采用自流 (后期加压)输送尾矿至尾矿库,产品装车外 运 新建,已完 成 运输 场外运输及道 路工程 采用汽车运输,利用原有道路。利用原有 供电厂区内设立变电所,从灵宝市阳平镇程村管区变电所 10kv 电源 向选厂供电,现有变压器 2 台。 利用原有 环保设 备 破碎筛分车间厂房密闭,破碎机置于地下,基础减振,墙体 采用砖石结构,在起尘处设置集尘罩及一台 qmd64-3 型布袋除尘器,使破碎筛分系统的粉 尘浓度达到大气污染物综合排放标准 (gb16297-1996)表 2 中二级标准。排气筒高 15m 新建,已完 成 4 磨矿车间厂房密闭,安装减震器新建,未完 成 原料堆场扬尘原料堆场四周设围墙并设置自动喷淋装置定时 洒水 新建,未完 成 生活污水食堂水经一座 2 m3隔油池后与洗漱废水进入 5m3生活污水收集池 新建,未完 成 精矿堆场三防 措施 精矿堆场硬化,精矿堆场渗出水和精矿沉淀池 溢流水自流至清水池内;精矿堆场精矿含水率 在 30左右,不会起尘;精矿堆场雨季防流失 采用帆布覆盖,防止雨水冲刷流失及水土流失。 新建,未完 成 尾矿 渣 进入肖泉西沟尾矿库。新建,未完 成 固废 生活 垃圾 选厂设垃圾桶,统一进行收集,由建设单位统 一运输至环卫部门指定地点处理。 新建,已完 成 表2 选矿厂主要设备表 序号作业名称主要设备规格数量(台)备 注 1粗碎pe400*6001 2中碎pex150*7501 3细碎py-9001 4闭路筛分ya14271 5一段磨矿mqg21351 6二段磨矿mqy15301 7一段分级fg-151 8二段分级fx-3502一备一用 9浓缩设备nz-121 10浓缩设备nz-91 11氰化浸出jjca50606 12炭浆吸附xfca45507 13一段磁选ct-8001 14二段磁选ct-8001 5 1.2.2 与相关政策、规划的相符性 1.2.2.1 与产业政策的相符性分析 根据产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正),2011 年 3 月 27 日 国家发展改革委第 9 号令公布,根据 2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令公布的国家发展改革委关于修改有 关条款的的决定修正;鼓励类 750 条,限制类 223 条,淘汰类 426 条。 本项目属于从废石中回收多金属项目,根据产业结构调整指导目录(2 011 年本),本项目属于鼓励类,符合国家产业政策要求。同时符合灵政 2007124 号文中相关要求。 1.2.2.2 与三门峡市环境保护“十二五”规划的相符性分析 三门峡市环境保护“十二五”计划指导思想:深入贯彻落实科学发展观,围 绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,牢固树立以人为本、环境友好 发展理念,坚持在发展中保护、在保护中发展,以改善环境质量为目标,以深化污 染减排为重点,以创新体制机制为动力,以加强能力建设为保障,保护生态环境,提 高生态文明水平,实现不以牺牲生态和环境为代价的“三化”协调科学发展。 本项目选矿时破碎筛分车间产生的粉尘浓度能够满足大气污染物综合 排放标准二级标准的要求;选厂废污水全部不外排,避免了污水排放对周围 环境的影响;本项目厂界噪声能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准( gb12348-2008)中 2 类区标准要求;选厂办公生活区设置垃圾桶,统一进行 收集,由建设单位统一运输至环卫部门指定地点处理。生活垃圾无害化处理率 100%,能够满足“生活垃圾无害化处理率 80%”的要求。 因此,本项目的建设符合三门峡市环境保护“十二五”计划。 1.2.2.3 与三门峡市生态环境保护规划相符性分析 本项目为废石综合利用项目,符合国家相关产业政策的要求,本工程在实 施过程中,严格执行生态环境功能区划及评价提出的生态保护和恢复措施,严 格执行各项水土保持措施,实施水土保持工程与主体工程同时设计、同时施工 、同时投产使用的“三同时”制度,采取预防措施体系、治理措施体系和监测 6 体系构成综合防治体系,其防治措施体系体现工程措施与植物措施有机结合, 可有效防治水土流失。因此,本工程的建设符合三门峡市生态环境保护规划 。 1.2.2.4 与灵宝市生态保护规划的相符性 灵宝市本着保持可持续发展的观念,建立生态保护、生态建设与社会经济 建设协调发展的运行机制。本工程在实施过程中,严格执行生态环境功能区划 及评价提出的生态保护和恢复措施,严格执行各项水土保持措施,实施水土保 持工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的 “三同时”制度,采 取预防措施体系、治理措施体系和监测体系构成综合防治体系,其防治措施体 系体现工程措施与植物措施有机结合,可有效防治水土流失。 选厂办公生活区设置垃圾桶,统一进行收集,由建设单位统一运输至环 卫部门指定地点处理;生活污水经收集后,全部回用于生产。 因此,本工程的建设符合灵宝市生态保护规划。 1.2.2.5 与河南小秦岭国家级自然保护区总体规划相关性分析 河南小秦岭国家级自然保护区划分为核心区、缓冲区和实验区。重点保护 区域包括核心区和缓冲区。核心区要实行绝对保护,其生态过程禁止人为干扰 ,禁止盗伐、开荒、狩猎等任何破坏性活动。缓冲区实行严格保护,禁止狩猎 和经营性采伐活动,采取封育等人工促进更新方式恢复植被,禁止开展旅游活 动。保护经营区域范围严格控制在实验区内,在该区范围内,可以进行科学考 察、教学实习、采集标本以及设立定位观测点、实验地等活动。 本工程整体位于河南小秦岭国家级自然保护区东北面,均不在保护区内 ,本项目与河南小秦岭国家级自然保护区最近距离为 6km,而且之间有山体阻 隔,不可视,因此项目建设对其不会产生影响。 1.2.2.6 与河南汉山旅游区划相关性分析 根据河南汉山旅游区总体发展规划(2003-2020),将景区旅游资源 分为 3 个级别,其中五级旅游资源 2 个,分别为祖师庙、三官洞,均位于汉山 景区山顶位置。四级旅游资源 6 个,分别为玉皇阁、三皇洞、瓦罐庙、老母太 7 子峰、油松王(大将军、二将军)、天锅;其中玉皇阁、油松王、老母太子峰 、天锅位于山顶附近,三皇洞位于旅游公路西侧,瓦罐庙位于汉山半山。 三级 旅游资源 13 个,分别为斗鸡山、汉山石虎、瓮崖、仙人脚印、蜂窝石、石窝 天梯、石峡口、熙园、飞石瀑、四郎寨、盖山巨石、祈雨潭(祖师潭)、领春 瀑布(汉山飞瀑);其中斗鸡山不在汉山,是汉山的观赏景观,四郎寨位于旅 游公路西侧,其它景点均位于汉山山顶或半山。 根据调查,本工程位于河南汉山旅游区总体发展规划边界外,距离汉山 景区最近 7km。因此,本项目的建设不会对河南汉山旅游区产生影响。 1.2.2.7 与灵宝市城镇发展规划的相关性分析 根据灵宝市城镇发展规划(20032020),规划未来全市城镇体系 可分为中心城市、中心镇、一般镇、中心村 4 个职能等级,各级城镇的职能调 整方向和区域分工见表 3。 表3 灵宝市域镇体系职能结构规划(2020年) 等级 层次 城镇 名称 职能调整方向和重点规划职能分工 中 心 城 市 灵宝市工业以发展黄金采掘及加工、食品、医药等为主, 并重点发展综合服务业、高技术含量工业、商业 贸易及旅游业,提高区域中心地位 豫晋陕交界地区商贸中心和旅 游城市,三门峡市域副中心城 市,灵宝市域政治经济文化中 心 豫灵提高产品技术含量,大力发展综合服务、旅游和 商业贸易。工业以冶金建材、化工等为主 三省边界地区性经济贸易和旅 游中心城镇,市域西部边界地 区中心城镇,镇域政治经济文 化中心 朱阳提高产品技术含量,大力发展商业贸易、旅游及 综合服务业。工业以冶金、建材、综合加工为主 市域西南地区中心城镇,镇域 政治经济文化中心,工业、商 贸、旅游城镇 阳平提高产品技术含量,大力发展综合服务业,商业 贸易。工业以冶金、建材、综合加工为主 市域西北部地区中心城镇,镇 域政治经济文化中心,工业、 商贸城镇 中 心 镇 大王提高产品技术含量,大力发展支农性综合服务业 及商业贸易。工业以果品等农副产品加工为主 市域北部地区中心城镇,镇域 政治经济文化中心 故县综合服务业及商业贸易,工业以冶金、建材、综 合加工等为主 镇域政治经济文化中心,工业、 商贸城镇 阳店综合服务业及商业贸易,工业以果品等农副产品 加工等为主 镇域政治经济文化中心,商贸 城镇 函谷关旅游服务业,工业以农产品加工为主镇域政治经济文化中心,重要 旅游城镇 一 般 镇 程村综合服务业及商业贸易,工业以建材、农产品加 工为主 镇域政治经济文化中心 8 西闫综合服务业及商业贸易,工业以农产品加工为主镇域政治经济文化中心 寺河综合服务业及果品贸易,工业以农产品加工为主镇域政治经济文化中心 苏村综合服务业及商业贸易,工业以建材、轻工、农 产品加工等为主 乡域政治经济文化中心 五亩综合服务业及商业贸易,工业以建材、冶金、农 产品加工为主 乡域政治经济文化中心 中心 村 略社会服务业,小型集市贸易农村社会文化服务中心 本项目位于阳平镇肖泉村,在灵宝市城市发展规划之外,符合当地城市总 体发展规划要求。 1.2.2.8 与三门峡市重金属污染综合防治“十二五”规划的相符性分 析 根据国家和河南省重金属综合防治“十二五”规划,三门峡市有灵宝 市和义马市 2 个重点防控区。 本项目位于灵宝市阳平镇,属于利用低品位废矿石回收多金属项目,为选 矿废石的再利用项目,对矿山渣坡上的废石进行清理,极大改善了矿区生态环 境,消除安全隐患;对提高企业的经济效益和资源利用率具有重要意义。本项 目符合国家相关产业政策的要求,废水经过收集后全部回用;尾矿为一般固废 ,堆放至尾矿库安全处置。工程在实施过程中,严格执行评价提出各项污染防 治和恢复措施,各项污染物均能够达标排放。因此,本工程的建设符合三门 峡市重金属污染综合防治“十二五”规划。 1.2.2.9 与灵宝市重金属污染综合防治“十二五”规划相符性分析 本项目位于灵宝市阳平镇,为利用低品位废矿石回收多金属项目,属于 重点防控集中区。本项目利用矿山废弃的低品位废石进行多金属回收,符合国 家相关产业政策的要求,符合上述“大力发展循环经济,推动含重金属废弃物 的减量化和循环利用”要求。废水经过收集后全部回用;尾矿为一般固废,堆 放至尾矿库安全处置。工程在实施过程中,严格执行评价提出各项污染防治和 恢复措施,各项污染物均能够达标排放。因此,本工程的建设符合灵宝市重 金属污染综合防治“十二五”规划。 9 2 建设项目环境现状 2.1 区域环境质量概况 2.1.1 环境空气 评价区 no2、so2小时平均浓度、日平均浓度和 tsp 日平均浓度均不超 标,均达到了环境空气质量标准(gb3095-1996)二级标准要求,达标率 10 0%。这表明,评价区内环境空气质量较好。 2.1.2 地表水环境 评价区内的主要的地表水是藏马峪河,现状监测结果显示:藏马峪河所 测项目均可满足地表水环境质量标准(gb3838-2002)中类标准要求。 2.1.3 地下水环境 现状监测结果显示:在所监测的监测点中,各项监测因子均不超标,均 满足地下水质量标准标准要求,说明该区域地下水水质较好。 2.1.4 声环境 现状监测结果显示:评价区环境噪声均可达到声环境质量标准(gb30 96-2008)中 2 类标准(昼间 60db(a)和夜间 50db(a),拟建项目周围地区的声环 境质量较好。 2.1.5 土壤环境 根据上表监测结果与土壤环境质量标准二级标准限值的对比表明, 项目区土壤各监测项目均小于土壤环境质量标准二级标准限值,表明项目 区土壤环境质量满足该土壤环境质量要求。 2.2 评价等级及范围 2.2.1 评价等级 10 (1)环境空气影响评价等级 本项目主要环境空气污染物为矿石堆场、尾矿库无组织排放粉尘及破碎 、筛分车间有组织排放粉尘,项目区域为山区,非环境敏感保护区。 主要污染 物最大地面浓度占标率 pmax=5.36%的通知(环发200628 号文)中要求,建设单位及时公开了环境信息。在 确定评价单位后,建设单位就本项目的基本情况于 2013 年 3 月 4 日在老虎沟 村、肖泉村进行了第一次公示,公示时间 2013 年 3 月 4 日至 2013 年 3 月 19 日。公示内容主要介绍了建设项目的名称及概要、建设单位的名称和联系方式 、承担环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要 工作内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要事项等。 在本项目环境影响报告书基本编制完成后,环评单位将环评报告的内容制 成简本,于 2013 年 6

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