西安阎良国家航空高技术产业基地二期西片区基础设施项目环境影响报告书.doc

西安市环境保护科学研究院评价证书类别：乙 级环评报告书2014评价证书编号：第3604号西安阎良国家航空高技术产业基地二期西片区基础设施项目环境影响报告书（报批稿）西安市环境保护科学研究院二一四年六月目 录一、项目由来及简况1二、评价工作过程1三、建设项目特点2四、关注的主要环境问题2五、评价结论21 总论1-11.1编制依据1-11.2评价目的1-41.3评价工作等级及评价范围1-51.4 主要环境问题及评价重点1-61.5评价思路、内容及评价方法1-61.6评价标准1-71.7 环境影响识别与评价因子筛选1-101.8 控制污染与环境保护目标1-121.9 评价时段1-132 工程概况2-12.1 项目概况2-12.2 项目组成和规模2-12.3 项目投资估算2-182.4 项目建设进度安排2-193 工程分析3-13.1 施工期分析3-13.2 运营期分析3-44 工程沿线环境概况4-14.1自然环境4-14.2 社会环境4-25 环境质量现状评价5-15.1空气环境质量现状监测与评价5-15.2地表水环境质量现状监测与评价5-25.3地下水环境质量现状监测与评价5-35.4 声环境质量现状监测与评价5-55.5 生态环境现状5-66 施工期环境影响分析及防治措施6-16.1 施工噪声影响分析及防治措施6-16.2 施工期环境空气影响分析与防治措施6-56.3 施工期水环境影响分析及防治措施6-76.4 施工期固体废物环境影响分析及防治措施6-86.5 施工期生态环境影响分析及防治措施6-96.6 施工期村民安置环境影响及安置措施6-136.7 施工期社会环境影响分析及防治措施6-156.8 加强施工期环境管理6-166.9 小结6-167 运营期环境影响分析与评价7-17.1 运营期声环境影响分析与评价7-17.2 运营期大气影响分析与评价7-177.3 水环境影响分析与评价7-177.4固体废物影响分析与评价7-187.5生态环境影响分析7-187.6 天然气输送管线环境风险评价7-198 产业政策与相关规划符合性8-18.1 产业政策8-18.2 相关规划、政策符合性分析8-18.3 项目用地的合理性分析8-29 环境保护措施9-19.1 噪声污染防治措施9-19.2 大气污染防治措施9-19.3 废水污染防治措施9-49.4 固体废物处置措施9-49.5 绿化要求9-410 环境管理与监测计划10-110.1 环境管理机构10-110.2 环境管理计划10-210.3 环境监测计划10-310.4 施工期环境监理10-410.5 环境保护竣工验收清单10-511 公众参与11-111.1 公众参与的目的和意义11-111.2 环境信息告知11-111.3 公众参与的调查方式11-111.4 调查结果统计与分析11-311.5 小结11-412 环境影响经济损益分析12-112.1 经济效益12-112.2 生态经济损益分析12-112.3 环保投资估算12-313 结论13-113.1项目概况13-113.2环境质量现状13-113.3 产业政策与相关规划符合性分析13-213.4 环境影响评价13-213.5 环境保护措施13-413.6 公众参与调查13-613.7 总结论13-613.8 要求与建议13-6附件附件1：建设项目环境保护审批登记表附件2：项目委托书附件3：西安航空基地管委会关于阎良国家航空高技术产业基地二期西片区基础设施建设项目可行性研究报告的批复市航空发201415号；附件4：市委市政府关于加快渭北工业区建设的若干意见（市发201312号，西安市国土资源局阎良国家航空高技术产业基地分局关于航空基地二期西片区基础设施项目用地的初审意见；附件5：环境现状监测资料附件6：公众参与调查样表附件7：公众参与调查人员统计表附件8：项目环境影响评价信息公告（在西安市环境工程评估中心网站公布）附件9：公众参与采纳承诺函附图附图1：建设项目地理位置图附图2：建设项目总平面布置图附图3：航空基地二期西片区与一期建设区的位置关系图iii前 言一、项目由来及简况根据西安市城市总体规划（2008-2020），西安阎良区分区规划（20082020），西安渭北工业区规划（20122030)，西安渭北工业区控制性详细规划航空工业组团的具体要求，科学合理利用土地，西安阎良国家航空高技术产业基地管委会拟在基地一期工程8.8 km2建成区的基础上，对北至飞豹大道，东至槐东路，西至迎宾路，南至郭靳路的西安国家航空基地二期工程的西片区约12.19km2区域进行基础设施开发，并确定为西安阎良国家航空高技术产业基地二期工程约50 km2的首期工程，由西安国家航空产业基地投资发展有限公司承建。本次区域范围内包括西安国家航空高技术产业基地2.39km2共建区基础设施建设项目，并且2.39km2共建区基础设施建设项目于2012年已做环评，于2013年1月17日取得西安市环保局批复（市环批复201332号），目前处于实施建设期。本项目主要建设内容包括：建设道路62730m、给水管网65320m、雨水管网64376m、污水管网39943m、中水管网17833m、路灯照明62730m、电缆敷设61263m还包括供热、天然气和电信等内容，配套工程有绿化工程。项目总投资584762万元，总工期8年，其中建设期4年。对环境的污染主要集中在建设期，项目建成运行后对环境影响较小。二、评价工作过程依据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定，以及西安市环境保护局对建设项目环境管理的要求，2014年1月19日西安国家航空产业基地投资发展有限公司正式委托我院承担该项目的环境影响评价工作，编制西安阎良国家航空高技术产业基地二期西片区基础设施项目环境影响报告书。接受委托后，我院立即组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，收集了相关的基础资料，同时进行了环境现状监测、资料收集，并开展了公众参与调查等工作，在工程污染因素分析、环境现状和环境影响评价及污染防治措施分析的基础上，编制出本项目环境影响报告书。在报告书编制过程中，我们得到了西安阎良国家航空高技术产业基地环保分局、陕西阔成监测站、西安市环保局等相关部门的大力协助，在此表示衷心地感谢！三、建设项目特点西安阎良国家航空高技术产业基地二期西片区基础设施建设项目为基础设施开发，主要是管网建设，不包括污水处理站、供热站等污染源。项目变电站及开关站的工频电场、工频磁场、无线电干扰等电磁环境影响，应另行交有电磁辐射评价资质的环评单位进行评价；拆迁安置具体环境影响另行评价，均不在本次环评范围内。拆迁安置工作由西安阎良国家航空高技术产业基地实施。通过对项目建址地及周围的环境调查和现状监测，了解项目建设地址及周围环境状况，在此基础上，对项目建设过程和投入使用后污染源位置、污染物排放种类、排放方式、排放去向和最终排放量、污染防治措施等进行全面分析，评价区域环境质量可能产生的变化，分析项目的建设存在的环境问题，以环保法规为准绳，衡量项目建设的可行性，提出尽可能减少环境影响的对策与措施。四、关注的主要环境问题施工期空气环境影响分析与防治措施；施工期噪声影响分析与防治措施；施工期生态影响分析与防治措施；运营期交通噪声影响分析。五、评价结论本项目属市政基础设施建设项目，属于非盈利性公益事业，符合国家产业政策、相关规划，项目建设有利于改善该区域居民生活环境，提升城市品位，完善城市功能，加快区域经济发展，改善和加强城市产业结构调整，城市基础设施建设将对环境产生影响，在采取相应的环境保护措施后，对环境的影响是可以接受的，从环境保护度角度，项目建设可行。前-1西安阎良国家航空高技术产业基地二期西片区基础设施项目 1 总论1 总论1.1编制依据1.1.1法律法规中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日；中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日；中华人民共和国大气污染防治法，2000年9月1日；中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日；中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日； 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日；中华人民共和国城市规划法（1990年4月1日）；中华人民共和国土地管理法，2004年8月28日；中华人民共和国节约能源法（2008年4月1日）；国务院第253号令建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日）；国家环境保护部，环发2006（28号）环境影响评价公众参与暂行办法，2006年2月14日；交通部，2003年第5号令交通建设项目环境保护管理办法2003；关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知，环发200394号，2003.5；关于开展交通工程环境监理工作的通知，交环发2004314号。1.1.2行政法规依据建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998年11月18日；土地复垦条例，国务院令第592号，2011年3月5日；陕西省文物保护管理条例，1995年4月21日；陕西省道路运输管理条例，2000年4月1日；陕西省实施办法，2007年4月1日；国家环境保护部国家环境保护“十二五”规划陕西省“十二五”环境保护专项规划西安城市总体规划（2008年2020年）1.1.3部门规章建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令第2号，2008年9月2日；产业结构调整指导目录（2011年本）及修订，国家发展和改革委员会第21号令，2013年2月16日；交通建设项目环境保护管理办法，交通部令2003年第5号，2003年6月1日；1.1.4规范性文件关于进一步加强生态保护工作的意见，国家环保总局，环发200737号，2007年3月15日；关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知，国家环保总局，环发200628号，2006年2月14日；关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环境保护部，环发201277号，2012年7月；关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见，交通部,交公路发2004164号，2004年4月13日；关于开展交通工程环境监理工作的通知，交通部，交环发2004314号，2004年6月15日；关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知，国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、交通部，环发2007184号；关于发布的通知，交通部,交公路发200445号；关于认真贯彻执行公路铁路建设用地指标的通知，国土资发2000186号；关于发布的通知,环发20107号；关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见，环发2010144号。1.1.5技术规范环境影响评价技术导则总纲(hj2.12011)；环境影响评价技术导则大气环境(hj2.22008)；环境影响评价技术导则地面水环境(hj/t2.393)；环境影响评价技术导则地下水环境（hj6102011）；环境影响评价技术导则声环境(hj2.42009)；环境影响评价技术导则生态影响(hj192011)；环境空气质量功能区划分原则与技术方法（hj14-1996）；地面交通噪声污染防治技术政策(环发20107号)；城市区域环境噪声适用区域技术规范（gb/t15190-94）。1.1.3地方政府有关文件关于印发的通知，陕发改产业200797号，2007年2月15日；陕西省环境保护局关于印发的通知, 陕环发2007118号；陕西省环境保护厅关于认真贯彻环保部5号令切实加强建设项目环评管理工作的通知，陕环发200936号，2009年5月11日；关于进一步加强建设项目环境监理工作的通知，陕环发200814号,陕西省环境保护局、陕西省建设厅，2008年3月4日；陕西省大气污染物防治条例，2013年11月29日；西安市人民政府2012年7月16日第15次常务会议纪要：会议决定，原则同意渭北工业产业聚集区规划（20122020；西安渭北工业区开发建设领导小组2012年9月3日第1次办公室会议纪要；关于加快西安渭北工业区发展的实施意见（讨论稿）；西安渭北工业区开发建设领导小组2012年12月17日西渭北发20121号文件关于印发西安渭北工业区各组团组织架构及工作职责的通知 ；西安渭北工业区开发建设领导小组办公室2012年8月22日西渭北发20122号文件关于明确职责划分和做好下一步工作有关问题的通知；西安渭北工业区开发建设领导小组办公室2012年8月17日西渭北发20121号文件关于启用西安渭北工业区开发建设领导小组等五枚印章的通知；西安市城市总体规划（20082020年）西安阎良区分区规划（20082020）；西安渭北工业区规划（20122030)；西安阎良国家航空高技术产业基地市政工程详细规划；西安渭北工业区控制性详细规划航空工业组团；西安市人民政府市政办发（2008）72号进一步加强扬尘污染控制工作实施方案；西安市供水“十二五”规划、西安市污水处理设施建设“十二五”规划、西安市再生水利用“十二五”规划、西安市“十二五”环境保护规划。1.1.4项目依据环境影响评价委托书，西安国家航空产业基地投资发展有限公司，见附件1。西安市规划局阎良国家航空高技术产业基地分局关于西安航空基地二期西片区基础设施项目规划意见的复函，见附件2。西安市国土资源局阎良国家航空高技术产业基地分局关于西安航空基地二期西片区基础设施项目用地的初审意见，见附件3。建设单位提供的其它相关资料。1.2评价目的通过对建设项目及周围环境现状的调查，了解评价区环境特征，掌握该区域功能区划和自然、社会经济概况，了解评价区域的环境质量现状和存在的环境问题。通过对拟建项目的工程分析及本项目在施工期和运营期可能带来的各种环境影响进行预测和分析，评价建设项目对环境产生的影响程度、范围。根据拟建项目对环境的影响程度和范围，提出切实可行的污染防治措施和建议，并反馈于设计，为工程合理布局提供依据，将工程对环境的负面影响降至最低，达到开发建设和环境保护两者协调发展的目的。从环境的角度，提出项目建设的结论、要求和建议，为政府主管部门进行决策和业主进行生产管理提供科学依据。1.3评价工作等级及评价范围根据环境影响评价技术导则和技术规范，通过对项目建设地区环境条件、环境敏感点及环境质量现状现场调查，同时根据本项目的性质和规模，确定本项目评价工作等级与评价范围如下：1.3.1评价等级本项目的环境评价工作等级见表1.3-1。表1.3-1 环境评价工作等级分类工作等级划分依据声环境二级本项目位于gb3096-2008规定的2类区，项目建成运行后受影响人口较多，噪声级超过3-5db（a），按照hj2.4-2009环境影响评价技术导则声环境，声环境影响评价工作等级确定为二级。环境空气三级本项目主要废气污染源为施工期的扬尘和营运期的机动车尾气，均属无组织排放源。根据hj2.2-2008环境影响评价技术导则-大气环境的有关规定，大气环境影响按三级评价。生态环境三级本项目占地12.19km2，属于一般区域，依据hj19-2011，影响范围在220km2，一般区域评价等级为三级。地表水环境三级本项目污水排放量少，且污水水质简单，受纳水体清水质执行gb3838-2002中iv类水域标准。依据hj/t2.3-93环境影响评价技术导则地表水环境，判定地表水环境评价工作等级为三级。地下水环境定性分析根据环境影响评价技术导则地下水影响（hj6102011），本工程不采用地下水，废水排放经污水处理厂后进入清河，不会造成地下水水质污染，因此评价仅对地下水环境作定性分析1.3.2评价范围根据本项目环境评价工作等级，确定评价范围见表1.3-2。表1.3 -2 评价范围分类评价范围声环境道路中心线两侧各200m范围环境空气路中心线两侧各200m范围及相关的敏感点生态环境拟建道路中心线两侧各200m范围内，以及项目涉及的取、弃土场，弃渣场以及施工临时用地区地表水环境基地雨水管网、污水管网入清河口社会环境工程直接影响区1.4主要环境问题及评价重点本项目建设将完善城市基础设施，有利于城市环境改善，同时工程也将对环境产生一定负面影响。1.4.1主要环境问题本项目主要环境问题见表1.4-1。 表1.4-1 主要环境问题一览表时段施工期运营期主要环境影响1.施工粉尘、扬尘及沥青烟排放对环境空气的影响。汽车尾气对环境空气的影响。2.施工机械噪声及运输车辆噪声对声环境的影响。3.工程占地、植被破坏对生态环境的影响。4.工程弃渣对环境的影响。交通噪声对声环境的影响。5.征地、拆迁影响。1.4.2 评价重点根据项目的特点，确定评价工作的重点为：施工期空气环境影响分析与防治措施；施工期噪声影响分析与防治措施；施工期征地拆迁的社会环境影响分析；运营期交通噪声影响分析；运营期雨水的收集排放对纳污河流的影响情况。1.5评价思路、内容及评价方法1.5.1 评价思路建设项目属于市政基础设施建设，与一般工业建设项目相比，项目的污染因素单一，且环境对其具有较好的接纳能力，各类污染源不占主导位置，评价的重点应以如何体现“以人为本”的指导原则，鉴于此，本评价确定如下的评价思路：分析建设项目与该地区总体规划的相容性；调查拟建地周围的自然、社会环境现状；评价建设项目对环境的影响和周边环境对项目的影响，分析拟采取的环境保护措施的可行性； 提出项目建设的可行性及环保建议。1.5.2 评价内容根据拟建工程特点和项目所经地区的自然、社会环境特征，确定环境影响评价内容为：生态环境：野生动物、水生生态、地表植被、农业生态、水土流失；环境噪声：施工机械作业噪声、交通噪声；水环境：施工期废水的排放影响；营运期路面径流对水环境影响；环境空气：施工扬尘影响；营运期汽车尾气污染；社会环境：社会经济发展及产业结构、城市总体规划、居民生活质量（征地拆迁、通行交往）。1.5.3 评价方法（1）根据本项目的工程特征，以主要环境要素和影响因子为评价对象，突出对重点环境保护目标的评价；（2）采用收集资料、类比调查、资料分析、现场监测及预测计算相结合的手段进行评价，在评价中充分利用现有资料。公众参与采用网站公示、发放调查表的方式收集公众意见；（3）对项目建设的可行性，从环境保护角度给出结论，提出环境影响控制措施，并力求使环保措施具有可操作性，为项目审批部门的决策、设计部门的设计和建设单位的施工、管理提供依据。1.6评价标准1.6.1 环境质量评价标准按照西安市环境保护局相关功能区划，本项目执行的环境质量标准见表1.6-1。根据城市区域环境噪声适用区划分技术规范（gb/t15190-94）及西安阎良国家航空高技术产业基地总体规划中功能结构，本建设项目拟执行的噪声评价标准如下：基地规划居住用地、教育科研、医疗用地等用地区域内规划主、次干道道路红线外45m5m以内范围执行声环境质量标准（gb3096-2008）4a类标准，道路红线外30m5m以外范围执行声环境质量标准（gb30962008）2类标准；道路红线外20m5m以外范围执行声环境质量标准（gb30962008）3类标准。表1.4-1 环境质量评价标准标准名称标准号执行标准项目标准值单位环境空气质量标准gb3095-2012二级no2年平均40g/m324小时平均80g/m31小时平均200g/m3so2年平均60g/m324小时平均150g/m31小时平均500g/m3pm10年平均70g/m324小时平均150g/m3地表水环境质量标准gb3838-2002类ph值69无量纲cod30mg/lbod56nh3-n1.5石油类0.5地下水质量标准gb/t14848-93类ph值6.58.5无量纲高锰酸盐指数3.0mg/lnh3-n0.2mg/l亚硝酸盐0.02mg/l汞0.001mg/l砷0.05mg/l氟化物1.0mg/l声环境质量标准gb3096-20082类等效a声级昼 间60db（a）夜 间503类昼 间65夜 间554a类昼 间70夜 间551.6.2 污染物排放标准本建设项目的污染物排放主要包括以下类型：施工噪声、废水排放等，具体执行的排放标准见表1.6-2所示。表1.6-2污染物排放标准标准名称标准号执行标准项 目标准值类 别限 值单 位大气污染物综合排放标准gb16297-1996二级颗粒物最高允许排放浓度120mg/m3沥青烟75颗粒物排气筒高度/最高允许排放速率15/3.5m/（kg/h）20/5.930/23沥青烟15/0.1820/0.3030/1.3颗粒物无组织排放监控浓度限值1.0mg/m3沥青烟/烟气黑度1林格曼黑度级污水综合排放标准gb89781996三级ph一切排污单位69无量纲ss其他排污单位400mg/l黄河流域（陕西段）污水综合排放标准db61/224-2011二级cod/300mg/l氨氮25bod5150石油类15建筑施工场界环境噪声排放标准gb12523-2011/等效声级leq昼 间70db（a）夜 间55非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法gb20891-2007第阶段130pmax560co3.5g/kwhhc1.0nox6.075pmax130co5.0hc1.0nox6.037pmax75co5.0hc1.3nox7.018pmax37co5.5hc1.5nox8.08pmax18co6.6hc/nox/0pmax8co8.0hc/nox/施工扬尘执行西安市人民政府市政告字（2008）5号西安市人民政府关于进一步加强扬尘污染控制的通告及市政办发（2008）72号进一步加强扬尘污染控制工作实施方案中相关规定；西安市人民政府办公厅关于印发西安市2009年扬尘污染防治工作方案的通知；固体废物排放标准执行gb18599-2001一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准中有关规定。1.7环境影响识别与评价因子筛选1.7.1环境影响识别根据本工程的特点并结合项目地区的环境特征，对本工程的主要环境因素进行识别，其结果见表1.7-1。表1.7-1 主要环境问题识别结果施工期社会环境道路施工本项目工程的施工，要暂时中断通行，采取绕行等临时措施，使交通受到干扰，给居民的出行、工作、生活带来影响和不便。管线拆迁工程施工中，对与工程发生干扰的各种地下管线要拆迁或改移，会对正常的社会生活产会一影响。生态环境各种施工施工中施工机械的设置、基础开挖、地下管线的拆迁、改移等将造成道路的破坏，影响景观，会产生少量施工废水。土方工程工程弃土、建筑垃圾的堆放会占用土地，如措施不当，给生态造成一定影响，并可能造成局部水土流失。施工人员施工人员产生的生活污水和生活垃圾。环境空气道路施工、车辆运输施工过程中的开挖、回填以及水泥、粘土、砂石等在装卸过程产生粉尘，运输过程中沿途散落及运输车辆在运行过程中产生的粉尘。施工机械使用以燃油为动力的施工机械和运输车辆的增加，必然导致废气排放量的增加。噪声车辆运输、各种施工机械使用各种施工作业如大型挖土机、钻孔机、打桩机、空压机及压路机等以及各种重型运输车辆、建筑物拆除以及已有道路破碎等作业产生的噪声。废水工程施工及施工人员开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水、施工机械运转中产生的油污水及施工人员产生的生活污水。固废工程施工施工工地产生大量余泥、渣土（包括拆除旧建筑物的渣土）、地表开挖的余泥、施工剩余废物料等。运营期生态道路绿化工程本工程主干路两侧及周围均设置绿化带，增加一些道路的美化、绿化等景观建设工程，将给生态环境和景观带来有利影响。环境空气车辆行驶道路的改善将使车流量相对增加，汽车排放的尾气含有co、no2等污染物质，可能增加沿线的大气污染负荷，但从整个基地规划范围看，对改善大气环境质量起到积极的作用。噪声车辆行驶项目完成后，车流量增大，车辆产生的交通噪声对线路两侧的敏感点产生不同程度影响。在对项目沿线现场踏勘的基础上，结合环境状况和工程性质，对项目的环境影响因素进行筛选，筛选结果见表1.7-2。表1.7-2 环境影响因素识别 影响性质环境资源自然环境生态环境社会环境环境空气噪声施工废水绿化景观施工固废水土流失土壤植被交通居民生活施工期道路建设-1s-1s-1s-1s-2s-2s-1s-1s管线布设-1s-1s-1s-1s-2s-2s-1s-1s土方工程-1s-1s-1s-2s-2s-2s-1s使用施工机械-1s-2s-1s拆迁-1s-2s-1s-1s施工临时营地-1s-1s运营期车辆行驶-1l-1l+2l+1l绿化工程+2l+2l+3l+3l+2l+2l+2l+2l注：“”表示正影响，“”表示负影响；“1”表示影响较小，“2”表示影响中等，“3”表示影响较大；“s”表示短期影响，“l”表示长期影响。由表1.7-2可以看出，拟建项目对环境的影响是多方面的，既存在短期、可恢复的影响，也存在长期的正面、负面影响。本项目施工期主要表现为负面影响，一旦施工活动结束，影响即消失。随着本项目基建工程的完成，车流量显著增大，汽车排放的尾气含有co、nox等污染物质，可能增加沿线的大气污染负荷；同时各类车辆产生的交通噪声对线路两侧的敏感点产生不同程度噪声影响，这些都是负面的长期影响；在运营期对环境产生的正面长期影响主要表现为对区域交通的改善和道路建设过程设置的绿化带工程，区域内绿化工程的建设工程对生态环境、景观的有利影响。而且本项目给水、排水、中水、供暖、供气等基础设施的建设、对工业企业、商业入驻提供了有利保障，对促进区域经济发展起到了积极的作用。1.7.2评价因子筛选本次环境影响评价因子筛选结果见表1.7-3。表1.7-3 评价因子筛选结果表类 别评价因子环境空气现状评价因子pm10、no2、so2施工期评价因子tsp、沥青烟运营期评价因子no2地表水环境现状评价因子ph、石油类nh3-n、cod、bod5、bod5施工期评价因子ph、cod、nh3-n、石油类、运营期评价因子ph、ss、石油类地下水环境现状评价因子地下水水位、ph、高锰酸盐指数、亚硝酸盐、汞、砷施工期、运营期评价因子地下水水位声环境现状评价因子等效a声级影响评价因子等效a声级固体废物影响评价因子生活垃圾、建筑垃圾、弃土生态环境现状评价因子植被类型、土壤类型、水土流失施工期评价因子占地数量、占地类型、土壤、植被、水土流失运营期评价因子植被、土壤、水土流失、景观 社会环境现状评价因子区域经济、文物资源、旅游资源、征地拆迁、交通便利性影响评价因子区域经济、征地拆迁、文物资源景观影响评价因子自然景观、人文景观1.8 控制污染与环境保护目标1.8.1 控制污染对象施工期控制施工车辆、机械等的噪声污染，保证道路沿线周围集中居民区、学校等不受噪声危害。控制施工期原料装卸、运输、管网填挖产生的扬尘及施工车辆产生的尾气，避免其对周围大气产生较大的影响。控制施工期生产和生活废水的排放。控制施工占地范围，减轻管沟开挖、道路建设等对地表植被和土壤等生态环境的破坏。运行期 控制运行期机动车辆的尾气污染，保证西安阎良国家航空高技术产业基地的环境空气质量。控制运行期机动车辆对道路沿线的噪声污染，保证道路沿线周围集中居民区、学校等不受噪声危害，使区域内的声环境达到标准要求。1.8.2 环境保护目标保护新建主干道和次干道两侧200m范围内已有和规划中的主要村庄、居民区、学校等环境敏感点的声环境质量和空气环境质量不因本项目的施工和运营而有所下降，其中噪声保护对象以邻路第一排建筑物为主。本项目只是拆迁7个村子中占用土地的部分居民，要妥善安置搬迁户，把由于工程建设带来的对搬迁居民的不利影响减缓到最小程度，切实保障搬迁民众的切身利益。本项目施工时间较长，在施工过程中仅部分居民拆迁，因此本次工程主干道宏腰路和郭靳路施工期主要环境保护目标详见表1.8-1。表1.8-1 主要环境保护目标环境要素序号主干道保护对象第一排距道路中心线位置及距离保护内容保护目标大气环境声环境1宏腰路三贤村，1369人s，221m人群环境空气质量达到gb3095-2012环境空气质量标准中二级标准；声环境质量达到gb3096-2008声环境质量标准中的2类标准2宏腰路兴合村 2090人s，50m3宏腰路绳张村 1242人n，816m4宏腰路北寨村 867人n，37m5郭靳路任官村 216人n，38m6郭靳路 赵庄 638人n，106m7郭靳路唐庄 410人n，417m8郭靳路桥东村729人s，120m地表水清 河基地外南部1.3km地表水质gb3838-2002地表水环境质量标准中的iv类水域标准本项目施工从2013至2020年，建设期8年，在建设期间，二期西片区范围内其余未拆迁居民(2159户)陆续拆迁，并且于2018年前全部拆迁完毕，拆迁居民初步设计安置于迎宾路以东1.3km的北屯社区。本项目全部建成通车后周围没有村庄，全部入驻企业，是阎良航空高技术产业基地规划的工业区，因此拆迁部分不作为本次环评的环境保护目标。1.9 评价时段本项目评价时段为施工期和运营期。施工期：根据本项目综合开发和基础设施配套建设规划，计划项目开发总工期为8年，其中建设期4年，剩余4年进行绿化配套建设。其中运营期交通噪声按近期（2021年）、中期（2027年）、远期（2035年）三个时段进行评价。1-13西安阎良国家航空高技术产业基地二期西片区基础设施项目 2、工程概况2 工程概况2.1 项目概况2.1.1 项目基本情况项目名称：西安阎良国家航空高技术产业基地二期西片区基础设施项目建设单位：西安国家航空产业基地投资发展有限公司可研编制单位：中国新时代国际工程公司行业类别：市政公共设施管理n8110建设性质：新建西安阎良国家航空高技术产业基地管委会拟在基地一期工程8.28km2建成区的基础上，对北至飞豹大道，东至槐东路，西至迎宾路，南至郭靳路的西安国家航空基地二期工程的西片区约12.19km2区域进行基础设施开发，并确定为西安阎良国家航空高技术产业基地二期工程约50km2的首期工程，由西安阎良国家航空高技术产业基地进行开发建设，总投资584762万元，项目地理位置图见附图1，建设内容包括道路、给水、排水、供热、天然气、电力、电信等内容，配套工程有绿化工程。项目已取得西安航空基地管委会关于阎良国家航空高技术产业基地二期西片区基础设施项目可行性研究报告的批复（西航空发201415号文件。西安阎良国家航空高技术产业基地二期西片区基础设施项目总体规划与西安市城市总体规划20082020协调一致、与西安市阎良城区总体规划(20082020)、西安市阎良城区总体发展概念规划(20102030)协调一致。选址、总体布局、区内功能分区合理、可行，项目平面布置图见附图2。2.2 项目组成和规模西安阎良国家航空高技术产业基地二期西片区基础设施项目建设内容包括：道路工程、给排水工程、燃气工程、热力工程、照明工程、道路附属工程（道路绿化、交通标志、标线）等内容。具体建设内容见表2.2-1。表2.2-1 项目组成和规模表分类项目名称规模依托项目主体工程道路工程21条，道路总长度62730m，总面积1954970m2.南北向的主干道为迎宾路、槐东路，东西向的主干道为宏腰路、兴业大道、郭靳路。主干道迎宾路现已运行，车流量较大本项目涉及为拓宽至90m基础设施配套工程给排水工程给水工程给水管网65320m，采用生活消防统一供水系统，阎良配水厂二根dn1000输水干管沿迎宾路向南接航空组团给水管网，在规划区内宏腰公路、郭靳公路布置输水干管，其中宏腰公路管径为dn800，郭靳公路管径为dn600近期依托现有南郊水厂，通过dn1200管道专用线供水；远期依托规划的航空基地第二水厂，供水量为20万m3/d雨水工程雨水管网64376m，项目区设计3个出水口由北向南排入清河，采用雨水干管管径分别为d2000、2.32.8、2.12.6/中水工程中水管网17833m，管网采用环状网与树状网相结合的形式，对供水要求高的地区采用环状网，要求低的地区采用树状网中水水源为阎良区第一污水处理厂污水工程排污能力7.2万m3/d，污水管网39943m。迎宾路以东区域污水，由西向东汇集至槐东公路规划d1200 d2000污水干管迎宾路以东2.5km以内的区域依托现状阎良区第一污水处理厂；迎宾路以东2.5km以外的区域依托拟建的阎良区第二污水处理厂 电力工程变电站及开闭所110kv变电所1座，占地约5000m2，110kv开闭所10座。中低压电力线路均采用电力电缆敷设于地下，电缆辐射61263，电缆沟断面采用1.8 2.0m阎良区规划的330千伏变电站一座，主变容量为236万千伏安，站址位于航空工业组团东部紧靠南北向百米绿带照明工程照明线路长度62730m，采用高效节能灯照明方式，灯杆矩形对称分布，景观照明采用护栏灯箱照明/燃气工程供气量6030104nm3/a，燃气管道主管呈支状布置，埋地敷设依托现有关中环线新兴阀室站供给，距郭靳路、迎宾路十字东南侧4公里处，供气压力0.4mpa热力工程采暖负荷采暖热指标为52瓦/平方米，生活热水热指标为4瓦/平方米在西安阎良国家航空高技术产业基地西片区拟设的集中供热厂热力管网612632m，主要采取有补偿直埋敷设方式，具备条件的路段可以采用无补偿直埋敷设方式环保工程垃圾收集由阎良区环卫部门统一收集处置/污水处理排入市政污水管网后进入污水处理厂处理西安阎良国家航空高技术产业基地第一、第二污水处理厂绿化工程绿化面积公共绿地和防护绿地面积共562500m2本次绿化仅包括道路两侧绿化噪声处理隔声、减噪措施道路两侧建设防护绿地，对变电站、换热站等设备采取相应的隔声、减噪措施/其他征地拆迁涉及2个街道办事处，7个行政村，共计2209户，征地包括道路等基础设施建设征地及相应村庄拆迁，共18285亩/2.2.1 道路工程2.2.1.1 道路长度及面积西安阎良国家航空高技术产业基地二期工程西片区基础设施建设项目的道路工程共有21条，道路总长度62730m，道路总面积1954970m2。本项目建设道路情况见表2.2-2。表2.2-2 西安阎良国家航空高技术产业基地二期西片区基础设施建设项目道路情况表序号路名范围长度（m）宽度（m）面积（m2）1飞豹大道马川路-槐东路4081.00 30.00 1224302宏腰路迎宾大道-槐东路5354.00 50.00 2677003试飞大道迎宾大道-槐东路5280.00 20.00 1056004和谐大道迎宾大道-槐东路5285.00 30.00 1585505东西规划路和谐一路-槐东路4739.00 20.00 947806兴业大道迎宾大道-槐东路5351.00 40.00 2140407超越大道和谐五路-槐东路2918.00 20.00 583608郭靳路和谐五路-槐东路2879.00 50.00 1439509和谐一路宏腰路-兴业大道1303.00 30.00 3909010和谐二路宏腰路-兴业大道1303.00 20.00 2606011马川路飞豹大道-兴业大道1947.00 30.00 5841012和谐三路飞豹大道-兴业大道1947.00 40.00 7788013和谐四路宏腰路-兴业大道1230.00 20.00 2460014和谐五路飞豹大道-郭靳路2598.00 30.00 7794015南北规划路和谐大道-郭靳路1298.00 20.00 2596016兴业一路飞豹大道-郭靳路2591.00 40.00 10364017南北规划路二和谐大道-郭靳路1292.00 20.00 2584018兴业二路飞豹大道-郭靳路2587.00 30.00 7761019兴业三路飞豹大道-郭靳路2590.00 40.00 10360020兴业四路飞豹大道-郭靳路2579.00 30.00 7737021东西规划路二和谐三路-槐东路3578.00 20.00 71560合计62730.00 1954970本项目路网结构形式以方格路网为主，以迎宾路、槐东公路作为南北向主轴，宏腰公路、郭靳公路作为东西向主轴，形成“井”字形干道网，道路网规划图见图2.2-1。本项目建设道路的主干道属城市干道，次干道属城市次干道，道路设计等级均为二级。道路分为主干路、次干路和支路三个等级。主干路设计车速：40公里/小时；次干道设计车速：30公里/小时；