郫县中医医院业务用房建设项目环境影响评价报告书.doc

郫县中医医院业务用房建设项目环境影响报告书（简 本）建设单位：郫县中医医院环评报告编制单位：四川省环境保护科学研究院二一三年四月目 录第 1 章建设项目概况11.1建设项目相关背景11.2工程概况11.3规划符合性与选址合理性分析4第 2 章建设项目周围环境现状52.1建设项目所在地的环境现状52.2建设项目环境影响评价范围6第 3 章建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果73.1建设项目污染物排放情况73.2评价范围内环境敏感目标103.3主要环境影响及其预测评价结果103.4污染防治措施及效果133.5环境风险评价143.6环境保护措施技术经济论证153.7环境监测计划与环境管理制度15第 4 章公众参与174.1公开环境信息情况174.2公众意见征求17第 5 章环境影响评价结论205.1评价结论205.2建议20第 6 章联系方式216.1建设项目单位及联系方式：216.2承担项目环评机构名称及联系方式：21郫县中医医院业务用房建设项目环境影响报告（简本）第 1 章 建设项目概况1.1 建设项目相关背景郫县中医医院位于郫县郫筒镇南大街342号，紧邻国家成都高新区西区和国家现代中医药科技产业园，位居郫县城区，始建于1954年，是郫县地区集中医疗、教学、科研于一体的以中医和中西医结合为特色的二级甲等中医医院。2012年通过国家中管局三级乙等中医医院的评审验收，成为县域内首家晋升三级医院行列的医疗机构。由于医院基础设施和设备落后，严重制约了该院的进一步发展，尤其是业务用房远不能满足患者寻医问药的需要。医院现有用地已十分紧张，无法满足扩建需求，因此，医院必须进行业务用房扩建。1.2 工程概况项目名称：郫县中医医院业务用房建设项目建设性质：改扩建建设地点：郫县望丛中路330-376号建设单位：郫县中医医院项目总建筑面积5.18万平方米。其中新建一住院楼建筑面积2.24万平方米，二住院楼建筑面积2.24万平方米，新建地下室建筑面积7000平方米。两栋住院楼共设床位600张（各300张）。一住院楼与二住院楼的地下室及2-16层均相互连通，在1层由架空通道隔开。工程特性见表 11。表 11 项目组成与主要环境问题类别名称建设内容主要环境问题运营期拟采取环保措施备注施工期运营期主体工程住院楼一住院楼16f，建筑面积22400m2，设床位300张，功能：1f营养科；2f体检科；3f介入手术室；4f内镜中心；5f手术室；6-14f住院病房；15f康复中心；16f行政办公室施工废水、施工扬尘、建筑垃圾及施工噪声医疗废物、生活垃圾、医疗废水、生活污水、设备噪声、中药渣1.医疗废物交分类暂存于医疗废物间，交由成都瀚洋环保实业有限公司处置；2.生活垃圾有环卫部门集中清运；3.生活污水与医疗废水经新建污水处理站处理达标后，进入市政污水管网，再经成都合作污水厂处理达标后排入清水河； 4.噪声采用优化布局、建筑隔声、基础隔振、柔性连接等处理措施；5.污水处理站污泥经石灰消毒后交由有资质单位处置；6.化学性废物交由有资质单位处置；7.中药渣由环卫部门统一清运后送入垃圾处理厂最终处置新建二住院楼16f，建筑面积22400m2，设床位300张，功能：1f急诊科；2f体检科；3f放射科；4f功能检查科；5f手术室；6ficu；7f血透科；8-14f住院病房；15f健康教育及示教中心；16f会议中心新建地下室-2f，建筑面积7000 m2，功能：-1f新建污水处理站、消防水池、变配电所、锅炉房及地下停车位；-2f水泵房、医用气体房、制冷机房及地下停车位噪声、废气新建公辅工程给水设施住院楼地下室-2f设给水泵房，由市政给水管网就近接入设备噪声设置于地下，采取建筑隔声、基础隔振、柔性连接等处理措施新建供电设施由当地两个10kv开关站分别穿管埋地引入，住院楼地下室-1f设一个10kv配电所及一个10/0.4kv变电所，内设4台800kva变压器设备噪声设置于地下室，采取建筑隔声、基础隔振等处理措施新建供气设施由当地天然气供气管网接入设备噪声设置于地下，采取建筑隔声、基础隔振新建备用发电机位于住院楼地下室-1f，设一台800kw柴油发电机废气、噪声噪声通过设置于地下，采取建筑隔声、基础隔振等措施处理，废气由设备自带净化器处理后引至屋顶高空排放新建锅炉房位于住院楼地下室-1f，设两台4t/h燃气锅炉，一用一备噪声、废气、废水1.使用清洁能源天然气，燃烧废气经引至楼顶排放；2.锅炉排水属清洁下水，通过雨水管道直接排放新建空调及通风设集中供冷供暖设施，其中制冷机房位于住院楼地下室-2f，设两台水冷冷水机组，冷水塔设于屋面；热源由锅炉房提供；通风采用机械通风与自然通风相结合方式设备噪声、冷却水排水采用隔声、隔振、优化总图布置等措施新建供氧与吸引医用气体房位于住院楼楼顶，纯氧由制氧机制备，负压由真空泵提供噪声、废气1.设备置于楼顶，吸引废气经紫外线消毒后高空排放;2噪声采用隔声、隔振等措施新建营养科位于一住院楼一层，设有4个灶台，可为1800人提供餐食油烟、餐饮废水、餐厨垃圾1.食堂油烟经油烟净化器处理后高空排放；2.餐饮废水进隔油池处理后排入新建污水处理站处理；3.餐厨垃圾与生活垃圾一起处理新建停车场位于地下室-1f及2f，共设175个停车位机动车尾气、噪声1.噪声采用优化行车路线、控制车速、限制鸣笛、种植高大乔木等措施；2.地下车库废气通过强制通风，排风口远离敏感目标，对环境影响较小。新建环保设施新建污水处理站位于住院楼负一层北侧，收纳本项目污水，设计处理规模370m3/d，收纳采用“预处理+二级生化+二氧化氯消毒”工艺污水站排水、污泥、恶臭气体1.废水处理达标后通过市政污水管网排入成都合作污水处理厂，污水厂处理达标后排入清水河；2.污泥交由有相关资质单位处置；3.恶臭气体通过通过活性炭及紫外线处理后排放；新建恶臭处理系统新建污水处理站采用地埋式设计，恶臭采用“活性炭+紫外线消毒”工艺处理废活性炭废活性炭由生产厂家回收新建医疗废物暂存间位于住院楼-1f北侧，建筑面积24m2，收集全院医疗废物医疗垃圾、恶臭医疗废物交由成都瀚洋环保实业有限公司处置；医废密封贮存，恶臭气体引至屋顶排放新建生活垃圾暂存间依托原医院特种垃圾房改建的生活垃圾暂存间生活垃圾生活垃圾由市政环卫部门定期清运依托“以新带老”措施含氰废液做危废处置施工废水、施工扬尘、建筑垃圾及施工噪声检验科室产生的含氰废水经各科室塑料桶收集后，作为危废交有资质单位处置，不再进入污水处理站。改建食堂废水采用隔油预处理将原医院食堂废弃，全部搬迁至本项目一层营养食堂，同时新建隔油池，食堂废水进隔油池预处理后排入本项目新建污水处理站。改扩建污水处理站污泥做危废处置原医院现有污水处理站污泥经院内石灰消毒灭菌后交有资质单位处置，不再作为绿化园艺堆肥。改扩建新建医疗废物暂存间全院医疗废物暂存于本项目新建医疗废物暂存间，该医废间采用防渗设计。新建原医院污水处理站增设恶臭气体收集处理设施医院现有污水处理站增设恶臭气体收集设置，增设恶臭气体活性炭吸附与紫外线灭菌设施。新建原医院现有特种垃圾房改造为生活垃圾暂存间废弃原医院现有生活垃圾暂存点，全院生活垃圾暂存于现有特种垃圾房改建的生活垃圾暂存间内。改建1.3 规划符合性与选址合理性分析项目属于基本医疗服务设施建设项目，属于产业结构调整指导目录（2011年本）鼓励类中第三十六款第29项产业“医疗卫生服务设施建设”。因此，本项目符合国家现行产业政策要求。本项目属于当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录中基本医疗服务设施建设鼓励发展项目。因此，项目符合国家产业政策。本项目位于郫县望丛中路330-376号，项目北侧主要为仙客来宾馆及杏林苑居民小区。西侧分布有郫县残联、郫县环保局、中国电信等企事业单位。南侧主要为郫筒镇政府、农行家属区及商业用房。东侧为新兴嘉园居民区及商业用房。项目附近无工矿企业，无重污染源。项目所在区域主要水体为清水河，为项目纳污河段，位于项目南侧，自西向东流经区域，距项目最近处约2.5km。项目污水经医院污水处理站处理达标后，排入市政污水管网，进入成都合作污水处理厂处理。处理达标后排入清水河。成都合作污水处理厂尾水排放口位于项目东南方约7.4km处。项目位于城市建成区，项目污水可利用已有市政污水管网。郫县规划局已出具关于郫县中医医院新建项目选址意见的函，确认本项目选址符合郫县望丛文化片区控制性详细规划。第 2 章 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 环境空气质量现状为了解项目所在区域环境空气质量现状，本评价引用2011年12月1日至12月13日郫筒镇党校子站空气质量例行监测数据。监测项目为：二氧化硫、二氧化氮、pm10。监测结果表明：评价区域环境空气质量现状较好，各项监测因子均能满足环境空气质量标准(gb3095-2012)中的二级标准要求。2.1.2 地表水环境质量现状为了解项目所在区域地表水环境质量现状，郫县环境监测站于2013年1月14日至16日对项目所在地地表水环境进行了环境质量监测。监测项目为：ph、悬浮物、溶解氧、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、石油类、粪大肠菌群共8项。监测结果表明：项目所在地地表水清水河评价河段三个监测断面污染物浓度均满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）中类水域标准限值要求。监测结果表明成都合作污水处理厂排放河段水质情况良好。2.1.3 地下水环境质量现状郫县环境监测站于2013年1月14日对项目所在地地下水环境进行了环境质量监测。监测项目为：ph、氨氮、高锰酸盐指数、总大肠菌群。监测结果表明：项目所在地两个监测点地下水污染物浓度均满足地下水质量标准（gb/t14848-9）中类水质量标准限值要求。监测结果表明项目所在地地下水水质情况良好。2.1.4 声环境质量现状郫县环境监测站于2013年1月13日至14日对项目所在地声环境进行了环境质量监测。监测项目为：昼间等效声级（ld）、夜间等效声级（ln）。监测结果表明：项目所在地监测点昼夜噪声监测值均能满足声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准要求，区域声环境质量较好。2.2 建设项目环境影响评价范围根据项目特点、区域气象、水文条件以及区域环境现状确定各单项环境影响评价范围：（1） 大气环境：项目大气污染物排放量较小，根据大气环境影响评价等级判定依据，确定大气环境影响评价范围为以项目中心为圆心，半径2.5km的圆域。（2） 地表水环境：根据本项目废水排放特点及受纳水体特征，确定地表水环境影响评价范围与地表水环境现状调查范围相同，即成都合作污水处理厂（成都第一污水厂）排放口上游500m至下游2500m范围河段。（3） 地下水环境：根据环境影响评价技术导则 地下水环境（hj6102011）规定，本项目属类建设项目，评价等级为三级，因此其确定地下水环境影响评价范围为项目场界周围20km范围内。（4） 声环境：项目场界周围200m范围内，敏感点评价范围扩大至附近居民点。第 3 章 建设项目环境影响预测及 拟采取的主要措施与效果3.1 建设项目污染物排放情况3.1.1 施工期污染物产排情况分析施工过程中大气污染物主要来自于施工现场的扬尘，它主要包括平整土地、挖土填方、建造建筑物过程以及材料运输、搅拌等产生的扬尘。同时，施工机械设备和运输车辆会排放一定量的co、nox以及未完全燃烧的thc等；施工期废水是施工人员的生活污水和施工废水；施工噪声来源包括：在基础、设备安装、装修等阶段中使用施工机械的声源噪声（电动机、搅拌机、电锯、吊车、升降机），以及施工运输车辆的流动声源噪声；项目施工期产生的固体废物主要为施工弃土、建筑垃圾、生活垃圾和装修垃圾等。3.1.2 运营期污染物产排情况分析项目运营期排放的主要污染物包括废水、废气、噪声及固体废物。项目污染物产生排放及防治措施见表 31。7郫县中医医院业务用房建设项目环境影响评价报告（简本）表 31 拟建项目主要污染物产生排放及防治措施汇总表类别污染源污染物产生情况治理措施排放情况治理效果浓度产生量浓度排放量大气污染物锅炉烟气量/2575.4 万m3/a使用天然气作燃料，属清洁能源，烟气不处理，经10m烟囱排放/2575.4 万m3/a锅炉大气污染物排放标准（gb13271-2001）中燃气锅炉时段、二类区限值要求so2100mg/m32.6 t/a100mg/m32.6 t/anox400mg/m310.3 t/a400mg/m310.3 t/a烟尘50mg/m31.3 t/a50mg/m31.3 t/a食堂烟气量/2053.1 万m3/a油烟净化器处理后排放2053.1 万m3/a饮食业油烟排放标准（试行）（gb18483-2001）油烟8mg/m30.2 t/a2mg/m30.04 t/a汽车尾气少量间歇排放机械强制通风，排放口远离敏感目标少量达标排放备用发电机烟气少量经设备自带净化设施处理后高空排放少量达标排放污水处理站恶臭少量经紫外线灭菌及活性炭吸附后高空排放少量/水污染物医疗废水及生活污水废水量/11.8 万m3/a/11.8 万m3/a符合医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）表2综合医疗机构预处理标准排放限值codcr300mg/l35.5 t/a250 mg/l29.6 t/abod5120mg/l14.2 t/a100 mg/l11.8 t/anh3-n40mg/l4.7 t/a20 mg/l2.4 t/ass100mg/l11.8 t/a60 mg/l7.1 t/a粪大肠菌群1.6e+07个/l1.9e+09个/a5000 个/l5.9e+05个/a噪声备用柴油发动机、机动车行驶、燃气锅炉等噪声/70-90db采取将高噪声设备置于室内、基础减振、柔性连接、锅炉排气消声等措施/50-70db厂界达标排放固体废物门诊及住院病房医疗废物/35.6 t/a本项目新建医疗废物暂存间暂存后，交由成都瀚洋环保实业有限公司处置办公楼办公及生活垃圾/89.97 t/a由老医院生活垃圾暂存间暂存后，交由市政环卫部门定期清运污水处理站废水处理站污泥/40.52 t/a定期清掏，院内石灰灭菌后交有资质单位处置污水处理站废活性炭0.16 t/a厂家回收，不外排213.2 评价范围内环境敏感目标本项目环境影响评价主要环境保护目标情况见表 32。表 32 主要环境保护目标环境要素素敏感目标方位距离m院界距离m受影响人口环境保护目标备注大气环境及声环境新兴嘉园e11111150大气：环境空气质量标准(gb3095-1996)二级标准声环境：声环境质量标准（gb3096-2008）的2类标准居民小区，380户居民小区1se40.6216居民小区，70户居民小区2se85120居民小区，40户农行家属区se5854360居民小区，120户郫筒镇政府se5754100机关单位郫县环保局sw424250机关单位郫县残联w646480企事业单位杏林苑n1613430居民小区，140户地表水环境清水河se1200/地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准为项目纳污水域地下水环境项目周边20km2范围内/地下水质量标准（gb/t14848-1993）类标准无集中式饮用水源地生态环境项目区域生态环境/项目与周围景观协调性、防止水土流失无特定保护目标望从祠nw650600/周围景观协调性及安全/环境风险地表水、地下水、周边居民及医院病房周边/3.3 主要环境影响及其预测评价结果3.3.1 施工期环境影响及预测评价结果 大气环境影响在整个项目的建设过程中，对空气环境构成影响的因素主要来自于施工现场的扬尘，它主要包括平整土地、挖土填方、建造建筑物过程以及材料运输、搅拌等产生的扬尘。尤其是干燥无雨的有风天气，扬尘对大气的污染较为严重，主要是增加大气的tsp。施工扬尘主要影响为院址周围的居民点，加强管理、切实落实好这些措施，施工场地扬尘对环境的影响将会大大降低，同时其对环境的影响也将随施工的结束而消失。 地表水环境影响施工期废水主要为工地生活污水和冲洗废水、基坑排水。施工期间产生的生活污水采取原三医院污水处理站处理后排入市政污水管网。建筑废水，经沉淀处理后循环使用，主要来源于混凝土搅拌废水和施工机械的冲洗废水。主要含泥砂等，悬浮物浓度较高，ph值呈弱碱性，并带有少量的油污。这类废水经隔油、沉淀处理后循环使用。本项目不取用地下水，其用水由城市自来水管网供给，对地下水环境无影响。 声环境影响施工期的噪声主要分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。施工期在一般情况下可能对项目周边的居民等敏感点产生一定影响。项目通过严格控制夜间施工，做好周围群众的解释工作，避免施工噪声扰民，同时加强对施工振动的防护与控制，可有效防止对周围道路及建筑产生的不良影响。随着拟建项目的竣工，施工噪声影响将自动消失。 固体废物环境影响本项目施工期产生的固体废弃物主要为施工人员日常生活产生的生活垃圾和施工中的废弃材料。项目通过加强施工管理，固体废弃物对周围环境影响甚微。 生态环境影响项目拆除原有建筑，新建本项目，项目建设不改变土地使用性质，区域生态环境不发生明显改变，施工完成后，医院将进行绿化。因此，项目建设对区域生态环境影响不明显。郫县规划局已出具关于郫县中医医院新建项目选址意见的函，确认本项目选址符合郫县望丛文化片区控制性详细规划，项目位于望从祠保护范围之外，距望从祠约600米，施工扬尘及噪声对祠堂影响极小。同时，施工废水经施工场地内收集后排入市政污水管网，最终排入清水河，施工产生的废渣由专用车辆运送至市政部门指定的弃渣场处置，对望从祠无影响。因此，项目建设对望从祠境影响较小。 交通影响施工期间，现场产生的大量建筑垃圾和生活垃圾需要运出，大量的建筑材料需要运入，运输车辆将会对城市的交通带来一定影响。建设单位、施工单位会同交通部门定制合理的运输路线和时间，尽量避开繁忙道路和交通高峰时段，以缓解施工期对交通带来的影响。另外建设单位与运输部门共同做好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，按规定地点处置，并不定期地检查执行的情况。采取上述措施后，将会有效地减轻施工期对交通的影响。 建筑装饰内环境影响建设期的其它废气主要来自墙体的粉刷及内屋的装修所用的涂料和油漆中的有机废气，属无组织排放。由于装修期相对较长，油漆废气的释放较缓慢，故对周围环境及附近居民基本不会带来明显的影响。3.3.2 运营期环境影响及预测评价结果 大气环境影响本项目备用发电机废气经设备自带净化器净化后高空排放，对环境影响较小。锅炉采用清洁能源天然气为燃料，废气可达标排放，对周围环境不会造成明显影响。食堂油烟经油烟净化器处理后可达标排放，对环境影响较小。医疗设备及吸引废气经紫外光消毒后高空排放，对周围环境不会造成明显影响。地下车库通过强化机械通风，由引风机引至屋顶排放等措施，尾气对环境影响较小。污水处理站密闭设计，恶臭经收集后采用紫外线灭菌及活性炭吸附处理后高空排放，对周围环境影响较小。医疗废物经密封贮存，极少量废气高空排放对环境影响较小。评价认为，采取相关措施后，本项目对区域环境空气质量不造成明显影响。 地表水环境影响本项目运营期污水产生量324.6 m3/d。本项目新建污水处理站，采用“预处理+二级生化+二氧化氯消毒”工艺。污水经新建污水处理站处理达医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）预处理标准后排入市政污水管网，输送至成都合作污水处理厂，处理达标后排入清水河。评价认为，只要严格管理，规范操作，污水处理设施正常运行，本项目外排废水不会加重清水河地表水的污染负荷。 地下水环境影响本项目废水可生化性好，易降解，本项目通过采取分区防渗措施可以将污染影响降到最低程度。同时，项目区域地下接受上游地下水的径流以及大气降水补给，地下水体自净作用较强，因此，对区域地下水影响较小。区域居民取水来自市政自来水管网，附近无地下水保护目标。因此不会对附近居民饮用水水源造成污染影响。建设单位按照相关要求进行防渗处理后，本项目对地下水环境质量不会造成明显影响。 声环境影响经预测，项目运营场界及敏感目标昼、夜间噪声级均能满足声环境质量标准（gb3096-2008）2类功能区限值要求，不会明显改变医院所在区域声环境质量。本项目运营期对环境噪声影响较小。医院停车场机动车辆行驶对环境影响不大，不会对病房产生明显影响。西侧望丛中路交通噪声对住院楼住院病房影响较小 固体废物环境影响本项目产生的医疗废物由项目新建医疗废物暂存间暂存后交由成都瀚洋环保实业有限公司处置；生活垃圾暂存于老医院特种垃圾房改建成都生活垃圾暂存间，然后由市政环卫部门集中清运；污水处理站污泥经脱水、石灰消毒后交由相关资质单位处置；废活性炭由厂家回收。项目所有固体废物均得到妥善处置，对环境影响很小。 生态环境影响项目位于城市建成区，不改变区域城市生态环境。项目选址符合郫县望丛文化片区控制性详细规划，位于望从祠保护范围之外，运营期废水、废气、固体废物及噪声均得到有效处理与处置，对望从祠影响轻微。项目距望从祠较远，加之现有城市建筑遮挡，不会改变望从祠现有景观。3.4 污染防治措施及效果3.4.1 大气污染防治措施医疗废气废气经紫外光消毒后高空排放，部份医疗设备废气，按医疗行业设计规范，医疗设备废气采取高空排放，在技术经济上可行。备用发电机废气经发电机自带的净化器处理后通过专门的烟道引至楼顶排放，在技术经济上可行。地下车库通过强化机械通风，废气由引风机引至屋顶排放等措施，在技术经济上可行。污水处理设施均采用地埋式，产生的臭气经收集后再经活性炭吸附后高空排放，在技术经济上可行。锅炉采用清洁能源天然气为燃料，废气无需处理，经排放管道高空排放，在技术经济上可行。食堂油烟经油烟净化器处理后高空排放，在技术经济上可行。医疗废物经密封贮存，极少量废气高空排放，在技术经济上可行。3.4.2 地表水污染防治措施本项目新建污水处理站，采用“预处理+二级生化+二氧化氯消毒”工艺处理达到医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）预处理标准后排入市政污水管网。经市政污水管网收集输送至成都合作污水处理厂，处理达标后排入清水河。污水防治措施在技术经济上可行。3.4.3 地下水污染防治措施本项目对地下水环境可能存在的污染主要来自污水管网、污水处理站各类水池的泄漏以及危险废物临时储存设施底部破损发生渗漏。环评要求项目相关设施采用分区防渗、完善污水管网建设、加强环境管理等措施，可以有效防治地下水污染。地下水污染防治措施在技术经济上可行。3.4.4 噪声污染防治措施本项目营运期噪声源主要来自于各种设备运行噪声和车辆运行产生的噪声。对于机械设备产生的噪声，在设备选型上选用低噪声的先进设备，采取减振措施，并将其置于设备用房，加装隔声罩以降低噪声向外环境辐射。对于车辆产生的噪声通过加强管理，停车场的位置设置指示牌加以引导，出口和进口分开，并设置明显的进出口标志，避免车辆不必要的怠速、制动、起动甚至鸣号。通过以上措施处理后，营运期产生的噪声对周围环境影响很小，能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准(gb12348-2008)中的2类区标准要求。 固体废物污染防治措施一般性固体废弃物主要为生活、办公垃圾及中药渣，经集中收集后由环卫部门统一清运；医疗废物属于危险废物，本项目医疗废物暂存于新建医疗废物暂存间，定期交由成都瀚洋环保实业有限公司最终处置；污水处理站污泥经浓缩、脱水以及石灰消毒后送有相关资质单位处置；废活性炭经收集后返回生产厂家处置。本项目固体废物处置率达到100%。固体废物污染防治措施在技术经济上可行。3.5 环境风险评价本项目为无传染病房、结核病房等，项目营运期主要风险源为备用柴油发动机柴油、污水处理站化学药剂及液氧，只要项目加强风险防范意识，严格管理、严格按照国家相关管理要求进行安全营运，建立完善整个医院的风险管理制度，制订相应的事故应急预案，同时严格按照环评要求进行环境风险防范，则可将项目的环境风险降低至可接受程度。3.6 环境保护措施技术经济论证本项目实施各种严格的环保措施，使得城市环境质量得以提高。医院建成后，极大的改善了成都市新城区的城市景观。医院不仅提供坚实的医疗服务，而且提供就业机会，具有较好的社会效益。同时，项目建成后具有一定的经济效益，并具有一定的抗风险能力，从经济角度而言，该项目是可行的。本项目工程项目的建成，必将产生显著的环境效益、社会效益和经济效益。3.7 环境监测计划与环境管理制度3.7.1 环境监测计划 施工期环境监测计划（1） 时段与点位：包括整个施工全过程，重点考虑特殊气象条件的施工日。监测点位为施工涉及到的所有场地，重点监测施工场地。（2） 监测项目：大气环境监测因子为tsp；噪声环境监测因子位laeq；此外还有生活垃圾、交通运输情况等。（3） 监测方式：施工期的环境工作可委托郫县环境监测站进行。 运营期环境监测计划（1） 监测内容：排水水质（codcr、ss、nh3-n、总余氯、粪大肠菌群）、院界噪声（等效连续a声级）、固废分类处置情况实施检查。（2） 监测点位与频次：废水，医院污水排放口，codcr、bod5、nh3-n每月一次、总余氯每日二次、粪大肠菌群数每两周一次；噪声，边界设4个测点，每季度一次，对项目内各噪声源如鼓引风机等根据需要进行有选择的监测；固废，处置情况检查，每月一次。3.7.2 环境管理制度在建设施工阶段，工程指挥部应设专人负责环境保护事宜。工程投入运营后，环境管理机构由后勤管理部门负责，下设环境管理小组对该项目环境管理和环境监控负责，并受项目主管单位及环保局的监督和指导。本项目的环境保护工作由一名副院长负责管理。其职责是实施环保工作计划、规划、审查、监督建设项目的“三同时”工作，并对“三废”的排放达标进行监控。负责处理污染事故，编制环保统计及环保考核等报告。建设项目建成后，必须设立环境管理机构，配备专业环保管理人员1-2名，负责环境监督管理工作，同时要加强对管理人员的环保培训。配备监测分析人员2-3名。第 4 章 公众参与4.1 公开环境信息情况郫县中医医院于2013年1月10日至1月23日在郫县公众信息网（/govment_version/detail.php?cid=10568&tid=4662958）上发布了本项目环评第一次公示。网上公示内容见error! reference source not found.。报告书得出基本结论后，本评价于2013年4月16日至2013年4月26日在郫县公众信息网（/public_version/detail.php?tid=4671170）上发布了本项目环评第二次公示，见error! reference source not found.。4.2 公众意见征求4.2.1 公众意见征求范围、次数与形式本项目采用问卷调查的形式征求公众意见，共发放调查表100份，收回100份，回收率为100%。本次公众参与的组织形式主要为工程周边现场走访的形式：在资料收集、实地考察及报告书编制阶段，对周边地区各方面、各阶层进行了公众参与情况调查，发放调查问卷。4.2.2 公众意见归纳分析公众参与意见归纳分析结果见表 41及职业职员个体自由职业干部工人农民医护教师学生其他人数165219921649比例16%5%2%1%9%9%2%1%6%49%文化程度本科大专高中中专初中小学其他人数141723817714比例14%17%23%8%17%7%14%表 42。表 41 公众调查人员构成情况职业职员个体自由职业干部工人农民医护教师学生其他人数165219921649比例16%5%2%1%9%9%2%1%6%49%文化程度本科大专高中中专初中小学其他人数141723817714比例14%17%23%8%17%7%14%表 42 公众参与调查结果内容人数及所占比例1.您对本项目的态度a.支持90人(90%)；b.无所谓10人(10%)；c.反对0人(0%)；2.您对当前建设区域的环境状况满意程度如何？a.非常满意16人(16%)；b.比较满意48人(48%