西安鸿胜实业有限公司“御笔华庭”项目报告书.doc

i 目目 录录 前前 言言 .- 1 - 第第 1 1 章章 总总 则则 .- 3 - 1.1 编制依据.- 3 - 1.2 评价思路.- 4 - 1.3 环境影响因素识别及评价因子筛选.- 4 - 1.4 评价标准.- 5 - 1.5 评价工作等级、范围及评价因子.- 7 - 1.6 评价重点.- 9 - 1.7 相关规划及环境功能区划.- 9 - 1.8 污染控制与环境保护目标.- 10 - 第第 2 2 章章 项目概项目概况况 .- 12 - 2.1 项目名称与建设性质.- 12 - 2.2 项目地理位置与四邻情况说明.- 12 - 2.3 项目主要经济指标.- 12 - 2.4 项目工程概况和主要建设内容.- 12 - 2.5 平面布置.- 13 - 2.6 公用工程.- 14 - 2.7 建设计划.- 15 - 第第 3 3 章章 工程分工程分析析 .- 16 - 3.1 施工期污染源分析.- 16 - 3.2 项目运营期污染源分析.- 18 - 3.4 拟采取的污染防治措施及污染物排放情况汇总.- 23 - 第第 4 4 章章 项目所在地环境项目所在地环境现现状调查与分析状调查与分析 .- 25 - 4.1 自然环境.- 25 - 4.2 社会环境.- 26 - 4.3 拟建项目厂址周边环境关系.- 27 - 4.4 拟建场地现状环境质量.- 28 - 4.5 小结.- 29 - 第第 5 5 章章 环境影响预测与环境影响预测与评评价价 .- 31 - ii 5.1 施工期环境影响分析.- 31 - 5.2 运营期环境影响预测与评价.- 35 - 第第 6 6 章章 环境保护环境保护措措施及可行性分析施及可行性分析 .- 47 - 6.1 施工期污染防治措施可行性分析.- 47 - 6.2 运营期污染防治措施可行性分析.- 51 - 第第 7 7 章章 社会环境的影响分析社会环境的影响分析 .- 55 - 7.1 社会环境影响分析.- 55 - 7.2 社会环境影响的防治措施.- 55 - 第第 8 8 章章 清洁生产分析清洁生产分析 .- 56 - 8.1 清洁生产要求.- 56 - 8.2 清洁生产目的.- 56 - 8.3 清洁生产分析.- 56 - 第第 9 9 章章 污染物排放总量控制污染物排放总量控制 .- 58 - 9.1 污染物排放总量控制原则.- 58 - 9.2 本项目污染物排放总量控制因子确定.- 58 - 9.3 拟建项目污染物排放总量分析.- 58 - 9.4 污染物排放总量控制途径分析.- 58 - 第第 1010 章章 环保投资及环境影响经济损益分析环保投资及环境影响经济损益分析 .- 59 - 10.1 环保投资估算.- 59 - 10.2 环境效益.- 60 - 10.3 经济效益.- 60 - 10.4 社会效益.- 60 - 10.5 小结.- 61 - 第第 1111 章章 环境管理与环境监控计划环境管理与环境监控计划 .- 62 - 11.1 环境监督管理.- 62 - 11.2 施工期环境管理与监测.- 62 - 11.3 运营期环境管理要求.- 64 - 11.4 运营期环境监控计划.- 64 - 11.5 污染物排污口规范化管理.- 64 - 11.6 项目竣工环保验收管理.- 65 - 第第 1212 章章 公众参与公众参与 .- 66 - iii 12.1 公众参与的目的和形式.- 66 - 12.2 公众参与调查结果.- 70 - 12.3 企业对公众意见的采纳情况.- 71 - 12.4 小结.- 71 - 第第 1313 章章 拟建项目合理性分析拟建项目合理性分析 .- 72 - 13.1 选址可行性分析.- 72 - 13.2 平面布局的合理性分析.- 74 - 第第 1414 章章 结论和建议结论和建议75 14.1 拟建项目环境现状和结论.75 14.2 总结论 .78 14.3 要求和建议 .78 iv 附件：附件： 附件一、项目委托书 附件二、西安大兴新区（土门地区）综合改造管理委员会经济贸易发展局备案预审函 （2014 第 001 号） 附件三、环境质量监测报告 附件四、代表性公众意见调查表（5 份） 附件五、公众意见采纳的承诺书 附图：附图： 附图 1、大兴新区概况鸟瞰图 附图 2、项目四邻关系图 附图 3、项目地理位置图 附图 4、项目总平面布置图 附图 5、项目日照分析图 附图 6、环评信息公告截图 附图 7、西安市城市污水再生利用规划图 附表：附表： 建设项目环境保护审批登记表 “御笔华庭”项目环境影响报告书 - 1 - 前前 言言 1、项目概况及由来 西安市大兴路地区是西（安）咸（阳）一体化经济圈的重要组成部分。大兴路地区城市 综合改造项目，总规划面积约 10km2，是西安市二环内唯一可成片开发区域。是西安九宫格 局及九大城市功能板块中不可缺少的一部分。该项目的建设是推动大兴新区城市开发，促进 现代化建设的需要，对于进一步改善城市环境，提升城市品位，缓解交通拥挤，消除安全隐 患，促进区域经济和社会发展将起到十分重要的作用。 因此，西安鸿胜实业有限公司为适应大兴新区城市发展，拟在西安市大兴新区，大兴东 路以北，永全路以西，建设“御笔华庭”项目。本项目建成后满足了普通民众生活各方面需 求，提高了居住环境质量，并对推动该区域经济发展、繁荣市场经济文化生活发挥积极的带 动效应，且项目本身具有显著的经济效益和社会效益，开发建设非常必要。 本次报告依据该项目初步规划设计方案进行评价，项目总投资 62604 万元。总用地面积 17500m2，规划总建筑面积 215731m2。主要建设内容由主体工程（住宅楼、临街商业裙楼） 及辅助配套公用工程（包括给排水设施、消防设施、配电设施、停车库、绿化等）组成。 2、评价工作过程简况 根据中华人民共和国环境影响评价法 、中华人民共和国国务院令第 253 号建设项 目环境保护管理条例 、国家环境保护部令第 2 号建设项目环境影响评价分类管理名录 等规定对建设项目环境管理的要求，该项目需进行环境影响评价，编制环境影响报告书，以 便对该项目建设的环境影响做出分析和评价，论证该项目实施的可行性，并提出有效的污染 防治措施。为此，西安鸿胜实业有限公司于 2014 年 6 月 20 日正式委托浙江商达环保有限公 司承担该项目的环境影响评价工作，委托书见附件一。 接受委托后，我公司组织专业技术人员对项目现场进行了踏勘和调查，收集了相关基础 资料，同时进行了必要的环境现状资料收集，并进行公众参与调查等工作，在全面深入调查、 监测、类比及综合分析的基础上按照环评技术规范要求编制完成本环境影响报告书。 3、建设项目特点 本项目属于房地产开发项目，该项目的污染因素单一，且主要体现在施工期。 施工场地扬尘对外环境影响较大，主要是在场地清理和土方阶段，施工场地定期洒水抑 尘、围栏遮挡、遮盖等措施；本着节约资源、降低成本、提高小区循环经济水平的原则，施 工单位施工过程中产生的施工废水经临时沉淀处理后回用于场地洒水，重复利用；施工期选 浙江商达环保有限公司 - 2 - 用环保型低噪声设备，尽量将施工设备安置到距离周围敏感点较远的一侧，以避免扰民现象； 施工期产生的弃土方和建筑垃圾及时清运至建筑垃圾填埋场进行处理。 小区住户产生的油烟废气经油烟处理设施处理后排放；小区居民生活污水经化粪池处理 后排入西安市邓家村污水处理厂进行处理达标后排放；小区公共设备均布置于地下设备间内， 并采用减、隔振垫进行隔振处理，对产生噪声的重点构筑物周围采取绿化吸音、隔声等措施， 对外环境影响较小；生活垃圾统一收集后，定期清运至生活垃圾填埋场处理，废油脂由有资 质的单位回收统一处理。 4、关注的主要环境问题 本项目主要关注的环境问题有以下几个方面： （1）施工过程中的扬尘和施工设备噪声对周围环境及敏感点的影响； （2）项目建成后油烟废气、地下车库尾气、公用设备噪声和固体废物对周围环境产生 的影响； （3）对运营期建设项目产生的污染提出切实可行的污染控制措施。 5、报告书主要结论 拟建项目属房地产开发项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号令 产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 修改），拟建项目不属于鼓励类，限制类 和淘汰类，应为“允许类”建设项目，符合国家产业政策要求。 根据建设单位对该项目周围公众参与调查表明，被调查人员均对本项目表示支持，25 人（占 25%）被调查人员对本项目表示非常赞成，75 人（占 75%）基本赞成，没有人反对 意见，100%的公众认为本项目的建设对社会经济发展，区域景观环境及生态环境有促进作 用。 工程分析可知，该项目“三废”产生量不大，且采取合理有效的污染防治措施后，各项污 染物均能达标排放。从环保角度分析，该项目的建设是可行的。 “御笔华庭”项目环境影响报告书 - 3 - 第第 1 章章 总总 则则 1.1 编制依据 1.1.1 环境保护法律、法规 （1） 中华人民共和国环境保护法 （1989.12.26） ； （2） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000.9.1） ； （3） 中华人民共和国水污染防治法 （2008.6.1） ； （4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997.3.1） ； （5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005.4.1，2013 年修正） ； （6） 中华人民共和国环境影响评价法 （2003.9.1） ； （7） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012.2.29） ； （8） 中华人民共和国循环经济促进法 （2009.1.1） ； （9） 中华人民共和国节约能源法 （2007.10.28） ； （10） 中华人民共和国文物保护法 （2002.10.28） ； （11） 中华人民共和国水污染防治法实施细则 （2000.3.20） ； （12）国家环境保护部 2 号令建设项目环境影响评价分类管理名录 （2008.10.1） ； （13） 中华人民共和国城乡规划法(2008.1.1)； （14）中华人民共和国环境保护部（2009）第 5 号令建设项目环境影响评价文件分级 审批规定(2009.1.16)。 1.1.2 环境保护条例 （1） 建设项目环境保护管理条例 （国务院1998第 253 号） ； （2） 环境影响评价公众参与暂行办法 （国家环保部 环发200628 号） ； （3） 陕西省城市节约用水管理办法 （陕建发200542 号 2005.3.10） ； （4） 陕西省行业用水定额 （试行） （陕政发200418 号 2004.4.29） ； （5）陕政发200114 号“陕西省人民政府关于加强城市供水、节水和水污染防治的通 知” ； （6）陕政发200418 号“陕西省人民政府关于印发陕西省行业用水定额的通知” ； （7）国家环保总局环办（2003）25 号关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指 标有关问题的通知 ，(2003.3.25)； 浙江商达环保有限公司 - 4 - （8）陕西省环保局陕环发（2003）71 号关于转发国家环保总局关于核定建设项目 主要污染物排放总量控制指标有关通知的通知 ，(2003.4.28)； （9） 关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见 （国办发200637 号） ，(2006)； （10） 防治城市扬尘污染技术规范 （hj/t393-2007） ； （11） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环保部 2012【98】号文） ；（12） 建设项目环境影响报告书简本编制要求 （环保部 2012【51】号文） ； （13）陕西省人民政府办公厅关于印发省“治污降霾保卫蓝天”行动计划（2013 年） 的通知 ， （陕政办发 201320 号） ； （14）陕西省大气污染防治条例，2014 年 1 月 1 日； （15）国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域 空气质量指导意见的通知，国办发201033 号。 1.1.3 评价技术规范 （1） 环境影响评价技术导则总纲(hj2.1-2011)； （2） 环境影响评价技术导则大气环境(hj2.2-2008)； （3） 环境影响评价技术导则地面水环境(hj/t2.3-1993)； （4） 环境影响评价技术导则声环境 (hj2.4-2009)； （5） 环境影响评价技术导则地下水环境(hj610-2011)； （6） 环境影响评价技术导则生态影响(hj19-2011)。 1.1.4 项目依据文件及资料 （1）西安大兴新区（土门地区）综合改造管理委员会经济贸易发展局备案预审函（2014 第 001 号） （见附件二） ； （2）项目初步规划设计方案及相关设计资料。 1.2 评价思路 与一般工业建设项目相比，房地产开发项目的污染因素单一，该类评价中各类污染源不 占主导位置，评价的重点应以如何体现“景观、生态协调性”的指导原则，鉴于此，本评价 确定如下评价思路： （1）分析建设项目与城市规划的一致性； （2）调查拟建地周围的自然、社会、环境现状； （3）评价项目对环境的影响，分析拟采取的环境保护措施的可行性； （4）提出项目建设的可行性及环保建议。 “御笔华庭”项目环境影响报告书 - 5 - 1.3 环境影响因素识别及评价因子筛选 1.3.1 环境影响因素识别 （1）施工期环境影响识别 表 1-1 施工期环境影响识别 控制对象污染产生工序控制污染因子 废气挖掘、翻土、钻孔、机械破碎、搅拌、运输、装修 扬尘、nox、co、非甲烷总烃、 装修废气 废水生活污水、施工废水cod、ss、氨氮等 噪声挖掘机、振动、电锯、切割、打桩、运输等等效连续 a 声级（laeq） 固废建筑施工、施工人员废弃土方、建筑垃圾、生活垃圾 生态环境土地平整、土方开挖水土流失、植被破坏 （2）运营期环境影响识别 表 1-2 运营期环境影响识别 控制对象污染产生工序控制污染因子 废气汽车尾气、油烟废气、备用发电机燃烧废气 co、非甲烷总烃、nox、油烟、so2 废水生活污水、含油废水bod5、cod、ss、氨氮、动植物油 噪声水泵、配电设施、换热站等等效连续 a 声级（laeq） 固体废物居民生活、商业活动生活垃圾、废油脂、粪渣 1.3.2 评价因子筛选 根据对项目工程情况的分析，本项目评价因子识别与筛选见下表： 表 1-3 评价因子识别与筛选表 评价因子 项目 现状质量评价影响评价因子 大气环境pm10和 so2、no2co、非甲烷总烃、nox、油烟、so2 地表水环境ss、bod5、cod、氨氮、动植物油 声环境等效连续 a 声级（laeq）等效连续 a 声级（laeq） 固体废物 生活垃圾、废油脂、粪渣 生态环境场地内地表植被植被破坏、水土流失 1.4 评价标准 1.4.1 环境质量标准 （1）大气环境标准 环境空气质量标准 评价项目所在区域空气质量执行环境空气质量标准 （gb3095-2012）二级标准限值。 表 1-4 环境空气质量标准表（二级标准） 单位：g/m3 浓 度 限 值 评价标准污染物名称 24 小时平均值1 小时平均值 so2150500 no280200二级标准 pm10150/ 浙江商达环保有限公司 - 6 - nox100250 co400010000 地下停车场内环境质量标准 满足 gbz2.12007工作场所有害因素职业接触限值 ，见表 1-5。 表 1-5 室内停车场汽车尾气主要污染物最高允许浓度限值 废 气 类 别cothcnox 最高允许浓度限值（mg/m3）30/10（以 no2计） （2）水环境质量标准 项目生活污水经化粪池处理后由市政污水管网排入西安市邓家村污水处理厂，经过集中 处理后最终排入渭河。依据陕政办发(2004)100 号批准的陕西省水功能区划规定，渭河 西安市区北郊段水质满足地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中的“iv 类标准”要求。 见表 1-6。 表 1-6 地表水环境质量标准 （摘录） 单位：mg/l 评价标准污染物名称浓度限值 ph（无量纲）69 高锰酸盐指数10 化学需氧量30 五日生化需氧量(bod5)6 氨氮(nh3-n)1.5 总磷(以 p 计)0.3 类标准 粪大肠菌群20000 个 （3）声环境质量标准 评价项目区北面声环境执行声环境质量标准（gb3096-2008）中的 2 类标准，南、 东面和西面场界临路一侧执行声环境质量标准（gb3096-2008）中的 4a 类标准。具体 见表 1-7。 表 1-7 声环境质量标准 单位：leq：db（a） 类 别昼 间夜 间 26050 4a7055 1.4.2 污染物排放标准 （1）大气污染物排放标准 施工扬尘 根据拟建项目特点，施工期大气污染主要为施工扬尘，根据大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）的规定，场地扬尘标准执行新污染源无组织排放监控点中的浓度最高点 浓度限值，见表 1-8： “御笔华庭”项目环境影响报告书 - 7 - 表 1-8 大气污染物综合排放标准 单位：mg/m3 污染物浓度限值 颗粒物1.0 注：为监控点中的浓度最高点测值与参照点浓度之差。 餐饮油烟废气执行饮食业油烟排放标准 （试行） （gb18483-2001） 。 （2）水污染物排放标准 本项目产生的生活污水进入化粪池处理后排入市政管网，评价执行污水综合排放标准 （gb8978-1996）中表 4 的三级标准，其中氨氮可参照执行污水排入城镇下水道水质标准 a 等级标准要求，见下表： 表 1-9 拟建项目水污染物排放标准 单位：mg/l 标准codbod5ss氨氮动植物油 执行指标50030040045100 （3）噪声排放标准 施工期 拟建项目施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(gb12523-2011)，见表 1- 10。 表 1-10 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：db(a) 昼 间夜 间 7055 运营期厂界噪声执行标准 该项目区北执行工业企业厂界环境噪声排放标准(gb12348-2008)的 2 类（昼间 60db（a） ，夜间50db（a） ）标准；商业部分执行社会生活环境噪声排放标准 （gb22337-2008）中 2 类（昼间60db（a） ，夜间50db（a） ）标准；该项目南、东面和西 面场界临路一侧执行工业企业厂界环境噪声排放标准(gb12348-2008)的 4 类（昼间 70db（a） ，夜间55db（a） ）标准。 （4）固体废物污染物排放标准 固体废物执行西安市环境保护局（市环发【2010】73 号）西安市环境保护局关于进 一步加强建设项目固体废物环境管理的通知中有关规定。 1.5 评价工作等级、范围及评价因子 1.5.1 评价等级 依据环境影响评价技术导则 ，结合本建设项目的工程特点和项目所在地区的环境特 征，确定本次评价的等级： （1）大气环境影响评价工作等级 浙江商达环保有限公司 - 8 - 本项目运营期主要废气来源于居民厨房油烟废气、居民生活使用天燃气燃烧排放的废气 及小区车库内汽车排放尾气，主要污染因子为 so2、nox、co、非甲烷总烃和油烟废气，污 染物产生量很小，按照环境影响评价技术导则 大气环境 （hj2.2-2008）大气环境评价 工作分级的规定，本次大气环境影响评价等级应为三级。 （2）水环境影响评价工作等级 地表水 该项目建成投入使用后，废水主要来源于项目区居民及商业生活污水，废水水质相对简 单，无特殊的污染因子。项目废水经化粪池处理后排入市政污水管网，由西安市邓家村污水 处理厂处理达标后排入渭河。 本项目产生的生活污水进入西安市邓家村污水处理厂，项目地表水环境影响评价工作等 级为三级，只进行一般的水环境影响分析。 地下水 本项目施工期对地下水的影响，主要为地下建筑开挖会造成浅层地下水阻隔和污染，但 由于在施工前进行地下水的勘测，项目区地下水埋深比较深，再采取了避让等防治措施后， 影响不大。 鉴于本项目设有垃圾收集点，集中储存垃圾，采用封闭的垃圾桶并以袋装收集，同时做 好地面防渗措施；污水预处理设施设于地下，化粪池采用国家标准要求的材质，且做好防腐 防渗措施。因此，本次环评不设地下水专题，只对项目产生的生活污水做达标排放及简要环 境影响分析。 （3）声环境影响评价工作等级 从该项目的建设性质和周围环境分布特点分析，拟建工程所在区域为声环境质量标准 （gb3096-2008）中规定的 2 类标准区，根据环境影响评价技术导则 （hj/t2.4-2009）中 规定的划分方法，噪声评价等级定为二级。 表 1-11 环境噪声影响评价工作等级 判别依据环境噪声功能区划项目建设前后噪声级的变化程度受噪声影响范围内的人口 二级评价标准判据1 类、2 类增高量 3 db(a)-5db(a)一般 本项目2 类增高量 1 db(a)-3db(a)一般 评价等级二级评价 （4）生态环境影响评价等级 本项目场地在建设前为商业办公建筑，植被和野生动物种类均极少，只有少量人工绿化 植被、昆虫及麻雀等鸟类存在，区域无保护动植物。项目施工占地产生的生态环境影响主要 为施工期水土流失，但影响程度有限。 “御笔华庭”项目环境影响报告书 - 9 - 依据环境影响评价技术导则 生态影响 （hj19-2011） ，项目工程占地范围 17500m2，面积小于 2km2；而且项目所在地属于生态敏感一般区域。因此确定该项目生态影 响评价等级为三级。 1.5.2 评价范围 根据各评价工作等级以及环境影响评价技术导则，并结合该项目具体情况，确定本项目 评价范围如下。 （1）大气环境评价范围 根据环境影响评价技术导则 大气环境 （hj2.2-2008）中关于三级大气环境影响评价 的要求，确定本项目评价范围为：以本项目为中心，以 5km 为直径的圆形区域，仅做一般 性分析评价。 （2）水环境评价范围 项目建成后排放废水主要为生活污水及商业废水，经化粪池处理后排入西安市邓家村污 水处理厂，最终由市政污水管网排入渭河。评价项目生活污水中主要污染物为 cod、bod5、ss、氨氮和动植物油等，水质较简单，无特殊的污染因子，由此确定本次评 价只对生活污水进行分析、评价。 （3）声环境评价范围 根据环境影响评价技术导则 声环境 （hj2.4-2009）中关于二级声环境影响评价要求， 本次环境噪声评价范围为项目场界 200m 范围内，并适当延伸至项目周边声环境敏感点。 （4）生态环境评价范围 根据环境影响评价技术导则生态影响(hj19-2011)中关于生态环境影响评价的要求， 确定本项目评价范围为本项目建设所在地范围内。 1.6 评价重点 根据工程建设内容、污染因素分析以及环境影响评价技术导则要求，针对项目自身特点 和外环境关系，确定本次评价重点： （1）项目的规划符合性、环境可行性分析； （2）建设项目施工噪声、扬尘的污染控制； （3）居住生态环境适宜性分析； （4）项目建成入住后，污染防治措施的可行性评价与建议。 浙江商达环保有限公司 - 10 - 1.7 相关规划及环境功能区划 1.7.1 用地规划符合性 根据国家发改委和国土资源部发布的限制用地项目目录（2012 年本） 和禁止用地 项目目录（2012 年本） 等关于限制用地的项目的要求文件，本项目用地规划为住宅用地及 商业用地，住宅用地占地 1.75 公顷，远小于文件要求的 14 公顷。 因此，该项目用地符合国家相关政策要求。 1.7.2 环境功能规划 根据西安市大兴路地区城市综合改造工作协调领导小组办公室发布的大兴新区概况鸟瞰 图显示（见附图 1） ，大兴东路作为大兴新区首条景观示范道路，沿大兴东路为轴线集中发 展商贸商务服务业，打造特色街区经济。据调查，该地区正处于开发建设阶段，且与项目的 建设同时进行。而且拟建项目周边有梧桐坊、天朗.大兴郡、龙湖moco 国际、龙湖.水 晶郦城等大型房地产项目；本项目西面和北面均为规划城市道路，交通便利；所在区内相关 配套市政设施齐全，场区内地势较平坦，因此，本项目建设选址符合环境功能规划。 1.7.3 环境保护规划符合性 本项目排放的污水可纳入西安市邓家村污水处理厂，排水水质可以达到污水处理厂排 放标准一级 a 标准要求，符合西安市污水污染物控制要求。该小区内合理布局设备间位 置，选用低噪声的先进设备和生产工艺；商业楼及临街营业性商业、文化娱乐场所符合国家 有关环境噪声规定，并加强对商业营业噪声、高音喇叭等生活噪声的管理，严格控制居民集 中住宅区内的商业噪声扰民现象，加强居民室内装修的管理，防止居住区内噪声扰民。小区 内居民生活垃圾实行分类收集。 因此，该项目符合西安市“十二五”环境保护规划要求。 1.8 污染控制与环境保护目标 1.8.1 污染控制目标 （1）施工期主要控制施工噪声和施工扬尘对环境的影响；施工期污染控制内容与目标 见表 1-12。 表 1-12 施工期污染控制内容与目标 控制对象控制因素控制内容与目标 废 气 施工扬尘、施工车辆尾气 等 对施工场地采取设围栏、定期洒水等措施，控制施工扬尘必须满 足大气污染物综合排放标准 中无组织排放监控浓度限值 废 水建筑施工废水、生活污水 建筑施工废水设置临时沉砂池，经沉淀后循环利用； 施工人员入 厕设临时厕所，并设置临时化粪池处理。 噪 声 施工机械及运输车辆产 生 的噪声 施工场地设围栏，采用低噪施工机械设备，合理安排施工时间， 控制施工机械噪声符合 建筑施工场界环境噪声排放标准 。 “御笔华庭”项目环境影响报告书 - 11 - 控制对象控制因素控制内容与目标 固体废物 弃土、弃渣、建筑废料 及 生活垃圾 建筑垃圾、生活垃圾分类收集，及时清运到环保部门指定地点处 置 生态影响 压占土地、改变土地利 用 性质，破坏植被、造成水 土流失 限制施工范围，物料及土方设置维护结构，保存表层土壤，及时 平整场地尽快恢复植被 （2）运行期主要控制“三废”和噪声排放。具体污染控制内容与目标见下表。 表 1-13 运营期污染控制目标 污染源污染物类型污染控制内容控制目标 项目区居民 楼、商铺经 营 生活污水 cod、bod5、 ss、氨氮、动植物油 gb8978-1996污水综合排放标准中的三级 标准、氨氮参照执行污水排入城镇下水道水 质标准a等级标准要求 项目区公共 设备 噪声等效声级leq 该项目执行工业企业厂界环境噪声排放 标准(gb12348-2008)的 2 类；商业部分执行 社会生活环境噪声排放标准 （gb22337- 2008）中 2 类标准 地下车库汽车尾气co、no2、非甲烷总烃 gbz2.1-2007工业场所有害因素职业接触限 值及 gb16297-96大气污染物综合排放标 准表 2 中的二级标准 项目区内生活垃圾 袋装分类密闭收集，固定 垃圾收集点堆放 每日由环卫部门统一清运，运往指定的垃圾填 埋场填埋，垃圾桶定期清洗。 1.8.2 环境保护对象及保护目标 综合考虑到工程的外环境关系和环境影响因素，本次评价的环境保护目标详见表 1-14。 项目周边具体情况见附图 2。 表 1-14 拟建项目主要环境保护目标及保护级别一览表 规模 保护 要素 名称方位 至项目厂界最 近距离（m） 保护 对象 人数（人） 功能要求及 保护级别 梧桐坊s65居民1980 送变电社区家属院s145居民630 天兴都市花园se80居民520 红庙坡医院w120医患150 博雅苑小区w210居民2010 西安大兴医院nw380医患300 昌合储运公司家属院n紧邻居民86 龙湖水晶郦城（在建）ne紧邻居民 莲湖区检察院（在建）e50办公 环 境 空 气 龙湖moco 国际se270居民860 gb3096-2012环境 空气质量二级标准 梧桐坊s65居民1980 天兴都市花园se80居民520 送变电社区家属院s145居民630 红庙坡医院w120医患150 声 环 境 昌合储运公司家属院n紧邻居民86 声环境质量标准 （gb3096-2008）中 的 2 类 地 表 漕运明渠nw2200 水环 境 中河 地表水环境质量标 准 （gb3838- 浙江商达环保有限公司 - 12 - 水2002）中的“iv 类标 准”要求 文物汉长安城遗址n3300国家一级遗址公园 第第 2 章章 项目项目概况概况 2.1 项目名称与建设性质 项目名称：御笔华庭项目 建设性质：新建 建设地点：西安市大兴新区，大兴东路以北，永全路以西 建设单位：西安鸿胜实业有限公司 2.2 项目地理位置与四邻情况说明 本项目位于西安市大兴新区，大兴东路与永全路十字西北角。东南距市中心城区钟楼直 线距离约 3.8km，北距离汉长安城遗址约 3.3km。该项目所在地地理位置优越，交通十分便 利。 项目地理位置见附图 3。 项目周边环境现状：东临永全路，南临大兴东路，西临大白杨南路，北邻昌合储运公司 家属楼及龙湖.水晶郦城小区（在建工地） 。项目东面与莲湖区检察院综合楼（在建工地）由 永全路相隔，西面距离红庙坡医院约 120m。 2.3 项目主要经济指标 建设项目总投资 62604 万元，其中环保投资 265 万元，占工程总投资的 0.42%。该项目 环保投资主要用于系统绿化及生态建设、施工期扬尘控制、运营期噪声治理、生活污水治理、 废气治理及固体废物收集清运等。 “御笔华庭”项目环境影响报告书 - 13 - 2.4 项目工程概况和主要建设内容 拟建项目规划总用地面积 17500m2，总建筑面积 215731m2。主要建设内容有：7 栋高层 住宅楼、临街商业群楼以及小区内配套、公共建筑等。 项目经济技术指标见表 2-1，建设内容见表 2-2。 表 2-1 项目总的经济技术指标 序号项目主要功能、用途 1总用地面积17500m2 2总建筑面积215731m2 3地上建筑面积171100m2 其中：规划住宅建筑面积：143434m2 配套公共建筑面积：27666m2 城市级商业建筑面积：23566m2 其中 商业配套公建建筑面积：4100m2 4地下建筑面积44631m2 5建筑密度39.9% 6容积率9.78 7绿化率25% 8总居住户数1857 户（5943 人） 9停车位共 1200 个。其中，地面停车 7 个，地下停车 1193 个。 表 2-2 拟建项目组成表 项目主要建设内容备 注 主体工程高层住宅楼 1#3#、5#、6#住宅楼（32f） ，4#住宅楼为 17f，7#楼为 11f。 配套商业建筑 1#6#住宅楼下均设临街商业裙楼建筑，设计用途为用途商业、百货、休 闲等。 停车库设停车位 1200 个。辅助工程 人防及设备间 位于地下。变配电室和柴油发电机房位于地下一层，贴南侧外墙，提升水 泵、换热器等设备，位于地下三层东侧，贴东侧外墙。 给 水本项目设给水泵、给水管网，用水来自市政自来水管网。 排 水铺设雨、污排水管网，与市政雨、污排水管网连接。 供 电 设配电柜，用电来自市政电网。并设置一台 800kw 备用发电机用于应急用 电。 制冷、供暖 居民采用市政统一供暖，各户空调制冷；商业楼部分采用多联机空调，夏 季制冷，冬季制热。 公用工程 燃 气天然气管网铺设到位，由市政天然气管网供气。 污水处理：该项目设化粪池进行污水预处理。 废气处理：地下车库设置送、排风扇进行换气，居民油烟废气由建筑烟道引至楼顶，经油 烟净化装置处理之后排放。 垃圾收集：本项目垃圾收集点设 2 个，小区内部绿化部分东南角与西南角。 噪声治理：独立设备间隔声、设备加减震垫、临街设隔声窗等。 环保工程 绿化工程：本项目绿化率 25%，约 4375m2。 2.5 平面布置平面布置 本项目建设占地呈方形地块，主要建设 7 栋住宅楼。该地块东、西和南面均沿街，均设 有小区出入口，其中大兴东路上设两个出入 浙江商达环保有限公司 - 14 - 口，方便居民出行；商业部分出入口单独留出。项目区内具体布局为： （1）住宅部分： 1#6#住宅楼均沿街布置。其中，1#、2#楼沿大白杨南路（南北走向） 由北向南排列，3#、4#楼沿大兴东路（东西走向）由西向东布置，5#、6#楼沿永全路（南北 走向）由南向北排列，7#楼位于地块中部偏西侧建设。 （2）商业部分：项目沿街住宅下均设临街商业裙楼，沿永全路和大兴东路商业裙楼为 4f，沿大白杨南路商业裙楼为 3f。 （3）配套设施：拟建项目配套建设地下三层车库，小区内变配电室、水泵房、换热器 等配套设施布置于地下室独立设备间内。 本项目水处理设施（6 座化粪池）布置在地块东南角和西南角，而且设置于地下。居民 小区内布置两处收集点（加盖的垃圾桶形式收集） ，位于小区内部广场上。商业部分垃圾分 类收集，预留垃圾储存场地。 以上设施具体位置可见项目平面布置图，见附图四。 2.6 公用工程公用工程 2.6.1 供电 拟建项目用电由城市市政电网提供，并设置 1 套 800kw 应急备用柴油发电机组，用于 小区应急照明、消防用电，人防及安防设备等。 2.6.2 供气 项目拟采用天然气作为社区日常生活所需能源，根据类比、调查，一般情况下居民生活 用气量按 7.0m3/(人月)计，则小区年用气量约 4.99105m3/a。 据设计规划，小区内不设天然气调压站，不设储气设备，项目所需天然气将直接通过市 政天然气管道引入小区，供居民用气。小区使用天然气为经过净化、脱水后的洁净气体，由 示范区天然气公司供给。其气体成分和性质见表 2-3。 表 2-3 天然气成分及性质一览表 成分构成(v%) ch4c2h6co2h2s 高热值 (mj/m3) 低热值 (mj/m3) 烃露点 （） 相对密度 96.10.453.220mg/m338.7534.82-380.5799 2.6.3 给、排水 （1）给水 小区给水水源来自市政给水管网，从南侧大兴东路引入。项目日常用水主要为生活用水、 公共用房及商业用水、绿化和道路洒水。项目总用水量为 1071.35m3/d。 表 2-4 建设项目运营期用水量一览表 序号用水项目使用数量用水标准日用水量备注 1住宅楼1857 户（5943 人）140l/(人d)832.02m3/d建筑给水排水设计 “御笔华庭”项目环境影响报告书 - 15 - 2商业及配套公建27666m25l/(m2d)138.33m3/d 3绿化、道路洒水4375m22l/(m2次)3.60m3/d 4 不可预见 水及 管道漏失 水量 考虑到难以预测的各项因素而增加的 用水量，按以上用水量的 10%计 97.40m3/d 规范 5合计1071.35m3/d （2）排水 建设项目小区室外排水系统采用雨水、污水分流制。其中，雨水经雨水管汇集后，最终 统一排入市政雨水管网。 项目产生的生活污水经化粪池处理后由小区内污水管网收集，之后经市政污水管网排入 西安市邓家村污水处理厂。 2.6.4 供暖与制冷 小区内居民采暖由市政统一供暖，热源来自西安市热力公司西莲供热站；夏季制冷分户 设置空调。 商业楼夏季制冷，冬季供暖均采用多联机空调，空调外机位于商业楼楼顶。 2.6.5 消防 室外给水管网为生活、消防合用，采用低压制。在小区内的给水管网上按规范设置室外 消火栓，火灾时由市政消防车从室外火栓取水灭火。地下室、公共活动场所等部位设消防栓 灭火系统、自喷和建筑灭火器等。室内消防给水集中设置消防水泵房及水池加压，室内消火 栓管网布置成环状，消火栓的布置保证有两股水枪的充实水柱同时到达室内任何部位。 2.7 建设计划建设计划 拟建项目施工期较长，计划建设期约为 3 年，具体施工时间为：2014 年 7 月底开始， 2017 年 7 月交付使用。本次环评工作开始前，该项目场地平整完毕，待施工。 浙江商达环保有限公司 - 16 - 第第 3 章章 工程分析工程分析 3.1 施工期污染源分析 3.1.1 项目施工期工艺流程及产物环节分析 本项目为房地产开发项目，在环评工作开始前，该项目已经进入土方阶段，工程从施 工至交付使用基本工艺流程及产污环节如图 3-1 示。 主体工程设备安装 工程验收 扬尘、废 气 噪 声 施工废水 建筑固废 生活污水 大气环境 声环境 建筑垃圾填埋场 化粪池 污水管网 运行使用 平整土方装饰工程基础工程 沉砂池 回用 工 程 回 填 “御笔华庭”项目环境影响报告书 - 17 - 图 3-1 拟建项目施工期工艺流程及产污染环节分布图 3.1.2 建设施工污染源分析 （1）施工期废气 施工扬尘 在挖土、堆场、建材搬运和汽车运输过程中会产生扬尘，属无组织排放。施工扬尘是施 工活动的一个重要污染源，也是基本建设活动人们十分关注的问题。该项目的扬尘主要来自： a、土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘； b、搅拌混凝土扬尘； c、建筑材料的现场搬运及堆放扬尘； d、人来车往造成的现场道路扬尘。 拟建项目施工过程产生的扬尘对周围环境会造成一定影响。 施工废气 该项目在施工过程中，产生的废气主要是施工设备和运输车辆的燃油废气，装饰工程使 用涂料产生的废气。主要污染物为 nox、co 及非甲烷总烃化合物等。 （2）施工废水 施工期废水主要是建筑施工废水及生活污水。项目区施工人员生活污水设临时化粪池集 中收集处理；建筑施工废水主要为泥浆废水、建筑材料养护排水、设备清洗及进出车辆冲洗 水等，经临时沉淀池处理后全部回用于现场洒水；施工人员的少量生活盥洗废水，可直接用 于项目区的洒水抑尘。 根据工期安排施工人员分批进入工地，建设高峰期施工人员按 80 人计，经类比调查， 施工生活污水主要污染物为 cod、bod5、ss 等，平均用水量为 2.4m3/d；排放系数以 0.85 计，排放量约为 2.04m3/d。 （3）施工噪声 施工期噪声主要为挖掘机、装载机，混凝土输送泵及装修期间设备等运行时产生。参照 环境噪声与振动控制工程技术导则（hj 2034-2013） 附录 a，施工机械噪声值见表 3-1， 项目拟在施工期在工程四周设屏蔽隔声，并规定夜间禁止施工等措施，尽量减少对附近居民 的干扰。 表 3-1 施工期主要噪声源特征 单位：db（a） 噪声级（db）噪声级（db） 施工 阶段 设备名称 距声源 5m 距声源 10m 施工 阶段 设备名称 距声源 5m 距声源 10m 土 挖掘机82907886 结 振捣器80887584 浙江商达环保有限公司 - 18 - 装载机80867583电锤1001059599 石 方 推土机90958591 构 工 程 振动夯锤921008694 静力压桩机70756873木工电锯93999095 风镐88928387角磨机90968490 基 础 施 工 压路机80907686 装 修 工 程 空压机88928388 重型运输机82907886混凝土输送泵88-958490 （4）施工固体废物 施工期固废包括废弃的建筑材料以及施工人员产生的生活垃圾。 建筑垃圾 施工渣土主要包括施工建筑垃圾和弃土方。该拟建项目总建筑面积为 215731m2，施工 建筑垃圾产生量按 0.03t/m2（钢筋混凝土结构）计，总量约为 6472t。 施工过程中弃土和建筑垃圾应合理堆放，及时清运，以减少其对环境的不利影响。 生活垃圾 生活垃圾来源于施工人员生活过程遗弃的废弃物，其成分与城市居民生活垃圾相似，以 有机物为主。根据工期安排施工人员分批进入工地，建设高峰期施工人员按 80 人计，按每 人产生生活垃圾量约 0.2kg/d，则每天产生量为 16kg/d，本工程施工期为 3 年，产生生活垃 圾量约为 17.52t。 土方平衡 本工程总挖方 22.21 万 m3，填方 0.53 万 m3，其中需要外借绿化土方 0.02 万 m3，外弃 土方 21.70 万 m3。弃土方及时清运至西安市建筑垃圾填埋场进行填埋处理。 施工期土方平衡见表 3-2。 表 3-2 施工期土方平衡表 序号分项土方量（万立方米）比例 1总土方22.21 2外借绿化表皮土方0.02 100% 3回填土方0.532.38% 4弃土方21.7097.62% 从以上可知，施工期环境污染问题主要是：施工扬尘及施工期噪声；施工期的时间是短 暂的，施工期的影响也是具有暂时性的，随着施工期的结束，施工期影响也将结束。 3.2 项目运营期污染源分析 3.2.1 项目运营期主要产污位置 项目建成后主要用途为居住和商业服务，工艺流程及产污环节如图 3-2 所示。 拟建项目 “御笔华庭”项目环境影响报告书 - 19 - 图 3-2 运营期产污环节图 3.2.2 运营期污染源分析 （1）废气污染源分析 项目运营期废气主要为地下车库尾气、居民日常使用天然气燃烧废气、油烟废气、备用 发电机燃烧废气，以及垃圾收集点等设施产生的废气。 汽车库废气污染分析 本项目共设停车位 1200 个，其中：地面停车 7 个，地下停车 1193 个。地下车库具体情 况见下表： 表 3-3 小区地下车库具体情况表 车位数（个）车库面积 m2地下车库层高停车方式 地下一层：6.0m机械两层停车 地下二层：3.9m结构式停车119344483 地下三层：3.9m结构式停车 项目建设地下车库，供小型车辆停放使用。该项目拟对地下车库内的空气进行强制性机 械通风换气，并经竖井收集后地面集中排放。根据汽车库设计规范要求，应经不低于 2.5m 的排气筒排放，排放速率应满足 gb16297-96大气污染物综合排放标准表 2 中的二 级标准。 汽车尾气主要是指汽车进出车库及在车库内行驶时，汽车怠速及慢速（5km/hr）状态 下的尾气排放，包括排气管尾气、曲轴箱漏气及油箱和化油箱等燃料系统的泄漏等，汽车废 气中主要污染因子为 co、thc、nox等。汽车废气的排放量与车型、车况和车辆数等有关， 一般车型基本为小型车（轿车和小面包车等） ，参照环境保护实用数据手册 ，有代表性的 雨水管网 城市垃圾清运系统 生活垃圾 垃圾收集点 生