雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 (2).doc

西安市环境保护科学研究院 评价证书类别：乙 级 环评报告2014 评价证书编号：第 3604 号 雁雁翔翔 文文化化产产业业创创意意谷谷聚聚集集区区项项目目 环环境境影影响响报报告告书书 （ 送 审 稿 ） 西西安安市市环环境境保保护护 科科学学 研研究究 院院 二二 一一四四 年年 三三 月月 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 i 目目 录录 前 言i 1 总论 1-1 1.1 项目由来1-1 1.2 编制依据1-1 1.3 评价目的及指导思想1-4 1.4 评价思路1-5 1.5 评价标准1-6 1.6 评价工作等级1-9 1.7 评价范围1-11 1.8 评价重点1-11 1.9 环境影响因子的识别与筛选1-12 1.10 污染控制与保护目标1-13 2 建设项目概况 2-1 2.1 项目名称、建设地址及建设性质2-1 2.2 地理位置及交通2-1 2.3 工程建设内容.2-1 2.4 项目主要经济技术指标2-3 2.5 项目总平面布置.2-3 2.6 项目配套公用工程2-4 2.7 项目场地现状及建设进度2-5 3 工程分析 3-1 3.1 污染工序.3-1 3.2 施工期污染源分析.3-5 3.3 运行期污染源分析3-6 4 项目周围环境概况 4-1 4.1 自然环境4-1 4.2 社会环境.4-6 4.3 项目周围环境状况.4-9 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 ii 5 环境质量现状评价 5-1 5.1 空气环境质量现状监测与评价5-1 5.2 声环境质量现状监测与评价.5-2 5.3 生态环境现状.5-3 6 施工期环境影响分析及主要环保措施 6-1 6.1 施工期环境影响内容及特征.6-1 6.2 施工期环境影响分析.6-1 6.3 施工期主要环保措施.6-8 7 运营期环境影响预测与评价 7-1 7.1 环境空气影响预测与评价.7-1 7.2 水环境影响预测与评价.7-8 7.3 声环境影响预测与评价.7-13 7.4 固体废物预测分析7-16 7.5 项目绿化建设评述7-17 7.6 日照影响分析.7-18 7.7 光污染影响分析.7-19 8 运营期环境保护措施 8-1 8.1 空气污染防治措施.8-1 8.2 噪声污染防治措施.8-2 8.3 水污染防治措施.8-4 8.4 固体废弃物处置措施与综合利用.8-4 8.5 绿化景观设计建议.8-5 8.6 日照影响防治措施.8-6 8.7 光污染影响减缓措施.8-6 9 清洁生产分析 9-1 9.1 清洁生产的目的.9-1 9.2 酒店概况.9-1 9.3 分析方法及标准.9-1 9.4 指标分析.9-2 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 iii 9.5 指标分析结果.9-2 9.6 建议及改进.9-2 9.7 持续清洁生产建议.9-7 10 产业政策、相关规划符合性与选址合理性分析 10-1 10.1 产业政策符合性.10-1 10.2 相关规划的符合性分析.10-1 10.3 项目选址合理性分析.10-4 11 总量控制与环境管理 11-1 11.1 总量控制.11-1 11.2 环境管理与监测制度建议.11-1 11.3 建设项目竣工环境保护验收清单.11-4 12 环境影响经济损益分析 12-1 12.1 工程经济指标.12-1 12.2 社会效益.12-1 12.3 环境保护投资分析.12-1 12.4 环境效益分析12-3 13 公众参与 13-1 13.1 公众参与的目的和意义.13-1 13.2 调查方法和原则.13-1 13.3 调查咨询内容.13-1 13.4 调查结果.13-3 10.5 调查结论.13-3 13.6 信息公开.13-4 14 结论 14-1 14.1 项目概况14-1 14.2 环境质量现状14-1 14.3 项目建设与相关规划的相符性分析.14-2 14.4 项目选址合理性分析.14-2 14.5 环境影响预测14-2 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 iv 14.6 环境保护措施.14-5 14.7 污染物排放总量14-9 14.8 公众参与调查14-9 14.9 总结论.14-9 14.10 要求与建议.14-10 附图 附图 1：建设项目地理位置图 附图 2：建设项目四邻关系图 附图 3：建设项目总平面图 附图 4：建设项目日照分析图 附图 5：建设项目噪声预测点位图 附图 6：建设项目及周边环境现状图 附件 附件 1：建设项目环境保护审批登记表 附件 2：项目委托书 附件 3：项目备案文件（西曲江发201322 号及西曲江发2013145 号） 附件 4：项目土地证（市曲江国用（2013 出）第 20 号及市曲江国用（2013 出）第 046 号） 附件 5：项目环境现状监测报告 附件 6：公众参与调查表 附件 7：公众参与被调查人员统计表 附件 8：公众参与意见承诺函 附件 9：建设项目环境影响评价信息公告一、公告二（在西安市环境保护 局网公布） 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 i 前 言 1 建设项目的特点 “雁翔文化产业创意谷聚集区项目”是西安曲江文化产业投资（集团）有限 公司投资建设的大型房地产开发项目，包含办公楼、酒店的开发建设。该项目 已取得西安曲江新区管理管委会的备案确认通知（西曲江发201322 号）及 （西曲江发2013145 号） ，同时已取得土地证（土地证号为市曲江国用（2013 出）第 20 号及市曲江国用（2013 出）第 046 号） ） ，用地类型分别为文化娱乐 用地及艺术传媒产业用地，项目的建设符合土地利用规划性质。 雁翔文化产业创意谷聚集区项目四面临路，位于西安曲江新区黄渠头路以 南、金花路以西、黄渠头南路以北、雁翔路以东，规划总用地面积80136.4m2， 总建筑面积628850.1m2，其中地上建筑面积458463.1m2，地下建筑面积 170387m2。建设内容主要为办公、酒店、商业及配套设施等，包括1栋超高层 办公楼、8栋高层办公楼、1栋酒店，同时建设配套公建及辅助工程设施（地下 停车场、绿地、道路、管网等） 。项目预计2015年底建成。 项目场地地表物已清理完毕，目前正在进行前期土方施工。项目供水、供 电、燃气、排水等均依托区域内相关基础设施。项目采用中央空调制冷和供暖， 在区域集中供热设施到位时项目中央空调热源优先考虑市政集中热源，如市政 供热设施未及时到位，采用电为热源；项目拟建酒店的热水由自建燃气锅炉房 提供。 该项目主要影响体现在施工期扬尘、噪声对项目周边环境的影响以及运营 期生活污水、酒店餐饮废水、生活垃圾、酒店餐厅废油脂、地下车库汽车尾气、 酒店燃气锅炉烟气、酒店餐厅油烟及泵、风机、冷却塔等设备噪声等对环境的 影响。项目通过采取一系列有效污染防治措施和环境管理，可确保各项污染物 实现达标排放，最大限度减轻项目建设对周围环境产生的影响，对区域环境影 响较小。 2 环境影响评价的工作过程 本次环评工作分为三个阶段，第一个阶段为前期准备、调研和工作方案阶 段，第二个阶段为分析论证和预测评价阶段，第三个阶段为环境影响报告书编 制阶段。 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 ii 前期准备、调研和工作方案阶段：前期准备、调研和工作方案阶段： 2013年8月西安市环境保护科学研究院接受西安曲江文化产业投资（集团） 有限公司的委托，为其拟投资建设的“雁翔文化产业创意谷聚集区项目”提供环 境影响评价服务工作。根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环 境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录中有关规定，该 项目应进行环境影响评价并编制环境影响报告书。 建设单位于2013年8月13日-8月26日在西安市环保局网站上进行第一次公示， 公示本项目相关信息及建设单位和环评单位联系方式。一次公示期间建设单位 及环评单位均未收到任何公众反对意见。 环评单位接受委托后，即派技术人员赴现场踏勘，了解项目拟建地有关情 况，收集了相关资料，听取了各方意见及工作建议；研究了项目初步设计报告 及与项目相关的支持性文件；进行了项目的初步工程分析，开展了初步的环境 状况调查，进行了该项目环境影响因素识别与评价因子筛选，明确了项目的评 价重点，掌握了项目的四邻关系、环境保护目标情况，在以上工作的基础上， 确定了项目的工作等级、评价范围和评价标准。制定了项目的工作方案及编制 人员分工。 分析论证和预测评价阶段：分析论证和预测评价阶段： 在工作方案的指导下，环评单位相关编制人员开始进行项目的工程分析、 根据陕西阔成检测有限公司对区域大气环境、声环境的现状监测结果开展项目 区环境质量现状评价，在现状评价及工程分析的基础上对各个环境要素进行了 环境影响预测及评价。 环评报告书编制阶段：环评报告书编制阶段： 在前面工作的基础上对项目初步设计报告中拟采取的环保措施进行技术经 济论证，对部分不满足要求的措施，环评给出了补充措施的要求及建议，并分 析了补充环保措施的可行性。在此基础上给出了建设项目环境可行性的评价结 论。 环评单位于2013年9月22日-10月10日在西安市环保局网站上进行了第二次 公示。二次公示期间建设单位及环评单位均未收到任何公众反对意见。 全部环评工作均完成、附件齐备的情况下，环评单位编制完成了该项目环 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 iii 境影响报告书。 3 关注的主要环境问题 本项目工作过程重点关注的环境问题有以下几个方面： （1）项目施工期扬尘、噪声对项目周边环境的影响； （2）项目运行期间污水处理方案和中水回用方案的分析； （3）项目运行期间环境空气影响分析； （4）项目运行期设备噪声对周围环境的影响及项目建成后周边道路交通噪 声对项目的影响。 4 环境影响报告书的主要结论 项目符合国家产业政策，符合曲江新区土地利用规划和总体规划，选址合 理，采用的各项污染防治措施可行，总体上对评价区域环境影响较小，公众参 与中无人反对。评价认为，工程建设和运行在认真落实本报告提出的各项环境 保护和污染防治措施的基础上，工程对环境的不利影响可以得到有效控制，从 环保角度看，工程建设基本可行。 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 1-1 1 总论 1.1 项目由来 雁翔文化产业创意谷聚集区项目是由西安曲江文化产业投资（集团）有限 公司投资52亿元建设。该项目已取得西安曲江新区管理管委会关于雁翔文化 产业创意谷聚集区一期项目备案确认的通知（西曲江发201322号）及关 于雁翔文化产业创意谷聚集区一期项目立项变更的批复（西曲江发2013145 号）。同时已取得土地证，土地证号为市曲江国用（2013出）第20号及市曲江 国用（2013出）第046号，用地类型分别为文化娱乐用地及艺术传媒产业用地。 项目原命名为“雁翔文化产业创意谷聚集区一期项目”，后更名为“雁翔文化产业 创意谷聚集区项目”，详见附件3（西曲江发201322号、西曲江发2013145号） 。 项目位于西安曲江新区黄渠头路以南、金花路以西、黄渠头南路以北、雁 翔路以东，规划总用地面积80136.4m2，总建筑面积628850.1m2，其中地上建筑 面积458463.1m2，地下建筑面积170387m2。建设内容主要为办公、酒店、商业 及配套设施等，包括1栋超高层办公楼、8栋高层办公楼、1栋酒店，同时建设配 套公建及辅助工程设施（地下停车场、绿地、道路、管网等）。项目预计2015 年底建成。 依据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类 管理名录等有关规定，以及西安市环境保护局对建设项目环境管理的要求， 2013 年 8 月，西安曲江文化产业投资（集团）有限公司正式委托我院承担该项 目的环境影响评价工作，编制雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告 书 。接受委托后，我院组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查， 收集了相关的基础资料，同时进行了环境现状监测、资料收集，并开展了公众 参与调查等工作，在工程污染因素分析、环境现状和环境影响评价及污染防治 措施分析的基础上，编制出本项目环境影响报告书。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，1989 年 12 月 26 日； 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 1-2 （2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2003 年 9 月 1 日； （3） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2000 年 9 月 1 日； （4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997 年 3 月 1 日； （5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2005 年 4 月 1 日； （6） 中华人民共和国水污染防治法 ，2008 年 6 月 1 日； （7） 中华人民共和国水污染防治法实施细则 ，2000 年 3 月 20 日； （8） 中华人民共和国文物保护法 ，2002.10； （9） 中华人民共和国城乡规划法 ，2008 年 1 月 1 日； （10） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2003 年 1 月 1 日； （11） 建设项目环境保护管理条例 ，1998 年 11 月 29 日。 1.2.2 技术规范 （1）中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则总纲 hj2.1-2011； （2）中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则大气环 境hj 2.2-2008； （3）中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则地面水 环境hj/t 2.3-93； （4）中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则声环境 hj2.4-2009； （5）中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则生态影 响hj 19-2011； （6）中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则地下水 环境hj610-2011； （7）中华人民共和国环境保护行业标准环境空气质量功能区划分原则与 技术方法 （hj14-1996） ； （8）中华人民共和国环境保护行业标准城市区域环境噪声适用区划分技 术规范(gb/t15190 -1994)； （9） 环境监测技术规范 ，国家环境保护总局，第四版； （10） 环境影响评价公众参与暂行办法 ，原国家环保总局200628 号 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 1-3 文； （11）国家环境保护部 2 号令建设项目环境影响评价分类管理名录 ， 2008 年 10 月 1 日； （12）中华人民共和国环境保护部（2009）第 5 号令建设项目环境影响 评价文件分级审批规定 ，2009 年 1 月 16 日； （13）建设部城市垃圾产生源及垃圾排放 （cj/t3033-1996） 。 1.2.3 地方政府有关文件 （1） 陕西省文物保护管理条例 ，1995 年 4 月 21 日； （2） 西安市大气污染防治条例 ，2005 年 7 月 1 日； （3） 西安市城市规划管理条例 ，2005 年 9 月； （4） 西安市城市节约用水条例 ，2006 年 8 月 4 日修正； （5）陕西省第十届人民代表大会常务委员会公告（第 63 号）陕西省实施 中华人民共和国环境影响评价法办法； （6）陕政发200114 号“陕西省人民政府关于加强城市供水、节水和水 污染防治的通知”； （7）陕政发200418 号“陕西省人民政府关于印发陕西省行业用水定额的 通知”； （8）西安市市发（1999）第 16 号文中共西安市委、西安市人民政府关 于进一步加强环境保护工作的决定 ； （9）西安市政府市政告字20085 号西安市人民政府关于进一步加强 扬尘污染控制的通告 ； （10）西安市人民政府市政办发（2009）36 号西安市人民政府办公厅 关于印发西安市 2009 年扬尘污染防治工作方案的通知； （11）市政发2005163 号“西安市人民政府关于印发西安市节水型社会 建设实施方案的通知”，2005 年 11 月 30 日； （12）市环发201073 号“西安市环境保护局关于进一步加强建设项目 固体废物环境管理的通知”； （13） 西安市城市总体规划（20082020 年） ； （14） 西安市大气环境功能区划 ； （15） 西安市城市区域环境噪声标准适用区域划分 ，2007 年 4 月； 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 1-4 （16） 西安市环境保护“十二五”规划 ； （17） 西安市土地利用规划 ； （18） 西安市供热规划（20042020 年） ； （19） 西安市排水规划（20042020 年） ； （20）西安市环境保护局关于贯彻落实黄河流域（陕西段）污水综合排 放标准有关问题的通知； （21）陕西省环境保护厅关于执行黄河流域（陕西段）污水综合排放标 准有关问题的复函，陕环函20111091 号； （22） 西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ； （23） 西安曲江新区总体规划 ； （24） 西安曲江新区生态区建设规划（2008-2020 年） 。 1.2.4 委托书 西安曲江文化产业投资（集团）有限公司委托西安市环境保护科学研究院 编制雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书的环评委托书，2013 年 8 月 8 日，见附件 2。 1.2.5 项目依据 （1） 西安曲江新区管理管委会关于雁翔文化产业创意谷聚集区一期项目 备案确认的通知 （西曲江发201322 号）及西安曲江新区管理管委会关于 雁翔文化产业创意谷聚集区一期项目立项变更的批复 （西曲江发2013145 号） ； （2） 西安曲江文化产业投资（集团）有限公司西安曲江雁翔文化产业创 意谷初步设计 ； （3）西安曲江文化产业投资（集团）有限公司提供的其它技术基础资料。 1.3 评价目的及指导思想 1.3.1 评价目的 （1）本项目环境影响评价的目的是贯彻和推行预防为主的管理方针；坚持 可持续发展的原则，通过对项目拟建地和周围环境现状的调查，收集现有监测 资料和进行必要的环境监测，掌握评价区的空气、水、声环境现状和特征； （2）通过工程分析，确定本项目施工期和建成运营后的污染源源强，污染 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 1-5 物排放方式及处理方法等，对本项目实施后给所在地区环境造成的影响作出正 确的分析和评价；同时评价外环境对项目产生的影响，并提出防范措施。 （3）根据环境特征和建设项目污染物排放特征，论证项目建设的选址合理 性、环境相容性及主要环境问题，预测建设项目对自然、生态、景观、社会环 境以及生活环境产生影响的程度、范围和环境质量可能发生的变化状况，从而 提出消除或减少不利影响的对策建议； （4）根据环境容量及达标排放的要求，评价项目规划和环保措施的可行性 以及合理性，从环境保护角度评价该项目的可行性，为项目的优化设计和政府 主管部门进行决策提供科学依据。 1.3.2 评价指导思想 环评工作首先按照已批准的西安市城市总体规划和有关环境规划，根据建 设项目工程特点以及地区环境特征和环境保护对象，在空气环境、声环境和生 态环境现状调查和有效背景资料收集的基础上，预测和评价项目对周围环境的 潜在影响和周围环境对项目的影响，提出有效的环保措施，使工程的生态、噪 声、废水和固废环境影响降至最低程度，具体的思路表现在以下几个方面： （1）体现“以人为本” ，充分考虑项目与周边的环境质量之间的制约与促 进作用，促进项目建设与环境协调发展； （2）倡导人文与自然的和谐共存，遵循生态规律，合理利用环境资源； （3）坚持经济建设、城市建设和环境建设的同步规划、同步实施、同步发 展，促进经济、社会、环境的持续协调发展； （4）建设开发行为必须与当地自然环境和社会环境协调一致。开发计划应 符合西安市总体发展规划，并符合当地资源、环境、社会经济的承受能力，保 证区域开发的可持续发展。 1.4 评价思路 本项目建设内容为办公楼、酒店和商业，与一般工业建设项目相比，污染 因素单一，且环境对其具有较好的接纳能力，各类污染源不占主导位置，评价 的重点应以如何体现“以人为本”的指导原则，鉴于此，本评价确定如下的评 价思路： （1）分析建设项目与该地区总体规划的相容性； 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 1-6 （2）调查拟建地周围的自然、社会环境现状； （3）评价建设项目对环境的影响和周边环境对项目的影响，分析拟采取的 环境保护措施的可行性； （4）提出项目建设的可行性及环保建议。 1.5 评价标准 1.5.1 环境质量评价标准 （1）环境空气 环境空气质量评价执行 gb3095-2012环境空气质量标准中二级标准， 标准值见表 1.5-1。 表 1.5-1 环境空气质量二级标准 污 染 物 取值时间 标 准 年平均 60 24 小时平均 150 二氧化硫（so2） （g/m3） 1 小时平均 500 年平均 70 颗粒物（粒径小于等于 10m） （g/m3） 24 小时平均 150 年平均 40 24 小时平均 80 二氧化氮（no2） （g/m3） 1 小时平均 200 （2）环境噪声 按照本项目区域的使用功能特点和环境质量要求，本项目环境噪声执行 gb3096-2008声环境质量标准2 类标准，其中雁翔路、金花路两侧执行 4a 类标准，见表1.5-2。 表 1.5-2 声环境质量标准 leq : db(a) 分 类2 类4a 类 昼 间6070 夜 间5055 （3）地下车库内空气环境 满足 gbz2.1-2007工业场所有害因素职业接触限值 ，见表1.5-3。 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 1-7 表 1.5-3 室内停车场汽车尾气主要污染物最高允许浓度限值 废气类别cono2 短时间（15min）接触允许浓度30 mg/m310 mg/m3 （4）日照 住宅区日照要求执行 gb50180-93城市居住区规划设计规范：住宅日照 满足大寒日不得低于 2 小时。 1.5.2 污染物排放标准 （1）生活污水中一部分经自建化粪池处理后排放，执行 gb8978-1996污 水综合排放标准中的三级标准，见表1.5-4。 表 1.5-4 污水排放标准 标准名称标准号执行标准项目限值 cod300mg/l bod5300mg/l ss400mg/l 污水综合排放标准gb8978-1996 三级 有城市污水处理厂 氨氮- 另一部分经自建中水处理设施处理使水质达到 gb/t18920-2002城市污水 再生利用 城市杂用水质后回用，见表 1.5-5。 表 1.5-5 城市杂用水水质标准 序号项目冲厕 道路清扫、消 防 城市绿化车辆冲洗建筑施工 1ph6.09.0 2色(度)30 3嗅无不快感 4浊度 ntu510101520 5溶解性总固体(mg/l)1500150010001000 6 五日生化需氧量 （bod5）(mg/l) 1015201015 7氨氮(mg/l)1010201020 8 阴离子表面活性剂(mg/l) 1.01.01.00.51.0 9铁(mg/l)0.30.3 10锰(mg/l)0.10.1 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 1-8 11溶解氧(mg/l)1.0 12总余氯(mg/l)接触 30 min 后1.0，管网末端0.2 13总大肠菌群 (个/l)3 （2）大气污染物排放应满足 gb16297-96大气污染物综合排放标准表 2 中的二级标准； （3）燃气锅炉废气执行 gb13271-2001锅炉大气污染物排放标准时 段标准，见表 1.5-6。 表 1.5-6 锅炉大气污染物排放标准 标准名称标准号执行标准项目限值 烟尘50mg/m3 so2100 mg/m3 锅炉大气污染物 排放标准 gb13271-2001时段标准 nox400 mg/m3 （4）餐饮油烟排放执行 gb18483-2001饮食业油烟排放标准（试行） 的 大型规模标准，见表 1.5-7。 表 1.5-7 饮食业油烟排放标准 规 模小 型中 型大 型 基准灶头数 1， 切实加强涉及大气污染建设项目审批工作的通知 （市环发201324 号） 。 （8）固体废物执行西安市环境保护局市环发201073 号西安市环境保护 局关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知中相关规定。 1.5.3 清洁生产标准 项目所建酒店清洁生产执行清洁生产标准宾馆饭店业 （hj 514-2009） 。 1.6 评价工作等级 1.6.1 环境空气评价工作等级的确定 项目为房地产（办公楼、酒店及综合配套设施）开发，冬季采暖均采用市 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 1-10 政热源，1#楼酒店设置燃气锅炉提供热水；地下车库汽车尾气源强较小，且采 用机械通风装置处理；餐饮油烟采用油烟净化装置处理。项目主要的大气污染 源为燃气锅炉燃烧废气，主要污染物是 so2、nox、烟尘；以及地下车库汽车 尾气，主要污染物为 co。依据环境影响评价技术导则大气环境 （hj2.2- 2008）判定本项目环境空气评价工作等为三级，见表 1.6-1。 表 1.6-1 环境空气评价等级判别依据表 排放量0.42t/a排放量2.94t/a 污染物 判据 so2 标准0.5mg/m3 nox 标准0.2mg/m3 pi占标率为:0.15%占标率为:2.68% 排放量0.38t/a排放量0.574g/s 污染物 判据 烟尘 标准0.45mg/m3 co 标准10 mg/m3 pi占标率为:0.15%占标率为:0.16% 建议等级最大占标率 pmax切实加强涉及大气 污染建设项目审批工作的通知 （市环发201324 号）文件要求，加强施工扬尘控 制。项目施工期应采取湿法作业、清洗覆盖等措施；施工现场道路、作业区、生活 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 6-6 区必须进行地面硬化；使用预拌混凝土和预拌砂浆，杜绝现场搅拌混凝土和砂浆； 建筑施工场地出口设置冲洗平台，规范施工车辆出场前的冲洗作业，防止带泥出场。 6.2.2.2 施工机械废气影响分析 （1）废气主要来源 施工建设期间，废气主要来自施工机械运行排放废气、各种物料运输车辆排放 汽车尾气等对环境空气的影响。 （2）车辆尾气环境影响分析 车辆尾气中主要污染物为 co、nox及碳氢化合物等，间断排放，工程在加强施 工车辆运行管理与维护保养情况下，可减少尾气排放对环境的污染，对环境影响小。 6.2.2.3 建筑室内装修环境影响分析 （1）油漆废气环境影响分析 对构筑物室内外进行装修时(如表面粉刷、油漆、喷涂、镶贴装饰等)，门窗、家 具油漆和喷涂将会产生一定油漆废气，有害物质主要是稀释剂中挥发的苯系物，对 人体健康危害较大，应予以重点控制。 本项目装修期间将会有油漆废气产生，由于废气属无组织排放，且使用功能不 同装修油漆消耗量和选用的油漆品牌也不一样，加之装修时间也有先后差异，因此 该废气的排放对周围环境的影响也较难预测。有油漆废气挥发时间主要集中在装修 阶段；有机溶剂废气在室内累积并向室外弥散，将对室内环境空气产生一定的影响， 对外环境影响较小。 由于装修持续时间较长，时间不确定，且间断、分散排放，因此装修期间应严 格选用环保型油漆，使室内空气中各项污染指标达到 gb/t8883-2002室内空气质 量标准及民用建筑工程室内环境污染控制规范限值要求，避免对室内环境造 成污染。 （2）甲醛环境影响分析 室内装修或家具中使用的材料，诸如胶合板、细木工板、中密度纤维板、刨花 板、贴墙布、壁纸、化纤地毯、油漆、涂料、粘合剂等均不同程度地含有甲醛或可 水解为甲醛的化学物质。这些残留的或分解出来的甲醛会逐渐向周围环境中释放， 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 6-7 最长释放期可达十几年。因此装修期间应选择有资质、正规的装饰公司。选用无毒、 无害、无污染的装饰材料，选用适用有效的室内空气净化设施，可根据办公区、居 室、厨房、卫生间的不同污染物选用具有不同功能空气净化装置，如空气净化器、 排油烟机、臭氧消毒器等；投入使用后应勤开窗通风，再放上植物吸毒，可有效防 治甲醛污染。 6.2.3 施工期固体废物的影响分析 施工期固体废物主要来自拆迁垃圾、建筑垃圾、装修垃圾和施工人员少量的生 活垃圾。 （1）建筑垃圾 建筑垃圾成分主要为瓦砾碎砖、水泥残渣、废木材、废铁丝、钢筋，以及建材 的包装箱、袋等。 根据工程分析，本项目场地施工期的建筑垃圾应集中收集后运往指定的建筑垃 圾场进行填埋处置，不得随意乱放，垃圾运输车辆要加盖篷布，避免沿途抛撒。 （2）装修垃圾 装修期间油漆、涂料在使用过程中产生的废物，以及残余物的废弃包装物等属 于危险废物 hw12（染料涂料废物）类，处置不当会对环境和人体产生较大影响。 应当分类专用容器收集，交由有资质单位运往陕西省危险废物中心处置。 （3）生活垃圾 生活垃圾主要成分为厨余有机物、废纸、塑料、玻璃、金属等，其成分与城市 居民生活垃圾成分相似。 施工工地施工人员产生的生活垃圾在气候适宜的条件下，易腐烂的厨余有机物 会产生恶臭，滋生蚊蝇，成为病菌发源地，将对周围环境造成不利影响，应及时外 运，避免对环境的影响。工程施工人员平均每人排放生活垃圾约 0.5kg/d，施工期最 大施工人数按 300 人计算，生活垃圾产生量约 150kg/d，收集后运往指定垃圾填埋场 处置，对环境影响轻微。 6.2.4 施工期废水环境影响分析 施工期废水来自生产废水和施工人员的生活污水。生产废水来源于混凝土搅拌、 浇注和养护用水，砂石料冲洗水等。废水中的主要成分是 ss，项目生产废水产生量 较少。为避免施工废水肆意排放对环境的不良影响，要求在施工现场设简易的沉淀 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 6-8 池处理，废水收集沉淀处理后循环使用，废渣与建筑垃圾一起运往建筑垃圾堆放场。 根据工程分析，施工现场的施工人员产生生活污水约 9.6m3/d，产生量较少，主 要污染物有 cod、ss、氨氮等。施工期生活污水若任意排放，会给周围环境造成影 响。因此，必须加强施工期人员生活营地的管理，设置临时厕所，并将生活污水经 临时化粪池处理后排入市政污水管网，这样才能有效地控制生活污水的环境污染。 6.2.5 生态环境影响分析 项目占地 80136.4m2，全部为永久占地，平整场地将破坏土壤结构，弃土渣堆放 若不及时清理和无任何遮挡、覆盖等措施，在干燥气象条件下极易引起扬尘污染； 遇暴雨季节，将会导致水土流失。项目规划绿化面积为 28047.74m2，工程建成后， 随着项目绿化措施的实施，区内生态将得到部分恢复，项目占地的生态影响可得到 一定补偿。 6.3 施工期主要环保措施 6.3.1 环境空气污染防治措施 6.3.1.1 扬尘防治措施 施工单位在施工作业过程中应严格执行西安市关于控制施工扬尘的相关规定， 文明施工。施工扬尘的主要防治措施如下： （1）施工工地周边必须设置 3.0m 以上的硬质围墙或围挡，严禁敞开式作业。 围挡底端应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙。对围挡落尘应当 定期进行清洗，保证施工工地周围环境整洁。采用湿法作业。 （2）各类施工工地内堆放的易产生扬尘污染物料，应当密闭存放或及时进行覆 盖；工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭。 （3）出现四级以上大风天气时，禁止进行土方和拆除施工等易产生扬尘污染的 施工作业，并应当采取防尘措施。 （4）施工工地现场出入口地面必须硬化处理并设置车辆冲洗台以及配套的排水、 泥浆沉淀设施，冲洗设施到位并保持完好。车辆在驶出工地前，应将车轮、车身冲 洗干净，不得带泥上路。 （5）施工场地的主要道路应铺设厚度不小于 20cm 的混凝土路面，场地内其它 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 6-9 地面应进行硬化处理。土方开挖阶段，应对施工现场的车行道路进行简易硬化。并 辅以洒水等降尘措施。 （6）建筑施工期间，工地内从建筑上层将具有粉尘逸散形的物料，渣土或废弃 物输送至地面或底下楼层时，应采用密闭方式输送，不得凌空抛撤。 （7）建筑和拆迁施工现场的弃土、弃料及其它建筑垃圾，应及时清运，在 48 小时内不能及时清运的，应采取覆盖等防尘措施。 （8）遇干旱季节、连续晴天天气，对弃土表面、道路和露天地表洒水，以保持 其表面湿润，减少扬尘产生量。每天洒水 12 次，扬尘排放量可减少 5070%。 （9）施工工地出入口必须设立环境保护监督牌。必须注明项目名称、建设单位、 施工单位、防治扬尘染污现场监督员姓名和联系电话、项目工期、环保措施、辖区 环保部门举报电话等内容。 （10）项目竣工后 30 日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物。 项目建设周期较长、占地面积较大，前期施工、清运土方的扬尘污染问题需特 别重视。因此，建设单位应加强扬尘控制措施，进行场地硬化、注意运输道路的清 扫，洗车要规范，洒水要到位，并建立健全的施工扬尘管理制度。 （11）为了减轻施工扬尘影响，项目在施工过程中应采取必要的抑尘、防尘措 施，按照西安市环境保护局关于贯彻落实切 实加强涉及大气污染建设项目审批工作的通知 （市环发201324 号）文件要求， 加强施工扬尘控制：在项目开工前，建设（施工）单位应向环保主管部门提交扬尘 污染防治方案。工地采取湿法作业、清洗覆盖等措施；施工现场道路、作业区、生 活区必须进行地面硬化；使用预拌混凝土和预拌砂浆，杜绝现场搅拌混凝土和砂浆； 建筑施工场地出口设置冲洗平台，规范施工车辆出场前的冲洗作业，防止带泥出场。 建筑工地在开工建设前要安装视频监控设施，实现施工工地重点环节和部位的精细 化管理。 （12）为改善陕西省城市环境空气质量，保障人民群众身体健康，建设单位应 遵从陕西省“治污降霾保卫蓝天”行动计划（2013 年） ，发布雾霾橙色以上等级预 警或环境空气质量连续 2 天达到严重污染日标准且无改善趋势时，应暂停建筑工地 出土、拆迁、倒土等所有土石方作业。在每年 12 月至次年 2 月期间暂停城市建筑工 地出土、拆迁、倒土等所有土石方作业。 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 6-10 6.3.1.2 室内装修环境空气污染防治措施 室内装修空气污染物甲醛、总挥发性有机物（tvoc） 、放射性等污染物超标， 对人体的健康会造成严重危害，因此，在装修时，应尽量购买环保型板材、瓷砖、 石材、油漆等装修装饰材料，杜绝假冒伪劣产品。 使用的材料和设备必须符合国家标准，禁止使用国家明令淘汰的建筑装饰装修 材料和设备。涂料及装修材料的选取应按照国家质检总局颁布的室内装修材料 10 项有害物质限量规定，严格控制室内甲醛、苯系物等挥发性有机物及放射性元素 氡。 装修期间，应严格选用装修材料，使室内空气中各项污染指标达到 gb/t188832002室内空气质量标准、2001 年制定的室内空气质量卫生规范 及民用建筑工程室内环境污染控制规范的限值要求，避免对室内环境造成污染。 装修结束应加强室内通风，以降低室内污染物浓度，减少室内装修污染物排放 量。 6.3.2 噪声防治措施 （1）合理选择高噪声设备施工位置 应在满足施工要求的前提下，尽量使高噪声、作业周期长的施工机械或设备的 作业点与周围敏感点保持较远的距离，以减少施工噪声的影响；尤其是施工中一些 高噪声工序，如钢筋切割等工序应安排在远离周围敏感点处，同时在靠近敏感点处 设隔声屏障，以减轻施工噪声对这些敏感区的影响。 （2）严格控制高噪声设备的作业时间 在施工安排上，应严格控制高噪声施工机械或设备的施工作业时间，如： 打桩阶段施工安排在昼间进行；施工作业应严格做到夜间 22:00 至次日 6:00 时 间内禁止施工。必须在夜间作业，可能影响到周围群众的施工，要提前（至少 1 天） 到西安市环境保护局曲江分局办理备案手续，并以公告形式告知附近居民，取得居 民谅解，同时采取隔声降噪措施。 （3）尽量采用低噪声机械 在施工中尽量采用低噪声机械，严格限制或禁止使用高噪声设备，推行混凝土 灌注桩、静压桩、螺旋打桩机等低噪声新工艺。 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 6-11 （4）合理安排施工季节和运输途径 在施工安排上，如大规模土石方开挖和频繁的运输作业，对周围环境影响较大， 应尽量把这些作业安排在冬春比较寒冷的闭窗季节。 （5）控制施工车辆运输噪声 施工车辆运输物料经沿途学校、居住区时应禁止鸣笛，尽量放慢车速。 （6）从事室内装饰装修活动必须严格遵守规定的装饰装修施工时间，降低施工 噪声，减少环境污染。 （7）加强施工环境管理 为了有效地控制施工噪声影响，除落实有关控制措施外还必须加强施工环境管 理，由环保部门实施统一的监督管理，施工单位在工程承包时，应将环境保护内容 列入承包合同，设专人负责，落实各项施工噪声控制措施和有关主管部门的要求。 6.3.3 施工废水防治措施 施工期施工单位应严格执行建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定 ， 对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染道路、水体。 根据环保主管部门的要求，施工现场应设污水收集和简易处理设施并铺设连接 城市污水截流管网的污水管道。 施工现场所有生产废水因泥沙含量较大均须先经沉淀池沉淀后再排入城市污水 管网，并尽可能地将沉淀池出水回用于施工现场洒水降尘，施工现场的生产废水不 经处理不得直接排放，沉淀池产生的废渣应与建筑垃圾一起运往指定的建筑垃圾场 进行填埋处置。施工现场临时食堂排放的生活污水可设置油水分离器处置，工地可 设移动环保厕所。以上所有生产废水及生活污水均需处理达标后排入市政管网，不 得乱排。 6.3.4 施工固废处置要求 （1）对于施工过程中产生的弃土、弃渣，要合理选择和布置弃渣场，必须按照 市容环卫、环保和建筑业管理部门的有关规定进行处置，不得将弃土弃渣任意裸露 堆置，以免在大风和强降水时引起严重的水土流失。建筑垃圾和不用利用的弃土应 集中收集后运往指定的建筑垃圾场进行填埋处置，生活垃圾及时交由环卫部门送当 地垃圾卫生填埋场处置。 （2）施工期建筑垃圾及生活垃圾应在场区内集中分类堆放、及时清理并分别按 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 6-12 类处置，严禁乱倒。 （3）对装修期间油漆、涂料在使用过程中产生的危险废物应规范收集、贮存， 按危险废物特性选择安全的包装材料进行分类包装。送到环保部门规定的陕西省危 险废物处置中心安全处置，不得与生活垃圾和建筑垃圾混杂、堆放或填埋。运输车 辆必须持有交通部门核发的从事危险废物运输的道路运输证及公安部门核发的危险 废物准运证明，禁止将危险废物与其他货物在同一运输工具上载运。 6.3.5 生态保护、恢复措施 由于西安春季干旱少雨，近年风沙频发，项目建设周期相对较长，建议在项目 分期开发实施建设中，做到绿化工程及时实施。 （1）在满足施工要求的前提下，严格控制对施工工地以外土地、植被的压占和 破坏；管线沟开挖临时堆放的土石方应规范堆存，以减轻对周围土壤、植被的破坏； 管线敷设完毕后，应对周围破坏的地表视其功能及时采取硬化、压实或植被恢复措 施；种植适宜当地生长的树木和花草，并注意与城市规划和容貌协调。 （2）对临时占地开挖土方实行分层堆放，全部表土都应分开堆放并标注清楚， 至少地表 0.3m 厚的土层应被视作表土。填埋时，也应分层回填，尽可能保持原有地 表植被的生长环境、土壤肥力，以便于今后开展环境绿化。 （3）对施工临时占地，应在施工结束时及时恢复、绿化。 （4）对项目大面积实施防水所用建筑沥青的熬化和搅拌应采用封闭式设备。 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 7-1 7 运营期环境影响预测与评价 7.1 环境空气影响预测与评价 7.1.1 地下车库汽车尾气环境影响预测与评价 7.1.1.1 排放预测 （1）地下车库废气排放情况及排放源强 根据设计资料区内规划设置 1 个集中式地下车库，含地下 4 层，拟设置停 车位共 3985 个，其中标高 474.2 设停车位 1193 辆，标高 478.2 设停车位 1295 辆，标高 483.2 设停车位 1106 辆，标高 488.9 设停车位 391 辆，位于 af 区- 4f-1f，采用双层机械停车。地下车库概况见表 7.1-1。 表 7.1-1 项目地下车库设置情况一览表 名称面积（m2）层高（m）地下停车数（个） -1f 标高 488.9 175955.7391 -2f 标高 483.2 497705.71106 -3f 标高 478.2 582755.01295 -4f 标高 474.2 539224.01193 （2）控制标准及相关要求 地下车库空气质量标准要求：由于国内外目前对车库空气质量尚无明确 质量标准，因此，参考工业场所有害因素职业接触极限(gbz2.1-2007) （co 标准为 30.0mg/m3、no2标准为 10mg/m3）标准执行。 排气口个数要求：依据汽车库、修车库、停车场设计防火规范 （gb50067-97） ，面积超过 2000m2的地下汽车库应设置机械排烟系统，机械排 烟系统可与人防、卫生等排气、通风系统合用；设有机械排烟系统的汽车库， 其每个防烟分区的建筑面积不宜超过 2000m2；每个防烟分区应设置排烟口。根 据该要求，项目-1f 车库需设 9 个排烟口，-2f 车库需设 25 个排烟口，-3f 车库 需设 30 个排烟口，-4f 车库需设 27 个排烟口。 排气次数要求：汽车库建筑设计规范 （jgj100-98）中要求每小时通 风次数不小于 6 次。 汽车库建筑设计规范 （jgj100-98）要求地下汽车库的排风口应设于 雁翔文化产业创意谷聚集区项目环境影响报告书 7-2 下风向，排风口不应朝向邻近建筑物和公共活动场所，排风口离室外地坪高度 应大于 2.5m，并应作消声处理。 （3）停车场尾气产生量预测方法 车辆进出停车场刹车、怠速及启动时废气污染物排放量大，废气中主要为 co、no2和 hc。对车库汽车尾气影响预测，采用以下估算模式： c（mg/m3） vh ctdsw i 式中：c-车库内污染物预测浓度（mg/m3） ； ci-尾气中某污染物多年平均浓度（mg/m3） ； v-地下车库容积（m3） ； t-汽车在车库内发动机工作时间（min） ，取 t=2min； s-车位平均利用率（%） ，取 s= 60%； b-各类车辆比例（%） ； w-停车位（个） ； d-单车排气量（m3/min） ； h-单位时间换气次数， （次/h） 。 （4）估算结果 根据估算模式要求及建设项目给出的条件，停车库