海南妇产科医院项目环境影响报告书简本.doc

海南妇产科医院项目环境影响报告书（简本）建设单位：海南妇产科医院编制单位：海口市环境科学研究院编制时间：二一三年五月1海南妇产科医院项目环境影响报告书第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点海南妇产科医院项目位于海口市龙华区华海路5号，（见图1-1）。1.2工程概况1.2.1建设内容本项目占地面积583m2，建筑面积2438.42m2，共有病床50张，是一座包括门诊、科室、病房、行政于一体的妇产科专科医院。主要经济技术指标表1-1 项目主要技术经济指标序号名称单位数量备注1项目总用地面积m25832总建筑面积m22438.423劳动定员人1624门诊量人次/日1605总投资万元10001.2.2项目总平面布置1.2.2.1主要建筑布置本项目由1号楼、2号楼、3号楼、4号楼组成（医院划分的楼号）。其中1号楼由3幢3层的别墅组成，2、3、4号楼分别为3栋3-4层的别墅。1号楼与2、3、4号楼分布在院内道路的东、西两侧。项目总平面布置图及各层功能布局图详见图3.2-1-3.2-13。1.2.2.2主要配套设施布置项目的公用配套设施主要污水处理设施、应急柴油发电机及水泵、垃圾收集点、医疗固废临时储存点等。（1）垃圾收集点本项目垃圾收集点设置于1号楼东侧，根据现场调查：垃圾收集室设置在1号楼东侧的墙壁内，封闭存储。（2）水泵房和发电机房本项目发电机房和水泵房布置于1号楼东南侧的设备用房内。 （3）污水处理站项目污水处理站采用的是地埋式一体化的小型一级强化处理工艺设施。根据现场调查，医院污水处理站设置在1号楼东侧。（4）医疗废物临时储存点根据现场调查：医院设置有医疗废物临时储存点，位于1号楼东北角。1.2.3公用工程1.2.3.1给水系统由华海路市政给水管网供水，并在1号楼南侧设置水泵房、生活水池、消防水池。 1.2.3.2排水系统项目采用雨污分流制。雨水汇入市政雨水管网。医疗废水和病区生活污水经医院污水处理站处理满足医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）中的预处理标准排入华海路市政污水管网，最后排入白沙门污水处理厂进行处理。1.2.3.3供电系统由市政电网供电，并配置功率为200kw的柴油发电机组作为应急电源。变配电室及发电机房位于1号楼东南侧。1.2.3.4供热系统 项目供热主要采用电热水器。1.2.4环保工程1.2.4.1废水治理项目采用雨污分流制。雨水汇入市政雨水管网。医疗废水和病区生活污水经医院污水处理站处理满足医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）中的预处理标准排入华海路市政污水管网，最后排入白沙门污水处理厂进行处理。1.2.4.2固废治理医疗废物：医疗废物经集中收集后，暂存于医疗废物临时储存点，然后交由海南益丰达医疗卫生用品有限公司收集处置。医疗垃圾暂存室位于1号楼东北角。生活垃圾：医院内设置生活垃圾收集点，生活垃圾经集中收集后交由环卫部门处置。生活垃圾暂存室位于1号楼东侧。1.2.4.3噪声治理 柴油发电机噪声：本项目柴油发电机设置在1号楼东南侧的柴油发电机房内，已采取减震、隔声措施。1.2.4.4废气治理（1）食堂油烟：本项目食堂油烟废气通过抽油烟机收集后通过排烟管道在楼顶高空排放。（2）柴油发电机组废气：柴油发电机组的燃烧废气通过设置在发电机房东侧的排气筒排放。1.2.5项目周边环境概况表1-2 主要环境保护目标序 号环境保护对象名称方 位距 离（m）环境基本特征保护目标1中深小区北20110户大气环境执行（gb30951996）中的一级标准，声环境执行（gb30962008）中的2类标准2海口晚报社宿舍西5100户3安海大厦东紧邻200户4鑫椰晖大酒店东北30112间客房5民宅3号楼和4号楼之间紧邻1户6民宅1号楼南侧紧邻1户7琼岛石化住宅小区西80200户第2章 建设项目周围环境概况2.1 项目所在地的环境概况2.1.1 大气环境质量现状评价区域内大气环境现状测点的各项指标so2、co、no2、pm10均达到环境空气质量标准（gb3095-2012）相应标准要求，评价区域内环境空气质量较好。2.1.2 噪声环境质量现状根据声环境质量监测结果，项目北边界由于受到华海路交通噪声的影响，其昼夜间噪声值超声环境质量标准（gb3096-2008）中的2类标准外，其余边界及项目周边环境敏感点噪声均满足声环境质量标准（gb3096-2008）中的2类标准。2.2 建设项目评价范围2.2.1 大气环境评价范围以项目选址为中心，向四周各延伸2.5km，形成边长为5km的正方形，总面积25km2范围内。2.2.2 噪声环境评价范围声环境影响评价范围为医院院区范围。7海口市环境科学研究院海南妇产科医院项目环境影响报告书第3章 环境影响预测及主要控制措施3.1 建设项目污染物排放情况3.1.1 污染物类型建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污染。3.1.1.1 大气污染物排放情况（1）运营期大气污染物排放情况废气污染源主要为备用发电机废气和食堂油烟。3.1.1.2 水污染物排放情况（1）运营期水污染物排放情况营运期产生的废水污染源主要为医疗废水和病区生活污水。3.1.1.3 噪声污染物排放情况（1）运营期噪声排放情况本项目噪声污染源主要来自柴油发电机组噪声。另外还有门诊部社会噪声和停车场噪声。3.1.1.4 固体废物污染物排放情况（1）运营期固体废物污染情况固体废物主要为医疗固废和病人和陪护人员生活垃圾。3.2 环境影响预测及评价3.2.1 运营期环境影响预测与评价3.2.1.1 运营期大气环境影响分析（1）食堂使用液化气作燃料，产生的烟尘、二氧化硫较小。根据现场调查：项目食堂尚未安装油烟净化器，油烟通过抽油烟机收集后，通过排气筒在楼顶排放。本评价建议项目食堂安装油烟净化器，烹饪产生的油烟经油烟净化装置处理后通过烟囱在楼顶高空排放（油烟去除率达85%左右），油烟平均排放浓度2mg/m3，油烟排放量为0.006kg/h，0.036kg/d，13.14kg/a。（2）根据现场调查：项目柴油发电机组的燃烧废气通过设置在发电机房东侧的排气筒排放，排气筒高度约为3m。本评价建议将柴油发电机房的废气排放口设置在楼顶，柴油发电机废气在楼顶高空排放，这样以后对周边环境影响较小。（3）机动车尾气：项目大楼前空地作为医院外来车辆的临时停放处，车位数较少。医院工作人员车辆停放于后院小型生态停车场，四周种植有绿化植被，机动车尾气经过空气流通自然扩散以及周边植物的吸收作用，对环境影响不大。（4）污水处理站恶臭由于项目医疗废水产生量较少，且项目污水处理站采用的是地埋式一体化的小型一级强化处理工艺设施处理医疗废水，小型一体化污水处理设施产生的废气极少，可以忽略不计，且根据现场调查，项目污水处理站周边基本闻不到臭味。经过以上措施，产生的大气污染物均能达标排放，对周围大气环境影响较小。3.2.1.2 运营期水环境影响分析根据现场调查：目前1号楼的医疗废水及生活污水均排入项目区已建的污水处理站，经污水处理站处理后排入华海路市政污水管网，最终排入白沙门污水处理厂。根据工程分析，本项目1号楼的医疗废水及生活污水经项目污水处理站处理后可满足医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）表2中预处理标准，因此项目对这部分废水的处理满足环保要求，这部分废水经污水处理站处理后可直接排入白沙门污水处理厂。根据现场调查：2、3、4号楼产生的生活污水并没有进入项目污水处理站进行处理，而是经化粪池处理后通过华海路市政污水管道排入白沙门污水处理厂。根据工程分析，病区的生活污水也属于医疗废水，因此这部分废水处理方式不满足环保要求，本环评报告要求2、3、4号楼产生的生活污水也需处理达医疗机构水污染物排放标准预处理标准后方可排入城市污水处理厂。此外根据医院提供的资料，目前项目区已建的污水处理站规模为日处理污水40t，但是根据对项目用水量核算：项目总排水量为46 m3/d（其中1号楼排水量为37.6m3/d，2、3、4号楼排水为8.4 m3/d），目前只有1号楼污水排入污水处理站进行处理，因此污水处理站暂时能满足污水处理的要求，但是将2、3、4号楼的污水排入该污水处理站后，则项目的污水处理站不能满足总的污水处理的要求。因此本评价建议对现有污水处理站进行扩建，扩其处理规模至50 m3/d。在本项目1、2、3、4号楼污水均排入项目污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准预处理标准后再排入白沙门污水处理站，则对周边环境影响较小。根据现场调查：本项目现有污水处理设施位于1号楼的东南角，与位于项目南侧的民宅距离较近（10m左右），污水处理站选址不甚合理。但是由于本项目用地较为紧凑，在布置了医疗固废暂存室、生活垃圾暂存室、配电房等一系列公用设施外，基本已无空地，所以相对而言污水处理站设置在1号楼的东南角，从目前的总平面布局情况来看，较为合理。本项目污水处理站为地埋式，且仅为一级强化处理，没有二级生化处理，因此基本无消化污泥等恶臭产生，也无机械噪声产生，因此对项目南侧的民宅影响较小。由于目前的污水处理站处理规模不能满足项目区总的污水处理需求，因此需要对现有污水处理站进行扩建，其格栅池、调节池均需要扩建，目前项目用地比较紧凑，但是污水处理站扩建的规模不是很大，且污水处理站为地埋式，因此合理安排其位置，基本可以进行扩建，且不会对周边环境产生较大的影响。根据业主提供的资料：消毒池消毒时间为1.5h，容积为8 m3，经过分析本项目的消毒池能够满足项目区总的污水处理的要求，因此消毒池不需要扩容。3.2.1.3 运营期噪声环境影响分析由声环境现状监测可知，项目本身产生的噪声对外环境影响较小，而外环境产生的噪声对本项目影响较大，主要表现在华海路交通噪声对本项目的影响。因此，本次声环境影响分析主要针对的是华海路交通噪声对项目内部敏感区域的影响，主要是病房的影响。根据项目总平面布置图，病房主要分布在1号楼的2、3层，且临近华海路一侧的病房仅为1号楼2层的3间病房，其余病房均靠近用地南侧，1号楼3层的手术室及产房虽然位于靠近华海路一侧，但是手术室及产房都是无菌房，因此窗户都是关闭的，处于封闭状态。根据类比分析，普通窗户的降噪效果约为10db，根据噪声监测结果，项目四个边界噪声在降噪10db后，均可满足声环境质量标准（gb3096-2008）1类标准，因此华海路交通噪声对手术室及产房影响不大，只有对1号楼2层靠近华海路一侧的病房在开窗的状态下稍有影响。根据以上分析：由于在关窗的情况系，项目四个边界噪声均能满足声环境质量标准（gb3096-2008）1类标准，因此安装隔声窗对本项目噪声防治意义不大，因此本评价建议在华海路靠近医院的区域设置禁止汽车鸣笛及保持安静的警示牌，以减少交通噪声对本项目的影响。3.2.1.4 固体废物影响分析 （1）生活垃圾根据现场调查：本项目病人、陪护人员及医护人员的生活垃圾分类收集后统一交由当地环卫部门集中处理。根据现场调查：建设单位已在1号楼东侧建有一个生活垃圾暂存室，容积约为1立方米，但是根据现场调查：目前项目区已建的生活垃圾暂存室容积过小，许多垃圾都洒漏在外面，因此建议建设单位增加生活垃圾暂存室的容积。目前生活垃圾暂存室位于1号楼东侧，距离项目用地内的民宅约10m，生活垃圾暂存室选址不甚合理。但是由于本项目用地较为紧凑，在布置了医疗固废暂存室、生活垃圾暂存室、配电房等一系列公用设施外，基本已无空地，所以相对而言生活垃圾暂存室设置在1号楼的东侧，从目前的总平面布局情况来看，较为合理。且生活垃圾密闭储存，日产日清，对周边环境影响较小。（2）医疗废物根据现场调查：本项目医疗废物首先收集到医疗废物收集房，后交海南益丰达医疗卫生用品有限公司进行回收处理。根据现场调查：目前建设单位已在1号楼的东北角建有一个医疗固废暂存室，容积约为4立方米，目前医疗固废暂存室能够满足项目医疗废物暂存的需要。（3）污泥本项目污水处理站在运行时会产生少量的污泥，主要为格栅池的栅渣，此外还包括化粪池的污泥，这两部分都属于危险废物。根据向业主单位咨询：目前污水处理站产生的栅渣作为医疗固废交由海南益丰达医疗卫生用品有限公司进行回收处理。化粪池产生的污泥由城市抽粪车定期抽取，由于医院病区化粪池产生的污泥属于危险固废，因此建设单位对这部分固废的处置不满足环保要求，考虑到项目用地较为狭小，已无场所设施污泥脱水消毒处置设施，建议消毒可采用投加一些固体消毒剂的方法，且本项目污泥量小，污泥含水量不高，可不必进行污泥脱水工艺。建议建设单位通过投加石灰、漂白粉或其它消毒剂的方式进行灭菌消毒、使其达到gb18466-2005医疗机构污水污染物排放标准表4中综合医疗机构污泥控制标准，消毒污泥封装后交由医疗废物处置单位进行处理。综上，项目在营运期固体废物对周边环境影响较小。23海口市环境科学研究院3.3 污染防治措施及达标排放情况3.3.1 运营期噪声污染防治措施选用低噪设备、合理布局、采取屏蔽、减震、隔音措施、绿化工程措施等。3.3.2 运营期大气污染防治措施项目对周边大气环境的影响主要来自柴油发电机废气和食堂油烟。柴油发电机废气通过排烟机排烟，沿内部烟道在楼顶上空排放，医院食堂产生的油烟废气经油烟净化装置处理后排空。营运期的大气污染对周边环境影响较小。3.3.3 运营期水污染防治措施项目医疗废水及病区生活污水经过污水处理站处理满足医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）表2中预处理标准排入市政污水管网，最后排入白沙门污水处理厂。3.3.4 运营期固体废物防治措施医疗废物收集后交由海南益丰达医疗卫生用品有限公司回收焚烧处理，生活垃圾分类收集后由当地环卫部门集中统一处理。3.4 环境保护投资估算本项目环保投资主要用于污水处理站的建设、生活垃圾收集站、医疗固废暂存室、绿化等。本项目中环保投资费用是64.1万元，占项目总投资1000万元的6.41%。项目环保投资费具体详见表11.3-1。表3-1 本项目环保设施投资一览表序号污染源污染物已投资的环保设施待投资的环保设施已投资金额待投资金额1废水医疗废水cod、nh3-n、bod5、粪大肠菌群一级强化处理工艺污水处理站对现有污水处理站扩建1510病区生活污水cod、nh3-n、bod5、粪大肠菌群化粪池污水管，并入现有污水处理站处理142废气柴油发电机柴油发电机废气3m排气筒排气筒引至屋顶0.11.0员工食堂食堂油烟排烟管道抽油烟机油烟净化器1.05.03噪声柴油发电机等效连续a声级减震隔声无2.04固废生活垃圾生活垃圾市环卫部门收集、生活垃圾暂存室对现有生活垃圾暂存室进行扩容2.02.0医疗废物医疗废物海南益丰达医疗卫生用品有限公司回收处置、医疗固废暂存室无105 定期监测无废水、噪声定期监测56绿化绿化面积100m2增加绿化面积24总投资64.1万元33.131.03.5 项目选址合理性分析3.5.1 与国家产业政策的相符性分析本项目属于医疗服务设施建设项目，根据产业结构调整指导目录（2011年本），“医疗服务设施建设”属于鼓励类中第三十六大类教育、文化、卫生、体育服务业中的项目，因此项目的建设是符合国家产业政策要求的。3.5.2 选址合理性分析3.5.2.1 与用地规划的相符性本项目选址位于海口市龙华区华海路5号，根据海口市土地利用总体规划（2006-2020）（见图9.3-1），项目用地为城镇建设用地，项目为妇产科专科医院，与规划相符。3.5.2.2 与社区卫生服务机构建设标准（2008年讨论稿）的相符性本项目选址位于海口市龙华区华海路5号，周边属于居民区，交通便捷，水、电便利，符合本标准中方便群众，交通便利，周边宜有便利的水、电、路等公用基础设施的要求。项目远离易燃、易爆物品的生产和贮存区、高压线路及其设施。项目的选址基本合理。3.5.3 项目布局合理性分析3.5.3.1 功能结构根据项目总平面布置图，1号楼主要设置有门诊、病房、手术室。2号楼主要设置有妇科检查室和办公室，3号楼主要设置有妇科检查室，4号楼主要设置有化验室。机电用房根据具体规范要求布置于1号楼东侧的配套设施用房内。由此可见，项目功能结构紧凑，充分利用土地资源，节约用地。3.5.3.2 项目医疗废物暂存库房合理性分析项目医疗废物暂存库房位置详见图9-2医院总平面布置图。根据现场调查，本项目医疗废物暂存库房位于1号楼东北角，密闭储存，对周边敏感点影响较小。项目医疗废物暂存库房严格按照医疗废物集中处置技术规范（环发2003206号）中关于库房建设设施、卫生等要求进行修建。因此，本项目医疗废物暂存库房位置基本合理。3.5.3.3 垃圾收集点、水泵房和发电机房、污水处理站等布置的合理性分析根据“6.5公用配套设施的环境分析”章节的分析可知，垃圾收集点、水泵房和发电机房、污水处理站等在给位置布置，并采取相应的措施后，环境影响较小，因此它们的布置是基本合理的。3.5.4 环境可行性分析根据现场调查：项目用地北侧20m处为中深小区，西侧5m处为海口晚报社宿舍，东侧为安海大厦，东北侧60m处为鑫椰晖大酒店，项目用地内3号楼和4号楼之间分布有一栋民宅，1号楼南侧分布有一栋民宅。虽然项目用地内的污水处理站、医疗固废暂存室、生活垃圾暂存室都已采取了相应的环保措施，其布局也基本合理，但是由于项目用地较为紧凑，且处于人口密集区，其用地内还分布着2栋民宅，因此本项目的的污水处理站、污废暂存室及项目运营时的病人等对项目区内的2栋民宅存在一定的影响，其选址在环境方面不甚合理。由于项目运营时间较长，此为历史遗留问题，且根据现场对周边居民的调查，居民对本项目没有投诉，均表示能够接受本项目，所以本项目在做好环境保护措施的情况下在环境方面基本可行。但是从环境保护选址方面来讲：其选址在环境方面不甚合理，建议本项目在条件允许的情况下最好能搬迁，从而减少项目对这2栋民宅及周边居民区的影响。3.6 环境经济损益分析3.6.1 社会效益分析 本项目的社会效益主要体现在以下几个方面：1.项目建设可以提高海口市人民的健康水平和生活质量，预防和治疗疾病，减少或延缓死亡，大大减少经济损失，促进经济和社会的建设和发展。2.项目的建设可以促进海口市工业、农业、旅游、商贸、文化艺术等事业的发展，对当地经济做出贡献。3.6.2 环境效益分析本项目使用电能和液化石油气作为主要能源，由于电能和液化石油气为清洁能源，污染物排放量较少。医院医疗废水出水水质达医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）中的预处理标准排入市政污水管网，最终排入白沙门污水处理厂处理达标后深海排放，对周边水环境影响不大。项目内部设置有生活垃圾收集点和医疗废物临时储存点，生活垃圾和医疗废物均可得到妥善处置。因此，本项目建成后环境效益显著。3.7 环境管理计划和验收内容3.7.1 环境管理工程全过程环境管理计划见表3-2。表3-2 项目环境管理计划一览表运行时段管 理 计 划运行期制定切实可行的环保管理制度和条例。组织开展环保宣传教育培训。把污染源监督和“三废”排放纳入日常管理工作，并落实到车间班组和岗位，进行全方位管理。实施有效的“三废”综合利用开发措施。收集整理和推广环保技术经验，及时解决运行中出现的环保问题。按照责、权、利实施奖罚制度，对违反法规和制度的行为根据情节给与处罚，对有功者给与奖励。配合当地和上级环保主管部门，认真落实国家环保法规和行政主管部门的规定。接受环保管理部门的监督监测。经常性地组织对企业职工的清洁生产教育和培训，根据企业发展状况，推进清洁生产审计按照环评及批复要求制订全厂环境监测计划，定期进行污染源和环境监测，整理分析各项监测资料，填报环境监测统计报表、环境指标考核资料，建立环保档案，掌握污染排放情况，分析变化规律3.7.2 环境管理本项目营运期应委托监测资质单位按计划进行例行监测。表13.2-1 环境监测计划一览表类别监测项目监测位置监测频率备注废水粪大肠菌群总排口1次/月按gb18466-2005医疗机构水污染物排放标准表2 预处理标准要求肠道致病菌1次/季度ph、总余氯、ss2次/天cod、nh3-n1次/月污泥粪大肠菌群、蛔虫卵死亡率污泥淸淘前废气nh3、硫化氢污水处理站边界1次/年gb18466-2005医疗机构水污染物排放标准表3大气污染物最高允许排放标准第4章 公众参与4.1 公开环境信息情况4.1.1 信息公开次数根据国家环保总局2006年2月14 日环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法，项目进行了二次现场公示和网上公示以及公众参与调查。评价单位在接受该项目环境影响评价工作后，于2012年12月10日2012年12月20日期间在海口市环境科学研究院网站对海南妇产科医院项目进行环境影响网上第一次公示，于2012年12月21日2012年12月31日期间在海口市环境科学研究院网站对海南妇产科医院项目进行环境影响网上第二次公示（见图12.3-1）。4.1.2 环评内容公示在调查过程中主要对下列内容进行了调查：（1）被调查对象对已建工程所持的态度、建设工程是否有利于本地区的经济发展；（2）被调查对象对已建项目具体内容的意见及暂时性减缓影响措施；（3）当地社会经济发展状况等人文特点；第二次公示4.1.3 信息公开方式信息公开方式主要为两种，一为通过网站向公众公示，二为张贴布告的形式向公众公示项目信息。4.2 公众意见征求4.2.1 公众意见征求形式采用问卷调查的形式征求公众意见。4.2.2 公众意见征求次数进行一次问卷调查。在项目第二次公示期间，对工程周边进行现场走访的形式，发放调查问卷。4.2.3 公众意见征求范围意见征求范围为直接受建设项目影响的居民区，所经地区各主管部门、专家等。4.3 公众参与的组织形式本次公众参与的组织形式主要为工程周边现场走访的形式：在资料收集、实地考察及报告书编制阶段，对周边地区各方面、各阶层进行了公众参与情况调查，发放调查问卷；征求项目所经地区各主管部门相关人员的意见；听取专家的意见等形式。4.4 公众意见归纳分析4.4.1 调查结果（一）公众对项目的建设了解程度清楚的有36人，不清楚的有0人。（二）公众对项目周围环境质量满意的有25人，较为满意的有11人。（三）公众认为该建设项目对当地医疗环境发展有正面影响的有26人，无影响的有10人。（四）公众认为该项目的建设能提高自己生活质量的有20人，降低的有1人，无影响的有15人。（五）有20人关心