陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书.doc

西安市环境保护科学研究院 评价证书类别：乙 级 环评报告2014 评价证书编号：第 3604 号 陕陕西西学学前前师师范范学学院院雁雁塔塔校校区区 单单位位职职工工住住房房项项目目 环环境境影影响响报报告告书书 （ 报批 稿） 西西安安市市环环境境保保护护科科学学研研究究院院 二二 一一 四四 年年 七七 月月 八八日日 目 录 前前 言言 i 1 总论总论.1-1 1.1 编制依据.1-1 1.2 评价目的及指导思想.1-3 1.3 评价思路.1-4 1.4 评价标准.1-4 1.5 评价工作等级.1-6 1.6 评价范围.1-7 1.7 评价重点.1-7 1.8 环境影响因子的识别与筛选.1-8 1.9 污染控制与保护目标.1-8 2 建设项目概况建设项目概况.2-1 2.1 项目名称、建设地址及建设性质.2-1 2.2 地理位置.2-1 2.3 工程建设内容2-1 2.4 项目主要经济技术指标.2-2 2.5 公用工程.2-3 3 工程分析工程分析.3-1 3.1 污染工序3-1 3.2 施工期污染源分析.3-2 3.3 运行期污染源分析.3-4 3.4 拟建地原有建设情况及主要环境问题3-11 3.5 改扩建前后“三本帐”3-13 4 项目周围环境概况项目周围环境概况.4-1 4.1 自然环境.4-1 4.2 社会环境4-3 5 环境质量现状评价环境质量现状评价.5-1 5.1 空气环境质量现状监测与评价.5-1 i 5.2 声环境质量现状监测与评价5-2 6 施工期环境影响分析及主要环保措施施工期环境影响分析及主要环保措施.6-1 6.1 施工期环境影响内容及特征6-1 6.2 施工期环境影响分析6-1 6.3 施工期主要环保措施6-8 6.4 小结6-12 7 环境影响预测分析环境影响预测分析.7-1 7.1 环境空气影响预测与评价7-1 7.2 水环境影响预测与评价7-3 7.3 声环境影响预测与评价7-6 7.4 固体废物预测分析.7-7 7.5 生态环境影响分析7-8 7.6 景观影响分析7-12 7.7 日照影响分析7-13 7.8 社会环境影响分析7-13 8、产业政策与总平面布置合理性分析、产业政策与总平面布置合理性分析.8-1 8.1 与相关产业政策、规划符合性分析8-1 8.2 项目总平面布置合理性分析8-2 8.3 项目选址合理性分析8-2 9 污染防治措施的可行性评述与建议污染防治措施的可行性评述与建议.9-1 9.1 大气污染防治措施9-1 9.2 水污染防治措施9-2 9.3 噪声污染防治措施9-2 9.4 固体废物处置措施9-3 9.5 绿化9-4 9.6 环境保护措施一览表9-5 9.7 清洁生产、节能建议9-5 10 总量控制与环境管理总量控制与环境管理.10-1 10.1 总量控制10-1 ii 10.2 环境管理与监测制度建议10-1 10.3 建设项目竣工环境保护验收清单10-5 11 公众参与公众参与.11-1 11.1 公众参与的目的和意义11-1 11.2 调查方法和原则11-1 11.3 调查咨询内容11-1 11.4 调查结果11-3 11.5 调查结果分析11-3 11.6 信息公开11-4 11.7 调查结论11-4 12 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.12-1 12.1 工程经济指标12-1 12.2 社会效益12-1 12.3 环境保护投资分析12-1 13.4 环境效益分析.12-2 13 结论结论.13-1 13.1 项目概况.13-1 13.2 环境质量现状.13-1 13.3 项目建设与相关规划的相容性分析13-1 13.4 项目选址合理性分析13-2 13.5 环境影响预测.13-2 13.6 环境保护措施13-4 13.7 污染物排放总量.13-6 13.8 公众参与调查.13-6 13.9 总结论13-6 13.10 要求与建议13-7 iii 附图 附图 1：建设项目地理位置图 附图 2：建设项目总平面布置图 附图 3：建设项目规划区域日照分析图 附图 4：西安市城市污水再生利用规划附图 附件 附件 1：立项文件 附件 2：项目委托书 附件 3：陕政函201277 号 附件 4：土地使用证 附件 5：现状监测报告 附件 6：公众参与调查表 附件 7：公众参与调查人员统计表 附件 8：项目环境影响评价信息公告 附件 9：公众参与采纳承诺 附件 10：日照承诺 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 前 言 1、项目由来及简况、项目由来及简况 陕西学前师范学院，学校前身是陕西教育学院。陕西教育学院于 1963 年由 陕西省西安师范学校（1906 年建立）和陕西省教师进修学校（1956 年建立）合 并成立，设有教育系、中文系、政法系、人文环境系、外语系、数理工程系、 生命科学系、化学系、计算机科学系、体育系、音乐系、艺术设计系 12 个系， 是陕西省人民政府直属、教育厅主管的一所综合性高等师范本科院校,是陕西省 培养和培训基础教育师资与教育行政管理干部的重要基地。2012 年 4 月经陕西 省人民政府批准学院改制为普通本科师范院校，并更名为陕西学前师范学院 （陕政函201277 号）。学院现有雁塔校区和长安校区，其中长安校区为学 院主要的教学基地，雁塔校区为学院主要的培训基地。学院现设有 14 个系(部)， 4 个培训机构。目前开设六个普通本科专业，32 个普通高职专业。 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目位于西安市雁塔区兴善寺东 街 69 号，规划净用地面积 2.06ha，总投资额约 2.25 亿元人民币，主要建设内 容为 4 栋住宅楼（a# 住宅楼 26f、b# 住宅楼 33f、c# 住宅楼 33f、住宅楼 24f） 、配建公建、地下停车场及地下人防。项目总建筑面积 101236 平方米，其 中地上建筑面积 80818 平方米，地下总建筑面积 20418 平方米。容积率 3.92， 建筑密度 14.9%，绿地率 30%。项目预计 2016 年 2 月底建成。 项目已取得关于下达西安市 2011 年第一批单位职工住房和经济适用住房 项目建设结转计划的通知 （市发改投发2011239 号）及关于下达西安市 2013 年第一批单位职工住房项目建设新增计划的通知 （市发改投发2013106 号） 。项目用地性质为教育。 2、建设项目特点建设项目特点 该项目的污染因素单一，且主要体现在施工期。 施工场地扬尘对外环境影响较大，主要是在土方阶段，施工场地采取定期 洒水抑尘、围栏遮挡、遮盖等措施；本着节约资源、降低成本、提高项目循环 经济水平的原则，施工单位施工过程中产生的施工废水经临时沉淀处理后回用 于生产洒水，重复利用；施工期选用环保型低噪声设备，尽量将施工设备安置 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 i 到距离附近学校及家属楼较远的一侧，以避免扰民现象；施工期产生的弃土方 和建筑垃圾及时清运至建筑垃圾填埋场进行处理。 项目中的居民生活产生的油烟废气经油烟处理设施集中处理后排放；卫生 站医疗废水经消毒处理与生活污水一起经化粪池处理后排入西安市第二污水处 理厂进行处理达标后排放；项目公共设备均布置于地下设备间内，并采用减、 隔振垫进行隔振处理，对产生噪声的重点构筑物周围采取绿化吸音、隔声等措 施，对外环境影响较小；医疗废物由有资质单位进行处理；生活垃圾统一收集 后，定期清运至生活垃圾填埋场处理。 3、评价工作过程、评价工作过程 依据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类 管理名录等有关规定，以及西安市环境保护局对建设项目环境管理的要求， 2014 年 5 月 6 日，陕西学前师范学院正式委托我院承担该项目的环境影响评价 工作，编制陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 。 接受委托后，我院立即组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查， 收集了相关的基础资料，同时进行了环境现状监测、资料收集，并开展了公众 参与调查等工作，在工程污染因素分析、环境现状和环境影响评价及污染防治 措施分析的基础上，编制本项目环境影响报告书。在报告书编制过程中，我们 得到了西安市环境保护局、西安市环保局雁塔分局等相关部门的大力协助，在 此表示衷心地感谢！ 4、关注的主要环境问题、关注的主要环境问题 本项目主要关注的环境问题有以下几个方面： （1）施工过程中的扬尘和施工设备噪声对周围环境及敏感点的影响； （2）项目建成后地下车库尾气、生活污水、公用设备噪声和固体废物对周 围环境产生的影响。 （3）污染防治措施的可行性评价与建议。 5、报告书主要结论、报告书主要结论 （1）根据中华人民共和国发展和改革委员会第 9 号令产业结构调整指导 目录（2011 年本） （修正） ，拟建项目不属于鼓励类，限制类和淘汰类，应为 “允许类”建设项目，符合国家产业政策要求。 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 ii （2）项目选址符合西安市总体规划、西安市环境保护“十二五”规划、西安 市排水规划等规划的要求，建成后产生的环境影响小，项目选址可行。 （3）项目总投资 22500 万元，环保投资为 150 万元，占工程总投资的 0.67%，环保投资用于项目污水、噪声治理、地下车库换气、生活垃圾、环境 绿化以及环境管理等方面，可有效预防项目污染排放对环境的影响，将其环境 污染降至最低。 （4）92的公众表示支持项目建设，认为项目的建成有利于生活环境。没 有人对本项目持反对意见。 综上所述，在施工期和营运期，建设单位在认真落实本报告书提出的环境 保护措施、要求和建议，严格执行“三同时”制度的前提下，对周围的环境影响 是可接受的。因此，从环境保护角度分析，本项目建设可行。 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 1-0 1 总论 1.1 编制依据 1.1.1 法律法规及部门规章 （1） 中华人民共和国环境保护法 （1989.12.26） ； （2） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000.4.29） ； （3） 中华人民共和国水污染防治法 （2008.6.1） ； （4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996.10.29） ； （5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005.4.1） ； （6） 中华人民共和国环境影响评价法 （2002.10.28） ； （7） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2003.1.1） ； （8） 中华人民共和国循环经济促进法 （2009.1.1） ； （9） 中华人民共和国节约能源法 （2007.10.28） 。 （10）陕西省第十届人民代表大会常务委员会公告（第 63 号）陕西省实 施中华人民共和国环境影响评价法办法； （11）西安市市发（1999）第 16 号文中共西安市委、西安市人民政府关 于进一步加强环境保护工作的决定 ； （12）西安市政府市政告字20085 号西安市人民政府关于进一步加强扬 尘污染控制的通告 ； （13）西安市人民政府市政办发（2009）36 号西安市人民政府办公厅 关于印发西安市 2009 年扬尘污染防治工作方案的通知 。 （14）陕政发200114 号“陕西省人民政府关于加强城市供水、节水和水污 染防治的通知”； （15）市政发2005163 号“西安市人民政府关于印发西安市节水型社会 建设实施方案的通知”，2005 年 11 月 30 日； （16）陕政发200418 号“陕西省人民政府关于印发陕西省行业用水定额的 通知”； （17）西安市人民代表大会常务委员会公告西安市节约用水条例 ，2006 年 8 月 4 日。 （18）市环发201324 号“西安市环境保护局关于贯彻落实重点区域大 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 1-1 气污染防治“十二五”规划切实加强涉及大气污染建设项目审批工作的通知” 。 （19）市环发201073 号“西安市环境保护局关于进一步加强建设项目 固体废物环境管理的通知”。 （20） 西安市城市总体规划（20082020 年） ； （21） 西安市大气污染防治条例 ，2006 年 1 月 1 日； （22） 西安市城市规划管理条例 ，2005 年 9 月； （23） 西安市大气环境功能区划 ； （24） 西安市城市区域环境噪声标准适用区域划分 ，2007 年 4 月； （25） 西安市土地利用规划 ； （26） 西安市供热规划（20042020 年） ； （27） 西安市排水规划（20042020 年） 。 （28）西安市环境保护局关于贯彻落实黄河流域（陕西段）污水综合排 放标准有关问题的通知。 1.1.2 技术规范 （1） 环境影响评价技术导则总纲hj2.1-2011； （2） 环境影响评价技术导则大气环境hj 2.2-2008； （3） 环境影响评价技术导则地面水环境hj/t 2.3-93； （4） 环境影响评价技术导则声环境hj2.4-2009； （5） 环境影响评价技术导则生态影响hj 19-2011； （6） 环境空气质量功能区划分原则与技术方法 （hj141996） ； （7） 城市区域环境噪声适用区划分技术规范(gb/t15190 -1994)； （8） 环境监测技术规范 ，国家环境保护总局，第四版； （9） 城市居住区规划设计规范 ，中华人民共和国建设部，1994 年； （10）建设部城市垃圾产生源及垃圾排放 （cj/t3033-1996） ； （11） 防治城市扬尘污染技术规范 （hj/t393-2007） 。 1.1.3 委托书 陕西学前师范学院委托西安市环境保护科学研究院编制陕西学前师范学 院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书的环评委托书，2014 年 5 月 6 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 1-2 日。 1.1.4 项目依据 （1）项目立项文件及相关文件 项目已取得关于下达西安市 2011 年第一批单位职工住房和经济适用住房 项目建设结转计划的通知 （市发改投发2011239 号）及关于下达西安市 2013 年第一批单位职工住房项目建设新增计划的通知 （市发改投发2013106 号） 。项目用地性质为教育。 （2）技术文件资料 建设单位提供的由西安市城市规划设计研究院编制的陕西学前师范学院雁 塔校区改造规划项目说明书及相关图件。 1.2 评价目的及指导思想 1.2.1 评价目的 （1）本项目环境影响评价的目的是贯彻和推行预防为主的管理方针；坚持 可持续发展的原则，通过对项目拟建地和周围环境现状的调查，收集现有监测 资料和进行必要的环境监测，掌握评价区的空气、声环境现状和特征； （2）通过工程分析，确定本项目施工期和建成入住后的污染源源强，污染 物排放方式及处理方法等，对本项目实施后给所在地区环境造成的影响作出正 确的分析和评价。 （3）根据环境特征和建设项目污染物排放特征，论证项目建设的选址合理 性、环境相容性及主要环境问题，预测建设项目对自然、生态、景观、社会环 境以及生活环境产生影响的程度、范围和环境质量可能发生的变化状况，从而 提出消除或减少不利影响的对策建议； （4）根据环境容量及达标排放的要求，评价项目规划和环保措施的可行性 以及合理性，从环境保护角度评价该项目的可行性，为项目的优化设计和政府 主管部门进行决策提供科学依据。 1.2.2 评价指导思想 环评工作首先按照已批准的西安市城市总体规划和有关环境规划，根据建 设项目工程特点以及地区环境特征和环境保护对象，在空气环境、声环境和生 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 1-3 态环境现状调查和有效背景资料收集的基础上，预测和评价项目对周围环境的 潜在影响及外环境对项目的影响，提出有效的环保措施，使工程的生态、噪声、 废水和固废环境影响降至最低程度，具体的思路表现在以下几个方面： （1）倡导人文与自然的和谐共存，遵循生态规律，合理利用环境资源； （2）坚持经济建设、城市建设和环境建设的同步规划、同步实施、同步发 展，促进经济、社会、环境的持续协调发展； （3）建设开发行为必须与当地自然环境和社会环境协调一致。开发计划应 符合西安市总体发展规划，并符合当地资源、环境、社会经济的承受能力，保 证区域开发的可持续发展。 1.3 评价思路 建设项目与一般工业建设项目相比，项目的污染因素单一，且环境对其具 有较好的接纳能力，各类污染源不占主导位置，鉴于此，本评价确定如下的评 价思路： （1）分析建设项目与该地区总体规划的相容性； （2）调查拟建地周围的自然、社会环境现状； （3）评价建设项目对环境的影响和周边环境对项目的影响，分析拟采取的 环境保护措施的可行性； （4）提出项目建设的可行性及环保建议。 1.4 评价标准 根据项目所在区域环境功能区划，本项目拟执行的评价标准见表 1.4-1 和表 1.4-2。 表 1.4-1 环境质量标准 标准值环境 要素 标准名称标准号 执行标 准 项目 类别限值单 位 年均值70 pm10 24 小时平均150 年均值60 24 小时平均150so2 1 小时均值500 环境 空气 环境空气 质量标准 gb3095-2012二级 no2年均值40 g/m3 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 1-4 24 小时平均80 1 小时均值200 昼间55声环 境 声环境质 量标准 gb3096-20081 类 等效声 级 leq 夜间45 db（a ） 表 1.4-2 污染物排放标准 标准值 污 染物 标准名称标准号 执行 标准 项 目 限 值单 位 cod500 bod5300 ss400 污水综合排 放标准 gb8978-1996三级 动植物油100 废水 污水排入城 镇下水道水质 标准 cj343-2010 a 等 级 氨氮45 mg/l 昼 间55 社会生活环 境噪声排放标 准 gb22337-20081 类 等效声级 leq 夜 间45 db(a) 昼 间70 噪声 建筑施工场 界环境噪声排 放标准 gb12523- 2011 / 等效声级 leq 夜 间55 db(a) 大气污染物 综合排放标准 gb16297-1996二级nox0.12 mg/m3 co5.0 hc1.3130p560 nox9.2 co5.0 hc1.375p130 nox9.2 co6.5 hc1.337p75 nox9.2 co8.4 hc2.118p37 nox10.8 co12.3 hc/ 废气 非道路移动 机械用柴油机 排气污染物排 放限值及测量 方法 gb20891-2007/ 8p18 nox/ g/kwh 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 1-5 co12.3 hc/ 0p8 nox/ 扬尘 市政告字（2008）5 号西安市人民政府关于进一步加强扬尘污染控制的通告 、 市政办发200936 号西安市人民政府办公厅关于印发西安市 2009 年扬尘 污染防治工作方案的通知及陕西省人民政府办公厅关于印发省“治污降霾保卫 蓝天”行动计划（2013 年）的通知（陕政办发 201320 号）中相关规定 固废 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （gb18599-2001）及西安市环境 保护局市环发201073 号西安市环境保护局关于进一步加强建设项目固体废物环 境管理的通知中相关规定。 1.5 评价工作等级 1.5.1 环境空气评价工作等级的确定 由于本项目无工业废气污染源排放，无锅炉废气污染，仅有地下车库汽车 尾气、居民炊事废气等排放源，对周围空气环境影响较小。因此，环境空气进 行一般性分析。 1.5.2 地表水评价工作等级的确定 本建设项目所排废水水质成份“简单”，主要污染物为 cod、bod5、ss、 氨氮，卫生站医疗废水经消毒处理与生活废水一起经化粪池处理后，由市政管 网进入西安市第二污水处理厂。依据 hj/t2.3-93环境影响评价技术导则地表 水环境中“地面水环境质量评价分级判据”，确定地面水环境质量评价进行一 般性分析。本评价不对地表水环境进行预测评价，只对废水总排放口水质进行 达标分析。 表 1.5-1 建设项目污水排放情况 建设项目污水排放量污水水质复杂程度排放去向 135566.26m3/a 简单 经城市污水管网排入 西安市第二污水处理厂 1.5.3 环境噪声评价工作等级的确定 建设项目执行声环境质量标准 （gb3096-2008）中 1 类标准，项目主要 噪声源为水泵、地下停车场风机、备用发电机等，其次为生活噪声和交通噪声， 项目建成后区域噪声净增量小于 3db(a)，且受项目噪声影响人口变化不大，依 据环境影响评价技术导则声环境 （hj2.42009）中的有关规定，将环境噪 声评价工作级别确定为二级（见表 1.5-2） 。 表 1.5-2 环境噪声影响评价工作等级 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 1-6 判别依据环境噪声标准 项目建设前后噪声级的变 化程度 受噪声影响范围内的 人口 二级评价标准判据1 类、2 类增高量 3-5db(a)较多 本项目1 类增高量3db(a)小 评价等级二级评价 1.5.4 生态环境影响评价工作等级的确定 本项目位于陕西学前师范学院雁塔校区内，项目施工占地产生的生态环境 影响主要为水土流失，但影响程度有限。依据 hj/t19-2011环境影响评价技术 导则生态环境影响 ，项目影响范围20km2，土壤理化性基本不变，生物量减 少小于 50%，且项目实施后绿化率为 30%，总体上工程有利于区域生态环境的 改善。因此本项目生态环境影响评价工作等级确定为一般性评价。 1.6 评价范围 1.6.1 环境空气评价范围的确定 由于本项目无工业废气污染源排放，仅有地下车库汽车尾气等排放源。因 此，根据工程污染物的产生和排放情况，确定其评价范围为项目所在区域。 1.6.2 地表水评价范围的确定 本建设项目所排废水主要来源于生活废水，污染物主要是 cod、bod5、ss、氨氮，污水水质成分为“简单”，生活污水经化粪池处理后由 市政管网进入西安市第二污水处理厂，不直接进入地表水体。因此，本评价不 对地表水环境进行预测评价，只对污水总排放口水质进行达标分析。 1.6.3 环境噪声评价范围的确定 根据环境影响评价技术导则声环境 （hj2.4-2009）6.1 中规定，本次环 境噪声评价范围为项目场界外 200m，并适当延伸至项目周边声环境敏感点。 1.6.4 生态环境影响评价范围的确定 本项目生态环境影响主要为施工占地产生的水土流失，但影响程度有限。 因此，生态环境影响评价范围确定为项目区域范围内。 1.7 评价重点 根据项目工程特点和周围环境特征，确定本次评价的重点为： （1）施工期及营运期环境影响评价 （2）项目与相关规划、政策的相容性分析； 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 1-7 （3）项目选址布局的合理性分析； （4）污染防治措施的可行性评价与建议。 1.8 环境影响因子的识别与筛选 1.8.1 环境影响因子识别 工程对环境的影响按照施工期和运行期两个阶段考虑。施工期的环境影响 主要是建设工程的土石方开挖对植被等生态环境、施工扬尘及施工机械噪声对 环境的影响，其特点是短期影响；运行期的环境影响主要是废气、生活污水及 固体废弃物等对环境空气、水等环境的影响，其影响的时间是长期和不可逆的。 1.8.2 环境影响评价因子筛选 根据项目的特征，所在区域的环境及项目环境影响因素的性质与影响程度， 对建设项目的施工期及运行期的环境影响因子进行筛选。 本项目施工期分别对施工扬尘、施工噪声、施工废水、施工固体废弃物影 响进行分析评价，建设项目施工期环境影响因子筛选结果见表 1.8-1。 表 1.8-1 施工期环境影响因子筛选表 类型污染源环境影响因子 大气环境场地开挖、工建工程及物料装卸过程施工扬尘 水环境施工废水及生活污水cod、ss、氨氮、动植物油 声环境施工机械活动、车辆运输等施工噪声 固体废物弃土、弃渣、建筑废料建筑垃圾 运行期对地下车库尾气、餐饮油烟、生活污水、生活垃圾、设备噪声等进 行分析评价。建设项目现状评价因子及运行期环境影响评价因子筛选结果见下 表 1.8-2。 表 1.8-2 运行期环境影响评价因子筛选表 类型现状评价因子环境影响评价因子 大气环境so2、no2、pm10so2 、nox、烟尘、co 水环境/cod、bod5、ss、氨氮 声环境等效声级 leq等效声级 leq 生态环境/景观、绿化等 社会环境交通、生活配套设施等交通、景观、生活质量等 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 1-8 1.9 污染控制与保护目标 1.9.1 污染控制目标 （1）施工期主要控制施工噪声和施工扬尘对环境的影响；施工期污染控制 内容与目标见表 1.9-1。 表 1.9-1 施工期污染控制内容与目标 控制对象控制因素控制内容与目标 废 气 施工扬尘、道路扬 尘、施工车辆尾气 对施工场地采取设围栏、定期洒水等措施，控制施工扬尘 必须满足大气污染物综合排放标准 中无组织排放监控 浓度限值和西安市人民政府办公厅关于印发进一步加 强扬尘污染控制工作实施方案的通知及陕西省人民政 府办公厅关于印发省“治污降霾保卫蓝天”行动计划 （2013 年）的通知（陕政办发 201320 号）中相关 规定。 污 水 施工生产废水、生 活污水 生产废水设置临时沉砂池，经沉淀后循环利用； 生活污水 依托学校原有化粪池，处理后排入市政管网。 噪 声 施工机械及运输车 辆产生的噪声 对施工场地设围栏，采用低噪声施工机械设备，合理安排 施工时间，控制施工机械噪声符合 建筑施工场界环境噪 声排放标准 固体废物 弃土、弃渣、建筑 废料及生活垃圾 建筑垃圾、生活垃圾分类收集，及时清运到环保部门指定 地点处置 生态影响 压占土地、改变土 地利用性质，破坏 植被、造成水土流 失 限制施工范围，物料及土石方设置维护结构，保存表层土 壤，及时平整场地尽快恢复植被 （2）运行期主要控制“三废”和噪声的排放。具体污染控制内容与目标见表 1.9-2。 表 1.9-2 运营期污染控制目标 污染物主要污染物污染物控制内容控制目标 生活污水 及餐饮废 水 cod、bod5、 ss、 氨氮 卫生站医疗废水经消 毒处理与生活污水一 起经化粪池处理后， 经市政管网进入西安 市第二污水处理厂 达到gb8978-1996污水综合排放标 准三级标准及cj343-2010污水排 入城镇下水道水质标准a等级标准 地下车库 汽车尾气 co、hc、nox gbz2.12007工业场所有害因素 职业接触限值及gb16297-96大 气污染物综合排放标准中的二级标 准废气 备用柴油 发电机燃烧废 气 co、no2、hc 非道路移动机械用柴油机排气污染 物排放限值 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 1-9 生活垃圾 袋装分类收集 固定地点堆放 每日由环卫部门统一清运，运往指定 的垃圾填埋场填埋 固废 医疗废物固定地点存放由有资质的单位定期清运处理 噪声空气动力性 采用低噪设备，将高 噪音设备放置地下室， 并对设备采用吸声、 消音、减振及隔音等 措施 gb22337-2008社会生活环境噪声 排放标准中的1类标准 1.9.2 环境保护对象及保护目标 本项目主要环境保护内容是项目拟建地周围人群相对集中的居民区内的环 境空气质量、声环境质量等。项目周边环境现状详见图 1.9-1，项目周围区域主 要环境保护对象是居民，其保护目标详见表 1.9-3。 表 1.9-3 主要环境保护对象及其保护目标 保护对象 相对 方位 距场界最 近距离 保护人口保护内容保护目标 学生公寓西北30m约 50 人 西安雁塔妇产医 院 西南27m约 100 人 育才中学西侧15m约 1500 人 长安大学校本部 西院教学区 西南110m约 100 人 蓝溪都市花园南侧50m约 200 人 陕西历史博物馆东南230m/ 省委家属院东侧130m约 200 人 长安大学家属院北侧30m约 1000 人 环境空气 声环境 1、达到环境空气质量 标准二级标准 2、 声环境质量标准 1 类标准 3、 建筑施工场界环境 噪声排放标准 4、 城市居住区规划设 计规范的日照要求 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 1-10 图图 1.9-1 项目四邻关系图项目四邻关系图 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 2-0 2 建设项目概况 2.1 项目名称、建设地址及建设性质 项目名称：陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目 建设性质：改扩建 建设地址：西安市雁塔区兴善寺东街 69 号 建设单位：陕西学前师范学院 2.2 地理位置 项目位于西安市雁塔区兴善寺东街 69 号，陕西学前师范学院（原陕西教育学院） 雁塔校区内。项目北侧为长安大学家属院，东侧为省委家属院，南侧为蓝溪都市花 园，西侧为育才中学。地理位置见附图 1。 2.3 工程建设内容 2.3.1 建设规模 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目总建筑面积 101236，其中地上 建筑面积 80818，地下建筑面积 20418。主要建设内容为 4 栋住宅楼（a# 住宅 楼 26f、b# 住宅楼 33f、c# 住宅楼 33f、住宅楼 24f） 、配建公建、地下停车场及 地下人防。居住总户数 960 户，居住总人口 3072 人。建筑密度 14.9%，容积率 3.92，绿化面积 30%。 2.3.2 建设内容 项目总平面布置见附图 2，项目组成见表 2.3-1。本项目总建筑面积依据市发改 投发2011239 号关于下达西安市 2011 年第一批单位职工住房和经济适用住房项 目建设结转计划的通知及市发改投发2013106 号关于下达西安市 2013 年第一 批单位职工住房项目建设新增计划的通知 （见附件 1） ，为两个文件中建设规模的总 和。 表 2.3-1 项目组成一览表 项目组成主要建设内容 主体工程住宅楼 4 栋住宅楼（a# 住宅楼 26f、b# 住宅楼 33f、c# 住宅楼 33f、 住宅楼 24f） ，居住总户数 960 户，建筑面积 76818m2 社区办公及活 动用房 附设 1 处，建筑面积 594m2，其中党员活动室 50m2 辅助工程 治安联防站附设 1 处，建筑面积 50m2 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 2-1 项目组成主要建设内容 便民店附设 1 处，建筑面积 650m2 卫生站附设 1 处，建筑面积 300m2，门诊量约为 20 人/天 公厕附设 1 处，建筑面积 50m2，独立对外 综合商业 附设 1 处，建筑面积 2356m2。拟引入商业项目的性质为服装、超 市、酒店等，不允许引入含有有毒有害物品的经营、包装、加工的 商业，不允许引入餐饮、游戏厅、网吧等娱乐类项目 地下车库建筑面积 17622m2，停车位 801 个 地下人防建筑面积 2796m2 给 水由市政管网集中供给 排 水设雨、污分流排水系统，排入城市污水管网。 供 电 由城市 10 千伏中压电网供给，规划区内设独立变配电，经变电室 降压后送至各用户，敷设方式采用埋地敷设 供 热市政集中供暖，热源为明德门供热站 公用工程 供 气由天然气管网接入，年天然气用量 17.28 万 m3。 废气 地下停车场汽车尾气采用机械通风排气，废气经 2.5m 高排气筒排 放；备用发电机产生的废气经楼内排风管道外排；炊事油烟经高效 油烟净化器处理后从楼顶排放。 废水 项目卫生站医疗废水经消毒处理与生活污水一起经化粪池处理后经 市政污水管网排入西安市第二污水处理厂。 噪声 选用低噪声设备，高噪声设备安装于地下设备间内，并采取密闭隔 音、吸声和消声等措施，对有振动设备机组设柔性连接。 固废 生活垃圾经收集后由环卫部门统一运往西安市垃圾场填埋处理，医 疗废物由有资质单位进行处理。 环保工程 绿化绿化率 30%。 2.4 项目主要经济技术指标 根据西安市城市规划设计研究院设计的总平图，建设项目主要经济技术指标见 表 2.4-1。 表 2.4-1 项目经济技术指标一览表 序号序号项目项目数量数量单位单位 1规划净用地面积2.06ha 2居住总户数960户 3居住总人口3072人 4户均人口3.2人 规划建筑面积101236 地上建筑面积80818 住宅建筑面积76818 其中 配建公建建筑面积4000 地下建筑面积20418 地下停车场建筑面积17622 机动车地下停车场建筑面积17622 5 其中其 中非机动车地下停车场建筑面积- 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 2-2 地下人防建筑面积2796 4容积率3.92 机动车停车位817个 地上停车位16个5 其中 地下停车位801个 非机动车停车位2120个 地上停车位2120个6 其中 地下停车位-个 7建筑密度14.9% 8绿地率30% 表 2.4-2 配套公建一览表 配建设施占地面积建筑面积备注 社区办公及活动用房- 594 附设 1 处，其中党员活动室 50 治安联防站- 50 附设 1 处 便民店- 650 附设 1 处 卫生站- 300 附设 1 处 公厕- 50 附设 1 处，独立对外 综合商业- 2356 - 机动车停车场库 48017622 地面按照 30/车位计算，地下按照 22/车 位计算，地下 2 层每层机械式停车 非机动车停车场库 1696 -地面按照 0.8/车位计算 防空地下室- 2796 地下一层 垃圾收集点 150 -设 3 处 2.5 公用工程 2.5.1 给水 项目给水由城市自来水公司通过市政供水管网提供，用水量为 169457.82m3/a， 主要为生活及商业用水；中水回用主要供给绿化浇洒、车库冲洗及停车场洗车等， 中水回用量为 8270.9m3/a，中水回用全部由市政中水管网引入。 2.5.2 排水 项目采用雨污分流的形式。项目产生的污水主要是生活污水及医疗废水，卫生 站医疗废水经消毒处理与生活污水一起经化粪池处理后，经市政污水管网排入西安 市第二污水处理厂。污水日排放量为 371.41m3/d，年排放量约为 135566.26m3/a。 2.5.3 供热 市政集中供暖，热源为明德门供热站。 2.5.4 燃气 项目天然气气由西安市天然气公司通过供气管网经调压后送至项目。预计项目 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 2-3 天然气年消耗量为 17.28104m3/a。 2.5.5 电信 电信电缆由城市电信网就近引入，经交接箱后送至各用户。 2.5.6 电力 用电由城市 10 千伏中压电网供给，规划区内设独立变配电，经变电室降压后送 至各用户。 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 3-0 3 工程分析 3.1 污染工序 项目污染影响时段主要为施工期和运营期，其基本工序流程，如图 3.1-1 所示。 基础工程主体工程装饰工程设备安装工程验收运行使用 图 3.1-1 建造工序流程图 从污染角度分析，可将项目施工期和营运期的工艺流程及产物环节见图 3.1-2 和 图 3.1-3。 图 3.1-2 施工期产污环节图 回用 简易沉淀池 建筑废水噪声扬尘、废气工地生活污水少量建筑垃圾 声环境大气环境 建筑垃圾 填埋场 设备安装工程验收 基础工程 主体工程装饰工程 建筑 弃土 回填 工程运营 建筑垃圾 填埋场 原有化粪池 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 3-1 图 3.1-3 营运期产污环节框图 3.2 施工期污染源分析 项目施工期对环境的影响主要表现在施工扬尘、施工噪声、废气、施工期固体 废弃物和废水等方面。 （1）施工扬尘及施工废气 工程施工期开挖、填埋、装运土石方，建筑材料搬运、堆放过程产生的扬尘， 施工车辆造成的道路扬尘等属无组织排放。施工过程产生的扬尘对周围环境会造成 一定的影响。施工机械废气和各种运输车辆排放的汽车尾气，主要污染物为 nox、co 及 thc 等。项目装修阶段将产生油漆废气等装修废气。 （2）施工噪声 施工期噪声主要是施工机械设备噪声和运输车辆产生的噪声。 施工过程一般分为土方阶段、基础阶段、结构阶段和装修阶段。各个施工阶段 使用的主要机械设备噪声源强见表 3.2-1；施工期运输车辆噪声类型及声级见表 3.2- 2。 表 3.2-1 施工机械噪声级 单位：db（a） 城市垃圾 清运系统 项目运营 生活污水 生活垃圾 化粪池 垃圾收集 第二 污水处理厂 城市下 水管网 生活垃 圾填埋 场 地下车库备 用发电机 废气 机械通风 排气筒排放 空气环境质量达标 炊事油烟 油烟净 化器 中水回用于 项目绿化浇 洒等 医疗废水 预处理 有资质单 位处理 医疗垃圾 垃圾收集 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 3-2 施工 阶段 设备名称声级 距声源距离 （m） 施工 阶段 设备名称声级 距声源距离 （m） 翻斗机83893打桩机90105 15 推土机905吊车73 15 工程钻机63 15 装载机865 风镐98 1 移动式空压机92 3 土石 方 挖掘机855 基础 施工 平地机85 15 升降机781 振捣棒1001 切割机881 磨光机1001151 吊车7315 锯1051 电钻1001151 结构 施工 电锯1031 装修 安装室 内 木工刨901001 表 3.2-2 施工期运输车辆噪声级 单位：db（a） 车辆类型运输内容声级 大型载重机土方外运90 混凝土罐车、载重机钢筋、商品混凝土8085 轻型载重卡车各种装修材料及必要的设备75 （3）施工期固体废弃物 本项目的建筑垃圾主要为项目所产生的建筑垃圾。建筑物在施工过程中产生 的建筑垃圾量为 2025t，所产生的建筑垃圾运往西安市指定的建筑垃圾填埋场进行处 置。 项目地下建筑面积较大，将产生大量土方，估算总土方产生量约为 8 万 m3，部 分土方用于景观绿化及填方，利用量为 2 万 m3，剩余 6 万 m3土方作为渣土外运， 同建筑垃圾一起集中运往指定的建筑垃圾场进行填埋处置。施工期土石方平衡见表 3.2-3。 表 3.2-3 施工期土石方平衡表 序号分项土方量（万立方米）比例 1总土方8100% 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 3-3 2利用土方225% 3弃土方675% 生活垃圾：来源于施工人员生活过程中遗弃的废弃物，以有机物为主。施工 人员平均每人排放生活垃圾约 0.5kg/d，施工期最大施工人数按 150 人计算，生活垃 圾产生量约 75kg/d，收集后运往指定的垃圾填埋场处置。 （4）施工期废水 施工期废水来源于施工废水及施工人员生活污水。 施工废水主要包括土石方阶段降水井排水，结构阶段混凝土养护排水，以及各 种车辆冲洗水，施工废水产生量较小，主要污染物是 ss。 施工人员生活用水量按每人每天 40l 计，污水产出系数 0.8，施工人员高峰时按 每日用工 150 人计算，则生活污水量约 4.8m3/d，主要污染物有 cod、ss、氨氮等。 3.3 运行期污染源分析 3.3.1 废气的产生与治理 （1）车库汽车尾气 为满足停车需要，本项目共设地下车位 801 个。汽车尾气主要是指汽车进出车 库及在车库内行驶时，汽车怠速及慢速（5km/h）状态下的尾气排放，包括排气管 尾气、曲轴箱漏气及油箱和化油箱等燃料系统的泄漏等，汽车废气中主要污染因子 为 co、hc、nox、醛类、so2等。汽车废气的排放量与车型、车况和车辆数等有关， 一般车型基本为小型车（轿车和小面包车等） ，参照环境保护实用数据手册 ，有 代表性的汽车排出物的测定结果和大气污染物排放系数见表 3.3-1。 表 3.3-1 机动车消耗单位燃料大气污染物排放系数 单位：g/l 污染物 车 种 cohcnox 轿车（用汽油）10114.112.3 停车场的汽车尾气排放量与汽车在停车场内的运行时间和车流量有关。一般汽 车出入停车场的行驶速度要求不大于 5 km/h，出入口到泊位的平均距离如按照 50 m 计算，汽车从出入口到泊位的运行时间约为 36 s；从汽车停在泊位至关闭发动机一 般在 1s3s；而汽车从泊位启动至出车一般在 3s3min，平均约 1min，故汽车出入 陕西学前师范学院雁塔校区单位职工住房项目环境影响报告书 3-4 停车场与在停车场内的运行时间约为 100s。根据调查，车辆进出停车场的平均耗油 速率为 0.10 l/km，则每辆汽车进出停车场产生的废气污染物的量可由下式计算： g= fm 其中：m= mt 式中：f大气污染物排放系数（g/l 汽油） ，具体见表 3.3-1； m每辆汽车进出停车场耗油量（l） ； t汽车出入停车场与在停车场内的运行时间总和，由上述分析可知，约为 100s； m车辆进出停车场的平均耗油速率，约为 0.10l/km，按照车速 5km/h 计算，可得 1.3910-4 l/s。 由上式计算可知每辆汽车进出停车场一次耗油量为 0.0139 l（出入口到泊位的 平均距离以 50 m 计） ，每辆汽车进出停车场产生的废气污染物 co、hc、nox的量 分别为 1.404 g、0.196 g、0.171g。 停车库对环境的影响与其运行工况（车流量）直接相关。本次评价取最不利条 件，即泊车满负荷状况时，对周围环境的影响。此时停车场内进出车流量相当大， 此类状况出现概率极小，而且时间极短。一般情况下，区域进出车库的车辆在中午、 晚上两次较频繁，其它时间段较少，同时车辆进出具有随机性，亦即单位时间内进 出车辆数是不定的。据对西安市现有停车库（场）的类比调查，每天进、出车库的 车辆数，可按平均中午、晚上一日出入两次，根据停车场的泊位，计算出单位时间 的废气排放情况。 地下停车库的大气污染物排放情况见表 3.3-2。 表 3.3-2 项目停车库汽车废气污染物产生情况 污染物排放量（t/a） 污染源 停车位 （辆） 日车流量 （辆/日）cohc 化合物nox 地下车库80116020.820.110.10 由以上计算结果可知，本次项目地下车库年产生污染物的总量为 co 为 0.82t/a，hc 为 0.11t/a，nox为 0.10t/a。 （2）炊事废气 包括居民住宅产生的天然气废气及油烟。 项目住宅居住户数 960 户，根据统