雁塔区双桥头村城中村改造万象春天项目环境影响报告书简本.doc

陕西世纪春天房地产有限公司雁塔区双桥头村城中村改造项目（万象春天项目）环境影响报告书（简本）北京中安质环技术评价中心有限公司国环评证 乙 字第 1029 号2013年11月1 建设项目概况1.1 建设项目地点及相关背景1.1.1 建设项目地点本项目位于西安市雁塔区丈八东路以南，项目东邻dk-8（建设中）、西邻江林新城小区、北邻204研究所、南邻南三环绕城高速。雁塔区地处西安市南城板块，东隔浐河与灞桥区相望，雁塔区是西安市最大的城市核心区；南部和西部邻接长安区；北以二环路为界，分别连通新城区、碑林区、莲湖区和未央区。全区总面积152平方公里。1.1.2 建设背景城中村建筑密度大，基础设施薄弱，环境卫生脏、乱、差，特别是抗震、消防安全和治安隐患突出，影响了城市功能的发挥和城市空间资源的配置。实施城中村改造，已成为改善群众居住条件，提高群众生活水平的迫切需要，成为改善西安城市形象，提升城市品位的迫切需要，成为当前扩内需、保增长、保民生的客观要求。为了全力打造大西安都市形象，加快雁塔区城市化进程，根据西安市城中村（棚户区）改造办公室关于对雁塔区双桥头村城中村改造方案的批复市城改发200982号，由陕西世纪春天房地产有限公司投资建设雁塔区双桥头村城中村改造万象春天项目。1.2 工程概况1.2.1 基本情况项目名称：雁塔区双桥头村城中村改造万象春天项目项目性质：新建建设单位：陕西世纪春天房地产有限公司投资规模：总投资4.59亿元，环保投资774万，占总投资的1.69%建设地点：东邻dk-8（建设中）、西邻江林新城小区、北邻204研究所、南邻南三环绕城高速占地面积：总占地面积50517m2，总建筑面积271817m2，绿化面积15458.202m2，绿化率30.6%1.2.2 建设内容本项目组成包括主体工程、辅助工程、公用工程、依托工程以及环保工程，具体建设内容详见项目组成构成一览表1-1。表1-1 项目组成一览表项目组成主要建设内容备注主体工程商住两用楼33f的商住两用楼4栋，19f的商住两用楼3栋，其中住宅楼建筑面积为101400m2，写字楼建筑面积为49837m2，公寓建筑面积为22800m2，商业建筑面积为39080m2总建筑面积为216717m2商业楼1f商业楼3栋、3f商业楼1栋，建筑面积为3600m2辅助工程配电室建筑面积300m2，垃圾收集点占地面积50m2设地下室配电室1座垃圾收集点共11处建设地下车库1处，总建筑面积53600m2，地下设备间建筑面积1200m2包括水泵房、热换站、备用发电机房等共设地下停车位1768个公用工程给水设增压水泵，敷设供水管网由市政管网集中供给排水设雨、污分流排水系统排入城市雨、污水管网供电设配电室、备用发电机房等供电由市政电网接入供暖设热交换站并敷设供暖管网由明德门供热公司供热供气敷设燃气管道由市政天然气公司供给消防设消火栓灭火系统和水喷雾灭火系统配电室等特殊部位采用水喷雾灭火系统依托工程给水依托市政自来水管网可实现接管排水依托北石桥污水处理厂处理可实现接管供电依托市政电网现已到位供暖由明德门供热公司供给可实现接管供气依托市政天然气公司提供可实现接管环保工程水污染防治措施设化粪池6个有效容积为600m3中水处理设施1座有效处理量为183.4m3/d大气污染防治措施住宅楼设专用管道油烟竖井12根，引至楼顶排放地下车库机械排风排烟系统共设排风口23个备用发电机废气预留烟井经高度为2.5m的排放口排放噪声防治措施中空双层隔音玻璃对临路侧住宅楼安装隔声、减振热换站、变压器、水泵等采用隔声减振降噪车辆限速、禁止鸣笛等标志对进出小区车辆限速、禁止鸣笛，以减小车辆噪声污染固废处理措施垃圾收集桶生活垃圾收集点11处设置垃圾桶44只绿化绿化面积15458.202m2绿化率30.6%1.2.3 建设规模根据西安市城中村（棚户区）改造办公室关于对雁塔区双桥头村城中村改造方案的批复市城改发200982号和西安市城中村（棚户区）改造办公室关于雁塔区双桥头村城中村改造方案结转的批复市城改发201319号，由陕西世纪春天房地产有限公司投资建设雁塔区双桥头村城中村改造万象春天项目。该项目总占地面积50517m2，总建筑面积271817m2，其中地下建筑面积55100m2，地上建筑面积216717m2，主要建设高层住宅、商业裙楼、商业楼及地下停车场，包括住宅建筑面积101400m2，写字楼建筑面积49837m2，公寓建筑面积22800m2，商业建筑面积42680m2，建成后可入住居民总户数约924户，居住人数约3234人，设置地面停车位196个，地下停车位1768个。综合考虑项目建设周期和投资等因素，陕西世纪春天房地产有限公司决定对dk-9单独建设，且配备该项目所需的辅助设备。根据环评委托要求，本次评价对建设内容进行整体性评价。该项目的建成有利于加快城市化建设，改善人居环境，提高居民生活水平。1.2.4 建设内容项目主要建设内容及主要技术指标见表1-2。表1-2 项目主要建设内容序号名称单位数量1总占地面积m2505172建筑占地面积m215155.13总建筑面积m2271817其中地上建筑面积m2216717其中住宅建筑面积m2101400写字楼建筑面积m249837公寓建筑面积m222800商业建筑面积m242680地下建筑面积m255100其中地下车库建筑面积m253600配电室面积m2300地下设备间面积m212004建筑密度%305容积率/4.296绿化面积m215458.2027绿地率%30.68总户数户9249居住总人数人323410地下停车位个196地上停车场个176811道路及地面停车位面积m219903.6981.2.5 项目实施计划项目建设周期计划为24个月，即2013年12月至2015年12月，经竣工验收后正式投入使用。表1-3 项目实施进度安排表 时间内容2013.012013.112013.122014.052014.062015.042015.052015.12准备和设计基础施工结构施工室内装修1.3.1产业政策的符合性通过检索产业政策调整指导目录（2011年本），本项目不属于其中的限制类和淘汰类项目，属于允许类。同时本项目不属于陕西省限制投资类产业指导目录 （陕发改产业200797号）中规定的淘汰和限制类项目。因此，本项目符合国家和地方的产业政策。1.3.2 相关规划符合性分析本项目符合西安市环境保护“十二五”规划中关于水、空气、噪声、固废及生态的规划内容，符合“十二五”规划中水污染物、大气污染物总量控制的相关内容，与西安市城市总体规划及其它相关规划的要求也是相符的。1.3.3 项目选址可行性分析工程选址符合当地城乡规划等相关规划要求；拟建地基础设施较完善，交通便捷，具备良好建设条件，建成投产后三废达标排放下对环境影响较小，不会改变评价区现有环境功能；工程在按照本次评价的要求完善环保措施的条件下，从环保角度考虑，选址基本可行。312 建设项目周围环境现状2.1 项目拟建地环境质量现状2.1.1 环境空气项目所在地so2、no2监测数据均满足环境空气质量标准（gb3095-2012）中二级标准要求，pm10监测数据不满足环境空气质量标准（gb3095-2012）中二级标准要求。说明项目所在区域环境空气质量良好。2.1.2 声环境监测结果表明，场界噪声监测点临近道路侧昼、夜间噪声东侧、西侧昼间噪声不满足声环境质量标准（gb3096-2008）中4a类标准，东侧、西侧昼间噪声不满足声环境质量标准（gb3096-2008）中2类标准，其他监测点位均达标，主要是受道路交通噪声和建筑施工影响。2.2 评价范围依据建设项目环境影响评价技术规范，本项目环境影响评价范围如表2-1。表2-1环境影响评价范围评价内容评价范围地表水本评价不对地表水环境进行预测评价，只对污水总排放口水质进行达标分析环境空气以项目地块中心为中心，直径为5km的圆形范围内声环境项目场界外200m范围并延至周围各敏感点地下水项目拟建地范围内生态环境项目拟建地1.0km范围3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 建设项目污染物产生和排放情况3.1.1 废气项目产生的大气污染物汇总如下表3-1所示。表3-1 项目废气排放情况一览表类型排放源污染物名称产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物居民楼天然气燃烧废气no2- 412.45kg/a- 412.45kg/aso2- 36.5kg/a- 36.5kg/a烟尘- 69.35kg/a- 69.35kg/a居民楼油烟2.95mg/m3，1.0t/a1.18mg/m3，0.4t/a地下车库co20.71mg/m3，1.085kg/h20.71mg/m3，1.085kg/hhc1.55mg/m3，0.081kg/h1.55mg/m3，0.081kg/hno20.12mg/m3，0.006kg/h0.12mg/m3，0.006kg/h备用发电机so2238.02mg/m3，4.57kg/a238.02mg/m3，4.57kg/a烟尘42.71mg/m3，0.82kg/a42.71mg/m3，0.82kg/anox152.60mg/m3，2.93kg/a152.60mg/m3，2.93kg/aco90.63mg/m3，1.74kg/a90.63mg/m3，1.74kg/a总烃88.54mg/m3，1.70kg/a88.54mg/m3，1.70kg/a3.1.2 废水项目产生的生产废水和生活污水的污染物排放情况详见表3-2所示。表3-2 项目污水污染物排放情况一览表类型排放源污染物名称产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）水污染物生活污水150559m3/acod460mg/l，76.98t/a391mg/l，58.87t/abod5280mg/l，46.86t/a238mg/l，35.83t/ass200mg/l，33.47t/a100mg/l，15.06t/anh3-n25mg/l，4.18t/a25mg/l，3.76t/a动植物油20mg/l，3.35t/a8mg/l，1.51t/a3.1.3 噪声表3-3 主要噪声设备一览表序号产噪位置设备名称噪声级（db）处理措施要求备注1配电室配电设备80消声、隔声等设于隔声间内，属于空气动力性噪声、间断排放2水泵房给、排水泵80减振、隔声等设于地下设备间内，属于机械噪声、间断排放3设备间热交换站90减振、隔声设于地下设备间内4发电机房备用发电机95减振、隔声、消声设于地下设备间内5地下车库风机80减振、隔声属于机械噪声、间断排放6小区小区机动车辆行驶噪声65/交通噪声、间断7小区小区人流活动噪声55/社会活动噪声、间断3.1.4 固废项目产生的固体废弃物详见表3-4所示。表3-4 固体废物产生量一览表 单位：t/a类型排放源污染物名称产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）固体废物居民楼生活垃圾1180.41t/a1180.41t/a商业楼和写字楼办公垃圾3376.25t/a3376.25t/a化粪池污泥100.375t/a100.375t/a中水处理设施污泥6.205t/a6.205t/a3.2 主要环境保护目标通过现场调查，评价区内无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等需特殊保护的区域。本项目东邻dk-8（建设中）、西邻江林新城小区、北邻204研究所、南邻南三环绕城高速。因此项目拟建地周边工业企业较少，交通便利，基础设施健全。本项目评价范围内主要环境保护目标见表3-5。表3-5 主要环境保护目标环境类别环境保护目标方位距离m规模环境功能环境空气江林新城小区w120420户/1470人环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准dk-6（建设中）en501500户/5250人dk-8（建设中）e30392户/1372人五二一医院en10001000人204研究所n50/声环境江林新城小区w120420户/1470人声环境质量标准（gb3096-2008）2和4a类标准dk-6（建设中）en501500户/5250人dk-8（建设中）e30392户/1372人204研究所n50/地下水拟建地/地下水质量标准（gb/t 14848-93）中类标准3.3 环境影响预测和评价3.3.1 施工期环境影响预测和评价（1）施工期废气影响分析在一般气象条件下，当有围栏时，施工扬尘影响距离可缩短40%。 根据西安市2008年的气象资料，年平均风速为1.63m/s，小于类比数据2.4m/s。由类比资料可知，本项目施工期扬尘的影响范围小于150m，为下风向的100m范围内。通过设围栏遮挡以减少环境影响。车辆尾气中主要污染物为co、nox及thc等，间断运行，工程在加强施工车辆运行管理与维护保养情况下，可减少尾气排放对环境的污染，对环境影响小。装修过程中会有油漆废气产生，由于装修持续时间较长，时间不确定，且间断、分散排放，因此装修期间应严格选用环保型油漆，使室内空气中各项污染指标达到室内空气质量标准(gb/t18883-2002)及民用建筑工程室内环境污染控制规范限值要求，避免对室内环境造成污染。（2）施工期废水影响分析施工期间的生产用水主要为混凝土养护用水及运输车辆冲洗水、及路面、土方、土地喷洒降尘用水等。这些用水所产生的废水量经简易沉淀处理后回用于施工场地抑尘。施工人员生活废水经临时化粪池处理后排入城市污水管网，对地表水环境影响较小。（3）施工期噪声影响分析在施工过程中，由于各种施工机械设备的运转和各类车辆的运行，不可避免地将产生噪声污染。施工中使用地打桩机、挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等都是噪声的主要来源。通过预测可知，施工机械的噪声由于声级较高，在空旷地带衰减较慢，昼间在50m处能实现达标排放，夜间离声源设备281m的距离方能达标。同时在施工期通常是多台设备同时施工，产生的叠加噪声影响更远。（4）施工期固废影响分析项目施工期对需外运的弃土及运输车辆必须采取遮蔽、防抛撒等措施，并严格按照西安市城建、市容环卫部门要求及时处置；施工期生活垃圾分类收集后交由当地环卫部门集中进行处理，对环境影响小。在施工装修期间，产生的涂料油漆剩余物、涂料油漆桶等为危险废物，使用后严禁将废涂料油漆倾倒入雨污水管道，废涂料油漆桶严禁随处丢弃，尽量进行回收利用。不能回收利用的经统一收集后，交由有资质单位处理。（5）生态与水土流失环境影响分析该项目的建设对区域进行了统一规划，从而推进城市化进程，营造更优美的区域景观。工程建成后，硬化地面增多，使之涵养水源的能力降低。本项目建成后，采用乔灌草生态型绿化设计方案，绿化面积达到15458.202平方米，总体上地块上植被生产力有所增加。项目运行后进行生态恢复后，植被覆盖率将恢复接近项目建设前水平，且乔、灌、草搭配协调，物种多样性有所增加，各项环境功能恢复接近项目建设前水平。3.3.2 运营期环境影响预测和评价（1）大气环境影响预测与评价小区居民生活均采用清洁燃料天然气，污染物产生量小，未经处理即可达标排放，对大气环境影响小。居民生活油烟废气，经过家庭装油烟净化器处理后通过管道油烟竖井引至楼顶高空排放，对环境影响小。项目地下车库，设置27套机械通风装置，在通风换气次数6次/h情况下，可将地下停车场主要污染物co的排放浓度控制在30mg/m3以下，达到相关标准的要求；同时，通过对地面停车位有针对性的进行绿化美化环境的同时将对机动车产生尾气起到有效地吸附降解作用，因此，项目汽车尾气所带来的大气污染影响较小。项目备用电源工作时产生的废气经预留烟井引至楼顶高空排放，由于发电机属于备用，仅在停电时短时间启动，因此发电机尾气排放对周围环境的影响时间很短，影响范围很小，影响轻微。（2）地表水环境影响分析小区排水采用雨污分流制，雨水经收集后就近排入城市雨水管网；、生活污水进入化粪池处理，污水经处理达到污水综合排放标准（gb8978-1996）中三级标准及污水排入城镇下水道水质标准（cj343-2010）b等级标准后，通过城市污水管网进入西安市北石桥污水处理厂进一步处理。（3）噪声影响预测与评价项目主要设备噪声源来自水泵、配电设备、热交换站、风机等配套系统。针对主要噪声源，工程拟选用低噪声设备，泵类等设备设于地下设备间内，同时对不同设备采取密闭隔声、吸声和消声处理措施。对有振动设备机组设防振支座和减震垫，以减振降噪；风机出口安装消声器；风机、水泵进出口与管道之间设可曲挠性软接头。经过对噪声源采取以上方式处理后，可将声源噪声减低2040db(a)左右，在场界处可达标，符合工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）中2类和4类标准的噪声限值，对小区内部以及外部的声环境基本不构成污染影响。外部环境对本项目环境影响分析：项目建成后主要的外部噪声源是南三环绕城高速产生的交通噪声。对现状交通噪声的监测结果显示，临近道路侧声环境不达标，评价要求对临街房间设双层隔声窗，可有效降低噪声约1015db(a)；同时建议在区内加强灌木与高大乔木的搭配种植，起到隔声抑尘的作用。通过采取以上措施，可以满足室内声环境质量达标（临路侧住宅室内达到“昼间60db(a)、夜间45db(a)”标准要求）。（4）固废环境影响分析本项目固体废物主要包括生活垃圾、商业楼和写字楼垃圾、中水处理设施污泥以及化粪池污泥等。生活垃圾分区分类设置垃圾箱桶，与化粪池污泥定期由环卫部门运往垃圾填埋场进行填埋处理。（5）地下水影响分析建设项目污染物排放简单，在落实好防渗、防污措施后，本项目污染物能得到有效处理，对地下水水质影响较小，项目的建设不会产生其他环境地质问题，因此对地下水环境质量影响较小。（6）日照影响分析该项目属于城中村改造项目，规划建筑自身的各户均能满足大寒日1.0小时标准。规划建筑队已审批建筑双桥国际社区未产生日照影响，其日照均满足大寒日1.0小时标准。规划建筑对已审批建筑双桥国际社区dk-6中幼儿园未产生日照影响，其日照满足冬至日3.0小时标准。3.4 污染防治措施3.4.1 大气污染防治措施（1）居民天然气燃烧废气项目居民生活采用清洁燃料天然气，居民厨房燃气废气大部分和厨房油烟由各户的油烟机收集后排入住宅楼的预留烟道，再引至楼顶排放，由于污染物排放量较少，对环境空气的影响较小。（2）汽车尾气项目设有1座地下停车场，共有地下停车位1768个，设排烟口27个，机械排烟装置27套，排气口高度2.5m，排气口位置应远离进气口，设在主导风向的下风向，尽量分散设置，避开人群经常活动的地方，并对排气口作适当的美化处理。地下车库在通风换气次数满足6次/h情况下，hc及no2的排放浓度符合大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）规定的排放浓度标准（hc和no2的最大排放浓度分布为120mg/m3和240mg/m3），co满足工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素（gbz2.1-2007）标准（co和no2短时间接触容许浓度分别小于30mg/m3和10mg/m3）。（3）备用发电机排气备用发电机组置于地下设备间内，备用发电机房备用发电机工作时排放的废气，主要污染物为so2及no2，经预留烟道引至楼顶高空排放。由于发电机属于备用，仅在停电时短时间启动，因此发电机尾气排放对周围环境的影响时间很短，影响范围很小，影响轻微。（4）垃圾收集点臭气垃圾臭气主要来自于垃圾收集点，主要为氨、硫化氢和甲硫醇、三甲胺等脂肪族类物质。垃圾收集点每天定时消毒、垃圾每天分拣后及时清运，垃圾臭气对周围环境影响不大。3.4.2 废水污染防治措施本项目设置化粪池6个，有效容积600m3，水力停留时间24h；生活废水进入化粪池处理后，部分进入中水处理设施处理，其余进入雁塔区市政污水管网，设置中水处理设施1套，设计处理能力为46 m3/d。污水经处理满足污水综合排放标准（gb8978-1996）中表4三级标准和污水排入城镇下水道水质标准（cj343-2010）中的b等级标准后，经城市污水管网排入北石桥污水处理厂处理。3.4.3 噪声污染防治措施将泵房等高噪声设施布置在地下设备间室内，利用建筑物、构筑物阻隔声波传播，减少对小区声环境的影响；对于地下设备间，建议设备用房四周安装吸声材料并对设备设置减振装置；物业管理部门应加强对水泵等设备的日常定期检修和维护，以保证水泵等设备正常运转，避免由于设备故障原因而产生较大噪声，造成扰民现象；在小区内道路及车辆出入口处设置醒目的限速、禁鸣标记，同时应加强对出入车辆的管理，保持车流畅通，严禁鸣笛。在住宅与道路之间设置绿化隔离带；为减少由门窗传入的噪声，在临路一侧住宅楼采用双层隔声窗，外墙的门窗缝必须严密，必要时采用密封条等措施，在不影响采光和通风的前提下，保证室内声环境质量达标；在小区临路路段，设置限速、禁鸣喇叭的明显标记，减轻交通噪声影响。3.4.4 固废污染防治措施项目共设11处垃圾临时收集点，应避开环境敏感点，避开人群经常活动的地方，并作适当的美化处理。设置可移动固体垃圾收集转运箱，项目生活垃圾清理收集至此后由环卫部门每日及时转运、清理。3.4.5 地下水污染防治措施为了将区域所排废水对地下水的影响降至最低限度，建议采取以下措施：拟建项目所有输水、排水管道等必需采取防渗措施，杜绝各类废水下渗的通道。另外，应严格用水和废水的管理，强调节约用水，防止污水“跑、冒、滴、漏”，确保污水处理系统的衔接。 提高绿化率和优化绿地设计，实施加大降水入渗量、增加地下水涵养量的措施。 拟建项目在施工过程中应充分做好污水管道的防渗处理，杜绝污水渗漏，确保污水收集处理系统衔接良好。 地下水开采过程中不得向地下水中回灌污水，以免污染地下水环境。采取上述措施后，拟建项目排放的废水不会对地下水水质产生影响。3.5 经济损益分析本项目如认真落实本环评提出的各项环境保护措施，保证项目的环境可行性，将具有较为良好的社会效益、经济效益及环境效益。项目的建设运行，有利于增强地方经济实力、财力，增加就业机会；增强企业的盈利能力和资源综合利用水平；有利于地方产业结构的调整；大大改善了环境资源的利用效率。因此，在社会效益、经济效益和环境效益三个方面都是可行的。此外，应当注意在生产过程中加强设备的管理、职工培训、严格操作规程，保证生产设备和环保设施的正常运行，确保环境保护要求的防治措施得到实施。这样，本项目的环境经济效益才能达到预期的效果。3.6 清洁生产本项目房地产建筑清洁生产水平达到国内清洁生产先进水平标准要求。3.7 总量控制本项目总量控制污染物cod排放量58.87t/a、nh3-n排放量3.76t/a。3.8 监测计划和管理制度3.8.1 监测计划建设工程的监测计划应包括三部分：一为施工期监测，二为竣工验收监测，三为营运期的常规监测。（1）施工期环境监测：为了及时了解和掌握本项目施工期主要污染源的排放情况，建设单位应委托有资质的环境监测部门对其污染源和施工场界周边的环境质量进行监测，监测要求见表3-6。表3-6 施工期环境监测要求类别监测项目监测频次监测要求环境空气pm10每月1次按照gb/t16157中规定进行厂界声环境噪声每月1次（2）竣工验收监测：建设工程投入试生产后，公司应及时和环保主管部门指定的环境监测站取得联系，要求监测站对建设工程环保“三同时”设施组织竣工验收监测，由监测站编制竣工验收监测方案，经主管环保局同意后实施。竣工验收监测项目和监测方法同运营期环境监测。（3）营运期常规监测：主要对建设工程污染源的监测。具体监测计划见表3-7。表3-7 本项目运营期环境监测计划明细表序号类别监测点位监测项目监测频次1污染源监测废气地下车库co、hc、nox每季度一次2污水污水总排放口水量、cod、nh3-n、bod5、ss、动植物油每季度一次3噪声边界laeq每季一次（每次分昼、夜测定）3.8.2 管理制度（1）组织贯彻国家及地方的有关环保方针、政策法令和条例，搞好环境教育和技术培训，提高居民的环保意识，提高污染控制的责任心。（2）制定并实施环境保护工作的长期规划及年度污染治理计划；定期检查环保设施的运行状况及对设备的维修与管理，严格控制“三废”的排放。（3）掌握污染物排放状况，编制环境状况报告。（4）负责环保专项资金的平衡与控制及办理环保超标收费业务。（5）组织环境监测，检查环境状况，并及时将环境监测信息向环保部门通报。4 公众参与4.1 公众参与的目的中华人民共和国环境影响评价法第一章第五条指出“国家鼓励有关单位、专家和公众以适当的方式参与环境影响评价”，这表明国家鼓励公众参与环境影响评价的过程，推进决策的民主化。依照国家环保局发布的环发200628号文环境影响评价公众参与暂行办法的相关规定，本评价公众参与的目的是：（1）重点针对项目区域内的公众，征求公众对拟建项目的意见和建议，动员公众关心环境保护事业，参与环境保护建设，使公众更全面地了解工程建设将对评价区生态环境、地表水、声环境、空气环境和社会环境等方面产生的影响；（2）通过开展公众参与活动，加强建设项目方与公众之间的双向交流，增强环境污染与治理的透明度，提高项目被公众接受程度，同时提高公众的环境保护意识；（3）通过对调查结果的统计和分析，了解公众对拟建项目的支持程度及希望采取的环保措施，减轻项目建设对环境的不利影响，使项目在规划设计和管理方面更完善、更合理。4.2 公众参与方法和内容本次公众参与参照执行国家环保部最新发布的环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号），在实施过程中以针对性和随机性相结合的原则进行，认真听取各界意见，做到公正客观地展开现场调查和意见征询。本次调查采取网站公示和向公众发放公众意见征询表的形式。建议和意见收集时间为2013年10月24日至2012年11月6日，公众可通过邮件、信函、电话等方式与建设单位或环境影响评价机构联系，提交书面意见或口头意见等。4.2.1 第一次公示建设单位在确定了北京中安质环技术评价中心有限公司为承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后，于2013年9月16日在西安市环境保护局网站以网站公告信息的方式进行了环评第一次公示，公示的内容包括：（一）建设项目名称及概要；（二）建设单位的名称及联系方式；（三）承担评价工作的评价机构名称及联系方式；（四）环境影响评价的工作程序及主要内容；（五）征求公众意见的主要事项；（六）公众提出意见的主要方式；（七）征求公众意见的起止时间。项目公示内容见表图4-1和表4-1。第一次公示网址为：/ptl/def/def/index_982_4434_ci_trid_781424.html图4-1 第一次公示表4-1 第一次公示内容雁塔区双桥头村城中村改造万象春天社区项目环境影响评价第二次公示陕西世纪春天房地产有限公司雁塔区双桥头村城中村改造万象春天社区项目，按照国家环境保护法律规定，公告如下。一、项目概况项目拟投资4.59亿元在西安市雁塔区建设雁塔区双桥头村城中村改造万象春天社区项目，建设地点位于dk-8地块以西、江林新城小区以东、204研究所以南、项目南邻南三环绕城高速。项目占地50517平方米，总建筑面积271817平方米，设计入住总户数924户，可容纳3234人。项目主要建设7栋商住两用楼和4栋商业楼，该项目的建成对加快西安市城区建设和改善城市居民的居住条件，带动西安市雁塔区的经济发展具有重要作用。联系人：强文静 联系电话、建设项目对环境可能造成的影响及采取的防治措施（1）大气环境影响评价结论：项目废气主要为居民油烟、燃气废气、地下车库汽车尾气，经排风等措施后废气达标排放。（2）水环境影响评价结论：废水主要为居民生活污水，污水经厂区污水处理设施处理达到标准后，通过污水管网排入西安市第二（北石桥）污水处理厂集中处理。（3）声环境影响评价结论：项目运营期主要噪声源为热换站、水泵、风机等设备噪声，通过采取隔声、减振处理以及绿化降噪等措施后，厂界噪声达标排放。（4）固体废物环境影响评价结论：本项目固废主要为居民生活垃圾和污泥。生活垃圾和污泥经收集后交由环卫清运。三、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限关于本项目环境影响评价的详细情况，公众如需要请以email方式索取本项目环境影响报告书简本。环评单位：北京中安质环技术评价中心有限公司联系邮箱：地址：北京市东三环南路58号联系电话联系人：李浩飞四、征求公众意见的范围和主要事项征求公众意见的范围包括受本项目影响的公民、法人或者其他单位，具体为项目周边居民、园区企业工作人员及工业园区管委会工作人员。主要调查事项包括：公众对环境现状的满意程度；公众对拟建项目了解以及从何种渠道了解本项目信息；公众对本项目环境影响程度的认识以及对本项目持何种态度；公众对本项目在环境保护以及项目审批方面的建议和意见。五、征求公众意见的具体形式本次征求公众意见的具体形式包括发布信息公告、公开环境影响报告，发放公众参与调查表公开征求公众意见。在必要时咨询专家意见，以及召开评审会、论证会或听证会。六、公众提出意见的起止时间公众如对本项目建设有任何疑义或建议时，请在本项目公示之日起10个工作日内反馈给相关部门。七、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方法环评单位名称：北京中安质环技术评价中心有限公司 联系人：任发展 联系电话电子邮箱：4.2.2 第二次公示项目环境影响报告书初稿完成后，建设单位计划于2013年10月29日在西安市环境保护局网站以网站公告信息的方式向公众进行二次公示第二次公示网址为：/ptl/def/def/index_982_4434_ci_trid_819913.html图4-1 网站第二次公示表4-2 第二次公示内容雁塔区双桥头村城中村改造万象春天社区项目环境影响评价第二次公示陕西世纪春天房地产有限公司雁塔区双桥头村城中村改造万象春天社区项目，按照国家环境保护法律规定，公告如下。一、项目概况项目拟投资4.59亿元在西安市雁塔区建设雁塔区双桥头村城中村改造万象春天社区项目，建设地点位于dk-8地块以西、江林新城小区以东、204研究所以南、项目南邻南三环绕城高速。项目占地50517平方米，总建筑面积271817平方米，设计入住总户数924户，可容纳3234人。项目主要建设7栋商住两用楼和4栋商业楼，该项目的建成对加快西安市城区建设和改善城市居民的居住条件，带动西安市雁塔区的经济发展具有重要作用。联系人：强文静 联系电话、建设项目对环境可能造成的影响及采取的防治措施（1）大气环境影响评价结论：项目废气主要为居民油烟、燃气废气、地下车库汽车尾气，经排风等措施后废气达标排放。（2）水环境影响评价结论：废水主要为居民生活污水，污水经厂区污水处理设施处理达到标准后，通过污水管网排入西安市第二（北石桥）污水处理厂集中处理。（3）声环境影响评价结论：项目运营期主要噪声源为热换站、水泵、风机等设备噪声，通过采取隔声、减振处理以及绿化降噪等措施后，厂界噪声达标排放。（4）固体废物环境影响评价结论：本项目固废主要为居民生活垃圾和污泥。生活垃圾和污泥经收集后交由环卫清运。三、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限关于本项目环境影响评价的详细情况，公众如需要请以email方式索取本项目环境影响报告书简本。环评单位：北京中安质环技术评价中心有限公司联系邮箱：地址：北京市东三环南路58号联系电话联系人：李浩飞四、征求公众意见的范围和主要事项征求公众意见的范围包括受本项目影响的公民、法人或者其他单位，具体为项目周边居民、园区企业工作人员及工业园区管委会工作人员。主要调查事项包括：公众对环境现状的满意程度；公众对拟建项目了解以及从何种渠道了解本项目信息；公众对本项目环境影响程度的认识以及对本项目持何种态度；公众对本项目在环境保护以及项目审批方面的建议和意见。五、征求公众意见的具体形式本次征求公众意见的具体形式包括发布信息公告、公开环境影响报告，发放公众参与调查表公开征求公众意见。在必要时咨询专家意见，以及召开评审会、论证会或听证会。六、公众提出意见的起止时间公众如对本项目建设有任何疑义或建议时，请在本项目公示之日起10个工作日内反馈给相关部门。七、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方法环评单位名称：北京中安质环技术评价中心有限公司 联系人：任发展 联系电话电子邮箱：4.2.3 问卷调查在项目环境影响报告书编制过程中和编制完成后，建设单位和我环评机构以调查问卷的方式通过定点调查，在可能受建设项目影响的区域发放公众意见调查表进行随机抽样调查。4.3 公众调查结果4.3.1 调查公众信息在本项目两次环评公示期间，无来信、来电和来访者，无人提出反对意见。被调查对象的性别比例、年龄结构、文化构成、职业分布等特征见表4-4。雁塔区双桥头村城中村改造万象春天社区项目调查表姓 名性 别民 族文化程度大专及以上 高中或中专 初中或以下年龄18-30 31-50 51以上职业干部 工人 教师 农民 学生 其它居住地联系方式建设单位陕西世纪春天房地产有限公司建设地址西安市雁塔区204研究所南侧工程概况：项目总占地面积50517m2，总建筑面积271817m2，其中地下建筑面积55100m2，地上建筑面积216717m2，主要建设高层住宅、商业裙楼、商业楼及地下停车场，包括住宅建筑面积101400m2，写字楼建筑面积49837m2（含通道用地2.537亩分摊地上商业面积7256.2m2），公寓建筑面积22800m2，商业建筑面积42680m2，建成后可入住居民总户数约924户，居住人数约3234人，设置地面停车位196个，地下停车位1768个。环境影响：项目废气主要为居民油烟、燃气废气、地下车库汽车尾气、备用发电机废气，经排风等措施后废气达标排放。废水主要为居民生活污水，污水经厂区污水处理设施处理达到标准后，通过污水管网排入北石桥污水处理厂集中处理。项目运营期主要噪声源为水泵、风机等设备噪声，通过采取隔声、减振处理以及绿化降噪等措施后，厂界噪声达标排放。本项目固废主要为居民生活垃圾和污泥。生活垃圾和污泥经收集后交由环卫清运。一、请选择（在您认为合适选项的中划“”，其中第4、5、6项为多选）1.您认为当地目前环境状况怎样？很好 较好 一般 较差 无所谓 2.您对本地区的环境质量现状