双基考核办法及制度(样版).doc

目目 录录 机二队安全“双基建设”考核办法 .1 第一章 安全质量标准化管理制度.13 第二章 安全自查自纠制度.14 第三章 重点岗位交接班制度.15 第四章 安全培训制度.16 第五章 安全互保联保制度.17 第六章 安全双基会议制度.18 第七章 安全日活动制度.19 第八章 区队干部 24 小时值班、跟班制度 20 第九章 班组隐患排查与落实制度.21 第十章 区队班组隐患排查管理办法.22 第十一章 安全检查制度 23 第十二章 现场安全管理制度.24 第十三章 安全奖罚制度.25 第十四章 施工质量验收追究制度.26 第十五章 每周两小时安全技术学习制度.27 第十六章 班前 30 分钟讲安全制度.28 第十七章 鼓励职工学习制度.29 第十八章 队委会及班组长例会制度.30 第十九章 跟班干部按时参加班前会、现场交接班制度 31 第二十章 安全生产“双基”建设考核公示制度 .32 第二十一章 班组长选聘制度.33 第二十二章 安全生产例会制度.35 第二十三章 安全生产例检制度.36 第二十四章 创建标杆区队管理办法.37 第二十五章 创建安全“星级班组”管理办法 .39 第二十六章 创建安全“星级个人”管理办法 .40 1 机二机二队队安全安全“双基建双基建设设”考核考核办办法法 第一部分第一部分 安全安全“双基双基”实实施施办办法及建法及建设标设标准准 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，构建安全生产长效 机制，形成可靠的基层安全管理网络和科学的基础保障体系，建立健全 安全生产责任制，本着“从零开始、向零奋斗的安全理念，根据河南煤业 化工【2011】162 号文件关于印发的通知和鹤煤集团及矿双基建设办法，为深入推进 “012345”安全管理模式建设，充分发挥基层单位和职工自我管理、自我 约束的主动性、自觉性、积极性和创造性，切实加强安全生产基层和基 础建设，特制定机二队安全生产“双基”建设实施方案及办法。 第一条 有效控制一般事故、严防重特大事故，切实加强安全生产基 层和基础建设，构建安全生产长效机制，促进我队安全生产形势的持续 稳定好转。 第二条：完善落实各项安全生产管理制度、强化安全教育培训、强力 推进安全质量标准化建设、确保安全资金投入到位、深化隐患排查治理、 抓关键、确保系统可靠、完成经济分配政策、严格安全基础管理。 第三条 实施“五自”管理和“两个规范”，着力抓好“三级”安全考核 （矿对区队、区队对班组、班组对个人），依照河南煤业化工集团、鹤煤公 司及我矿的安全管理制度，进一步加强我队安全工作基层和基础建设， 切实把“五自”管理和“两个规范”纳入到双基建设中去，做到管理干部依 法、依规指挥生产，职工按章操作，实现机二队安全生产“双基”建设系 统化、规范化。 根据鹤煤公司制定的行为规范和员工岗位操作行为标准及矿制定的 “五自”管理考核办法，区队达到纵向管理自治、班组自理、员工自律，做 到干部安全管理和员工安全操作行为人人达标。 第四条 为了保证安全生产“双基”建设工作标准及月度考核工作落 2 到实处，我队特成立“双基”建设和考核领导小组。 组 长： 刘玉平 副组长： 常正先 温铁生 成 员： 程京超 王永业 李 林 吕建设 蔡 鹏 张立强 程 琳 分工与职责： 刘玉平：“双基”建设工作负责人。负责抓好全队“双基”建设工作。 常正先：各项制度管理落实人。负责对“双基”建设进行指导工作。 温铁生：安全质量负责人。负责抓好全队安全及“双基”建设工作。 程京超、张立强、程琳：职工培训、技术管理负责人。负责抓好全队职 工安全培训及技术管理工作。 其他分管领导主抓跟班现场管理。 “双基”建设的工作目标： 1、坚持“用心做事、追求卓越、从零开始、向零奋斗核心理念，营造 安全文化氛围。 2、强化制度建设，推进责任落实，促进安全长效机制。 3、加强基本技能培训，创建学习型区队。 4、加强区队建设，实现安全管理重心下移，关口前移。 5、依靠科技兴安战略，实施管理创新，夯实安全基础工作。 6、推行精细化管理，创建标杆工程、精品线路，建设本质安全型区 队。 7、消灭伤亡和非伤亡事故。 8、继续执行“手指口述和岗位描述。 “双基“建设的主要措施： 1、充分认识开展“双基“建设的重要意义。 我队要从实践“三个代表“重要思想的高度，全面深入推广“012345” 安全管理模式，以强化基层全员安全素质，从讲政治、保稳定、促发展和 “与时俱进“的高度认识到抓好这项工作的重要性和现实意义。要增强安 全生产“双基“工作的紧迫感、压力感和责任感，把开展安全生产“双基” 建设作为一项重要工作，切实抓在手上，落实在行动上，为我队安全生 产奠定坚实的基础。 2、加强组织领导，落实责任制，确保工作取得实效。 开展“双基“建设关键在领导。区队行政“一把手”是“双基”建设的第 一责任者，分管副职对该项工作负具体责任，其它副职按职责分工承担 3 相应责任。对生产班组和个人要层层落实以“一岗双责”为基本形式的安 全生产责任制，既要对分工的工作负责，又要对分工工作的安全负责。 要按照责任制抓好协调配合，搞好督查、考核和奖惩，确保“双基“建设长 期化、制度化。 3、加大“双基”工作的宣传力度。我队要紧紧围绕“双基”建设的工作 重点，有针对性地加大宣传力度。通过班前会、板报，举办大讨论，开展 安全活动等形式，促进该项工作的健康有序开展。进一步探索煤矿安全 文化建设的新方法、新途径、新路子，为实现企业安全工作的良性发展 提供智力支持和舆论保证。 4、建章立制，巩固提高。 “双基”建设是一项长期性工作，关键是健全 “双基”建设管理体系和建立一种持久有效的运行机制。我队结合本单位 实际，制定以下的制度办法，认真落实各项制度，推动“双基“建设不断向 纵深发展。 第五条 我队成立安全生产“双基”建设考核领导小组，及时制定完 善“双基”建设制度和考核标准，并严格考核，及时兑现。 第六条 不断完善细化“区队对班组、班组对个人”考核标准，强力 推进班组建设，充分发挥班组长在“双基”建设中的中坚作用，调动班组 长抓好安全工作的积极性。 1.管理干部要详实查、改安全质量隐患，区队值班队长负责筛选工 长以上领导检查的隐患（作出标记），由“双基”考核员当天摘录汇总上台 帐（包括矿级及以上领导查出的隐患），责任班组长必须及时将隐患落实 到个人，属于多人责任造成，必须全部考核； 2.区队必须建立班组对个人“双基”考核专项记录本，由班组长负责 填写当班违章、违纪员工考核记录，考核要真实，不得存在应付思想，搞 平均主义，考核记录要及时报送双基考核员，并及时纳入考核台帐； 3.双基考核员负责将当天每个班组的考核情况汇总，汇总结果待下 一天班前会开会前分发到责任班组长，由班组长负责将每个人考核分数 情况公布到班前会上，使每名职工随时掌握自己的考核情况，真正增加 考核透明度； 4.认真执行河南煤化、鹤煤公司“三级”考核工作要求，必须将“双基” 考核奖罚工资分发到班组，由班组长依照月底双基考核员递交的考核分 数，将“双基”考核奖罚工资核算分配到个人。 由此，切实做到班组自理，奖勤罚懒的实效作用。凡未按上述要求执 行的，一经查出，取消其当月双基奖励。班组长考核及奖罚工资分配不 4 公，有行私舞弊、弄虚作假行为，一经查出，立即给予撤职处分，并取消 当月得奖资格。 管理干部负责井下安全质量管理的落实，井下现场不安隐患的排查 处理，现场安全管理。上井必须对员工每天考核，并作记录，由专人负责 建档。 第七条 区队对班组考核计算步骤： （1）根据我队工作性质和人员实际情况，为了促进班组安全生产，质 量及标准化工作，将工作性质相同的班组考核金额合并到一起进行考核， 利用班组互评及区队和上级检查情况进行扣分，月底得分多少显示班组 安全生产质量及标准化工作的好坏并给与奖罚。 （2）考核班组实行百分制，扣分按累计扣分不封顶，负分的按零分计 算。 （3）考核由区队管理人员和跟班值班人员对班组进行考核。 （4）由于各班组岗效工资总额差距较大，为保证考核公平对每个班 组 30%岗效工资相比进行系数计算： a.班组比例系数：将各班组当月考核 30%岗效工资以最低金额为基数 （系数定为 1），其他各班组 30%岗效工资与该班组 30%岗效工资相比的 比值作为各班组的差别系数。 b.计算各班组分配得分、分值、兑现奖罚 各班组分配得分=各班组月考核得分各班组系数 考核分值=（各班组当月 30%岗效工资之和矿“双基”考核奖罚金 额）各班组分配得分之和。 各班组安全质量结构工资考核所得金额=本班组分配得分考核分 值。 c.根据我队工作实际情况把工作性质相同的班组可分为六个班组。 .供电班 .维修班 .大泵班 .小泵班 .地面压风配电班 .井下配电班 .锅炉班 第八条 班组对个人考核计算步骤： （1）班组对个人实行 100 分制考核。 （2）每班由班组长对本班组所有出勤人员进行考核，根据人员工作情 况及当月考核结果确定个人得分。 （3）由于个人岗效工资金额不同为保证考核公平对每个人得分进行差 别系数计算。 5 a.以本班组内个人最低 30%岗效工资为基数（系数定为 1），本班每 人 30%岗效工资相比的比值作为每人的差别系数； b.计算个人分配得分、分值、兑现奖罚： 个人分配得分=个人月考核得分个人差别系数； 个人考核分值=班组安全质量结构工资考核所得金额班组内个人 分配得分之和； 个人安全质量结构工资所得金额=个人考核分值个人分配得分； 系数为 1 的人员，按实际考核得分分配得分。 （4）班长本月分配得分为本班员工当月分配得分平均数的 1.2 倍， 组长分配得分为本班员工当月分配得分平均数的 1.1 倍. 班组长本月出勤大月低于 25 个，小月低于 24 个不享受倍数得分； 当月班组长出现违章违纪或本班组出现严重事故或不查隐患、三违、尽 不到班组长应尽的责任（不填写隐患和三违情况视为不查）不享受倍数 得分；当月未得双基奖金，班组长不享受倍数得分。 （5）技术员的双基奖罚按照副职的 0.3 倍进行分配；办事员的双基奖 罚按照副职的 0.8 倍进行分配，奖金均从工人双基奖中提取。 （6）队干部月度矿对管理干部的双基奖罚，根据干部月考核分数进 行二次分配。 第九条 区队对班组、班组对个人考核依据来源： 1.矿井科室以上各级领导下井检查的隐患； 2.区队班组长以上领导日常查出的隐患； 3.安全效果（工伤、非伤亡、 “三违”）、工程质量、班组（个人）学习培训、 文明生产、出勤、隐患整改方面。 第十条 考核资金来源： 将单位 30%质量结构工资+矿对本单位双基奖金，作为安全质量 结构工资纳入工资台帐考核。 我队基准分为 94 分，每高于基准分 1 分，安全质量结构工资增加 5%（管理人员不得此奖励），每低于基准分一分，对等处罚。 即：单位应得安全质量结构工资金额+单位 30%质量结构工资增 （减）基准分数5% 第十一条 实施以正激励为主导，拉大考核奖罚差距，充分调动干 部和全体员工搞好安全生产的积极性、主动性、创造性，努力实现安全 管理“矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、个人自律”。 第十二条 本办法自二 0 一一年三月一日起执行。 6 第二部分第二部分 区区队对队对班班组组与班与班组对组对个人安全个人安全 “双基建双基建设设”考核考核细则细则 1.通用部分：通用部分： (1).发生一起一人次重伤事故或二级以上非伤亡事故，对责任班组 扣 20 分，责任人得分扣完，班组长各扣 50 分。 (2).发生一起一人次微伤或轻伤事故或三级以上非伤亡事故，对责 任班组扣 10 分，责任人扣 30 分，班组长各扣 10 分。 (3).发生一起轻微伤事故，对责任班组扣 5 分，责任人扣 20 分，班 组长各扣 10 分。 (4).机电二队职工必须按时参加班前会和每周两小时学习，迟到扣 个人 2 分；互保联保本等签名记录漏签、代签、签错等扣个人 5 分；无故 不参加班前会或每周五 2 小时学习扣个人 10 分。 (5).召开班前会时参加人员不能交头接耳，手机一律关闭或震动状 态，有以上等违反班前会纪律者，扣个人 5 分。 (6).各工种必须人人持证上岗，熟知岗标、应知应会、安全常识、手 指口述、岗位描述等，对不持证上岗者扣其所在班组 2 分，扣个人 30 分； 应知应会安全常识、手指口述等不会背者扣其所在班组 0.2 分，扣个人 10 分；不熟练、不主动者扣其所在班组 0.1 分，扣个人 5 分。 (7).对各车间的所有记录必须认真填写，记录必须字体工整， 不 准漏填、代签和弄虚作假等，对于漏填、错填、代签的扣其所在班组 0.2 分，扣个人 5 分； 对于弄虚作假的扣其所在班组 0.5 分，扣个人 10 分。 (8).请假时必须提前一天向组长申请，超过天向队里分管请假，并 办理手续。否则旷工一天，扣个人 10 分;如因班组长调配不当造成空岗 的，扣班组长 5 分。 (9).未经班组或值班人员批准擅自打连班者扣其所在班组 0.2 分，扣 个人 5 分。 (10).本班组的隐患应当班消除，需向下班交接的必须经队值班、跟 班人员同意，否则扣其所在班组 0.2 分，扣个人 15 分。 (11).各工种交接班时，必须对各种保护进行试验并认真填写各项记 录，发现异常立即向队值班汇报。接班 1 小时内必须向队值班汇报保护 试验结果，否则扣其所在班组 0.2 分，扣个人 10 分；不现场交接班者扣 其所在班组 0.3 分，扣个人 20 分；不打电话、不按时交接班者扣其所在 班组 0.1 分，扣个人 10 分；未将本班的问题向下班交代清楚，扣其所在 班组 0.1 分，扣个人 5 分。 7 (12).设备各种保护没有或不全，扣责任人所在班组 0.2 分，扣个人 15 分。 (13).各车间司机要严格执行巡回检查制度，对设备巡检不到位者扣 其所在班组 0.5 分，扣个人 10 分。 (14).各岗位司机在维修工处理问题时，司机必须做好监护工作，协 助维修工处理故障，否则扣其所在班组 0.1 分，扣个人 10 分。 (15).凡是有意破坏设备、人为制造故障者，扣其所在班组 0.5 分，扣 个人 20 分。 (16).对查出的隐患，必须按时整改，未按时整改者扣其所在班组 1 分，扣个人 20 分。 (17).各车间、硐室卫生区卫生及设备打扫不干净，扣其班组 0.1 分， 扣个人 5 分；卫生差和未打扫的，扣其班组 0.2 分，扣个人 10 分。 (18).各车间、井下设备峒室的安全设置（灭火器、沙子和沙袋等）数 量不够、过期或损坏未及时更换的，扣班组 0.1 分，扣个人 5 分。 (19).班中有卧铺者一次扣该班组 0.5 分，扣个人 10 分。脱岗、串岗 一人次扣班组 2 分，扣个人 25 分；睡岗和干与工作无关的事情一次扣班 组 0.5 分，扣个人 20 分；点名不上岗者扣其班组 2 分，扣个人 50 分。 (20).班中严禁带手机，否则扣其班组 0.1 分，扣个人 10 分。 (21).一次不按时完成任务或不执行施工措施或未按安全技术措施 施工的班组扣 2 分，扣个人 20 分。 (22).不听从指挥、不服从领导安排的扣班组 2 分，扣个人 20 分。 (23).各车间硐室电缆吊挂、设备工具摆放不整齐扣班组 0.1 分，扣 个人 5 分；悬挂的岗位安全生产责任制、图纸、操作规程等内容，要严格 按照标准制定，否则扣班组 0.1 分，扣个人 5 分。 (24).各班组员工班前严禁饮酒，否则当天不允许上班并扣个人 20 分；班中喝酒、班中打架斗殴的，扣班组 3 分，扣个人 30 分。 (25).矿和队组织各种安全活动和会议必须按时参加否则扣班组 0.2 分，扣个人 10 分。 (26).各车间硐室闲杂人员禁止入内，否则扣班组 0.1 分，扣个人 5 分。 (27).设备运行中不监护者扣其班组 0.5 分，扣个人 10 分。 (28).设备要有铭牌、标志牌、完好牌、合格证等，没有或不详或过期 的扣其班组 0.2 分，扣个人 5 分。 (29).接地装置和接地电阻没有定期测试者一次扣班组 0.2 分，扣个 人 15 分。 (30).因责任心不强造成工作失误或设备工具损坏、丢失等一次扣班 组 0.2 分，扣个人 10 分。 (31).操作高压电气设备时不佩戴绝缘用具者一次扣班组 1 分，扣个 8 人 20 分。 (32).下井必须携带便携式瓦斯报警仪，不准穿化纤衣物、不戴或摘 掉矿帽，否则扣班组 0.5 分，扣个人 15 分。 (33).班中长期占用电话或不接电话者一次扣班组 0.2 分，扣个人 10 分。 (34).各工作地点发现跑、冒、滴、漏，地面车间常明灯、常流水，一 次扣班组 0.2 分，扣个人 5 分。 (35).当班司机出去吃饭不能超过 40 分钟，否则扣班组 0.2 分，扣个 人 10 分。 (36).管理人员及以上领导查出的三违情况对联保人扣 1 分。 (37).班组长不负责任、管理不到位、分工不明确等，扣班组长 10 分； 如因管理问题发生严重事故的，班组长当月不得分。 其它未尽事宜，可参照相似条款其它未尽事宜，可参照相似条款进进行考核行考核 2.机机电维电维修工修工安全安全“双基建双基建设设”考核考核细则细则： ： (1). 维修工必须将当班所安排工作量的完成情况向队值班汇报，否 则扣班组 0.5 分，扣个人 20 分。 (2). 维修工必须定期对大巷管路、电缆、风管等进行巡检，并填写 巡检记录，一次做不到扣其班组 0.2 分，扣个人 15 分。 (3).维修工每天检修后，必须对设备进行试运转，确定一切正常，并 经队领导同意后，方可离开，否则扣班组 0.5 分，扣个人 15 分。 (4).维修工巡检不到位，隐患未及时发现的，扣班组 0.2 分，扣个人 5 分；发现隐患未及时整改的，扣班组 0.5 分，扣个人 20 分。 (5).维修工检修电气设备时，必须进行停电、闭锁、挂牌，否则扣班 组 0.1 分，扣个人 30 分。 (6).维修工未按设备检修标准和完好标准检修的，除承担矿级以上 的罚款外，另扣班组 0.5 分，扣个人 20 分。 (7).对所承包的井上井下设备维护不及时或不到位的，扣班组 0.2 分， 扣个人 15 分。 (8).机电设备各种保护必须灵敏可靠，如维修不到位则扣班组 0.2 分， 扣个人 10 分。 (9).机电设备严禁失爆，被查出一处失爆的扣班组 5 分，扣个人 50 分。 (10).井上、下电气设备必须确保百分百完好，若被查出有不完好设 备，扣班组 0.5 分，扣个人 20 分。 (11).井下供电人员每月必须对井下所有变电硐室设备详细检查一 遍，并对检漏继电器进行一次远方试验，否则扣班组 0.2 分，扣个人 15 分。 (12).维修二组对新付井底的风包，必须每 3 天放水一次，一次不按 要求进行放水，扣班组 0.2 分，扣个人 10 分。 9 (13).材料浪费者一次扣其班组 0.2 分，扣个人 10 分。 (14).工作时不带试电笔一次扣其班组 0.5 分，扣个人 20 分。 (15).造成无备件或材料进行检修一次扣其班组 0.5 分，扣个人 20 分。 3.水水泵泵司机司机安全安全“双基建双基建设设”考核考核细则细则： ： (1).水泵司机要精心维护好设备，对自己所负责的设备必须保证台 台完好，对维护不到的，扣班组 0.2 分，扣个人 15 分。 (2).水仓入水口包括配水井中杂物必须班班清理，否则扣班组 0.1 分， 扣个人 10 分；水泵来水篦子、水沟等堵塞一次扣其班组 0.2 分，扣个人 10 分。 (3).水排完不及时停泵一次扣其班组 0.2 分，扣个人 10 分；造成事故 者对其所在班组扣 2 分，扣个人 30 分。 (4).严格按照操作规程操作电气设备，否则扣班组 1 分，扣个人 20 分。 4.司炉工及水司炉工及水质质化化验员验员安全安全“双基建双基建设设”考核考核细则细则： ： (1).认真执行锅炉运行前的检查，发现故障，要立即处理，否则扣 班组 0.2 分，扣个人 15 分。 (2).锅炉司机每班.应及时排渣，因排渣不及时造成出渣机於死的扣 班组 0.5 分，扣个人 20 分。 (3).严格按照送气时间送气，因操作原因造成送气不及时和压力不 足的扣班组 0.2 分，扣个人 10 分。 (4).冬季供暖期间，锅炉司机必须确保冬季供暖，因操作原因造成温 度及压力达不到要求者扣班组 0.2 分，扣个人 10 分。 (5).冬季供暖期间确保井口供气，没有特殊原因造成井口结冰的扣 班组 1 分，扣个人 20 分。 (6).因备煤不足造成锅炉停运和压力不足的扣班组 0.5 分，扣个人 20 分。 (7).严格按照操作规程作业，否则扣班组 0.5 分，扣个人 20 分。 (8).切实贯彻执行低压锅炉水质标准和操作规程，因水处理原因 造成锅炉停运的扣班组 0.2 分，扣个人 15 分。 (9).严格按照操作规程操作机电设备，否则扣班组 0.5 分，扣个人 10 分。 (10).司炉工和司炉维修工必须按时按要求对锅炉各部件进行试验， 否则一次扣班组 0.2 分，扣个人 10 分。 (11).司炉工每班必须按要求对烟管冲洗一次，压力表冲洗一次，水 10 位表冲洗一次，排污两次，否则一次扣班组 0.2 分，扣个人 15 分。 (12).司炉工由于不负责任造成满水一次或缺水一次扣班组 0.5 分， 扣个人 10 分。 (13).压风机房西水池满往外流水一次扣班组 0.2 分，扣个人 10 分。 (14).炉水总减度及 ph 值超标一次扣班组 0.2 分，扣个人 10 分。 (15).水管冻无法正常送水一次扣班组 0.2 分，扣个人 10 分。 (16).软化水池干一次扣班组 1 分，扣个人 30 分。 5.井上下配井上下配电电工安全工安全“双基建双基建设设”考核考核细则细则： ： (1).配电工坚持执行停送电挂牌制度、专人停送电制度，不准约时停 送电，否则扣班组 0.2 分，扣个人 20 分。 (2).坚持按要求对检漏装置进行试验并填写记录，严禁甩掉漏电保 护，否则扣班组 0.2 分，扣个人 15 分；漏电试验弄虚作假一次扣该班组 1 分，扣个人 20 分；错填、不填漏电记录扣班组 0.1 分，扣个人 5 分。 (3).检修时一定要严格按操作规程做到停电、验电、放电、短接、接 地、闭锁、挂牌制度。操作高压电气设备时必须一人操作、一人监护并使 用合格的绝缘用具，否则扣班组 0.5 分，扣个人 20 分。 (4).严格按照操作规程操作电气设备，否则扣班组 1 分，扣个人 20 分。 (5).停送电执行双方签字制度，否则扣班组 0.2 分，扣个人 20 分。 (6).开关及开关台有水的，扣该班组 0.1 分，扣个人 10 分。 6.压风压风机司机安全机司机安全“双基建双基建设设”考核考核细则细则： ： (1).压风机司机，因操作原因造成设备损坏等情况的扣班组 0.5 分， 扣个人 20 分。 (2).因操作原因造成井下供风不足的扣班组 0.5 分，扣个人 10 分。 (3).严格按照操作规程操作电气设备，否则扣班组 1 分，扣个人 20 分。 (4).司机开车前，40 米 3压风机必须盘车，否则一次扣班组 0.2 分， 扣个人 15 分。 (5).司机正常停车时，要先卸压，否则一次扣其班组 0.2 分，扣个人 20 分。 (6).司机不负责任造成压风机放风者一次扣其班组 0.2 分，扣个人 10 分。 (7).带压违章操作者一次扣其班组 0.5 分，扣个人 20 分。 11 第三部分第三部分 区区队队管理人管理人员员安全安全“双基建双基建设设” 考核考核细则细则 为加强区队干部与时俱进、开拓进取、管理创新的工作热情，根据鹤煤安2009 449 号文件“关于强化安全基础管理及安监队伍建设工作的通知”精神，结合我队工 作实际情况，经队委会研究特制订本考核办法。 一、考核要求： 1、区队管理人员由队长、支书负责考核。 2、区队管理人员实行百分制考核，扣（奖）按累计计算，上不封顶，下不保底，最 低按照 0 分计算。 二、考核办法： 1、考核得分与分管领导工作质量和区队安全、质量标准化工作完成情况挂钩。 （1）考核期内区队无轻伤及三级以上非伤亡事故； （2）考核期内区队质量标准化达到规划要求。 2、区队管理人员考核： （1）区队管理人员实行 100 分制考核。 （2）每天由队长、支书对所有区队管理人员进行考核，根据管理人员工作情况确定 个人得分。 （3）每人安全结构工资分配得分： 个人分配得分个人当月考核得分个人的系数。 （4）区队管理人员考核安全结构工资的计算分值： 区队管理人员安全结构工资的总和区队管理人员分配得分的总和。 个人所得安全结构工资区队管理人员分值个人分配得分。 三、考核细则 一）、安全管理 1、出现磕手碰脚事故，当日值班、跟班、分管领导各扣 20 分。队长、支书各扣 10 分。 2、重大未遂事故，当日值班、分管领导各扣 20 分，现场跟班队领导扣 50 分。 3、分管领导挂钩：每月上级领导或科室查出的三违和隐患，对队长、支书按照责任个 人扣分的 5%进行扣分，分管按照责任个人扣分的 10%进行扣分；每月队长、支书 查出的三违和隐患，对分管按照责任个人扣分的 10%进行扣分。 二）、生产管理 12 1、值班期间没有将早上交班会安排的工作任务及措施落实到位或班中发生问题没 有落实到位，扣值班 10 分。 2、班中安排的任务没有按期完成，扣分管领导 5 分。 3、值班期间安排人员不到位，重点岗位安排失误，措施布置不具体，扣值班 5 分。造 成事故或未遂事故的，值班扣 20 分。 4、值班交班会上未将上班遗留隐患问题交代不清楚，扣值班 5 分。 5、班中发生事故后，值班没有积极采取措施进行处理，影响生产或安全的，扣值班 10 分。没有追查清事故原因扣 5 分。 6、跟班下井落实任务不到位，扣 5 分。 7、跟班出班期间不向队值班汇报，扣 3 分。 8、队干部下井期间，对看到的隐患不处理、不安排，扣 10 分。 9、因材料配件准备不足，造成无法检修或影响生产的，扣分管领导 10 分。 10、值班期间发生问题能够积极采取措施处理，避免事故扩大，值班、 跟班各奖 10 分。 11、队干部下井期间查出隐患，并能采取措施积极安排处理，奖 5 分。 12、在上级领导检查期间，值班安排工作不到位，跟班工作不负责任，给队里造成损 失，扣值班、跟班 10 分，情节严重的扣 20 分。 13、队干部跟班期间，隐患没有处理，任务没有完成，私自 离开工作岗位，扣跟班 10 分。 14、技术人员要对工人定期培训，并进行抽查，对各岗位的作业规程、图纸等要经常 检查，及时更新，对工作不到位的技术人员扣 5 分。 三）、双基管理 1、值班不按规定填写各项记录，扣值班 5 分。 2 值班、跟班及队管理人员漏填、填错各项记录，扣 3 分。 3 没有按规定将双基材料按时准备出来，扣 5 分。 4 队管理人员不服从分管双基的队领导安排，扣 10 分。 5 由于个人工作不负责任，造成双基考核扣分，扣责任人 10 分。 个人工作及培训成绩优秀者，奖 5 分。 四）、管理人员日常考核依照区队对班组及班组对个人考核细则规定执行。 13 第一章第一章 安全安全质质量量标标准化管理准化管理制度制度 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，继续加强我 队安全质量标准化工作，保持现有标准化成果，构建安全生产长效机制，形成可靠的 基层安全监管网络和科学的基础保障体系，提高矿井防灾、抗灾能力，防止各类安全 事故发生，保证安全生产，制定本制度。 一、组织机构： 组 长：刘玉平 副组长：常正先 温铁生 成 员：王永业 程京超 李林 吕建社 张立强 蔡 鹏 程 琳 二、职责： 1、组长负责组织我队每月质量标准化检查，严格按照质量标准化标准进行审核。 监督我队开展安全质量标准化工作，稳步推进我队标准化建设。 2、其他成员按照各自分管项目对我队安全质量标准化工作进行自检，对存在的 问题积极进行排查、整改。对机电设备存在的隐患进行排查、落实。 3、技术员还要辅助技术主管制定安全质量标准化工作目标和规划及相关措施。 并利用周五两小时学习时间，每月至少组织一次质量标准化学习，让每位员工都熟 知质量标准化标准。 三、三、实施措施 1、建立隐患台帐，开展自检工作 队建立隐患检查整改台帐，每天队管理人员、各班跟班人员下井检查各地区隐 患，上井后对检查出的问题及时上帐，按照“五定”原则（定人员、定时间、定责任、定 标准、定措施）进行整改落实，落实后填写隐患台帐。 2、加强对员工的培训工作，继续推进“手指口述”和“岗位描述”的执行，充分利用 班前 30 分与每周两小时的培训时间，对各员工的质量标准化工作进行培训、考核。 3、加强日常检查、检修、维护工作，设备包机人加强对所包设备进行检查、维护，将 隐患消灭在萌芽状态。 四、具体目标： 1、全年消灭工亡和一级非伤亡事故。 2、质量标准化全年保持一级标准。 各专业口具体标准及负责人： （1）供电组、配电工 机电设备无失爆现象，电气设备合格率 95%以上 负责人：王永业、吕建社 （2）维修二组 水泵、管路等设备完好率 90 以上 负责人：温铁生 （3）压风机房 压风机完好率 100 负责人：程京超 （4）锅炉房 锅炉台台完好 负责人：李林 （5）技术工作 技术员：张立强、蔡鹏、程琳 以上制度将以上制度将严严格按照格按照“双基双基”考核考核办办法法进进行考核。行考核。 14 第二章第二章 安全自安全自查查自自纠纠制度制度 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针， 构建安全生产长效机制，结合我队实际情况，特制定事故隐患排查与落 实制度如下。 1、全队职工要树立“安全第一”的思想，坚决做到不安全不生产， 严格按三大规程作业，反“三违”查隐患，切实做到自主保安，相互保安。 2、每周三为安全办公日，由队管理人员，对全队生产各个环节进 行一次全面的隐患排查，针对查出的隐患进行总结，现场能够处理的， 必须现场解决，不能现场解决的，严格按照四定原则（定时间、定人员、 定项目、定措施）落实。 3、本队不能解决的要及时上报相关部门协调解决。 4、对职工提出的隐患，要及时安排处理解决。 5、队每月召开一次安全例会，由队长组织，会上要针对当月队安 全生产情况进行分析总结，提出防范措施，同时布置下一月安全工作任 务及重点。 6、及时填写干部走动式管理及隐患排查表，及时安排人整改。 7、各项隐患排查及时落实。 8、以上制度将严格按照“双基”考核办法进行考核。 15 第三章第三章 重点重点岗岗位交接班制度位交接班制度 一、必须在工作地点交接班。 二、接班人应按规定时间到达现场，了解上班工作情况，查阅运行记录、 交接班记录。 三、接班人应会同交班人，按照系统要求，共同对设备各部进行检查。 四、接班人没有按时接班，交班人应报告队值班人员，但自己仍应坚持 工作岗位，直至接班人到班，和接班人办妥交接手续后方可下班。 五、交班人应将当班工作情况、设备运转情况、检修和故障等事项及可 能发生的事故隐患当面如实交清。 六、禁止给有病（精神状态严重欠佳）或酗酒人员交班，并报告队值班人 员。 七、交班人应将公用工具、备品、配件如数交清，如有欠缺应由交班人员 负责，并寻找解决。 八、在交班时发生事故，双方共同处理，待事故处理完，或告一段落，经 领导同意，方可进行交接班。 九、如交班人不如实交班，或未在工作地点交接班，由于交接不清造成 的一切问题应由交班人负责。 十、双方认为无遗留问题，在记录上签名，接班后若发现遗留问题或发 生事故，由接班人负责。 十一、以上制度将严格按照“双基”考核办法进行考核。 16 第四章第四章 安全培安全培训训制度制度 为了提高职工业务能力和技术水平，使员工熟练掌握本工种操作规 程、安全技术措施、 煤矿安全规程的相关规定，以及设备、设施的正确 操作和维护技能，特制定安全培训制度。 1、所有干部员工必须按时参加公司、矿培训机构组织的各项培训， 并认真学习，不得出现迟到、早退和旷课现象，学习结束不及格者，必须 参加补考；补考仍不及格的，不准上岗作业。 2、队班前 30 分及每周两小时培训提前要写好培训教案。培训内容 要切合实际，职工实用。重点培训煤矿安全规程、设备性能原理、操作规 程、各种保护原理、整定方法和试验方法，现场作业的安全注意事项，以 及各项安全规定，所讲内容要让员工容易接受，能够听懂理解。 3、职工学习必须遵守学习纪律，不准迟到、旷课，无故不参加学习。 4、累计超过三次不参加学习者，取消考试资格，停职单独培训。 5、培训结束后参加考试，凡考试不及格者，继续进行学习，直到考试 及格才能上岗。 6、每季度组织一次综合技术培训考试，考试不及格者，进行补考；补 考仍不及格者，待岗培训。 7、凡新参加工作的员工，必须参加矿组织的上岗安全培训；分配到特 殊工种的员工，必须参加特殊工种培训，考试合格取得上岗证后方可上 岗；转岗人员必须进行转岗培训，合格后方可上岗。 8、以上制度将严格按照“双基”考核办法进行考核。 17 第五章第五章 安全互保安全互保联联保制度保制度 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针， 构建安全生产长效机制，结合我队实际情况，特制定安全互保联保制度 如下。 1、每一个岗位上的职工，既有监督他人遵章守纪、制止违章作业的 权利，又有保护他人生命安全的义务。每个员工必须认真履行这一职责。 2、两人或两人以上人员作业。在操作中，除了要多做协调、步调一 致外，还必须认真观察和关注自身与他人周围的作业环境，禁止违章作 业。 3、同一岗位上的员工，必须遵守劳动纪律，遵守安全生产规章制度 和安全技术操作规程，并互相提醒，互相监督。做到“四不伤害”（不伤害 自己，不伤害别人，不被别人伤害，监督别人不伤害他人）。 4、进入作业的场所应先互相检查，对方是否正确配戴了劳保用品， 先检查处理好事故隐患方可作业。每个作业人员都对本岗位及活动区域 的安全负有处理、汇报、监督和连带责任。 5、每个作业人员都有权拒绝违章指挥，制止他人违章作业、制止他 人在隐患未处理好、有危险的情况下进行冒险作业。对不制止他人违章、 冒险作业的行为，将追究连带责任。 6、对玩忽职守，冒险作业，违章指挥，违章作业的行为有权举报。 7、职工有义务爱护安全设备设施，并互相监督。 8、对“三违”人员，对互保联保人按规定进行相应的处罚。 9、以上制度将严格按照“双基”考核办法进行考核。 18 第六章第六章 安全双基会安全双基会议议制度制度 为提高区队安全管理水平，加强我队安全“双基”建设工作，确保安 全生产，根据我队安全双基建设开展情况，做到月初有计划、有重点，月 末有总结，特制定安全双基会议制度。 一、会议时间：每月 1 日-3 日之间（正常情况下） 二、会议地点：机电二队会议室 三、参加人员：班组长及以上管理人员 四、会议内容： 1、每月的安全“双基”会议要及时召开（可与班组长例会合并召开， 但必须突出“双基”建设内容），安全“双基”会议由领导小组组长（或经组 长授权的副组长）召开，会议要求通报上月“双基”建设考核结果和“双基” 建设会议落实情况，重点总结安全“双基”建设工作中好的做法和存在问 题情况，有针对性地分析研究解决存在问题的措施和办法，安排布置下 月的工作重点。及时贯彻落实上级安全生产会议、文件精神。 2、会议必须要由专人记录，突出重点。 3、班组长及以上管理人员都要按时参加会议，围绕会议的主题积极 发言，提出建议。 4、开会当天，必须下井带班的队管理人员和班组长可以不参加会议。 5、每月参加会议的人员不迟到、不早退。发生无故迟到或旷会依照 双基考核办法进行扣分。参加会议人员要认真听讲，做好笔记。 五、会议纪律： 1、区队班组长及以上管理人员必须按时参加会议。 2、做到不迟到、不早退、不旷会。 3、参加会议人员必须将手机调到震动或关机状态。 以上制度将以上制度将严严格按照格按照“双基双基”考核考核办办法法进进行考核。行考核。 19 第七章第七章 安全日活安全日活动动制度制度 一、我队安全日活动每月一次，原则为每月 15 至 17 日之间召开， 如有特殊情况，另行通知。 二、安全日活动的主要形式是集中对职工进行安全事故案例学习、 对上级安全文件进行再次贯彻和学习；对应知应会知识、岗位安全操作 行为、手指口述和岗位描述等反复进行培训练习，其次是事故受害人、 三违人员现身说法。 三、安全日活动中学习的内容，要求有专项记录，做到活动主题明 确，内容充实，并要求每位参加活动的职工签字。 四、在安全日活动中如达不到预期的效果要对相关人员，依照双基 考核办法进行扣分。 五、要求每位职工经常浏览安全教育园地中的事故通报和有关的安 全考核管理办法。 六、以上制度将严格按照“双基”考核办法进行考核。 20 第八章第八章 区区队队干部干部 24 小小时值时值班、跟班制度班、跟班制度 1、区队管理干部必须坚持 24 小时跟值班制度，值班、跟班队干部 不得出现脱岗、离岗等现象。 2、值班、跟班队干部必须亲自到调度室签到，否则，由此而造成的 罚款将有本人承担。 3、跟班队干部原则上副职每月不少于 8 个，正职每月不少于 6 个， 有事必须与队长请假。 4、跟班队干部必须参加班前会，且必须与工人同上同下。 5、跟班队干部有事必须提前一天请假。 6、跟班队干部要在第一时间进入作业现场，对作业现场进行隐患排 查，对存在的安全隐患及时向矿调度室和队值班汇报，必须做到一班三 汇报（班前、班中、班末）。 7、跟班队干部负责作业现场全方位的安全生产管理，并为下一班积 极创造良好的条件。 8、值班人员要认真布置班前会，搞好职工班前学习，讲清当班施工 任务及安全注意事项，填好值班各项记录。 9、值班队干部不但要负责全队各班的安全生产组织协调安排，还要 加强沟通与联系。 10、交班队干部要在交接班时，向接班队干部讲明当班隐患及处理 情况和当班注意事项。 11、以上制度将严格按照“双基”考核办法进行考核。 21 第九章第九章 班班组隐组隐患排患排查查与落与落实实制度制度 1、全班组人员要树立“安全第一”的思想，坚决做到不安全不生产， 严格按三大规程作业，查隐患，切实做到自主保安。 2、每班有班组长负责对各生产环节进行一次全面的隐患排查，针对 查出的隐患进行总结，现场能够处理的，必须现场解决，不能现场解决 的，向队值班汇报。 3、本队不能解决的要及时上报矿有关部门协调解决。 4、对职工提出的隐患，班组长要及时进行处理解决。 5、每月必须参加队召开的班组长会，由队长组织，会上要针对当月 班组安全生产情况进行分析总结，提出防范措施，同时布置下一月安全 工作任务及安全工作重点。 6、及时填写班组长巡回检查及隐患排查，及时安排人员整改。 7、各项隐患排查及时落实。 8、以上制度将严格按照“双基”考核办法进行考核。 22 第十章第十章 区区队队班班组隐组隐患排患排查查管理管理办办法法 为激发班组长用心做事干事创业的精神，增强班组长工作的积极性， 培养班组长对工作的责任心，结合我队实际情况，经队委会研究决定， 特制定如下制度： 一、领导小组： 成员：刘玉平、常正先 成员：温铁生、王永业、程京超、王耀辉 二、具体抓班组隐患排查工作由安全队长温铁生负责。 三、班组隐患排查办法： 1、全班组人员要树立“安全第一”的思想，坚决做到不安全不生产， 严格按三大规程作业，查隐患，切实做到自主保安。 2、每班有班组长负责对各生产环节进行一次全面的隐患排查，针对 查出的隐患进行总结，现场能够处理的，必须现场解决，不能现场解决 的，向队值班汇报。 3、本队不能解决的要及时上报矿有关部门协调解决。 4、对职工提出的隐患，班组长要及时进行处理解决。 5、每月必须参加队召开的班组长会，由队长组织，会上要针对当月 各班组安全生产情况进行分析总结，提出防范措施，同时布置下一月安 全工作任务及安全工作重点。 6、及时填写班组长巡回检查及隐患排查，及时安排人员整改。 7、各项隐患排查及时落实。 四、工作措施： 1、凡出重大未遂事故，值班、跟班、分管领导各扣 50 分，队长、支 书各扣 30 分，责任人扣 100 分，班组扣 50 分，组长扣 100 分，班长扣 100 分。 2、查出 2 次睡岗者，停止工作，住队学习班。 3、凡出现 2 次脱岗者，停止工作，住队学习班。 4、带电作业、带电检修等开关不停电作业者扣 30 分，班组 2 分，联 保人 10%，组长扣 10 分，班长扣 5 分。 5、袖口、下摆不系、穿衣不整、穿大衣靠近运转部位检修者扣 10 分， 班组 1 分，联保人 10%，组长扣 5 分，班长扣 3 分。 6、不进行验电、放电的扣 5 分。 7、不按规定开、停泵者扣 5 分。 以上制度将以上制度将严严格按照格按照“双基双基”考核考核办办法法进进行考核。行考核。 23 第十一章第十一章 安全安全检查检查制度制度 为认真践行河南煤化集团公司“从零开始、向零奋斗”的安全理念， 以开展“无工伤事故、无较大安全隐患，工程质量好，生产效率高，安全 管理扎实有效”为标准，狠抓现场安全管理，制止“三违”现象，确保设备 安全，特制订安全检查制度： 1、公司以上领导现场查出的隐患，队管建立隐患排查台帐，进行限期 整改。 2、科室、矿领导安全办公查出的隐患，严格按照“五定”原则，落实整 改责任和防范措施，实行闭合管理。 3、队管人员要经常深入工作现场，认真落实各工种安全生产责任制， 检查质量标准化和隐患治理等安全工作。 4、跟班队长坚持与职工同上同下，重点检查现场作业人员的责任制、 操作规程、质量标准化、 “三违”现象，文明卫生和设备安全隐患。 5、班组长是现场第一责任人，认真组织本班组的安全作业，对本班 人员，设备负责。 6、岗位司机认真执行交接班制度和班中巡检制度，定时按照巡检对 设备检查，班中出现的隐患及时向队值班汇报，值班人员安排维修工及 时处理。 7、维修工负责业务范围内设备检查，质量达到机电检修标准。 8、充分利用群监员现场查隐患落实汇报制度。 9、对故责任人，由安全队长、当班值班组织当事人，按照事故追查 分析制度进行调查，做到以警示人的目的。 10、认真执行干部上岗制度，如实检查现场出现的问题，并认真填写 所查问题，要限定整改时间、落实人。 11、现场查出的责任隐患，根据队“双基”考核办法进行考核。 以上制度将以上制度将严严格按照格按照“双基双基”考核考核办办法法进进行考核。行考核。 24 第十二章第十二章 现场现场安全管理制度安全管理制度 搞好现场管理是实现安全生产的关键，抓不好这个关键就搞不好安 全生产，为加强现场安全管理，特制定以下安全管理制度： 1、员工必须时刻谨记“安全第一”观念，时刻注意人身安全，设备安 全，做到“三不伤害” 。 2、施工作业人员按时到达现场，带班干部提前进入作业现场检查安 全。 3、司机巡回检查时，不要碰到设备运转或操作部位，以防设备突然 启动或停止发生事故。 4、操作设备时必须执行手指口述作业法。 5、班中严禁睡