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文档简介

投资总量快速增加。2002年河南全社会固定资产投资总额1820.45亿元,2008年突破10000亿元,2011年达到17766.78亿元,比2002年增长12.3倍,年均增长32.2%,非公有制经济迅速发展。2011年,河南非公有制经济增加值占gdp的比重达到61.0%,比2002年提高20.4个百分点。民间投资占全社会固定资产投资的比重由2002年的50.0%提高到2011年的79.6%,非公有制经济已成为河南经济发展的生力军。基础设施建设快速推进。2003-2011年,全省基础设施累计投资14694.13亿元,年均增长22.6%,投资规模大,增长速度快。根据省委、省政府推进城乡建设、加快城镇化进程的总体要求,以大力实施城乡建设三年大提升行动计划为抓手,全省各地克服建设资金短缺、拆迁征地难等困难,加快推进城市基础设施建设。截止2011年底,全省设市城市道路长度达17038.34公里,燃气用气人口达2043.8万人,城市绿地面积达8.6万公顷。全省建成城市污水处理厂148座,生活垃圾处理场123座,全省城市基础设施水平稳步提高,城市综合承载能力明显提升。尤其是近年来,河南抢抓国家加强水利建设机遇,加快推进水利基础设施建设,南水北调中线工程河南段建设加快推进,配套工程建设正式启动。全省实现行政村全部通宽带。基础设施投资整体呈现以下特点1、市政公用设施建设结构相比较为稳定。数据显示,2008年1月至9月,洛阳市政公用设施建设投资主要投向依然是园林绿化及风景区(36.0%)、城市道路(33.1%)、市容市貌(17.5%)、燃气(5.1%)和污水处理(3.0%)等项目,分行业看变化不大。但由于基础设施投资整体水平下降,除园林绿化及风景区、市容市貌和公共交通投资所占比重同比有所提高,分别上升8.0个百分点、4.8个百分点和0.3个百分点外,其他如污水处理、城市供水、燃气和道路桥梁等投资所占比重均有不同程度下降,其中污水处理比重下降幅度最大达8.2个百分点,其余三个行业比重同比分别下降3.7、0.8和0.2个百分点。2、投资中重景观、轻环卫,重地上、轻地下(管网),重新建、轻配套的现象依然存,在对地下管网、市容环境卫生设施投资的重视程度不够。某些管网铺设时间过长,存在腐蚀、老化现象,已进入事故“易发期”。3、民间资本进入基础设施领域存在障碍。资金来源结构还比较单一,财政资金和国内银行贷款两项所占比重超过一半以上,吸引社会民间资金的措施不够,以致社会民间资金等所占比重仍然较少。由于市级财政资金短缺,而社会民间资金又无有效渠道进入基础设施投资领域,造成配套资金不足,导致一些已建成的基础设施领域项目不能正常运转,投资没有达到预期效果;还有一些地方重新建、轻维护,现有设施难以在正常使用年限内充分发挥效能。4、基础设施投资对拉动固定资产投资增长和原材料价格变动有一定作用。一是基础设施投资占全社会投资比重小,只有10%左右,拉动投资增长作用相比较弱。二是在全社会固定资产投资中,基础设施投资比重变动较大,2007年及2008年前三季度分别下降13.7个百分点和2.9个百分点。三是基础设施建设对原材料的消耗所占比重不大。根据部分地区测算,基础设施建设每万元建安产值消耗钢材0.25吨、水泥1.05吨,按此计算,2007年基础设施建设钢材消耗量及水泥消耗量,分别仅占当年钢材、水泥总消耗量的17.9%和12.2%,即使用量上有些变化,也不会对原材料价格变动产生大的影响。对当前基础设施投资形势的分析和认识。1、市政公用设施总体上仍处于短缺状态目前我们正处于城镇化快速发展、消费结构升级和生活质量全面提高的发展阶段,市政公用设施的服务水平从总体上看仍然滞后于城市化发展提高质量的需要;设施短缺的问题仍然存在,其中部分设施还比较严重。主要表现在:一是市政公用设施服务的覆盖面还不足,在城市中还没有一项设施的服务能够100%地覆盖;二是旧城区部分设施陈旧,如路网结构不很合理、中心城区交通较拥挤、次干道、支道、街巷道路破损较严重、停车配套设施不足、地下管网综合差、配套不足等;三是环境设施建设滞后,垃圾收集清运和处理、污水排放及处理等设施建设缺口较大;四是城市公共交通建设还不适应经济社会发展需要。城市道路没有完全形成合理的路网结构,道路标准低、路网密度小。我国城市道路面积与城市面积之比不足10%,远远低于发达国家15%30%的水平。2、投资结构过于倾斜投资结构失衡会导致资本效率难以提高,产业经济学理论表明,一个完整的工业化过程一般经历以农业经济为主导、轻工业经济为主导、重工业经济为主导(包括能源、交通、原材料和重加工业等)和后工业化经济为主导。目前我国正处于第三阶段,即重工业社会,理应大力发展基础设施和重加工业。据前三季度资料显示,基础设施投资同比增长11.4%,仅占城镇投资份额13.7%,占第三产业投资份额也只有40%左右;而工业投资同比增长37.5%,占城镇投资份额高达60%以上,占第二产业投资份额则在90%以上,可见基础设施投资比重依然偏小,基础设施投资与工业投资比例严重失衡,由此而形成的投资结构还导致了社会总资源配置效率的下降、工业化过程中农业发展滞后等问题。3、基础设施过度超前会造成资源的闲置浪费目前有一种观点认为,在当前的国际国内形势下,要树立科学发展观,必须优化中国经济结构,要降低投资的比例扩大内需,形成消费投资和出口共同拉动中国经济的持续协调健康发展,加快城市化进程应该先发展基础设施部门,有了它,就会“诱发”直接生产部门的建立,因而应大力超前发展基础设施项目。这种观点有偏颇之处,事实上,基础设施的经济价值最终要体现在社会效益和社会经济发展程度上,其外部效应无从谈起。如果基于一种超前性的考虑,在没有多少现实社会效益和社会经济发展需求的情况下,就好比提前修好一条公路,或者一个机场,而且时差很长,比如说10年以上,这就会造成很不经济的情况。由于运量不足,公路或机场虚设,势必造成资源的闲置浪费。这与那些卖不出去的楼堂馆所和豪华别墅在经济价值上大打折扣没有什么区别。除此之外,在这漫长的时间里,还要不断地追加维护保养费,如不及时养护,很多设施就会破损或报废。这种长期没有相应经济回报的公路投资和养护费用,其投资效益是很低的。几点建议在目前,扩大国内需求、基础设施投资大量增加的宏观背景下,要避免把基础设施投资的作用过于理想化,考虑上项目时,要综合考虑其资源的潜能和市场的前景。1、在投资方向上,主要以加强公共服务、改善人居环境为主,扩大基础设施投资规模增长。进一步优化资金来源结构,提升自有资金及其他资金比重。2、针对部分市政设施建设中遇到的困难,创新工作方法,引进市场机制,积极筹措资金,消除瓶颈制约,加大征地拆迁组织力度,确保项目快速推进。加快新区开发步伐,抓紧建设瀛洲桥、凌波桥,积极推进新区博物馆、新区医院、新区高中等工程建设,实施景观二干渠改造、新区公交停车场、瀛洲路污水处理厂和新区污水处理厂等项目,进一步完善基础和配套设施。积极推进旧城改造。认真落实旧城改造优惠政策,重点抓好4个城市区城中村改造,积极实施国有大企业住房改造项目。3、在加快城市基础设施建设中,严格控制脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”建设;加大以改善公共卫生环境体系建设为主的城市污水处理、垃圾处理设施的建设,以完善和配套现有设施为主的城市供水管网、燃气管网、供热管网、共同沟和地下管网的改造和建设,大型以上城市公共交通设施建设,区域城市水污染防治设施建设,小城镇和农村公共基础设施建设;大力推进区域供水、供气、供热、污水和垃圾处理设施的共建共享。2010年累计投入10亿元基础设施建设资金,完成了焦克路大修改造、第二污水处理厂和配套管网工程、规划设计了燃气管网工程、地表水供水工程建设等,有力地提高了基础设施的承载能力。2010年全省产业集聚区固定资产投资完成5330.83亿元,比上年大幅增长,增速远高于全省投资增速。产业集聚区投资占全省城镇固定资产投资的38.3%,其中,基础设施投资完成1071.22亿元,占全省基础设施投资的33.4%,占集聚区投资完成额的20.1%;亿元及以上项目投资完成2798.12亿元,占全省亿元及以上投资的55.6%,占集聚区投资完成额的52.5%。产业集聚区固定资产投资施工项目个数为10019个,占全省城镇固定资产投资施工项目个数的29.4%,其中,亿元及以上项目1942个,占全省亿元及以上投资施工项目的55.3%。18个省辖市中,产业集聚区固定资产投资额除济源市外,均超过100亿元,其中超过400亿元的有郑州市、商丘市、洛阳市和南阳市,分别为545.63亿元、490.68亿元、474.35亿元和469.52亿元。(四)管理体制亟待理顺 部分产业集聚区,尤其是县域内的产业集聚区虽然具备一定的经济管理权限,但与相关部门职能交叉,在行政区划和责任权限上,与所在乡镇之间存在多头管理、职能不明、职责不清的问题,产业集聚区对区域范围内隶属于其他乡(镇、街道办事处)的村庄大都只有协调权,没有决策权,导致工作效率较低,影响了产业集聚区的发展。五保持未来一个时期河南投资平稳较快增长的几点建议当前和今后一个时期,河南要继续贯彻落实中央部署的各项宏观经济政策,积极争取中央投资和信贷资金支持,坚持把扩大投资需求、调整投资结构作为“转方式、调结构”最直接最有效的方式,着力推进产业集聚区建设,加快保障性安居工程建设进度,努力实现投资平稳较快增长。1、全面落实已出台政策措施,促进投资结构调整要围绕国家产业重点上项目,围绕国家信贷政策方向上项目,积极加快“三区”建设步伐,加强水利项目的规划和实施,强力推进保障性安居工程建设;要积极谋划一批事关河南中长期发展、辐射带动作用大、产业链条长、科技含量高的重大项目,促进结构调整和转型升级;要积极承接产业转移,持续开展大招商、招大商活动,强化督查,督促已签约项目尽快开工建设;要积极培育新兴产业,改造提升传统产业,加大第三产业特别是新型服务业投资力度;要严格控制低水平重复建设和“两高一资”行业、产能过剩行业新上项目,着力提高投资强度、节约建设用地,切实提高投资质量和效益。2、进一步激发民间投资热情,拓展民间投资领域认真落实国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的36条措施,切实放宽市场准入,充分发挥财政资金引导作用,采取政府购买服务、减免税费、以奖代补、贷款贴息等多种方式,积极引导社会资本进入基础设施、公用事业、保障性住房、社会事业等领域,变民间存量资本为现实投入,让民间投资真正活跃起来。建立完善经济法律规章,创造有利于鼓励投资的政策法律环境;要灵活运用财政和金融政策工具,保持宏观经济的基本稳定,增强民间投资者的信心;要改善投资环境,优化对民间投资的服务,开辟多种多样的融资渠道,增强民间投资者的投资能力,提高民间资本的投资回报水平。3、积极推进一批重大项目尽快开工建设,切实加快在建项目建设进度要设定拟开工项目前期工作节点、开工时限、完成投资等目标,把握好拟开工项目尤其是亿元以上项目开工建设的节奏,积极推进一批重大项目尤其是亿元以上项目尽快开工建设,并迅速形成施工高潮;要切实加快在建项目尤其是亿元以上项目的建设进度,明确建设节点,倒排工期,确保尽快建成投产、新增一批生产能力。4、多渠道筹措建设资金,继续加大金融对河南投资增长的支持积极争取中央投资支持,加快财政专项资金拨付进度;要选准、选好项目,进一步加大金融对投资项目的支持,继续大力推进银企合作,督促落实贷款协议,完善信贷担保体系;要在加大对重点项目信贷支持力度的同时,切实加强对中小项目的信贷支持,大力吸引民间资本、省外资金和外资;要继续争取发行地方政府债券和企业债券,保持适度发行规模。我的大学爱情观目录:1、 大学概念2、 分析爱情健康观3、 爱情观要三思4、 大学需要对爱情要认识和理解5、 总结1、什么是大学爱情:大学是一个相对宽松,时间自由,自己支配的环境,也正因为这样,培植爱情之花最肥沃的土地。大学生恋爱一直是大学校园的热门话题,恋爱和学业也就自然成为了大学生在校期间面对的两个主要问题。恋爱关系处理得好、正确,健康,可以成为学习和事业的催化剂,使人学习努力、成绩上升;恋爱关系处理的不当,不健康,可能分散精力、浪费时间、情绪波动、成绩下降。因此,大学生的恋爱观必须树立在健康之上,并且树立正确的恋爱观是十分有必要的。因此我从下面几方面谈谈自己的对大学爱情观。2、什么是健康的爱情:1) 尊重对方,不显示对爱情的占有欲,不把爱情放第一位,不痴情过分;2) 理解对方,互相关心,互相支持,互相鼓励,并以对方的幸福为自己的满足; 3) 是彼此独立的前提下结合;3、什么是不健康的爱情:1)盲目的约会,忽视了学业;2)过于痴情,一味地要求对方表露爱的情怀,这种爱情常有病态的夸张;3)缺乏体贴怜爱之心,只表现自己强烈的占有欲;4)偏重于外表的追求;4、大学生处理两人的在爱情观需要三思:1. 不影响学习:大学恋爱可以说是一种必要的经历,学习是大学的基本和主要任务,这两者之间有错综复杂的关系,有的学生因为爱情,过分的忽视了学习,把感情放在第一位;学习的时候就认真的去学,不要去想爱情中的事,谈恋爱的时候用心去谈,也可以交流下学习,互相鼓励,共同进步。2. 有足够的精力:大学生活,说忙也会很忙,但说轻松也是相对会轻松的!大学生恋爱必须合理安排自身的精力,忙于学习的同时不能因为感情的事情分心,不能在学习期间,放弃学习而去谈感情,把握合理的精力,分配好学习和感情。3、 有合理的时间;大学时间可以分为学习和生活时间,合理把握好学习时间和生活时间的“度”很重要;学习的时候,不能分配学习时间去安排两人的在一起的事情,应该以学习为第一;生活时间,两人可以相互谈谈恋爱,用心去谈,也可以交流下学习,互相鼓励,共同进步。5、大学生对爱情需要认识与理解,主要涉及到以下几个方面:(1) 明确学生的主要任务“放弃时间的人,时间也会放弃他。”大学时代是吸纳知识、增长才干的时期。作为当代大学生,要认识到现在的任务是学习学习做人、学习知识、学习为人民服务的本领。在校大学生要集中精力,投入到学习和社会实践中,而不是因把过多的精力、时间用于谈情说爱浪费宝贵的青春年华。因此,明确自己的目标,规划自己的学习道路,合理分配好学习和恋爱的地位。(2) 树林正确的恋爱观提倡志同道合、有默契、相互喜欢的爱情:在恋人的选择上最重要的条件应该是志同道合,思想品德、事业理想和生活情趣等大体一致。摆正爱情与学习、事业的关系:大学生应该把学习、事业放在首位,摆正爱情与学习、事业的关系,不能把宝贵的大学时间,锻炼自身的时间都用于谈情说有爱而放松了学习。 相互理解、相互信任,是一份责任和奉献。爱情是奉献而不时索取,是拥有而不是占有。身边的人与事时刻为我们敲响警钟,不再让悲剧重演。生命只有一次,不会重来,大学生一定要树立正确的爱情观。(3) 发展健康的恋爱行为 在当今大学校园,情侣成双入对已司空见惯。抑制大学生恋爱是不实际的,大学生一定

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