安全生产责任制-方案.doc

海珠区石榴岗涌绿化改造工程 安全生产责任制方案目 录一、安全施工管理目标1二、指导思想1三、安全生产体系1四、落实安全生产责任制2（一）项目经理的安全生产职责2（二）项目副经理安全生产职责3（三）项目技术负责人的安全生产职责4（四）施工员的安全生产职责5（五）专职安全员的安全职责5（六）班组长的安全生产职责6（七）操作工人安全生产职责7六、安全教育8（一）、工作人员守则.8（二）、关于车辆的管理.8（三）、路面作业安全措施.8（四）、生活区安全措施.8一、 安全施工管理目标本项目的施工过程中将通过有效的安全施工措施来确保本工程的施工在安全施工方面达到如下目标：1、落实安全生产责任制，完善安全管理体系，公司及项目经理部定期及不定期对本项目的安全施工措施进行检查，并按广州市建设工程现场文明施工管理办法（穗建质2008937号）进行评分，评分合格率达到100，优良率达到98以上。2、安全施工目标：预防为主，控制防护缺陷、设备缺陷、运动物危害、电危害和明火伤害等事故发生，工伤事故控制在18以下，火灾事故、死亡事故均为零，严格执行建筑施工安全检查标准（jgj59-99）。二、 指导思想安全生产同质量、效益一样是创优工程不可缺少的重要环节，是关系到职工人身和国家财产不受损失的大事。在施工过程中认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持做到管生产必须管安全。加强职工安全生产教育，使每位生产者都能熟知安全生产知识，并在施工中切实执行，杜绝一切不安全因素，保证劳动者的安全与健康，确保本工程施工安全。三、 安全生产体系建立安全生产管理网络，落实安全生产责任制，完善安全管理体系。项目经理部设专职安全检查工程师，作业班组设兼职安全员，做到分工明确，责任到人，本项目的安全管理体系如下： 安全管理架构项目经理：骆安洪技术负责人：梁东成项目现场负责人：张广真施工作业组：王宋双安全监督组：陈锦斌机械设备组：李煦综合办公室：孔庆那各班组专、兼职安全员四、 落实安全生产责任制（一）项目经理的安全生产职责项目经理领导和组织工程项目部安全生产工作，对项目安全生产负全面领导责任，是本项目的安全生产第一责任人，其职责如下：1. 在组织管理本项目生产过程中，具体贯彻执行安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，建立健全项目经理部的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案制度。2. 确保安全生产费用的有效使用，并负责制定专项资金使用计划，监督使用情况，防止资金挪用他用。3. 根据工程特点组织制定安全施工技术措施，组织并监督项目工程中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施，消除事故隐患，保护作业人员生产与健康及财产的损失。4. 接受公司对专项技术方案的书面交底，并结合现场实际组织作业班组进行对该方案安全技术交底，并办理有关签字记录。5. 每周定期组织施工现场安全生产、文明施工专项大检查，发现隐患按三定（定人、定时间、定措施）进行整改，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，撤出人员。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时定人定措施予以解决。6. 向在场员工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育培训。特种作业人员要经考核合格，领取特种作业人员上岗操作证后方准上岗操作，对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行安全教育和安全技术交底。7. 发生事故后应立即报告，组织抢救，保护现场，参加事故调查，组织编制和落实整改措施，并对职工进行安全教育。8. 定期组织安全生产事故应急预案的现场演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作，并组织进行演练总结。9. 组织召开项目安全生产例会，对生产中出现的安全问题及时解决排除隐患，或按规定权限向有关领导和部门提出报告，组织班组安全活动，支持安全管理人员开展工作。10. 教育职工正确使用个人劳动保护用品。11. 做好对女工特殊保护的具体工作。（二） 项目副经理安全生产职责1. 在项目安全生产第一责任人的领导下，组织制定项目的安全管理措施，并抓好落实工作，对项目的安全生产负直接领导责任。2. 认真贯彻落实上级安全生产的指令，执行各项安全生产规章制度，协助项目经理搞好安全生产工作，并有针对性的制定安全生产实施细则。3. 做好项目现场安全教育工作，及每月定期的安全学习教育工作，对班组的分部分项安全技术交底有针对性，并检查监督班组做好岗前安全自检工作。4. 在项目经理领导下定期组织开展安全专项大检查，排查安全隐患，积极组织有关人员对事故隐患进行整改，检查情况做好记录，落实整改措施，并对整改后的部位进行复查，符合安全使用要求才可复工。5. 参加对项目的施工用电、机械设备设施的验收工作，对专业性较强的项目，检查落实专项安全施工组织设计。6. 指导班组做好安全生产，监督班组合理正确使用安全防护设施和个人劳动安全防护用品。7. 针对工程项目特点，编制有针对性的生产安全事故应急救援预案，成立事故应急救援小组。发生伤亡事故首先采取应急措施，保护现场，报告上级领导，参加事故的调查和处理工作，遵照“四不放过”原则，督促改进措施的落实。（三） 项目技术负责人的安全生产职责1. 对项目安全生产负技术责任。2. 认真贯彻执行国家、省、市及上级主管部门有关劳动安全卫生的方针、政策、法律法规，协同安全主任做好现场各项安全生产工作，参加项目安全生产检查。3. 负责组织编制、初审新开工程的施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定安全技术措施内容，保证其可行性及针对性。主持对有关施工班组的方案安全技术交底，并进行相应记录。对安全技术措施的落实情况实施检查、监督、落实。4. 项目工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。5. 主持安全防护设施和设备的验收。发现设备设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。6. 参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。7. 负责组织建立、健全各项安全技术管理资料。8. 发生伤亡事故时，首先采取应急措施，保护现场，报告上级领导。参加事故的调查和处理工作，督促改进措施的落实。（四） 施工员的安全生产职责1. 施工员在项目经理领导下，对所管辖班组的的安全生产负直接领导责任。2. 贯彻落实上级安全生产指令，各项安全生产规章制度，安全操作规程、规定、标准。3. 认真执行并组织实施安全技术措施和安全操作规程，对班组进行书面安全技术交底，履行签认手续。4. 经常检查所辖班组作业环境及各种设备设施的安全状况，在现场指导、检查班组安全生产工作，纠正制止违章作业，落实整改措施，消除事故隐患，不得无故离开现场工作岗位。5. 对施工现场安装的电气，机械设备等安全防护装置，要组织验收，办理验收手续，合格后方可使用。6. 不违章指挥，定期或不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。7. 组织填写及签认施工过程中的安全管理表格。8. 发生工伤事故及未遂事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。（五） 专职安全员的安全职责1. 认真贯彻落实上级有关安全生产的指令，熟练掌握各项安全制度、安全规程、安全标准知识，协助项目经理做好现场各项安全生产工作，并根据工程特点制定安全管理细则。对安全技术措施计划贯彻执行情况进行督促检查。2. 负责对安全生产进行现场监督检查，发现事故隐患及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，同时还应当采取有效措施，防止事故隐患继续扩大。3. 协助项目做好施工现场安全生产宣传教育工作，指导班组搞好安全生产工作，总结推广安全生产的先进经验。督促班组合理使用安全设施及劳护用品，保健食品和清凉饮料。会同有关部门人员做好防火防尘、防毒和女工保护工作。监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用。4. 负责日常安全生产检查、监督、管理工作，经常深入作业现场，掌握安全生产情况，对作业层、阶段进行检查，进行安全技术指导工作，检查安全设施落实情况，发现违章作业及安全设备设施未符合要求的，要及时制止，并督促落实整改。若发现有严重威胁安全生产的人与事，应采取果断措施有权指令先行停止施工，命令有关人员撤出危险区段，妥善处理。5. 参与组织施工现场应急预案的演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。参加编制年度安全措施计划和安全操作规程、制度，施工现场应急救援预案制定工作。6. 在项目经理领导下，会同有关人员定期参加安全生产检查，对事故隐患，除做好记录外，积极督促有关人员进行整改。7. 参加伤亡事故的调查和处理，做好工伤事故的统计、分析和报告，协助有关部门人员提出防止事故的措施，并督促实施。8. 发生伤亡事故，首先采取应急措施，保护现场，报告上级，参加事故调查和处理工作，并遵照“四不放过”原则，督促改进措施的落实。9. 参加对施工设备、设施的验收工作，对专业性较强的项目，检查运作过程是否按施工组织设计（或方案）进行。10. 对危险施工区域，落实好警示标志，控制好危险作业的范围，落实监护工作措施。（六） 班组长的安全生产职责1. 认真执行有关安全生产和消防管理制度的各项规定 ，模范遵守安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组工人在生产中的安全和健康负责。2. 根据生产任务、生产环境和工人思想状况等特点，开展安全活动。对新调入、变换工种、复工人员进行岗位安全教育和培训交底，并在其熟悉工作前指定专人负责其安全。3. 组织班组人员学习安全生产操作规程，检查执行情况，教育工人在任何情况下不违章作业，发现违章作业立即制止。组织班组开展安全活动，开好班前5分钟安全生产会，做好收工前的安全检查，组织一周的安全讲评工作。4. 班前要对所使用的机具、设备、防护用具及动火作业环境进行安全检查，配备防火和灭火器具发现问题立即采取改进措施，及时消除事故隐患。经常进行安全检查，发现问题及时解决。对不能根本解决的问题，要采取临时措施，并及时上报。5. 认真执行交接班制度，遇有不安全问题，在未排除之前或责任未分清之前不交接。6. 发生工伤事故，要保护现场，抢救伤员，立即上报，详细记录，并组织全班工人认真分析，吸取教训，提出防范措施。7. 带领本班工人积极参加事故应急救援预案的演练，掌握急救的基本知识和器材使用方法。8. 对安全工作中的好人好事及时表扬。（七） 操作工人安全生产职责班组工人必须遵守以下安全生产职责：1. 遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全技术操作规程，不违章作业，不盲干乱干，听从指挥。严禁酒后上班，不得在禁止烟火地方吸烟，动火。2. 保证本岗位工作地点和设备、工具的安全，不随便拆除安全防护装置，不使用自己不该使用的机械和设备，正确使用防护用品。班前班后要检查工具，机械设备，电气及作业环境的安全情况确保安全可靠，正确使用，发现不安全因素应及时处理或向领导报告。3. 学习安全知识，按规定参加“三级”安全教育学习活动，认真学习并严格执行安全技术操作规程，自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律，提高操作水平，积极开展技术革新，提合理化建议，改善作业环境的劳动条件。4. 及时反映、处理不安全问题，积极参加事故抢救工作。5. 有权拒绝接受违章指挥，并对上级单位和领导忽视工人安全、健康的错误决定和行为提出批评或控告。6. 认真执行安全技术交底、不违章作业、不冒险作业、服从现场管理人员、技术人员、安全人员的指导与管理。7. 发生事故立即向班组长报告，保护好现场，并如实向事故调查人员介绍情况。积极参加事故抢救救援工作。五、安全教育制度1、在各作业班组进入工地后正式上岗作业前，项目部必须对班组职工进行“三级”安全教育（班组教育、项目部教育、企业安全管理教育），并建立教育记录挡卡；如果由于安全技术交底不清楚、不全面，职工发生工伤事故，必须追究教育或交底人的责任。 2、各级安全教育具有针对性，对待各班组不可千篇一律，应付差使。 3、项目部要经常组织干部学习有关安全生产的法律、法规，学习规范和标准，学习安全技术操作规程等，通过学习达到熟练掌握和运用的目的。 4、要坚持开展每周星期一安全活动日活动，每次活动要有组织、有内容、有目的、有要求，一般可小结上周安全工作情况，根据本周工作情况提出和强调搞好安全工作的措施，同时也有针对性的选学一些安全操作规程；安全活动的目的、内容及具体安排，由项目部专职安全员负责，项目经理或其他管理人员不得占用安全活动日时间召开其它会议和进行其他工作。 5、对新入场的职工在分配工作之前，必须进行三级安全教育，项目部进行专业安全技术规程及规章制度的教育，班组进行具体的安全教育工作。 6、凡要求持证上岗的特种专作业人员，项目部必须于当地劳动部门联系，进行安全技术培训，经考核取得特种作业人员操作证方可上岗；上岗前仍应进行安全教育和安全技术交底。 7、职工更换工种或从事第二工种作业时，项目部必须重新对其进行安全培训和安全规程的学习，并经考核合格后方可上岗。 8、施工当中采用新技术、新机具、新设备和新工艺方法时，项目部应对操作人员进行操作技术培训和安全技术教育，经考核合格后方可作业。 五、 安全教育（一）、工作人员守则1 施工作业人员（包括施工员、绿化工人、司机、水手）上班时一定要穿着反光衣。2 不得穿拖鞋上班。3 严禁随意横穿高速公路或拦截过往车辆，必须在安全设施区域内施工，服从现场施工员安排，时刻把安全放在第一位。4 坐车上班尽量不要站起来或把身体某部分伸出车外。5 用于作业的工具、材料必须放置在作业区域或其它不影响正常交通的场所。6 车未停稳不得上车或下车，注意秩序。7 宿舍内注意用电安全和用火安全，严禁使用大功率电器或易燃易爆物品。8 注意宿舍卫生及食物卫生。9 若发现任何安全漏洞应及时向有关管理人员反映，以除后患。（二）、关于车辆的管理1 养护施工作业车辆、机械应按规定