如何当好地税分局长.doc

如何当好地税分局长地税分局作为地税系统中最重要、最基础的单位之一，建设的好坏将直接影响到地税事业的健康发展，而分局局长综合素质的高低，将直接关系到分局的全面建设。作为分局长，不仅需要过硬的政治素质，很高的领导能力，精通的业务技能，还应时刻牢记使命任务，做聚财为国、执法为民的忠诚卫士。一、聚财为国，做单位全面建设的“管家人”税务机关担负着聚财为国的重任，为社会经济的发展，国家的强盛，民族的振兴做着点滴的积累。基层分局长作为税收一线的带头人，应不断充实自己，完善自己，树立主人翁意识，把本单位建设全面推向前进。（一）坚持政治理论学习，加强班子建设，不断增强领导班子凝聚力和战斗力。分局领导班子是分局全面建设的领导核心，而作为班子的带头人，首先，要带头坚持学习制度，建设学习型班子，不断提高班子成员的政治素质。其次，坚持民主集中制度，科学决策。凡是涉及分局建设的重大问题，班子成员都应事先调研，充分酝酿，会上充分讨论，坚决杜绝“一言堂”，最后形成一致决议，提高领导班子决策的正确性、科学性与合理性。第三，唱好团结歌，增强凝聚力。团结，是我们事业的基础，是我们完成各项工作任务的基本条件和重要保证。团结就是力量，团结才能出战斗力。实践证明，好班子出干部，散班子误干部，差班子害干部。因此，分局长对班子其他成员要以感情为基础，以理解为前提，搞好团结，对他们要予以充分的尊重，充分的信任，让他们放手去干，充分发挥潜能。这样，既增强了领导班子的凝聚力，又能最大限度地调动班子其他成员的积极性。第四，弘扬正气，廉洁奉公，树好形象。领导班子作为单位的领导核心，在单位就要带头树立正气，增强感召力，营造积极向上的良好氛围，做基层税干的贴心人与依靠人；对社会要坚持为民服务，树立好“地税人形象”、“公仆形象”。（二）勤政敬业，抓好税源管理，为国聚财。税收是国家财政收入的主要来源，是国家得以进步和发展的基础与坚强后盾，而税源又是税收的来源，作为分局长，抓好本地区税源的管理，肩负义不容辞的责任。首先，要有强烈的事业心与战胜困难的信念。税收征管的对象面临复杂性、多样性，税源的管理面临的困难也越来越多。抓好税源管理，爱岗敬业是关键，要热爱岗位、热爱事业，倾注热情，树立面临再大的困难也都要有克服困难的信念。只要有坚定的信念就能进一步发挥潜能，就能有所作为。其次，要脚踏实地，求真务实，树立国家税款无小钱意识。在工作中要扑下身子，做到眼勤、脑勤、腿勤，不能局限于基层汇报，要深入基层税收一线，深入企业，全面掌握辖区税源情况，只有这样，才能为领导班子正确抉择，科学安排税收各项工作提供真实的依据。（三）完善规章制度，以人为本，加强队伍建设，全面提升税干的综合素质。要想使本单位很好地完成各项工作，全面取得进步，必须要有一支素质过硬的队伍。基层税务干部处在征管第一线，直接与纳税人接触，其素质高低不仅影响税收事业的发展，而且有损于党在群众中的威望。因此，分局长要积极创造条件，完善规章制度，加强队伍建设。首先，要加强教育，注重培养。在市场经济条件下，税干的思想受各种政治观点、政治见解和社会思潮的影响，政治坚定性容易发生动摇。因此，必须加大马列主义、党的基本路线、改革开放理论和“三个代表”重要思想的教育力度，用正确的理论、先进的思想武装头脑，引导税干过好信仰关、权力关、金钱关和人情关。采取开办培训班、专业知识讲座或研讨会、请进来或走出去、企业现身说法、专家重点辅导等多种形式，来加强税干业务素质的培养，提高税干的业务能力。其次，要完善规章制度，建立健全激励机制。完善制度，是对干部进行规范化管理，加强队伍建设的重要（更多精彩文章来自“秘书不求人”）一环。要制定出一整套详细周密、稳妥高效、切实可行的规章制度。结合基层税务机关的实际，应重点抓好廉政制度、服务承诺制度、干部奖励制度、干部轮岗制度、岗位目标考核责任制和税务人员诫勉制度等建设。以激励干部奋发进取意识，增强干部的责任心和进取心，最大限度地发挥自己工作的积极性和创造性。第三，要坚持正确的用人原则。弘扬创业者，重用实干者，提拔开拓者，这是提高干部素质的内在动力，把那些忠于税收事业，忠于人民，作风正派，业务精通，素质过硬的干部使用起来。切忌违背用人原则，否则既脱离群众，挫伤干部工作学习的积极性，又亵渎了党的组织原则和干部政策。二、深钻细研，做精通业务的“明白人”税务工作是一种专业性非常强的工作，作为分局长，不仅需要有很强的领导能力，还需要具备过硬的业务素质。只有精通业务，才能更好地指导工作，解决问题，更好地完成税收中心工作。（一）注重学习，深钻细研。我们生活在一个理论大突破，观念大更新，知识大爆炸，竟争高强度的时代，如果我们缺乏强烈的求知欲望，对科学技术不感兴趣，必然导致落后。经济在发展，知识在不断地更新，需要学习的知识也就越多，对税务工作的要求也越高。因此，学习是我们永恒的主题，它不仅在于获得知识，帮助医愚开窃，更重要的是通过学习研究，能透过现象看本质，深层次地发现问题，找出问题存在的根源，更好地提高解决问题的能力。对待学习要能做到“静得下、坐得住、学得进、钻的深”，虽然学习是比较枯燥，但是如果能学得进，钻进去，一样能从中获取快乐，看到一个个难题被攻克，一样可以获得成功的快乐。（二）深入基层，深入企业，调查研究，通过实践促进业务素质的提高。俗话说，实践出真知。实践是最好的老师，也是最锻炼人的活动。在平时，分局长要经常深入基层，深入企业，做好调查与研究；“三人行，必有我师”，实践中要放下架子，虚心向下属学，向企业学，向能者学，向兄弟单位学，取长补短，通过实践不断地提高自己的业务能力。三、与时俱进，做开拓创新的“带头人”与时俱进，开拓创新是时代的特征和要求。江泽民曾说过：创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。跨入新世纪，随着经济形势的强势发展，社会主义市场经济的日臻完善，税收征管对象也日趋复杂，面临的新问题也呈多元化发展态势，涉及的领域更为宽广，新的形势给税收工作带来了一定的难度。这既是挑战，但更是机遇。作为基层分局长，要敢于推陈出新，勇敢地迎接挑战，抓住难得的机遇，在工作中积极探索，创新思路，带领队伍开拓创新，奋力进取，以创新谋发展，在发展中寻求更大的机遇。但创新并不意味着完全否定过去，还要把总结经验与发展创新有机地结合起来，只有不断地总结过去，发现过去存在的问题，才能根据实践的要求不断地在实践中推进税收理论创新、体制创新、科技创新。对那些不合时宜的做法及制度要彻底地抛弃，而对于那些好的经验与做法还要继续保持，力争“老曲”唱出新意，不断开创税收工作新局面。四、秉公执法，做依法治税的“守护人”依法治税是发展和完善社会主义市场经济的要求，也是时代进步的特征。税法，既是维护市场经济秩序、建立良好税收环境的基础，也是构建和谐社会的重要保证。税务机关担负着执行税法、维护税法尊严的重任。作为分局长，首先要树立依法治税观念，不畏强暴，不论