2016年保障性住房建设实施情况汇报

1 / 7 2016 年保障性住房建设实施情况汇报 *县 2016年的保障性住房建设计划任务为公租房 350 套，棚户区 150 户，农村危房改造第一批 1000 户拆出重建。截止目前各项目建设进展情况如下： 一、项目基本情况 350 套公租房采取新建的方式实施建设，安排在董干镇新寨、大坪看守所及县城区实施建设，具体建设地点、建设套数、建筑面积为： 1、乡镇：在董干镇新寨街建设 40 套 2000 ，由董干镇人民政府负责组织实施，大坪看守所建设 40套 2000，由县公安局负责组织实施。 2、县城区：安排在 *三鑫陶瓷厂建设 40 套 2000、在文（山） ）二级公路连接线旁（县红银木业有限公司厂区）建设 18 套 900 ，由县住建局委托县红银木业有限公司代建和云南三鑫集团有限公司合作实施建设。莱溪河生态小区二期（新职中地块对面）建设 240 套（ 1 幢电梯房，每幢每层 16 户，十五层，框剪结构） 11447 （其中 28 套纳入 2016 年建设任务），由县住建局组织实施。 3、棚户区项目： 2016 年 150 户棚户区项目计划安排在气象路 30 户， 岜亮片区 120 户。 4、农村危房改造及民居地震安居工程项目： 20162 / 7 年下达 1000 户建设任务，已开工建设 200 户，竣工 60 户。 二、实施计划 （一）前期工作阶段（完成时限： 2016 年 3 月31 日前）。除 2016 年已开工建设的 58 套外，剩余套数完成建设项目选址、落实建设用地并完成土地相关手续。 （二）勘察、设计、招投标阶段（完成时限： 2016年 6 月 20 日前）。项目建设业主在 2016 年 5 月底前完成项目立项批复、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设项目 选址意见书、环评、地勘、施工图设计、图审、拦标价编制审核等工作。 2016 年 6 月 20 日前完成招投标工作。 （三）组织实施阶段（完成时限： 2016 年 6 月30 日前）。一是项目实施单位要倒排工期，推进建设进度，在保证质量和安全的前提下，确保按时完成建设任务。二是县住房和城乡建设局要加强技术业务指导，强化建筑工艺和技术要求，确保使用合格建筑材料，保证工程质量和施工安全。三是纪检监察部门要对基本建设程序、相关合同、资金的使用进行监督和检查。四是地勘、设计、监理单位要服务到位，施工现场必须有专人负责。 （四）验收阶段（完成时限： 2016 年 12 月 30 日前）。项目实施单位在 2016 年 12 月 30 日前竣工验收 58 套，主体工程完工 45 套，建于董干镇新寨街 40 套、大坪看守所建设 40 套在 2016 年 6 月 30 日前竣工验收投入使用，并完3 / 7 成项目竣工备案。建于莱溪河生态小区二期 212 套在 2016年 12 月 30 日前竣工验收投入使用。 三、资金来源与管理 （一）资金来源。 2016 年新建 350 套 17500 保障性住房所需资金 2975 万元。保障性住房建设资金来源分别由中央和省补助 50 万元，自筹 1825 万元。 （二）资金管理。保障性住房建设资金设立专户进行监管，实行 “ 封闭运行 ” ，坚决杜绝挤占、截留、挪用等现象的发生，确保保障性住房建设资金专款专用、安全运行。 四、 房屋产权明晰 （一）根据云南省保障性住房管理暂行办法，政企合作建设的保障性住房产权按 “ 谁投资、谁所有 ” 的原则确定。 （二）县人民政府投入资金以实际划拨给企业的补助资金为准。县人民政府对保障性住房实行优惠政策，减免的相关税费作为县人民政府投资，与上级补助资金一并计入县人民政府投资。 （三）企业提供的土地，委托有资质的评估公司评估后计入企业投资，企业投入的前期工作经费、建筑物及附属工程等投资（以竣工结算审计报告为准）减去政府投资后即为企业投资，并与评估公司评估的土地评估价之和作为4 / 7 企业投资。 五、产权确定 1、政企投资比例为：政府投资比例为政府投资占项目总投资的比例；企业投资比例为企业投资占项目总投资的比例。 2、政企各自产权按投资比例确定，按建筑面积计算，即：政府产权面积等于政府投资比例乘以政企共建总面积；政府房屋产权套数为政府产权面积除以单套建筑面积，土地产权面积为单套分摊面积总和；余下为企业产权。 3、产权办理，按照明确的产权，分别办理产权证，即土地使用证和房屋产权证，并注明 “ 保障性住房 ” 字样。 4、如有明文规定的政策，按国家相关政策协商处理。 六、存在问题 （一）工程进展缓慢。由于 *县县城受地理条件限制，山高沟深，可建设用地少，公租房项目的选址比较困难；农村危房改造及民居地震安居工程项目： 2016 年上级下达的我县的任务比较重、下达时间晚，导致影响 2016 年的工程进度。 七、下步工作措施 （一）加强组织领导。为切实加强对保障性住房5 / 7 建设工作的组织领导，确保保障性住房建设工作顺利完成，成立以县长为组长，分管副县长为副组长，县发展和改革局、监察局、公安局、财政局、国土资源局、住房和城乡建设局、审计局、国税局、地税局、工商局等部门主要领导为成员的*县保障性住房建设领导小组，负责全面协调保障性住房建设工作，研究解决保障性住房建设工作中 存在的困难和问题，确保保障性住房建设有序实施。领导小组下设办公室于县住房保障办，具体负责保障性住房建设与管理工作。各有关部门具体职责如下： 1、县住房和城乡建设局、住房保障办会同有关部门推进保障性住房建设，具体负责保障性住房建设用地选址、规划设计方案审查，项目质量、安全、进度管理及建设期间需上报的有关统计报表，县城区保障性住房建成投入使用后的后续管理工作。 2、县发展和改革局负责保障性住房项目立项审批和上报工作，会同县住房和城乡建设局审核确定保障性住房的租金标准，并协助相关部门做 好保障性住房建设的协调工作。 3、县财政局负责研究制定各项配套措施，多渠道筹集保障性住房建设资金，确保资金落实到位，加强对保障性住房保障资金管理使用情况的监督检查。 4、县国土资源局负责安排土地供应计划，保证6 / 7 土地供应，严格土地供应后的监管，对保障性住房建设、管理中的相关事宜要积极配合，不得推委扯皮。 5、县公安局负责辖区内常驻人口的审查、审核工作，调查、摸清县城及乡镇常驻家庭底子，负责审查、审核确定享受租住保障性住房的家庭。 6、县监察局、审计局、国税 局、地税局、工商局、银行等单位对保障性住房建设管理中的相关事宜予以配合。 （二）加大管理力度。加强对项目建设的监管力度，保障性住房资金按建设和补贴分别实行财政专户管理，专项用于保障性住房建设。严格按照项目基本建设程序组织实施，严格执行土地、环保、节能等政策和管理规定，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制，严格执行基本建设程序和国家有关住房建设的强制性标准，确保工程质量。 （三）强化监督检查。把保障性住房建设工作作为全县重点建设任务进行督办，对行政 不作为，在工作中推诿扯皮严重影响建设工期或工作不落实、措施不到位严重影响工程进度或工程出现质量问题的单位或个人，按照有关规定实行行政问责制。对以权谋私、玩忽职守以及违反规定截留、挤占、挪用保障性住房建设资金的，依法依规严肃追究有关责任人的责任。 7 /