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文档简介
2011政治高考复习 政治生活 专题系列课件 23共产党领导的 多党合作和政治协 商制度 共产党领导的多党合 作和政治协商制度: 中国特色的政党制度 1.我国的民主党派 民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党 、九三学社、台盟 性质: 我国的民主党派,作为各自所联系的一部分 社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和 拥护社会主义爱国者的政治联盟,它们都是 为社会主义服务的政治力量。 2、我国政党制度的地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度, 是中国特色的政党制度,是我国的一项基本 政治制度。 3、我国政党制度的内容(或特点) (1)通力合作的友党关系:中国共产党是执 政党,各民主党派是参政党,中国共产党 和各民主党派是亲密友党。 中国共产党的执政地位的确立 各民主党派是参政党,具有法律赋予的参 政权。其参政的基本点是:参加国家政权 ,参与国家大政方针和国家领导人选的协 商,参与国家事务的管理,参与国家方针 、政策、法律、法规的制定和执行。 (2009海南卷12)改革开放以来,各民主党派 就智力支边扶贫工作进行考察,为贫困地区 发展提出许多政策性建议,在落实扶贫经济 项目、支持农村基础教育等方面做出了重大 贡献。在这里,民主党派参政议政的基本点 是( ) A参加国家政权 B参与国家大政方针的协商 C参与国家事务的管理 D参与国家方针、政策、法律、法规的制定 和执行 (2)多党合作的首要前提和根本保证: 坚持中国共产党的领导。 u中国共产党是社会主义事业的领导核心。这是由 国家的性质和党的性质决定的。 u中国共产党的领导是政治领导,即政治原则、政 治方向和重大方针的领导。 (3)多党合作的基本方针: “长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共” 。 u 这十六字方针的提出是中国共产党和各民主党 派长期合作的历史经验总结,也是保证我国政党 制度巩固、发展的基本条件。 (4)我国多党合作的根本活动准则: 遵守宪法和法律。 注意:中国共产党和民主党派法律地位是平 等的,政治地位是不平等的 (5)我国多党合作的重要机构: 中国人民政治协商会议。 人民政协的性质: u是中国共产党和民主党派合作的组织形式 , u是爱国统一战线组织, u是我国政治生活中发扬社会主义民主的重 要形式 人民政协的两大主题: 团结和民主。 人民政协的职能: 政治协商、民主监督、参政议政。 人民政协与人民代表大会 人民政协人民代表大会 区 别 性 质 是中国共产党领导的多党合 作和政治协商的重要机构,是 中国人民爱国统一战线组织, 是具有中国特色社会主义民 主的一种重要形式。 我国人民行使国家 权力的机关 职 能 政治协商、民主监督和参政 议政 立法权、决定权、 任免权、监督权 成 员 政协委员,推荐产生人大代表,选举产 生 联系 都是我国社会主义民主政治的表现形式 4、我国政党制度的优越性 (1)有利于发展社会主义民主政治。 (2)有利于发展社会主义经济和文化 。 (3)有利于构建社会主义和谐社会。 (4)有利于推动祖国和平统一大业的 实现。 我国的政党制度与西方的两党制、多党制的根 本区别 我国的政党制度西方的两党制、多党制 经济基础 国家性质 政党关系 我国的政党制度与西方的两党制、多党制的根本区别 我国的政党制度 西方的两党制、 多党制 经济 基础 生产资料公有制生产资料私有制 国家 性质 人民民主专政资产阶级专政 政党 关系 中国共产党是执政党, 各民主党派是参政党, 中国共产党与民主党派 是通力合作的亲密友党 。 政党之间是执政 党与在野党的关 系,轮流执政。 5、我国不能照搬西方的多党制。 我国的基本经济制度和国家性质决定 不能实行多党制。 有人主张在我国实行西方的多党制实 质是取消中国共产党的领导地位,其后果 必然是人民政权的丧失,我国社会主义制 度的颠覆,造成社会倒退,人民遭殃。这 是我们坚决不允许的。 关于政党制度的五个“不意味着” (1)我国实行多党合作,但不意味着我国实行多 党制。 (2)中国共产党是执政党,但不意味着在我国实 行一党制。 (3)民主党派具有法律赋予的参政权,但不意味 着民主党派是执政党。 (4)中国共产党对民主党派实行政治领导,但并 不意味着民主党派没有独立性。 (5)我国的政党制度根本区别于西方多党制,但 并不意味着我们不可以借鉴西方在民主政治建设 中的文明成果。 中国共产党、全国人大、国务院、人民政协 的地位、作用及其相互关系。 (1)四者的地位和作用: A、中国共产党是我国的执政党,是我国社会主义事业的 领导核心。党不是国家机关,不能直接制定国家的路线、 方针和政策,不能直接行使国家的职能,她对国家实行政 治领导、思想领导和组织领导。 B、全国人大是最高国家权力机关。它拥有最高立法权、 最高任免权、最高决定权、最高监督权。 C、国务院即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行 机关,是最高国家行政机关。它负责贯彻执行全国人大及 其常委会通过的法律和决定的行政工作部分,主要行使4 大职能。它对全国人大及其常委会负责和报告工作。 D、人民政协是党和民主党派合作的组织形式,是我国爱 国统一战线组织,是发扬社会主义民主的重要形式。它行 使政治协商、民主监督和参政议政的职能,它不是国家机 构,不能行使国家职能。 中国共产党、全国人大、国务院、人民政协的 地位、作用及其相互关系。 (2)四者的相互关系: 中国共产党集中人民的意志,形成自己的主张 和政策,然后通过全国人大的法定程序,成为国家 的法律和决定,实现对国家的领导。全国人大通过 法律和作出的决定,由国务院和其他国家机关贯彻 执行。 一般情况下,是国务院根据党的代表大会提出 的建议和作出的决定,起草国民经济和社会发展计 划,由全国人大审议,并由全国人大批准。在中国 共产党的领导下,它们在我国的政治生活中相互配 合,是中国特色社会主义民主的重要内容。 辨析: 在我国,中国共产党是执政 党,各民主党派是参政党。因此 ,中国共产党与各民主党派是领 导与被领导、监督与被监督的关 系。 (1)我国实行中国共产党领导的多党合作和政治 协商制度。中国共产党是执政党,各民主党派是 参政党,这就决定了中国共产党与各民主党派在 政治上是领导和被领导的关系 (2)中国共产党与各民主党派在组织上是相互独 立的,不存在隶属关系 (3)中国共产党与各民主党派在平等基础上互相 监督,一方面有利于加强和改善共产党领导,推 进社会主义建设;另一方面有利于民主党派保持 正确的政治方向,更好地发挥自己的作用。 (4)中国共产党与各民主党派是通力合作、相互 监督的关系,而不是监督与被监督的关系。 (2008天津卷28)2007年初,农工党中央就 农村留守儿童的教育问题提出建议,教育 部给予了长达6页的书面答复,并制定了加 强农村留守儿童教育工作的7项对策,有力 地促进了这一问题的解决。这表明民主党 派是在( ) A.履行文化管理的职能 B.参与国家政策的执行 C.发挥参政议政的作用 D.参与国家权力的行使 (2008海南卷11)2003年以来,第十届全国政 协委员、政协各单位共提交提案23081件,经 审查立案21843件。截 2008年2月20日, 99.13%提案已经得到有关部门的处理和回复 ,提案反映的许多问题已经解决,许多工作 取得阶段性进展。这表明( ) 人民政协具有部分立法权 人民政协履行 了民主监督的职能 人民政协具有重大国家 事务决定权 人民政协履行了参政议政 的职能 A B C D (2008广东卷15)政协委员关于完善金融和国有 资产管理体制改革的建议,为国家相关改革部 署提供了重要参考。这体现了( ) A.政协委员直接参加国家政权和国家事务管理 B.民主党派积极履行参政议政的职能 C.政治协商制度有利于促进政府决策的科学化、 民主化 D.民主党派参与国家大政方针的协商,促进政府 决策科学化 (2009北京卷31)邓小平指出,有监督比没有监督好 ,一部分人出主意不如大家出主意。共产党从一个 角度看问题,民主党派可以从另一个角度看问题、 出主意。这样,反映的问题更多,处理问题会更全 面,对下决心会更有利,制定的方针政策会比较恰 当,即使发生了问题也比较容易纠正。这段话体现 出的中国共产党领导的多党合作制度的功能有 民主监督 依法行政 社会管理 政治参与 A. B. C. D. (2009广东卷)据近期中国的政党制度白皮书 显示,全国担任县处级以上职务的民主党派成员 、无党派人士共有31万人,他们对分管的工作 享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人 事任免的建议权。这说明我国各民主党派 A行使国家立法权和决定国家重大事项的权力 B参与国家事务的管理和方针政策的制定 C享有行政管理权和人事任免权 D是中国共产党的亲密友党,与共产党共同执政 (2009全国卷34)2008年,民主党派成员有40多人 在中央和地方政府部门担任省部级领导职务。民主 党派成员担任政府领导职务 表明民主党派在我国政治生活中参与执政 坚持了我国民主党派作为参政党的基本政治制度 是中国共产党与民主党派政治协商的重要形式 是保障我国民主党派实现参政议政的基本条件 A B C D (2007年天津卷38)阅读材料,回答问题。 材料一 构建社会主义和谐社会是我们党提出 的重大战略任务,而解决民生问题是构建和谐社会 的着力点。为贯彻党中央精神,国务院制定了一系 列政策,包括增加用于解决民生问题的财政支出。 各级地方政府也根据本地实际采取各种措施,解决 人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以 促进社会和谐。 (1)材料一反映了我国政治生活中的哪些关系? 请加以说明。 (1)材料一反映了我国政治生活中的哪些关系?请加以 说明。 党和人民的关系。中国共产党代表最广大人民 的根本利益,坚持执政为民。 政府和人民的关系。国家机构是人民意旨的执 行者和利益的捍卫者,人民是国家的主人。 党和政府的关系。党是社会主义事业的领导核 心,提出构建和谐社会,体现了党对国家的政 治领导;政府的政策措施是在贯彻党的路线、 方针和政策。 中央和地方的关系。国务院是我国最高行政机 关,各级地方政府在中央政府统一领导下,根 据本地实际制定相应的政策措施。 (2009江苏卷)今年是新中国成立60周年,也是五四运动爆发90周 年。某校高三(2)班同学通过主题班会、课外学习等活动,进一 步了解了五四运动以来中华民族走过的风雨历程、社会主义新中 国取得的伟大成就,特别是回顾不平凡的2008年,更加深切地感 受到中华民族精神的强大力量。大家商定开展以“弘扬民族精神 ,共建精神家园”为主题的探究活动。让我们一起参与其中。 建言献策 随着探究活动的深入,大家认识到,学生中存在的上述问题与 社会环境尤其是社会文化环境的影响密切相关。建设精神家园, 需要全社会的共同努力。经过进一步调查、论证,同学们就“优 化文化环境,共建精神家园”形成了一份建议书。有同学认为政 府具有组织社会主义文化建设等职能,提议采用电子邮件的方式 ,将该建议书发送给市政府及其职能部门。 (3).你认为还可以将建议书发送给本市的其他哪些机关,并请你运
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