煤业有限公司关于七条规定的实施细则.doc

山西和顺正邦良顺煤业有限公司关于七条规定的实施细则 为深刻领会、准确理解七条规定的主要内容和精神实质，我公司结合自身实际，特制定七条规定实施细则，望相关部室的人员认真遵照执行。 一、我公司目前属于基建矿井，所谓的证照齐全是指：营业执照，采矿许可证，矿长资格证和矿长安全资格证，缺少任何一个证就是就是证照不全或无证，煤矿不得进行开工建设，擅自进行开工建设就属于非法生产，同时，我矿的每个证件都有一定失效性，超出证件批准的时限，都属于证照失效，也不得组织建设，否则，也属于非法生产。 二、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。 （一）我矿技术科、地测科要对我矿将来的采区、采掘工作面布置负起总则，必须符合煤矿相关法律法规、行业规范要求，掘进、通风、支护工艺必须符合煤矿安全规程要求，并按照国家、省、市要求全面实施小型机械化改造，坚决不用落后的开采方式。 （二）我矿将来的采煤必须遵守采矿许可证批准的范围内，严禁无计划开采、超层越界开采、超期开采和用破坏性方式开采。超层越界开采是指下列情形之一的行为： （1）国土资源部门认定为超层越界的； （2）超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的； （3）超出采矿许可证规定的开采煤层层位进行开采的； （4）擅自开采保安煤柱的。 （三）地测科要定期开展井下测量工作，按相关技术规范如实绘制标注矿区范围的采掘工程平面图、井上井下对照图，及时排查是否存在超层越界开采行为，要做到及时向上级汇报。 （四）我矿的掘进工作面及所有其它井巷工程必须按照煤矿安全规程及有关管理规定做好顶板管理工作，编制工作面顶板管理安全技术措施，严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。定期进行顶板动态监测和顶板离层监测分析和总结。 （五）工作面严禁使用木支护、损坏的金属顶梁、失效的单体液压支柱，单体液压支柱入井前必须逐根进行压力试验，采用锚网、锚喷等支护时，锚杆必须做拉拔试验，必须对顶板离层进行监测，对喷体必须做厚度和强度检查，并有检查和试验记录。 三、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。 （一）我矿要建立完整的、独立的通风系统，做到风速符合要求，风量充足。 （二）通风系统符合设计规范要求，无角联通风等不合理巷道，严禁瓦斯超限事故在我矿发生。 （三）矿井通风构筑物（风门、风桥、风墙等）设施齐全、合理、可靠，风流稳定。 （四）要实行分区通风，掘进工作面必须实行独立通风，严禁串联、接力通风。 （五）风量、风速分配要符合煤矿安全规程要求，风量分配以作业规程设计风量为依据。我矿每半月必须绘制能够反映矿井通风实际情况的通风系统示意图，每年组织1次反风演习。 （六）加强局部通风管理工作，使用局部通风机供风的地点必须实行双风机双电源，实行“三专两闭锁”。临时停工的地点，不得停风。否则必须切断电源，设置棚栏、悬挂禁止人员入内的警示牌。 四、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。 （一）必须建立瓦斯防治专业队伍和瓦斯防治评价工作领导小组，定期对掘进工作的瓦斯涌出量、通风系统、局部通风、监测系统、隔爆设施、压风自救、避灾硐室、物探、钻探分析、地质构造、设备防爆、机电设备保护、通风设施等项目进行预测预报及评价验证，对各专项评价进行会审，提出掘进工作面瓦斯防治综合评价意见。 （二）监控系统设置、配备、使用及管理符合煤矿安全规程、煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范的各项规定，监测监控运行正常、准确、报警断电。 （三）掘进工作面等作业地点瓦斯浓度超过煤矿安全规程规定时必须立即停工撤人，查明原因，制定整改方案。 五、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。 （一）总工程师（技术负责人）具体负责防治水的技术管理工作。认真落实“预测预报，逢掘必探，先治后采”的方针和“立足采面,探查先行,以堵为主,疏堵结合”的综合防治方法。 （二）我矿安排地测科专人负责防治水工作，配齐了专用探放水所需设备。 （三）根据我矿灾害治理的实际需要，科学合理地确定安全费用提取标准，提高防治水经费所占比例。 （四） 积极引进新装备和新技术，提高防治水工作水平。继续推行“物探先行、钻探验证、综合治理”措施，确保水害治理到位。 （五）矿井必须查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏情况，疏水能力和有关水利工程等情况，掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。 （六）当矿井井口附近或者塌陷区内外的地表水体可能溃入井下时，要立即采取安全防范措施。严禁将来开采防隔水煤（岩）柱。 （七）按规定封填井田范围内和邻近的报废立井、斜井和平硐，做好隐蔽工程记录，并在井上下对照图上标注、归档。 （八）矿井要按规定配备与矿井最大涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓等，确保矿井排水能力满足要求。 （九）要加强水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路的经常性检查和维护。在每年雨季前，全面检修1次，并对全部工作水泵和备用水泵进行1次联合排水试验。 （十）做好雨季“三防”（防汛、防排水、防雷电）工作。建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度。当发现暴雨洪水灾害严重可能引发淹井时，应当立即撤出作业人员到安全地点。经确认隐患完全消除后，方可恢复生产。 （十一）建立和完善应急救援预案。根据我矿主要水害类型和可能发生的水害事故，制定水害应急预案和现场处置方案。现场发现透水预兆的作业人员，应当立即向矿井调度室报告有关透水地点及水情，通知周围有关人员撤离到安全地点或升井。调度室值班人员立即向矿井主要负责人汇报，并将水患情况通报周边所有矿井。 （十二）矿井必须加强与当地政府及其有关部门、矿山救援队的联系，一旦发生事故，立即启动相应的应急预案，实施事故抢救。 六、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。 （一）井下使用的各类设备和安全装备，必须具有矿用产品安全标志，未取得矿用产品安全标志的不得投入使用。矿井主要提升装置的选型、安装、管理、使用、维修、检查、测定、试验都必须严格执行煤矿安全规程的规定。 （二）使用的各种提升设备必须完好，禁止带病作业、超载超限运行。矿井主要提升装置必须实行专业化管理，按期进行性能测试与维护，配备专业技术人员和维修人员。采购设备必须严格执行矿用设备审核程序，对不具备设备安标生产资质的厂家和提供不出安标证书、编号的产品坚决不允许购买和使用。 （三）绞车司机经过严格培训取得中华人民共和国特种作业操作证方可上岗,每一主要提升装置的绞车必须配齐正副司机,升降人员一定要由正司机开车,副司机在一侧监护。 （四）矿井主要提升设备，必须按设计的速度图运行，不得随意改变，确实要改动时，应经总工程师批准。 （五）矿井主要提升设备的安全保护装置、设施，必须符合煤矿安全规程和矿井机电质量标准化标准要求，保持动作灵敏可靠。 （六）专用升降人员和物料的设备要符合煤矿安全规程要求。 （七）矿井机电设备管理必须执行标准化管理，实行包机制。做到“三定、四包”，即定人员、定设备、定任务；包使用、包管理、包维修、包故障排除，确保包机责任制落实到位。 （八）认真执行机电设备的“润滑、紧固、冷却、过滤”八字维修方针。 （九）加强现场管理，定期分析设备运行情况，总结机电事故案例，强化点检系统管理，提高机电管理水平。 （十）要严格按照煤矿设备管理的有关规定，强化日常管理，建立健全设备安全监督管理体系,建立健全设备安全管理制度，完善、规范设备安全技术档案，提高对仪器仪表的校验、检测重要性的认识，加强校验、检测工作。 （十一）必须定期到有资质的机构和部门对煤矿安全装备、仪器仪表进行检验检测。禁止不定期检验进行使用。 （十二）必须淘汰国家明令禁止的机电设备和非阻燃产品。 七、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。 （一）要认真执行我矿出台的矿级领导带班入井制度，与工人同上下。 （二）带班领导当班要提前半个小时入井，与上一班的带班领导在井下向接班的领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录簿。 （三）矿领导升井后，要及时将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理情况、意见等有关情况进行登记，并进行整理和存档备查。矿领导带班下井的相关记录和煤矿井下人员定位系统存储信息保存期不少于一年。 （四）建立煤矿领导干部带班入井公示制度。煤矿企业必须认真制定领导带班下井月计划。每月底之前要制定出下月的领导带班下井计划（下井排班计划表）。领导带班下井月计划要在矿调度室公示。煤矿领导每月带班下井工作计划的完成情况，要在煤矿公示栏公示，接受群众监督。 （五）建立煤矿领导带班入井考核制度。加强公司内部考核与奖惩。要把矿领导带班下井情况与经济收入等挂钩，并把领导干部带班下井情况作为考核干部的主要内容，作为评优、晋级、提拔的依据之一，严格考核。要建立奖惩制度，对认真履行职责、防止事故，有功人员要给予奖励；对弄虚作假的，一经发现，要严肃处理。 （六）我矿主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员都必须经培训合格并取得相关