质监系统技术机构人才队伍建设的政策和措施.docVIP

质监系统技术机构人才队伍建设的政策和措施检测工作是质监工作的执法基础和技术保障，其水平的高低直接决定质监工作的现实效果。只有运用科技和人才的力量，才能不断地提升检测能力，才能推动质监技术机构做大、做强、做精、做优，才能为质监工作提供强大的技术支撑。一、质监系统技术机构的发展及对人力资源的要求1、支撑监管，是技术机构对人力资源的根本属性要求。质监系统技术机构是各级质监部门依法成立的第三方检测机构，支撑各级质监部门强化对产品质量和“两个安全”的监管，是质检工作的“命根子”。面对经济社会又好又快发展、“保增长、保稳定、保民生”、“优服务、严监管、强素质、上水平、争一流”的要求，质监部门监管工作的范围不断扩大，监管工作的难度不断增大，技术机构对质监工作的支撑作用日益突显，技术机构的工作日益呈现出技术密集和能力密集的发展趋势，对人力资源的要求显得越来越重要。2、能力提升，是技术机构对人力资源的专业技术要求。“科技兴检，人才强检”是国家质检总局对质检系统技术机构的总要求，“科技兴检”最终的落脚点是检测能力的提升，基本途径是检测装备的更新换代和技术人员的专业素质提升。技术机构在加强现有人员的技术培训、强化知识技能更新的同时，注重引进检测工作急缺的专业人才，以带动检测能力的提升。但是，由于体制机制的制约，一些急缺的高技能专业人才难以引进，如精细化工、金属材料、半导体、仪器仪表分析、自动化、光电、流量、医疗仪器、电学计量等专业人才尤其紧缺，引进难度大。3、市场竞争，是技术机构对人力资源的生存发展要求。 经济社会的发展，培育和促进了检测市场的发展。检测市场的群雄并起，质检系统技术机构面临激烈的竞争。竞争的根本是人才的竞争。引进急需人才，避免人才流失，确保能拥有一支与机构发展目标一致的人才队伍是技术机构面临的严峻问题，事关技术机构的生存和发展大计。生存的基础建立在机构技术能力的“人无我有、人有我专、人专我精”，发展的基础建立在对现有能力的拓展和前瞻性项目的把控能力上，专业技术人才对机构的生存和发展具有强烈的导向性。4、以人为本，是技术机构对人力资源的价值体现要求。 人才具有较强的社会属性，其本身也具有实现社会价值的强烈要求。以人为本，就是要把尊重知识、尊重人才、尊重人的发展有机地统一起来。尊重知识要为人的专业技术提供充分发挥的工作平台，并为人的专业技术提升提供拓展空间；尊重人才要把人才放在最适合的岗位上去充分发挥其人才的优势，最大限度地解决好个人的“后顾之优”，不断增强机构对人才的吸引力；尊重人的发展要充分尊重人的社会价值的实现，让人才随着机构共同发展、共同成长。二、质检系统技术机构人才队伍建设的政策和措施“用好现有人才，稳定骨干人才，引进急需人才，培养未来人才”是质监系统技术机构人力资源的基本原则。努力在机制体制上建立长效机制，形成吸引人才、留住人才、人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好局面，努力建设一支数量充足、素质优良、技艺精湛、结构合理、爱岗敬业，具有较高专业水平和较强创新能力，适应质监事业发展需要的专业技术和管理人才队伍。1、在体制难以突破的情况下，用好用活选人、用人机制。一是健全公开平等、竞争择优、充满活力的用人机制，大力推进竞聘上岗，营造“能上能下”“能出能进”的良好氛围；二是加强分配的优化，逐步推进同工同酬，实现不同身份人员的同等待遇；三科学整合人才资源，营造对人才的“不求拥有、为我所用”良性局面。2、开放有序、灵活多样的人才引进和培养提高新机制。一是用好人事编制，把有限的编制限额用于关键岗位、高端人才；二是“人头”引进与智力引进和技术引进相结合，建立有利于机构自身发展的人才库；三是加大投入，为人才的知识、技能更新创造条件。以更新专业知识和提高业务工作技能为重点，采用走出去、请进来和院校联合培养的方式，建立健全人才继续教育体系，有目的、有计划、分层次地培养造就一批掌握核心技术、关键技术、共性技术的学科带头人、专业技术人才和管理人才，提高检验检测能力和管理能力，为做大、做强、做精、做优技术机构奠定基础。3、建立健全科学合理的考核评价新机制和按劳分配与其他分配方式相结合的激励新机制。 4、坚持创新机制，创造有利于人才成长、为优秀人才脱颖而出营造政策环境。一是逐步推行开放的人才政策，加强与各高等院校的联系和合作，建立吸引和培养高层次人才的基地；二是以项目为牵引，对外进行科研项目、课题的竞争及项目的合资合作，并通过项目和课题合作发现人才、使用人才、引进人才；三是努力创新现有人才的培训培养机制，尽可能深入挖掘现有人员的潜在能力，不断提升专业技术人才及干部职工队伍的整体素质；四是逐步引入人力资源开发管理的理念和成熟的做法，创新人事管理制度，创造有利于优秀人才脱