宁夏企业走出去路径.doc

宁夏企业走出去路径摘要：2008年国际金融危机爆发以来，欧美发达国家资产迅速贬值，至今没有恢复到危机前水平。一些新兴国家和发展中国家摆脱了危机的冲击，对经济持续高速增长的要求仍然十分迫切，希望扩大与我国企业的合作。我国经济规模快速增长的同时对外投资增势强劲，“走出去”顺势而为。我国国民储蓄率较高，国内资金相对充裕，为支持我国企业“走出去”提供了重要的物质基础。作为推动我国产业结构升级转型和化解产能过剩的重要手段，“走出去”势在必行。关键词：宁夏企业，“走出去”，外汇储备，结构升级一、新形势下我国企业走出去的战略背景欧美发达经济体缓慢复苏背景下资产价格相对较低，“走出去”时不我待。2008年国际金融危机爆发以来，欧美发达国家资产迅速贬值，至今没有恢复到危机前水平。很多国家为恢复经济，修复资产负债表，逐步放宽对外国企业的投资限制。同时，国际金融危机之后，一些新兴国家和发展中国家摆脱了危机的冲击，对经济持续高速增长的要求仍然十分迫切，希望扩大与我国企业的合作。我国经济规模快速增长的同时对外投资增势强劲，“走出去”顺势而为。经验表明，当一国人均国内生产总值超过3000美元时，将从大规模吸引外资转向扩大对外直接投资阶段。目前，我国国内生产总值世界第二，外汇储备世界第一，人均收入超过2000美元，部分地区更高，已经进入对外投资快速发展时期。同时，我国国民储蓄率较高，国内资金相对充裕，为支持我国企业“走出去”提供了重要的物质基础。作为推动我国产业结构升级转型和化解产能过剩的重要手段，“走出去”势在必行。“走出去”战略的实施，使得我国企业可以更好地利用国外科技资源，加大与世界著名跨国公司的技术交流与合作，有利于我国企业在全球分工格局中占据有利地位。目前，我国企业“走出去”的海外并购领域，正在由传统的以资源能源为主，向技术、品牌和营销渠道铺开，更多高科技企业及行业知名公司成为并购目标，这将为经济持续发展提供强大动力和回旋空间。另外，在我国经济快速发展的同时，我国资源和市场约束的问题也日益显现，需要有更充足的能源资源和更广阔的市场空间来作保证。亚投行和丝路基金为企业“走出去”提供金融支撑，“走出去”正逢其时。为了进一步优化国际竞争格局，中国提出了“一带一路”规划。2014年中国主导发起设立亚投行，根据筹建亚投行备忘录，亚投行的法定资本为1000亿美元，初始认缴资本目标为500亿美元左右。同时出资400亿美元成立了丝路基金。亚投行和丝路基金的成立，以及国内大型商业银行的分支机构遍布全球主要地区和国家，都为国内企业“走出去”提供了强大的金融支撑。二、宁夏企业“走出去”的比较优势与路径选择在“一带一路”建设背景下，越来越多的中国企业加大力度“走出去”，与“一带一路”沿线国家分享发展红利。宁夏作为我国唯一一个省级回族自治区，拥有灿烂的回乡文化，与中亚及海湾石油国家拥有的文明相近。在此背景下，宁夏开展更广阔的文化经贸交流往来，打造“向西开放”的高地拥有天然优势。（一）寻找特色优势互补产业，加大合作开发力度加强农牧业合作。积极鼓励宁夏企业利用中亚国家得天独厚的气候、地理、土地、物产条件，发挥宁夏在农牧业技术等方面的比较优势，在种植、水产养殖、农产品加工、农业技术、动物疫病防治、农村能源与生态等领域开展合作。加强能源矿产资源开发合作。支持宁夏企业在能源（石油、天然气、煤炭等）、矿产（铁矿、有色金属）等方面，重点面向中亚资源富集地区，开展境外合作勘查、开发和加工等，与所在国实现互利共赢。加强生态环境与沙漠防治合作。丝绸之路经济带沿线国家大部分生态环境脆弱，其中有不少国家处于干旱、半干旱环境，森林覆盖率低于世界平均水平。宁夏在沙漠化防治方面积累了大量的经验，应拓展目前以研究交流为主的沙漠防治合作，支持生态防治和绿色环保企业组团“走出去”发展，加强双方就生态环境保护和治理，在官方、高校、企业多个层次进行合作和投资。（二）鼓励收购和兼并优质企业或资源，提升企业核心竞争力通过整合海外的独特资源，弥补现有资源的短板或扩充核心竞争力。这是一种结构性的并购战略，一般常见于资源、能源、矿业、有色金属等领域的企业，因全球资源禀赋不同，各国比较优势各异，所以基于企业为保持国内市场竞争力或者致力于跨国业务的原因，获取外国的特有资源也是常见的并购原因之一。宁夏资源密集型企业多，石嘴山市是国家确定的第一批资源枯竭型城市，转型压力很大，支持传统的资源开发和加工企业全球布局，是实现转型升级的有力手段。通过收购、并购等方式，主要以资本而非人力和组织成本获取当地资源及核心业务竞争力，帮助企业提高在国内市场的竞争力，或者凭此直接进入海外市场。收购企业通过海外并购来获取核心技术，提高核心竞争力，进而建立或巩固自身在行业的领导地位。针对宁夏具有一定技术积累和发展雄心的企业，可以提供资本支持其“走出去”，成功地实现“蛇吞象”，获取更强大的竞争优势。（三）跟随国内相关产业龙头企业“抱团出海”，分享“走出去”红利参与境外基础设施建设。鼓励企业积极与承建境外大型基础设施项目的国内大型企业合作，发挥宁夏企业在水利电力、公路桥梁、市政建设、房建等方面的比较优势，前往中亚及海湾等国家开拓工程承包业务。拓展外派劳务合作。扩大外派劳务规模，积极拓展海湾富国市场。改善外派劳务结构，扩大在建筑、餐饮等传统行业劳务合作以及农业技术、产业技术及其他服务行业的劳务输出合作。尤其是双方均有相近的宗教文化，在很多劳务合作方面，宁夏有较强的比较优势。三、宁夏企业“走出去”的现实困难宁夏地处西北内陆，工业基础薄弱，产业技术水平不高，信息咨询滞后，这些都构成宁夏企业“走出去”的障碍。“走出去”对象国别信息咨询不足。目前，无论是地方政府还是企业均缺乏对海湾及中亚国家投资市场及相关配套法规的了解，一定程度上抑制了对境外的投资。普通公众对投资对象国的认识主要来源于新闻报道和电影。认识不够全面及语言人才不足，很容易造成双方之间的误解和沟通障碍。有些企业存在境外投资的愿望，但由于对投资对象国相关政策及有关操作不了解，缺乏具有专业经验的管理人才，“走出去”步履迟缓。对咨询中介及研究机构而言，可获取的研译材料也相对不足，影像资料、专题研究资料十分缺乏。区域产业发展与企业“走出去”优势不明显。宁夏工业基础薄弱，产业技术不足，主导产业以传统的煤化工、矿产资源开发以及冶金等为主，近年来培育的特色优势产业如葡萄酒、枸杞等仍停留在初级加工阶段，无论加工工艺、技术含量、规模总量均明显落后，缺乏核心竞争力，国际市场开发能力严重不足，企业“走出去”的整体优势欠缺。企业规模偏小，难以获取有效资金支持。宁夏小微企业多，产值过亿元的企业寥寥可数，一部分自治区重点企业其产值在东部地区只算是中小型企业，自有资金有限。受各方面因素限制，境外企业一般不容易获得投资国金融机构的信贷支持，而目前国内银行在上述中亚及海湾石油国家分支机构不足，资金瓶颈问题使境内投资者对境外公司的经营前景感到担忧，影响了投资者进一步开拓国际市场的积极性。部分国家投资系统性风险偏大。中亚及西亚国家资源丰富，且处于亚欧大陆咽喉地带，历来为大国势力角逐焦点，且地区内部国家之间关系错综复杂，面临较大投资风险。个体企业难以有力避免或应对，“走出去”企业很容易产生亏损，延伸至金融机构也存在信贷安全问题。四、政策建议设立专项资金扶持企业走出去。设立支持企业“走出去”专项资金，对“走出去”重点项目前期准备、境外市场考察开拓等进行支持。对重点扶持的优势行业，支持收购兼并国外具有先进技术和管理经验的企业，进而实现快速发展。大力支持企业积极争取并用好用足国家对外经济技术合作专项资金、对外承包工程保函风险专项资金等各类国家政策性资金。拓展合作平台帮助企业开拓市场。充分利用各类国际平台如中阿博览会等，开展对外投资合作促进活动，拓展企业“走出去”空间。充分运用跨境电子商务平台，降低沟通成本，提高交流效率，为双方企业提供合作桥梁。积极争取海湾石油国家在宁夏设立领事馆，为宁夏企业与海湾阿拉伯市场对接建立长期稳定的渠道。做好投资评级保障走出去企业权益。充分利用国际机构对丝绸之路沿线国家的投资评级信息，支持国内相关机构对其进行投资评级，并及时更新投资评级结果。优先支持对阿联酋、沙特等政治稳定、与我国往来密切的海合会国家进行投资和合作，再逐步扩展至周边其他投资评级较高的国家。与投资对象国签订协议，保障我国企业的投资权益。深化金融服务支持企业“走出去”。加强与国家开发银行、中国进出口银行、中国出口信用保险公司等政策性金融机构以及中国工商银行、中国银行等大型国有商业银行的合作，积极支持银行创新开发专门针对“走出去”中小企业的金融服务品种，为企业创造便利条件。加强信息咨询研究和共享，培养