项目质量形成过程管理.ppt

第6章 项目质量形成过程管理 主要内容 n熟悉项目不同阶段的质量管理 n了解项目质量管理的基础工作 n掌握项目质量管理组织 6.1 项目不同阶段的质量管理 n6.1.1 项目概念阶段质量管理 n项目概念阶段主要包括项目的可行性研究和项目决策。 n项目的可行性研究直接影响项目的决策质量和设计质量 。 n项目概念阶段是影响项目质量的关键阶段，项目决策的 结果应能充分反映项目所有者对质量的要求和意愿。 n在概念阶段，围绕项目质量问题所进行的主要工作是项 目总体方案的策划及项目总体质量水平的确定。 n概念阶段，从总体上明确了项目的质量方向。显然，概 念阶段的成果将会影响项目总体质量，概念阶段所进行 的质量控制工作是一种质量战略管理。 6.1.2 项目开发阶段的质量管理 n无论什么项目，都需要经过开发、设计过程。项目质量是否 能够满足用户需要及满足的程度，首先取决于这一过程。 n“质量是设计出来的，而不是加工出来的”充分表达了项目开 发阶段质量控制的重要性。 n项目开发阶段的质量管理，是项目质量管理的起点，是项目 质量管理的关键阶段。没有高质量的设计就没有高质量的项 目。 n在项目开发、设计过程中，应针对项目特点，根据项目概念 阶段已确定的质量目标和水平，使其具体化。 n设计质量是一种适合性质量。即通过质量设计，应使项目质 量适应项目使用的要求，以实现项目的使用价值和功能；应 使项目质量适应项目环境的要求，使项目在其生命周期内安 全、可靠；应使项目质量适应用户的要求，使用户满意。 n项目开发阶段的质量管理，主要包括三大内容：一是搞好质 量设计；二是控制设计质量；三是进行质量预控。 n1. 质量设计 n项目开发人员应根据项目的使用要求，制定能够满足“性能 ”要求的设计方案，其中包括项目质量指标，进行质量设计 。 n质量设计应能做到:使项目安全可靠；在项目实施期间尽可 能经济可行（可操作性）。 n2.控制项目设计质量 n设计质量包含两层意思： n一是设计应满足用户所需要的功能和使用价值，符合用户 的意图，而用户所需的功能和使用价值，又必然要受到经 济、资源、技术、环境等因素的制约，从而使项目的质量 目标与水平受到限制； n二是设计必须遵守有关标准、规范、规程等相关法规。设 计方案确定后，项目开发、设计人员就必须严格按方案要 求进行设计，保证设计质量。 n应采取的有效措施: n(1)设计评审 n(2)经济分析 n(3)严格遵守设计过程的工作程序 n(4)设计跟踪 n3. 质量预控 n项目质量预控，就是针对控制对象预测造成质量问 题的因素，拟定质量控制计划，设计控制程序，制 定检验评定标准，提出解决有关问题的对策，编制 质量控制手册等。这是一种科学的管理方法。 n质量预控的主要工作: n(1) 影响因素预测 n(2)拟定质量控制计划 质量控制计划的拟定一般应包括以下内容： n明确项目质量目标。 n明确项目质量要求和特性。 n评定项目过程能力。 n确定拟控制的质量特性和控制内容。 n确定质量水平。 n制定质量控制指南、规程和文件。 n规定检查、监督职责。 n设计质量控制图。 n规定不合格材料的处理方法。 n规定对库存和易过期材料使用的控制。 n确定质量检测设备和方法。 n明确项目质量控制组织和责任者。 n(3)设计控制程序 n(4)制定检验评定标准 n(5)确定对策 n(6)编制质量控制手册 n质量控制手册是项目质量控制的指导性文件，它涉 及到质量控制方针、依据、组织、方法、程序等多 方面内容。在项目质量控制中，应根据项目的类型 和具体情况编制相应的质量控制手册。 n质量控制手册所包括的典型内容是： n1）质量控制的依据 n2）管理、组织及人员 n3）质量控制工程 n包括质量控制方针、质量控制规程的拟定和发布、 质量检查制度、抽样检验方案、质量控制图等。 n质量控制规程的主要内容包括： n工序流程。 n工作内容。 n标准。 n控制点。 n质量信息交流。 n质量评价及考核。 n4） 质量控制文件 n包括试验程序、检验规程、作业指导书、各项质量 保证程序、补救措施的申请等文件。 n5）质量控制记录及保存 n6）培训大纲 n7）原材料控制 n8）项目实施过程控制与工序控制 n包括控制要点、控制方法、控制效果与评价方法等 。 n9）合格控制 n包括合格质量标准、合格控制方法等。 n10）故障分析与补救措施 n包括故障分析、故障排除方法和技术等。 6.1.3 项目实施阶段的质量管理 n项目实施是项目形成的重要阶段，是项目质量管理的重点 。项目实施阶段所实现的质量是一种符合性质量，即实施 阶段所形成的项目质量应符合质量要求。 n项目实施阶段的不同环节，其质量管理的工作内容不同。 根据项目实施的不同时间阶段，可以将项目实施阶段的质 量管理分为事前管理、事中管理和事后管理。 n（1）事前质量管理 n事前质量管理:在项目实施前所进行的质量管理，其管理 的重点是做好项目实施的准备工作，且该项工作应贯穿于 项目实施全过程。其主要工作内容有： n技术准备： n物质准备： n组织准备： n现场准备： n（2）事中质量管理 n事中管理:在项目实施过程中所进行的质量管理。 n事中质量管理的策略是：全面管理实施过程，重点 管理工序或工作质量。 n具体措施是：工序交接有检查；质量预控有对策； 项目实施有方案；质量保证措施有交底；动态控制 有方法；配制材料有试验；项目变更有手续；质量 处理有复查；行使质控有否决；质量文件有档案。 n（3）事后质量管理 n一个项目、工序或工作完成形成成品或半成品的质 量管理称为事后质量管理。事后质量管理的重点是 进行质量检查、验收及评定。 n1.项目实施准备阶段的质量管理 n重点是：开展技术培训、严把原材料质量 关，进行必要的模拟试验。 n(1) 技术培训 n(2)严把材料质量关 n为防止低质原料或半成品用于项目，就必 须严格控制其质量，这是减少异常因素发 生的重要环节。 n严把材料质量关，需要注重的环节： n1）原材料（半成品）质量检验 n检验原材料和半成品质量是指：针对不同的原材料，选 择代表其质量的特性进行检验，根据检验结果，取优去 劣。 n一般来说，原材料或半成品的质量检验要把住三关： n入库（场）检验关。 n定期检查关。 n使用前检验关。 n2）原材料（半成品）质量管理 n将材料供应的质量控制引伸到供货单位。 n具体做法是： n协助、监督供货方建立健全质量控制和质量保证体系； n在签订订货合同前，根据择优的原则，除比较各供货方 价格外，主要还应了解供货方历来供货质量信誉，全面 了解其质量保证体系，考核其质量保证能力，确定其是 否具备保证质量、按期供货的能力，能够稳定提供符合 质量要求的材料或半成品； n在合同执行期间，应定期对供货方进行检验考核和监督 ，检定其生产技术装备是否能继续保证质量，对存在的 问题及时提出改进意见； n使用方质检人员与供货方质检人员之间建立密切的合作 关系，及时沟通情况，根据出厂检验的可靠程度，调整 和简化入场（库）检验手续，改变抽检方案。 n2 .实施阶段质量管理 n主要任务：建立能够保证和提高项目质量的完整体系，抓 好每一环节的质量控制，保证工程质量全面达到或超过质 量标准的要求。 n重点：影响项目质量的因素、工艺和工序。 n(1)质量因素的管理 n影响项目质量的因素主要有五大方面： n人、材料、设备、方法和环境。对这五方面因素的控制， 是保证项目质量的关键。 n人的管理: n应提高人的素质，健全岗位责任制，改善劳动条件 ，公平合理地激励劳动热情；应根据项目特点，从 确保质量出发，在人的技术水平、人的生理缺陷、 人的心理行为、人的错误行为等方面控制人的使用 ；更为重要的是提高人的质量意识，形成人人重视 质量的项目环境。 n材料的管理: n对材料的管理主要通过严格检查验收，正确合理地 使用，进行收、发、储、运的技术管理，杜绝使用 不合格材料等环节进行。 n设备管理: n对设备的管理，应根据项目的不同特点，合理选择 、正确使用、管理和保养。 n方法管理: n对方法的管理，主要通过合理选择、动态管 理等环节加以实现。合理选择就是根据项目 特点选择技术可行、经济合理、有利于保证 项目质量、加快项目进度、降低项目费用的 实施方法。动态管理就是在项目进行过程中 正确应用，并随着条件的变化不断进行调整 。 n环境管理: n根据项目特点和具体条件，应采取有效措施 对影响质量的环境因素进行管理。 n(2) 工艺质量管理 n工艺是直接加工或改造劳动对象的技术设施和方法 。在项目实施过程中，各种因素都将会对工艺过程 产生影响，这种影响将会导致项目质量的变化。 n工艺质量管理要重点抓好以下几项工作： n技术交底. n严格按工艺要求作业。 n加强监督检查。 n进行技术革新. n使工艺的质量控制标准化、规范化、制度化。 n(3)工序质量管理 n工序是指一个（或一组）工人在一个工作地（如一台机床 ）对一个（或若干个）劳动对象连续完成的各项生产活动 的总和。 n工序质量是项目质量的基础，工序质量的状况将直接影响 项目的整体质量。 n工序质量管理，就是根据各工序的特点，按照事先拟定的 工序质量标准，运用质量控制的各种方法，对工序进行管 理的过程。 n工序质量包含两方面内容：一是工序活动条件的质量；二 是工序活动效果的质量。 n工序质量管理，就是对工序活动条件的质量管理和对活动 效果的质量管理，以实现对整个项目实施过程的质量管理 。 n进行工序质量管理，主要应注重以下几方面工作 ： n 严格遵守操作规程 n 主动管理工序活动条件的质量 n 及时检验工序活动效果的质量 n 设置工序质量控制点 n控制点是为了保证工序质量而需要进行控制的重 点、或关键部位、或薄弱环节，以便在一定时期 内、一定条件下进行强化管理，使工序处于良好 的控制状态。 n工序质量控制点的选择: n工序质量控制点:是指在一定时期内，一定条件下， 需要特别加强监督和控制的重点工序、重点部位或 反映工序质量的重点质量指标，明确列为质量控制 的重点对象，并采用各种必要的手段、方法和工具 对其实施控制。 n质量控制点设置的原则，根据项目的重要程度，即 质量特性值对整个项目质量的影响程度加以确定。 n设置质量控制点时，首先应对项目进行全面分析、 比较，以明确质量控制点；其次应进一步分析所设 置的质量控制点在项目实施过程中可能出现的质量 问题、或造成质量隐患的原因，针对原因，应采取 相应的对策予以预防。 n 就项目而言，应选择影响项目质量的关键工序、关键 部位；对下道工序的进行将会产生重大影响的工序；质量 不稳定，出现质量问题较多的工序等作为控制点。 n就工序而言，应选择反映工序质量的关键要素作为控制点 。 n控制变量的确定: n工序质量控制，主要是对影响作业效果的某些指标加以控 制，这些用来控制的质量指标称之为控制变量。控制变量 的选取将直接影响控制效果. n控制变量的选取应考虑下述原则： n 控制变量限于本工序范围内的某些质量指标，而不是本 工序以外的指标； n 应以影响本工序质量的关键指标或当前存在严重问题的 质量指标作为控制变量； n 所选择的控制变量应便于量化，能用数据表示； n 所选择的控制变量应易于测定。 n控制程序: n工序质量控制的基本原理：采用数理统计方法，通 过对工序一部分（子样）检验的数据，进行统计、 分析，以判断工序的质量是否稳定、正常；若不稳 定，产生异常情况，则必须采取对策和措施予以改 进，从而实现对工序质量的控制。工序质量控制的 基本原理决定了工序质量控制的程序。 n工序质量管理，可以简单归纳为计划执行检查 处理的管理控制循环系统. 制定质量标准 制定标准规程 培 训 作业 评 价 检 查 稳 定 判断工序状态 原因分析 失 控 确定对策 实施对策 n确定各控制点的质量目标。根据质量方针（总的质量宗旨 和质量方向）确定控制点应达到的质量水平。 n制定标准、规程。对所控制的工序，应制定切实可行的质 量标准、技术标准、作业规程等技术文件以指导作业。 n培训。 n作业。 n工序质量检查及判断。随着工序的进行，应认真采集反映 工序质量的数据（控制变量），并采用相应的手段（主要 是控制图法）加以处理，进而判断工序质量状态。 n寻找原因、制定对策。根据工序质量状态判断结果制定对 策。若工序质量稳定，则可继续作业；如果工序质量失控 ，则应采用因果分析图、排列图等方法寻找失控原因，在 此基础上制定对策，改善工序。 n标准、规程的修订。根据所出现的问题和采取的对策，对 有关标准和规程进行必要的修订。 6.1.4 项目收尾阶段质量管理 n项目收尾阶段的质量管理要点是：合格控制。即对 项目进行全面的质量检查评定，判断项目是否达到 预期的质量目标，对不合格项目提出处理办法，以 保证项目产品符合质量要求。 n收尾阶段项目质量管理的重要手段是:质量验收。 n项目质量验收:是依据质量计划中的范围划分、指标 要求和采购合同中的质量条款，遵循相关的质量检 验评定标准，对项目的质量进行质量认可评定和办 理验收手续的过程。 n项目质量验收的结果:是产生质量验收评定报告和项 目技术资料。 6.2 项目质量管理的基础工作 n6.2.1质量教育工作 n1.质量教育的意义 n通过质量教育，增强项目参与者的质量意识，提高其思 想觉悟和文化、科学、技术水平，才有可能高效、优质 地完成项目。 n(1) 开展质量教育是项目质量管理的出发点 n(2)质量教育是企业竞争力的源泉 n(3)开展质量教育是进行项目质量管理的基础和先决条件 n2.质量教育的具体要求 n(1) 教育计划的系统性 n(2) 教育对象的层次性 n(3)教育内容的针对性 n(4)教育方式的多样性 n3.质量教育的基本内容 n (1)质量意识教育 n 质量意识是质量管理的重要前提，它的强弱直接关系到 质量管理的成败。因此，质量意识教育被视为质量教育的 首要内容，质量教育必须以加强质量意识为前奏。 n (2)质量管理知识教育 n 质量管理知识的教育是质量教育的主体。质量管理知识 教育应当本着因人制宜、分层施教的原则，针对不同人员 进行不同内容的教育。通常分为三个层次，即领导层、技 术与管理人员和作业工人。 n(3) 专业技术教育 n 专业技术教育是指为保证和提高项目质量对相关人员所 进行的必备的专业技术和操作技能的教育。它是质量教育 中不可忽视的重要组成部分。 n4. 加强质量教育的主要措施 n 质量教育主要依靠项目组织本身来进行。搞好质 量教育，使项目组织的质量教育工作不断得到改善 与强化，关键是领导的认识和重视程度。 n具体组织实施中还应做好以下几点。 n(1) 完善管理体制，落实质量教育职能 n(2) 制订质量教育规划 n(3) 健全管理制度，明确考核评价办法 6.2.2标准化工作 n1.标准与标准化 n(1) 标准及其分类 n标准是对重复性事物和概念所作出的统一规定，它以科 研、技术和实践经验的综合权威性成果为基础，经有关 方面协商一致由主管机构批准，以特定形式发布，作为 共同遵守的准则和依据。“规范”、“规程”就是标准的一种 形式。 n标准按等级不同分可分成国际标准、国家标准、专业标 准、企业标准。 n按标准化对象的特性不同又分为技术标准、管理标准、 服务标准。 n1) 技术标准，是对标准化领域需要协调统一的技术 性事项制订的标准。它又可以分成基础标准、产品 标准、方法标准、保护标准。 n基础标准。指一定范围内作为其他标准的基础并普 遍使用，具有广泛指导意义的标准。 n产品标准。指为保证产品的适应性，对产品必须达 到的某些或全部要求所制订的标准。 n方法标准。指对以试验、检查、分析、测定、作业 等各种方法为对象制订的标准。 n保护标准。指以保护人和物的安全为目的而制订的 标准，包括安全、卫生、环境保护等标准。 n2) 管理标准，是对标准化领域中需要统一管理的事项所 制订的标准，它是项目管理工作的一般规定和基本管理制 度。比如管理程序、所经过的路线、所需要的管理岗位、 管理责权、管理要求以及工作方法等.它具体表现为各种 管理工作规程、业务守则、管理条例、规章制度等。项目 质量管理不仅要求严格贯彻技术标准，而且要求实现管理 业务标准。 n3) 服务标准，是对某项服务要达到的要求所制订的标准 。 n(2)标准化的范围和对象 n标准化的范围和对象是在经济技术、科学及管理等社会实 践中的重复性事物和概念。 n(3)标准化在质量管理中的作用 n1）为质量管理提供目标和依据 n2）建立项目实施的最佳秩序 n3）实现科学管理，提高管理效率 n4）增加企业竞争能力 n5）提高项目质量，获得最佳经济效益 n6）推动技术进步 n(4)开展标准化工作要注意的问题 n在项目实施过程中开展标准化工作要注意以下几点： n1）坚持标准的权威性。 n2）讲求标准的科学性。 n3）注意制定标准的群众性。 n4）实现标准的连贯性。 n(5) 企业标准的含义和对象 n1）企业标准的含义 n企业标准是指由企（事）业或其上级有关机构批准，发布的标准. n2）企业标准化的场合 n在以下情况下需要制订企业标准： n没有国家标准、行业标准时，企业为建立正常生产、技术和管理秩序 ，要求制订企业标准。 n虽说已有国家标准、行业标准，但为了更具体地贯彻国家标准、行业 标准，需要制订企业标准。 n2. 标准中的质量要求 n 确保项目质量是项目管理永恒的主题。作为生产、工作 、服务等各项活动的准则和依据的标准，需要明确提出一 些应该达到的，并能够运用一定方法进行检验的质量要求 ，这些质量要求构成了标准的核心。 n3. 标准化与质量管理的关系 n(1) 标准化是进行质量管理的依据和基础 n具体体现在： n1) 标准在质量方面的指标，就是质量管理目标的具体化和 定量化。 n2) 项目组织的管理标准、工作标准则是实现管理目标的保 证条件。 n3) 项目组织的检测、检验等各类方法标准是评价项目质量 的准则和依据。 n(2)标准化活动贯穿于项目质量管理的始终 n项目质量管理是全过程的管理。项目从概念阶段、 开发阶段、实施阶段直到收尾阶段，是一个完整的 过程，是项目质量的形成过程，也是项目质量管理 的一个系统过程。实践证明，这个质量的形成过程 ，也就是标准的制定、实施、验证、修订的过程。 n(3)标准与质量在循环中互相推动，共同提高 6.2.3计量工作 n1 .计量工作的意义 n计量工作是项目质量管理一项重要的技术基础工作。 n计量工作也是项目组织技术监督系统的重要组成部分. n计量工作是项目组织进行项目活动的基础。 n2.计量工作的任务 n项目计量工作的首要任务是为保证项目质量提供有效的监 督措施和技术保障。 n其次，还要对安全防护、环境检测及经营核算等方面的计 量测试工作实行有效的管理。 n项目组织应建立起一种体系或制度，使之能够为项目所有 涉及到的计量数据，为项目的质量效益目标、质量保证体 系和措施，为经济核算指标中的计量要素等的计量工作的 科学性、法制性做出经济而有效的计量确认。 n3 .计量工作主要环节 n(1) 严格执行国家和有关部门统一的计量单位规定， 保证量值传递的统一性。 n(2) 正确合理使用计量仪器和器具. n(3) 定期对计量仪器、器具进行检定. n(4) 及时修理和报废计量仪器、器具. n(5) 建立健全计量管理制度. n(6)改进计量仪器、器具及计量方法，实现计量手段 现代化。 6.2.4质量信息工作 n1.质量信息含义、来源和作用 n(1) 质量信息的含义和来源 n质量信息是指项目管理活动中和质量有关的各种数据、报 表、资料、文件、文献、动向等。 n来源主要有4个方面： n1) 从任务下达到项目交付的项目实施全过程中发生的各种 质量信息，即内部信息。 n2) 来自项目各相关方的各种质量信息。 n3) 国内外与项目有关的质量、技术、方法、测试、装备、 管理的先进成果和发展动向方面的信息。 n4) 国家、地方和上级主管部门有关项目质量的方针、政策 、原则、意见等。 n上述（2）（4）方面的信息也称之为外部信息。 n(2) 质量信息的作用 n1）进行决策、制定方针目标的依据 n2）信息反馈是质量控制的最基本手段 n3）认识和掌握项目质量规律的原始资料 n4）考核评价质量的基础资料 n2. 质量信息反馈的基本要求 n质量信息反馈过程包括三个环节：感受、分析和决断。 n(1)感受灵敏、迅速 n(2)分析正确、全面 n(3) 决策果断、有力 n3.质量信息的管理 n(1) 建立质量信息反馈网络和信息系统 n项目相关方需要根据项目特点建立从信息收集开始，经过 汇总、贮存、传递、分析、处理等环节的全过程质量信息 反馈网络，并设有专门的机构或人员负责，形成完整的质 量信息系统。 n(2) 实行分级管理 n不同的相关方、不同的部门和层次所掌握和需要的质量信 息也不相同，因此应实行分级管理。 n(3) 加强对第一手质量信息的管理 n(4) 建立信息管理制度 n为了保证信息系统的正常运行，必须建立相应的管理制度 。 6.3项目质量管理组织 n6.3.1 项目质量责任制 n建立质量责任制是保证和提高项目质量的一项重要 的组织措施，也是一项重要的组织基础工作。质量 责任制实质上就是通过制定一系列的规定和制度， 具体体现项目各相关部门、机构和人员在质量工作 中的责权利。 n1建立质量责任制的意义 n(1) 质量责任制是现代化大生产的需要 n(2) 质量责任制是建立技术经济责任制的首要环节 n(3) 质量责任制是实行全员管理的必然要求 n2如何建立质量责任制 n(1) 质量责任制应成为岗位责任制和经济责任制的核心内 容 n(2) 符合封闭原理 n封闭原理要求管理手段构成一个相互制约的封闭回路，使 权力、责任、考核、惩罚融合一体。管理制度和规定是管 理手段的一种，应该符合封闭原理的要求，使其具有相互 制约的功能。必须使权力、责任、考核、奖惩四种管理制 度融合一体，构成一个封闭回路，才能实施有效的管理。 n(3) 分层次、分专业、分对象制订质量责任制 n(4) 系统原理 6.3.2项目质量的监督与监理 n1.项目质量监督 n项目质量好坏，不仅关系到承发包双方的利 益，也关系到国家和社会的公共利益，对项 目质量进行监督管理是政府有关部门的重要 职责。当然，不同类型的项目，监督、管理 的内容、范围和任务不会相同。 n2 .项目质量监理 n 所谓监理是指具有相应资质的监理企业， 接受委托人的委托，承担其项目管理工作， 并代表委托单位对项目承担者的行为进行监